2024年秋季高等教育自考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試憲法學(xué)試卷含解析

2024年秋季高等教育自考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試憲法學(xué)試卷一、單項(xiàng)選擇題1、下列選項(xiàng)中，屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的是______。A．外商獨(dú)資企業(yè)B．集體經(jīng)濟(jì)C．中外合資企業(yè)中的國(guó)有成分D．中外合作企業(yè)中的集體成分2、下列關(guān)于各國(guó)合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B．韓國(guó)實(shí)行憲法委員會(huì)審查制C．法國(guó)實(shí)行憲法法院審查制D．美國(guó)實(shí)行普通法院審查制3、2018年3月，全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通過(guò)憲法修正案C．通過(guò)修改憲法的決議D．通過(guò)憲法變遷4、下列國(guó)家機(jī)關(guān)中，實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的是______。A．全國(guó)人大常委會(huì)B．國(guó)務(wù)院C．中央軍委D．省級(jí)人民政府5、根據(jù)憲法，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是______。A．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分B．愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C．國(guó)家立法機(jī)關(guān)的組成部分D．人民民主專政組織6、我國(guó)的根本政治制度是______。A．人民代表大會(huì)制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度7、我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是______。A．單一制B．聯(lián)邦制C．邦聯(lián)制D．社會(huì)主義制度8、下列國(guó)家中，由憲法法院解釋?xiě)椃ǖ氖莀_____。A．美國(guó)B．日本C．德國(guó)D．英國(guó)9、關(guān)于我國(guó)憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定，下列理解正確的是______。A．這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇10、下列選項(xiàng)中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈(zèng)與C．債券利息D．計(jì)件工資11、2018年第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定增設(shè)的專門(mén)委員會(huì)是______。A．外事委員會(huì)B．社會(huì)建設(shè)委員會(huì)C．財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)D．農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)12、我國(guó)國(guó)籍法確定公民出生國(guó)籍的依據(jù)是______。A．出生地主義B．血統(tǒng)主義C．父母居住時(shí)間長(zhǎng)短D．血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合13、下列各類法律關(guān)系中，不屬于憲法關(guān)系的是______。A．國(guó)家與公民的關(guān)系B．公民與公民的關(guān)系C．國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D．國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系14、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)關(guān)是______。A．全國(guó)人民代表大會(huì)B．最高人民法院C．國(guó)家主席D．國(guó)務(wù)院15、下列各部憲法中，繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A．《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法16、根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A．全國(guó)人大常委會(huì)B．國(guó)防委員會(huì)C．中央軍事委員會(huì)D．人民革命軍事委員會(huì)17、下列基本權(quán)利和自由中，我國(guó)現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A．勞動(dòng)權(quán)B．環(huán)境權(quán)C．遷徙自由D．健康權(quán)18、下列人員中，屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員的是______。A．某省人民政府省長(zhǎng)B．教育部部長(zhǎng)C．國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)D．特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官19、根據(jù)憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B．不設(shè)區(qū)的市人大代表C．縣人大常委會(huì)主任D．縣人民法院院長(zhǎng)20、下列國(guó)家中，在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A．美國(guó)B．意大利C．法國(guó)D．英國(guó)21、根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系是______。A．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系B．指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系C．監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D．協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系22、下列基本權(quán)利中，屬于公民政治權(quán)利的是______。A．財(cái)產(chǎn)權(quán)B．勞動(dòng)者休息權(quán)C．選舉權(quán)D．住宅不受侵犯23、根據(jù)憲法和法律，下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B．檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D．檢察院只能對(duì)法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督24、根據(jù)民族區(qū)域自治法，下列人員中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A．自治區(qū)政協(xié)主席B．自治區(qū)人民法院院長(zhǎng)C．自治州人大常委會(huì)主任或者副主任D．自治縣縣長(zhǎng)25、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列有關(guān)我國(guó)憲法修改的表述，正確的是______。A．全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法B．國(guó)務(wù)院有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法的建議案C．全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)憲法作部分修改D．憲法修正案通過(guò)后由國(guó)家主席簽署公布二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)27、監(jiān)察委員會(huì)28、合憲性審查四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為，憲法只調(diào)整國(guó)家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會(huì)通過(guò)《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問(wèn)題?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請(qǐng)回答：1．該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2．街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A[解析]當(dāng)前，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括：①勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；②“三資”企業(yè)，指根據(jù)《憲法》的規(guī)定，經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國(guó)不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國(guó)情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家采用此種方式。②普通法院審查制。美國(guó)是采用此方式的典型國(guó)家。③憲法委員會(huì)審查制。法國(guó)是采用此種方式的典型國(guó)家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國(guó)家是實(shí)行此種制度的代表。3、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案(第32條至第52條)，保留了前三部憲法的基本格式，除序言外共138條。4、A[解析]責(zé)任制主要有集體負(fù)責(zé)制和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種形式。集體負(fù)責(zé)制是指機(jī)關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問(wèn)題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)則都實(shí)行首長(zhǎng)個(gè)人負(fù)責(zé)制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。5、B[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》序言的規(guī)定，我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和各界人士長(zhǎng)期合作的重要組織形式，也是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系人民群眾的一種重要形式。6、A[解析]人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家本質(zhì)，是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的基本形式。我國(guó)的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務(wù)員制度、社團(tuán)制度等，只能表示我國(guó)政治生活的一個(gè)方面，而只有人民代表大會(huì)制度，才能反映我國(guó)政治力量的源泉來(lái)自廣大人民群眾，因此，人民代表大會(huì)制度在我國(guó)的政治生活中處于首要的地位，是我國(guó)的根本政治制度。7、A[解析]我國(guó)現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。這一規(guī)定明確表明我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制，具體表現(xiàn)為：①在法律制度方面，我國(guó)只有一部憲法，只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系，維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國(guó)家的基本國(guó)策；②在國(guó)家機(jī)構(gòu)方面，只有一套包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系；③在中央和地方的關(guān)系方面，無(wú)論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃，還是民族自治區(qū)域，或者特別行政區(qū)域，都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，不得脫離中央而獨(dú)立；④在對(duì)外關(guān)系方面，中華人民共和國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家法主體，公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)國(guó)籍。8、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過(guò)程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對(duì)憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對(duì)憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說(shuō)明的活動(dòng)。有的國(guó)家建立了專門(mén)的憲法法院來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行解釋，如德國(guó)等。9、D[解析]A項(xiàng)，《憲法》第33條第2款規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項(xiàng)，作為一項(xiàng)基本權(quán)利，平等權(quán)內(nèi)涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權(quán)利或自由的平等保護(hù)；③禁止歧視性對(duì)待公民權(quán)利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。10、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國(guó)家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會(huì)主義歷史階段，只能實(shí)行按勞分配原則，而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。11、B[解析]專門(mén)委員會(huì)是隸屬于全國(guó)人民代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，是由全國(guó)人民代表大會(huì)從代表中選舉產(chǎn)生，并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來(lái)的機(jī)構(gòu)。專門(mén)委員會(huì)目前共有10個(gè)，2018年第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議增設(shè)了社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。12、D[解析]根據(jù)我國(guó)《國(guó)籍法》規(guī)定，我國(guó)采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則，具體包括以下規(guī)定：父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍；父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍；但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó)，本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的，不具有中國(guó)國(guó)籍；父母無(wú)國(guó)籍或國(guó)籍不明，定居在中國(guó)，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍。13、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括：①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國(guó)家與公民的關(guān)系；③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng)，公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。14、C[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。15、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則，規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善，是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。16、C[解析]我國(guó)《憲法》第93條規(guī)定，中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。因而，中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人、委員若干人組成。17、A[解析]基本權(quán)利，又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國(guó)《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國(guó)公民享有的基本權(quán)利，包括：①平等權(quán)；②選舉權(quán)；③言論自由及其他表達(dá)自由；④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財(cái)產(chǎn)權(quán)；⑦勞動(dòng)權(quán)；⑧休息權(quán)等。18、B[解析]國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)，部署國(guó)務(wù)院的重要工作。國(guó)務(wù)院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國(guó)務(wù)委員若干人；③各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。本題中，教育部部長(zhǎng)屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員。19、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的代表組成；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)由選民直接選舉的代表組成。20、A[解析]美國(guó)《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級(jí)憲政理論作指導(dǎo)，在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制，在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式，為后世許多國(guó)家所仿效，對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。21、A[解析]監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行憲法，上下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。22、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利，權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括：第34條“選舉權(quán)”，第35條“言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”，第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。23、B[解析]A項(xiàng)，我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項(xiàng)，根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán)：①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書(shū)的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督；⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。24、C[解析]根據(jù)我國(guó)《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。25、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。A項(xiàng)，全面修改憲法，是指在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒(méi)有發(fā)生變化的前提下，憲法修改機(jī)關(guān)對(duì)憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng)，通過(guò)或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動(dòng)。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法。B項(xiàng)，在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中，通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案，然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受，再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。C項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)，但無(wú)權(quán)修改憲法。D項(xiàng)，我國(guó)《憲法》沒(méi)有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān)，在實(shí)踐中，一般由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人民代表大會(huì)公告的方式公布。二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)，又簡(jiǎn)稱制憲權(quán)，是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)，制憲權(quán)在理論上先于一般國(guó)家權(quán)力，其不是以一般國(guó)家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn)，有權(quán)創(chuàng)制憲法來(lái)決定一般國(guó)家權(quán)力的具體形態(tài)。通過(guò)制憲權(quán)，能夠分配國(guó)家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國(guó)家權(quán)力的具體界限，從而建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。27、監(jiān)察委員會(huì)，是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)，是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。28、合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理，其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。合憲性審查有以下特征：①合憲性審查是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審查；②合憲性審查機(jī)關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力；③合憲性審查的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)；④合憲性審查是維護(hù)憲法秩序的必要手段。四、比較辨析題29、這種觀點(diǎn)是正確的，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。我國(guó)《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。由此可見(jiàn)，人民代表大會(huì)制度就是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則，通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度：(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會(huì)制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)代表來(lái)自人民，人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民，人民代表大會(huì)必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因?yàn)?，在所有?shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的形式中，除人民代表大會(huì)制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機(jī)關(guān)或公職人員去行使，同時(shí)又對(duì)行使權(quán)力者予以監(jiān)督，就要實(shí)行民主與集中相結(jié)合的政治制度，我國(guó)人民代表大會(huì)制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家本質(zhì)，是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過(guò)依照民主集中制的原則辦事，從而使國(guó)家權(quán)力最終掌握在人民手中，達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。人民代表大會(huì)制度就是能夠體現(xiàn)各階級(jí)、階層和各民族人民在國(guó)家生活中的地位，便于實(shí)現(xiàn)最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國(guó)家管理和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。30、(1)二者的共同點(diǎn)：最高人民法院、最高人民檢察院都對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn)：①性質(zhì)不同：人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民法院專門(mén)行使國(guó)家審判權(quán)，依照法律規(guī)定對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，它通過(guò)行使檢察權(quán)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同：我國(guó)《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)，最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門(mén)人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。因此，我國(guó)人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤，對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型：(1)國(guó)家與公民之間的關(guān)系。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國(guó)家權(quán)力的角度來(lái)看，一方面，憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定，規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等，從而有效地防止國(guó)家權(quán)力的泛濫。另一方面，憲法通過(guò)規(guī)范對(duì)國(guó)家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，來(lái)達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的，也即國(guó)家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來(lái)看，一方面，憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)確認(rèn)公民的基本權(quán)利，以對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面，公民的基本權(quán)利也有防御國(guó)家侵害的功能。通過(guò)憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn)，可以有效防止國(guó)家權(quán)力的侵害。(2)國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國(guó)家或國(guó)家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一，與國(guó)家之間也存在著憲法關(guān)系，如工會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國(guó)家主席的權(quán)力。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國(guó)家權(quán)力及其權(quán)限范圍，如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán)，對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判，軍事機(jī)關(guān)掌握國(guó)家軍事權(quán)，等等。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度，因此作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束?？v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家之間的關(guān)系以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。五、論述題32、民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)是我國(guó)民族區(qū)域自治制度的重要特點(diǎn)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)。具體表現(xiàn)為：(1)自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，通過(guò)選出人民代表大會(huì)代表，組成自治機(jī)關(guān)，行使管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。(2)享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容，也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。(3)使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字。我國(guó)《憲法》規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由?！睹褡鍏^(qū)域自治法》進(jìn)一步規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地民族使用和發(fā)揮自己語(yǔ)言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各少數(shù)民族都有按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活、進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。(5)自主管理地方財(cái)政。民族自治地方的財(cái)政是一級(jí)財(cái)政，是國(guó)家財(cái)政的組成部分，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。自主管理地方財(cái)政是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政權(quán)限劃分上給予民族自治地方的一種權(quán)力。(6)自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。根據(jù)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，各民族自治地方結(jié)合實(shí)際，都制定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)和措施。(7)自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針，依照法律的規(guī)定，決定本地方的教育規(guī)劃，自主地決定本地方的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。(8)組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。六、材料分析題33、1．該《條例》應(yīng)該報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。根據(jù)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表