2024年下半年高教自考《憲法學》試題含解析

2024年下半年高教自考《憲法學》試題一、單項選擇題1、根據現(xiàn)行憲法，下列關于土地所有權的表述，正確的是______。A．城市的土地屬于國家所有B．農村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C．宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D．土地的所有權可以轉讓2、下列屬于我國設置的專門法院的是______。A．勞動法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識產權法院3、某地出現(xiàn)新型傳染病，下列各項防控措施中符合憲法的是______。A．為查清傳染病的發(fā)病源頭，傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B．為防止傳染病擴散，鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C．為防止傳染病擴散，縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D．為治療重癥患者，縣人大常委會授權縣人民醫(yī)院強制痊愈患者捐獻血漿4、根據憲法和法律，有關我國民族區(qū)域自治的表述，正確的是______。A．少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關C．全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D．民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定5、下列選項中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈與C．債券利息D．計件工資6、根據憲法和法律，下列關于檢察院職權的表述，正確的是______。A．只有檢察院有權批準或決定逮捕B．檢察院有權依照法律提起公益訴訟C．監(jiān)察機關建立后檢察院不再行使偵查權D．檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督7、下列各項中，既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A．半總統(tǒng)半議會制B．總統(tǒng)制C．委員會制D．議會制8、根據現(xiàn)行憲法，在下列各種教育類型中，國家應予普及的是______。A．學前教育B．初等義務教育C．高等教育D．職業(yè)教育9、下列關于澳門特區(qū)行政長官任職的表述，正確的是______。A．行政長官必須是特區(qū)永久性居民中的中國公民B．行政長官候選人不得享有外國居留權C．行政長官由特區(qū)立法會選舉產生D．行政長官任期4年，可以連選連任10、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度11、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》12、根據《監(jiān)察法》，下列各項中屬于監(jiān)察委員會監(jiān)察權限的是______。A．偵查權B．詢問權C．公訴權D．審判權13、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府14、根據憲法和法律，下列各項文件中，公民有權向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A．國務院某部制定的規(guī)章B．某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C．某省高級人民法院制定的審判指導意見D．某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令15、根據現(xiàn)行憲法，下列選項中，既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動D．休息休假權16、我國的國家結構形式是______。A．單一制B．聯(lián)邦制C．邦聯(lián)制D．社會主義制度17、下列關于英國憲法的表述，不正確的是______。A．英國憲法是不成文憲法B．英國憲法是柔性憲法C．英國憲法確認的是君主立憲制D．英國憲法確認的是共和制18、現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A．全國人大B．全國人大常委會C．全國人大及其常委會D．國務院19、根據《監(jiān)察法》，下列監(jiān)察措施中，由監(jiān)察機關決定而由公安機關執(zhí)行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．詢問20、市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立的派出機關是______。A．居民委員會B．行政公署C．區(qū)公所D．街道辦事處21、在下列選項中，屬于在香港、澳門特別行政區(qū)實施的全國性法律是______。A．《中華人民共和國民法通則》B．《中華人民共和國刑法》C．《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》D．《中華人民共和國國家安全法》22、根據憲法和法律，下列各類規(guī)范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規(guī)C．規(guī)章D．地方性法規(guī)23、下列關于我國民族關系的表述，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．各民族的平等互助團結和諧關系B．各民族的平等、互助、團結關系C．各民族的相互依存、相互促進、共同發(fā)展關系D．各民族的平等互助關系24、下列選項中，不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權利的是______。A．通信自由B．集會自由C．隱私權D．言論自由25、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設委員會C．財政經濟委員會D．農業(yè)與農村委員會二、名詞解釋題26、國家結構形式27、監(jiān)察委員會28、“一國兩制”四、比較辨析題29、試比較公民與人民的區(qū)別。30、試比較人民法院、人民檢察院領導體制的異同。31、有觀點認為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的關系。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關系社區(qū)發(fā)展的公共事務進行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問題?！备鶕F(xiàn)行憲法和法律，結合以上材料，請回答：1．該《條例》應該報哪些國家機關備案?2．街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項選擇題1、A[解析]根據我國《憲法》第10條規(guī)定：A項，城市的土地屬于國家所有。B項，農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。C項，宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。2、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設立，而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。3、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權利體系中，涉及公民的“個人性基本權利與自由”的內容包括：第36條“宗教信仰自由”；第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項，鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項，監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動權以及餐廳的正當經營權。D項，縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權。4、D[解析]A項，民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū)，建立相應的自治地方的制度，而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項，民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，人民檢察院不是自治機關。C項，除有明確規(guī)定外，全國性法律在民族自治地方實施。D項，民族自治地方制定的單行條例是根據區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī)，它的內容比較具體，都屬于關于某一方面的事務，單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。5、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經濟組織按照每個公民勞動的數(shù)量和質量分配給公民應得的勞動報酬。社會主義歷史階段，只能實行按勞分配原則，而不能實行共產主義按需分配原則。6、B[解析]A項，我國《憲法》第37條規(guī)定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。BCD三項，根據《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定，各級人民檢察院行使下列職權：①依照法律規(guī)定對有關刑事案件行使偵查權；②對刑事案件進行審查，批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對刑事案件進行審查，決定是否提起公訴，對決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督；⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督；⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權。7、D[解析]在君主政體下產生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權組織形式。議會君主立憲制度，又稱一元君主立憲制，其主要特征是，君主的權力受到憲法和議會的嚴格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權，君主對議會、內閣、法院都沒有實際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權組織形式。議會共和制又稱議會政府制，是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權組織形式，此制從政府的角度而言也稱為責任內閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。8、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國教育事業(yè)的國家政策：“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育?！?、B[解析]AB兩項，特別行政區(qū)行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區(qū)居住連續(xù)20年并在外國無居留權的特別行政區(qū)永久性居民擔任。在外國有居留權的人可擔任澳門特別行政區(qū)行政長官，但在任期間，在外國不得有居留權。CD兩項，中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政長官任期5年，可連任一次，由中央人民政府任命。10、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。11、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》。這部施政綱領確認了著名的“三三制”原則，即在由根據地人民選舉產生的各級參議會和由各級參議會選舉產生的各級政府委員會中，共產黨員、黨外進步分子和中間派(包括中等資產階級和開明士紳)各占1/3。12、B[解析]監(jiān)察委員會的監(jiān)察權限包括：①監(jiān)督、調查權；②要求說明、陳述權；③詢問權；④留置權；⑤查詢、凍結權；⑥搜查權；⑦調取、查封、扣押權；⑧勘驗檢查、鑒定權；⑨采取技術措施權；⑩通緝和限制出境權；?建議權。13、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內部關系方面，權力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。14、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定：①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的，即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序，而其他主體提起的審查建議，則不一定啟動審查程序，而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。15、C[解析]公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系，公民的某些權利和義務是直接結合為一體的，如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利，也是公民的一項基本義務。16、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結構形式是單一制，具體表現(xiàn)為：①在法律制度方面，我國只有一部憲法，只有一套以憲法為基礎的法律體系，維護憲法的權威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策；②在國家機構方面，只有一套包括最高國家權力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系；③在中央和地方的關系方面，無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃，還是民族自治區(qū)域，或者特別行政區(qū)域，都是中央人民政府領導下的地方行政區(qū)域，不得脫離中央而獨立；④在對外關系方面，中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體，公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。17、D[解析]英國憲法的特點有：①英國憲法是不成文憲法，由一系列憲法性法律和慣例等積累而成；②英國憲法為柔性憲法，它的制定和修改程序、效力與一般法律無異；③英國憲法建立的是君主立憲制，君主是國家元首和象征，君主不實際掌握權力，議會和內閣實際行使國家權力，采取責任內閣制。在早期階段，議會擁有很大的權力。20世紀以來，由于社會經濟、政治的快速發(fā)展，內閣的行政權力不斷膨脹擴張，議會的地位與作用有所下降，議會的一些權力開始慢慢向內閣轉移。18、D[解析]根據我國《憲法》第89條規(guī)定，國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。19、B[解析]監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經省級以上監(jiān)察機關批準，可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機關自行決定和執(zhí)行。20、D[解析]派出機關是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，進行行政管理的機構。市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。21、C[解析]全國性法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律。由于特別行政區(qū)的特殊法律地位，全國性法律一般不在特別行政區(qū)實施。在特別行政區(qū)實施的全國性法律是指基本法附件三上所指的全國性法律，主要包括：《中華人民共和國國籍法》《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經濟區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》《中華人民共和國國歌法》等。22、B[解析]我國憲法規(guī)定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。23、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續(xù)加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。24、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權利大致可以分成以下10類：①平等權，憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等；③宗教信仰自由；④人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權，取得賠償權；⑥社會經濟權，包括財產權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質幫助權、受教育權；⑦教育、科學、文化權利和自由；⑧婦女的權利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權益受法律保護等；⑩社會生活權利等。25、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構，是由全國人民代表大會從代表中選舉產生，并按照專業(yè)進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。二、名詞解釋題26、國家結構形式是指特定國家依據一定的原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。簡言之，國家結構形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關系。國家結構形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領土、處理整體與部分之間的關系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權與財權的劃分問題。27、監(jiān)察委員會，是國家的監(jiān)察機關，是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。28、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統(tǒng)一的社會主義國家內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領導下，特別行政區(qū)在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。四、比較辨析題29、公民與人民的區(qū)別如下：(1)性質不同。公民是與外國人相對應的法律概念；人民是與敵人對應的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛；公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權利并履行全部義務；公民中的敵人，則不能享有全部公民權利，也不能履行公民的某些義務，如服兵役義務。(4)公民表達的是個體概念；人民表達的是群體概念。30、(1)二者的共同點：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。地方各級人民法院、人民檢察院對產生它的國家權力機關負責。(2)二者的不同點：①性質不同：人民法院是國家的審判機關，人民法院專門行使國家審判權，依照法律規(guī)定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，它通過行使檢察權，對國家機關及其工作人員和公民是否遵守法律進行監(jiān)督，保障法律的統(tǒng)一實施。②領導體制不同：我國《憲法》第132條規(guī)定，最高人民法院是國家最高審判機關，最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。根據《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實行的是雙重領導體制。31、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機關以外，還包括其他國家機關。如根據《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關，職司合憲性審查的任務。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權利與自由的保障。總統(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權利與自由時，總統(tǒng)有權廢除或中止它們的效力。總統(tǒng)也有權就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據我國《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關的全國人民代表大會及其常務委員會外，還包括地方國家權力機關。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的分工負責，主要表現(xiàn)在：除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外，在辦理刑事案件時，公安機關負責對案件的偵查、預審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決；人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴；人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相配合，主要表現(xiàn)在：公安機關依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院，人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴，由人民法院對該案件進行審判。同時，每一個機關在工作上需要另一機關協(xié)助時，另一機關能依法在職權范圍內協(xié)助?；ハ嗯浜鲜菫榱吮ＷC國家權力運行的有效性，要求把三機關的工作看成一個整體，經過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預防犯罪、減少犯罪的任務。(3)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相制約，是指三機關通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機關工作中存在的問題，可提出建議要求其糾正；通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題，并作出相應處理。具體表現(xiàn)在：公安機關在偵查過程中，需要逮捕犯罪嫌疑人時要經過人民檢察院審查批準，對不予批準的，公安機關認為有錯誤的可以要求復議以及向上級人民檢察院要求復核。人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件，進行審查，決定是否起訴。犯罪事實不清、證據不足的，可以退回公安機關補充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機關有違法情況的，通知公安機關予以糾正。公安機關對人民檢察院的決定認為有錯誤的，可以要求復議，以及要求上一級檢察機關復核。人民法院對人民檢察院提起公訴的案件，經審判，根據具體情況和法律作出有罪、無罪的判決。人民檢察院認為判決有錯誤的，可以提出抗訴。對發(fā)生法律效力的判決，人民檢察院認為有錯誤的，可以依照審判監(jiān)督程序通過抗訴引起再審。分工負責、互相配合和互相制約三者密切相關，分工負責是前提，互相配合是基礎，互相制約是核心。只有分工負責，才能互相配合，互相制約；只有互相制約才能保證辦案質量。只有在辦理刑事案件中實行分工負責、互相配合、互相制約，才能發(fā)揮三機關的整體功能，既達到打擊犯罪、預防犯罪和減少犯罪的目的，又防止主觀片面和濫用權力，保證準確有效地適用法律，保護公民的基本權利。六、材料分析題33、1．該《條例》應該報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。根據《憲法》的相關規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據本行政區(qū)域的具體情況和實際需