2024有關(guān)水土保持補(bǔ)償費(fèi)方面問(wèn)題的官方答疑

2024有關(guān)水土保持補(bǔ)償費(fèi)方面問(wèn)題的官方答疑1、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目是否屬于社會(huì)事業(yè)公益類(lèi)項(xiàng)目？是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的七種情形,您所說(shuō)項(xiàng)目不符合免征情形。針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)咨詢。2、請(qǐng)問(wèn)城市供水廠、污水廠、供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目屬于水土保持補(bǔ)償費(fèi)免征范圍嗎？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條第四款規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的，可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍，包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。請(qǐng)對(duì)照上述意見(jiàn)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，確認(rèn)其是否符合免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。

針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。3、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。在往期的答疑中也看到部里根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件明確“保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等”，但是很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對(duì)此有的專(zhuān)家說(shuō)只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的專(zhuān)家提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的專(zhuān)家提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對(duì)此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對(duì)具體項(xiàng)目情形，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)咨詢。

二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確，辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。我部對(duì)于有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)，只是針對(duì)具體問(wèn)題的理解、分析和解釋?zhuān)瑘?zhí)行中應(yīng)當(dāng)以具體條文作為依據(jù)。

針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)咨詢。4、您好，煤礦項(xiàng)目還沒(méi)有完工驗(yàn)收，在建設(shè)期間開(kāi)采的原煤已銷(xiāo)售，該不該征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條第二款規(guī)定,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，在建設(shè)期間按照征占用土地面積計(jì)征；在開(kāi)采期間，對(duì)石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開(kāi)采量計(jì)征。您提到的情形，在建設(shè)期應(yīng)按照征占用地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。5、目前，全國(guó)都開(kāi)始了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。請(qǐng)問(wèn)一下，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造絕大部分內(nèi)容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：一、水土保持法第二十五條規(guī)定：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案?！端筷P(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（水?！?019〕160號(hào)）第一條第一款進(jìn)一步規(guī)定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案（報(bào)告書(shū)或報(bào)告表），并在開(kāi)工前報(bào)水行政主管部門(mén)（或其他有水土保持方案審批權(quán)的部門(mén)）審批。如您提到的項(xiàng)目屬在發(fā)展改革或者其他部門(mén)立項(xiàng)（實(shí)行審批、核準(zhǔn)或備案制管理），且滿足上述條件，則應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案，并在開(kāi)工前取得批復(fù)。

二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第五條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納義務(wù)人的范圍、第七條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征方式、第十一條規(guī)定了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的七種情形。請(qǐng)根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目具體立項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，確定水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納事宜。

針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)赜袑徟鷻?quán)的部門(mén)咨詢。6、您好，市政橋梁工程，包含橋梁、橋梁跨河段上下游河道灘地景觀綠化和景觀路、市政道路（連接橋梁）三部分占地。請(qǐng)問(wèn)橋梁橋臺(tái)兩側(cè)綠化護(hù)坡、橋梁跨河段上下游河道灘地景觀綠化和景觀路、市政道路兩側(cè)的綠化帶占地是否需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍，包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。您提到的景觀綠化和景觀路、市政道路兩側(cè)的綠化如屬面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施范圍，可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。7、您好！城市備用水源輸水管線建設(shè)工程水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否屬于免征范圍？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的七種情形，其中明確市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。您提到的城市備用水源輸水管線工程如屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水設(shè)施，可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。8、水庫(kù)建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施布置在水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)，該臨時(shí)設(shè)施占地是否征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：2014年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部印發(fā)的《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)），明確對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。水庫(kù)建設(shè)中如在淹沒(méi)區(qū)布置臨時(shí)設(shè)施，該臨時(shí)設(shè)施占地可不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，但建設(shè)及使用過(guò)程中應(yīng)做好水土流失防治工作。

針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。9、您好！現(xiàn)接觸一個(gè)補(bǔ)做的水保方案，項(xiàng)目2007年立項(xiàng)，建設(shè)期2007-2019年，項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期開(kāi)工時(shí)間為2007年（現(xiàn)已完工），二期開(kāi)工時(shí)間為2019年（正在建設(shè)），現(xiàn)補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)，按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第九條規(guī)定，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。我省補(bǔ)償費(fèi)從2007至2019年期間先后調(diào)整三次，因此，對(duì)于該補(bǔ)做方案的項(xiàng)目，補(bǔ)償費(fèi)征收是根據(jù)一期2007年開(kāi)工建設(shè)前的標(biāo)準(zhǔn)一次繳納，還是根據(jù)一期、二期開(kāi)工建設(shè)前執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別繳納？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第九條規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。2014年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部印發(fā)《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)），明確了水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2017年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)），規(guī)定自2017年7月1日起，降低水土保持補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并明確對(duì)2017年7月1日前應(yīng)交未交的行政事業(yè)性收費(fèi)，補(bǔ)交時(shí)應(yīng)按照原標(biāo)準(zhǔn)征收。

您提到的情況，應(yīng)按上述文件精神及項(xiàng)目所在省份具體規(guī)定執(zhí)行。具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。10、問(wèn)符合免征情況的學(xué)校圍墻外（代征不代建）代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？我這說(shuō)的代征不代建是指：代征學(xué)校用地，道路由市政建設(shè)。答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)學(xué)校等公益性項(xiàng)目的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。您提到的代征不代建部分如不屬于學(xué)校建設(shè)內(nèi)容，則應(yīng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)咨詢。11、改擴(kuò)建項(xiàng)目重新立項(xiàng)，之前項(xiàng)目已做過(guò)水土保持方案并繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)用，現(xiàn)改擴(kuò)建占地范圍還為原有占地面積，僅在占地范圍內(nèi)進(jìn)行建構(gòu)筑物推倒重建或者重新布局，是否需要再次繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？謝謝答：按照水土保持法和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的改擴(kuò)建項(xiàng)目重新立項(xiàng)的情況，需要再次繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。12、戈壁農(nóng)業(yè)日光溫室大棚需不需要征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？農(nóng)村人飲供水站給工業(yè)園區(qū)修建的供水工程是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：?jiǎn)栴}一：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，您提到的溫室大棚不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。問(wèn)題二：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，您提到的供水工程如果屬于按照相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的情形，則符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。13、請(qǐng)問(wèn)如果是代征道路和公共綠化面積，需要交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？不是紅線范圍，也不是臨時(shí)占地。有沒(méi)有什么相關(guān)文件？答：根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（）第4.4.1

規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區(qū)域。因此，您提到的代征道路和公共綠化面積屬于水土流失防治責(zé)任范圍，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。14、為向全市人民提供公共體育設(shè)施服務(wù)，我市建設(shè)了奧體中心項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為體育場(chǎng)、體育館、游泳館、配套設(shè)施及周邊休閑綠地，請(qǐng)問(wèn)水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否可以扣除屬于公共綠地的面積答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，我們認(rèn)為，您提到奧體中心項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容中，面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施部分屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。15、一個(gè)旅游項(xiàng)目中，有流轉(zhuǎn)的林地，林地不開(kāi)發(fā)建設(shè)只需要建設(shè)看護(hù)人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：按照水土保持法、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項(xiàng)目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。問(wèn)題二：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條第二款規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。因此，您提到的旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。16、科左中旗有一家煤礦，2006年獲得上級(jí)水利部門(mén)水土保持方案報(bào)告書(shū)的批復(fù)，2013年水利部門(mén)按照其占地面積收取了20萬(wàn)元水土保持補(bǔ)償費(fèi)。該煤礦從2013年9月正式開(kāi)始生產(chǎn)，但從開(kāi)始生產(chǎn)到2016年3月未交納水土保持費(fèi)。理由為2016年3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)、人民銀行等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》之前不應(yīng)該收費(fèi)。從2016年月開(kāi)始收取了水土保持補(bǔ)償費(fèi)?，F(xiàn)在想咨詢，該煤礦從2013

年9月生產(chǎn)到2016年3月期間，是否應(yīng)該繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？謝謝！答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，您提到的煤礦開(kāi)采屬于開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間按照征占用土地面積計(jì)征，在開(kāi)采期間按照開(kāi)采量計(jì)征。同時(shí)，您提到的《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用實(shí)施辦法》（內(nèi)財(cái)非稅規(guī)〔2015〕18號(hào)）的第七條第二款也有同樣規(guī)定。因此，您提到的煤礦應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)采量，依法依規(guī)補(bǔ)繳2013年9月至2016年3月期間的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。17、請(qǐng)問(wèn)水土保持方案中橡膠壩工程建設(shè)的占地面積怎么計(jì)算？壩前鋪蓋、壩后消力池、護(hù)坦、海漫、防沖槽等在施工結(jié)束后，都淹沒(méi)在水下，這部分是否計(jì)列占地面積？是否計(jì)列水土保持補(bǔ)償費(fèi)？謝謝答：?jiǎn)栴}一：您提到的水土保持方案中橡膠壩工程建設(shè)的占地面積，應(yīng)當(dāng)根據(jù)橡膠壩主體工程相關(guān)設(shè)計(jì)文件確定。問(wèn)題二：您提到的壩前鋪蓋、壩后消力池、護(hù)坦、海漫、防沖槽等涉及淹沒(méi)的建筑物均應(yīng)計(jì)入占地面積。問(wèn)題三：按照《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)）、《關(guān)于降低水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2017〕58號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。因此，我們認(rèn)為您提到橡膠壩工程的水下淹沒(méi)部分，不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。18、鉻污染場(chǎng)地綜合治理項(xiàng)目是否可以免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。我們認(rèn)為，您提到的鉻污染場(chǎng)地綜合治理項(xiàng)目屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。19、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)的污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，2019年8月取得水保方案的批復(fù)，是否需要繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)？有何依據(jù)？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的城市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的排水與污水處理設(shè)施，符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。20、老師您好，農(nóng)牧聯(lián)合養(yǎng)殖項(xiàng)目（養(yǎng)豬場(chǎng)）征占用土地面積里面包含養(yǎng)殖區(qū)和基本農(nóng)田，基本農(nóng)田部分該不該征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)?答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的農(nóng)牧聯(lián)合養(yǎng)殖項(xiàng)目屬開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征，征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，因此，您提到的養(yǎng)殖區(qū)和基本農(nóng)田都應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。21、你好！請(qǐng)問(wèn)水土保持司，為妥善解決長(zhǎng)城管護(hù)的問(wèn)題，明確保護(hù)范圍，減少人為的干擾和破壞，對(duì)實(shí)施保護(hù)的明長(zhǎng)城兩側(cè)架設(shè)圍欄，修建巡查道路等，配套環(huán)境整治及附屬設(shè)施的長(zhǎng)城保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，您提到的長(zhǎng)城保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。22、以下疑問(wèn)，望釋疑為謝！一是轄范圍內(nèi)的一工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃階段（2011年）編制了園區(qū)的水土保持規(guī)劃，并得到水行政主管部門(mén)批復(fù)，按當(dāng)時(shí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納了水土保持補(bǔ)償費(fèi)。目前，根據(jù)國(guó)家部委相關(guān)規(guī)定，該園區(qū)現(xiàn)需要編制區(qū)域水土保持評(píng)價(jià)。該園區(qū)在開(kāi)展區(qū)域水土保持評(píng)價(jià)時(shí)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否再需要以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)費(fèi)進(jìn)行征收？如需要征收的話，如何進(jìn)行計(jì)算征收（該園區(qū)在2011年規(guī)劃階段已繳納了水土保持補(bǔ)償費(fèi)）。二是如果園區(qū)編制區(qū)域水土保持評(píng)價(jià)后，繳納了水土保持補(bǔ)償費(fèi)。園區(qū)里入住的企業(yè)或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商修建地產(chǎn)項(xiàng)目只需要編制備案表進(jìn)行備案，那么這些企業(yè)或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商需要再進(jìn)行繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：按照不重復(fù)計(jì)征的原則，您提到工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目如果不屬新立項(xiàng)（即業(yè)經(jīng)發(fā)展改革或其他有關(guān)部門(mén)審批或者核準(zhǔn)、備案），不需重新繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。問(wèn)題二：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)如果已經(jīng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，入駐園區(qū)的企業(yè)或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，不需再次繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。23、我們職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院是在區(qū)社會(huì)組織管理局登記的民辦非企業(yè)單位，學(xué)院新建項(xiàng)目征用土地還需要繳納水土保持費(fèi)嗎？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確，建設(shè)學(xué)校等公益性工程項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)教育部意見(jiàn)，學(xué)校公益性工程項(xiàng)目的范圍包括各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校和非營(yíng)利性民辦學(xué)校，以及營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育建設(shè)的教育教學(xué)設(shè)施。因此，您提到的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校如果屬于非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。否則，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。24、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)的污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，2019年8月取得水保方案的批復(fù)，是否需要繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)？有何依據(jù)？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的城市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的排水與污水處理設(shè)施，符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。25、水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征（包括永久占地和臨時(shí)占地），永久占地是指土地證上面積，還是指項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)中的面積？答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)于開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，包括永久征地和臨時(shí)占地，不僅是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。26、我們是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，于2003年、2004年建設(shè)的水泥生產(chǎn)線及配套開(kāi)采的石灰石礦山，現(xiàn)已生產(chǎn)運(yùn)行十幾年了，主管部門(mén)要求我們補(bǔ)做水土保持方案，并交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，《中華人民共和國(guó)水土保持法》是于2011年3月實(shí)施的，我們是在水土保持法實(shí)施之前建設(shè)的，距2011

年水土保持法實(shí)施時(shí)，早已建成運(yùn)行多年，我們的水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否還需要在補(bǔ)交，如果需要補(bǔ)交，按什么標(biāo)準(zhǔn)交納，謝謝。答：按照新水土保持法和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間按照征占用土地面積計(jì)征，在開(kāi)采期間按照開(kāi)采量計(jì)征。因此，您提到的水泥生產(chǎn)線及配套開(kāi)采石灰石礦山項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳運(yùn)行期的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。27、我是一名基層水利工作者，想咨詢一下水保補(bǔ)償費(fèi)減免的問(wèn)題：一是建設(shè)私立醫(yī)院是否屬于公益性工程項(xiàng)目，是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)?

二是《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十二條規(guī)定“損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)”，改建項(xiàng)目如交通建設(shè)項(xiàng)目，原址重建道路后恢復(fù)了原有水土保持功能，是原址的不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，新增的部分才按照征占地面積繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，還是全部按照征占地面積繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)?答：?jiǎn)栴}一：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)醫(yī)院等公益性工程項(xiàng)目的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此，您提到的私立醫(yī)院屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。問(wèn)題二：按照水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征。需要注意的是，征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中建設(shè)占用的土地面積。28、新建水庫(kù)水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)如何繳納？您好，我是一名水土保持基層工作者。根據(jù)2019年4月水利部網(wǎng)站答疑，河道治理工程屬于一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)償費(fèi)征收不應(yīng)扣除水域面積。假如新建水庫(kù)，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)是否需要計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，謝謝。發(fā)改立項(xiàng)蔬菜基地等項(xiàng)目是否需要編制水土保持方案？目前很多地方正在建設(shè)蔬菜基地、果樹(shù)基地等類(lèi)似項(xiàng)目，列入發(fā)改部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)，此類(lèi)項(xiàng)目是否需要編制水土保持方案？還有根據(jù)財(cái)綜[2014]8號(hào)，田間土地整治建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)展水土流失治理活動(dòng)的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，是不是國(guó)土部門(mén)的土地整治和發(fā)改部門(mén)的石漠化治理工程，需要編制水土保持方案？答：?jiǎn)栴}一：按照《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。問(wèn)題二：根據(jù)水土保持法第二十五條和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的蔬菜基地項(xiàng)目如果屬在發(fā)展改革等部門(mén)立項(xiàng)管理（即審批、核準(zhǔn)或備案）的，則應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。土地整治、石漠化治理工程不需編制水土保持方案。29、磚廠和石廠開(kāi)挖料（頁(yè)巖、水泥配料用砂巖）有國(guó)土部門(mén)的采礦許可證，開(kāi)挖料屬于礦產(chǎn)資源。水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收同時(shí)滿足水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法第七條規(guī)定（二）（三）。請(qǐng)問(wèn)可按照（三）取土、挖砂、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，您提到的情況屬開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間，按照征占用土地面積計(jì)征；在開(kāi)采期間，按照開(kāi)采量計(jì)征。30、在實(shí)際監(jiān)督管理中，磚廠企業(yè)已辦理采礦許可證，主要存在以下情況：1、磚廠在其劃定的礦區(qū)范圍未實(shí)施開(kāi)采活動(dòng)，其生產(chǎn)的頁(yè)巖多孔磚主要原材料頁(yè)巖轉(zhuǎn)由市政渣土轉(zhuǎn)運(yùn)單位提供，主要為在建項(xiàng)目棄方，輔料由市場(chǎng)采購(gòu)，因此在生產(chǎn)期未對(duì)礦區(qū)發(fā)生擾動(dòng)或破壞水土保持設(shè)施；2、提供頁(yè)巖渣土的在建項(xiàng)目一般均已辦理水土保持審批手續(xù)并繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，通過(guò)市政渣土轉(zhuǎn)運(yùn)單位轉(zhuǎn)運(yùn)至制磚企業(yè)倉(cāng)庫(kù)等待生產(chǎn)消納。針對(duì)上述情形，是否還應(yīng)計(jì)征磚廠生產(chǎn)期水土保持補(bǔ)償費(fèi)？如計(jì)征，則應(yīng)該采取何種標(biāo)準(zhǔn)以及依據(jù)？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第九條規(guī)定，開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)在開(kāi)采期間按照開(kāi)采量計(jì)征。因此，您提到的磚廠在生產(chǎn)期如不實(shí)施開(kāi)采活動(dòng)，不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。31、一個(gè)輸水管道的水土保持驗(yàn)收。該項(xiàng)目批復(fù)的水土保持防治責(zé)任范圍與實(shí)際的防治范圍有出入（實(shí)際的較大），請(qǐng)問(wèn)：1、水土保持驗(yàn)收時(shí)以實(shí)際的計(jì)入，多出的部分是否需要重新繳納多出的水土保持補(bǔ)償2、防治責(zé)任范圍面積出入多少，對(duì)原水土保持方案批復(fù)是否有影響，需不需要重新出具水土保持方案批復(fù)希望回復(fù)，為謝。答：?jiǎn)栴}一：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的水土流失防治責(zé)任范圍面積增加的情況，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)。問(wèn)題二：按照《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水保〔2016〕65號(hào)）第三條規(guī)定，水土流失防治責(zé)任范圍增加以上的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)原審批部門(mén)審批。32、本項(xiàng)目是一個(gè)綜合性項(xiàng)目，工可批復(fù)綠地面積約4.6公頃，工可批復(fù)后，方案進(jìn)行深化優(yōu)化，初步設(shè)計(jì)批復(fù)的綠地面積為5.87公頃。請(qǐng)問(wèn)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)免征面積是5.87公頃還是4.6公頃？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的七種情形。您提到的綜合性項(xiàng)目如不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。33、您好，現(xiàn)在工作中遇到一個(gè)農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目業(yè)主提出的問(wèn)題:

該項(xiàng)目有別于其他普通光伏項(xiàng)目，發(fā)改部門(mén)備案證中建設(shè)內(nèi)容:新建60MWP

光伏發(fā)電系統(tǒng)，逆變器及相關(guān)配套設(shè)施等，光伏大棚下擬種植生姜、食用菌等蔬菜和鐵皮石斛等中藥材。在建設(shè)的光伏大棚下種植南瓜約800畝，沃柑約150畝，蔬果及藥材約500畝，蔬菜待種約240畝，水塘約260畝，共1950畝。業(yè)主提出要對(duì)1950畝地的水土保持補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行減免，只繳納涉及水土保持的土地面積(光伏支架基礎(chǔ)、電纜溝井、箱變基礎(chǔ)、塔基、場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路)約150畝計(jì)算。現(xiàn)在是按征占面積約2100畝計(jì)算還是按約150畝計(jì)算征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)?

請(qǐng)給予回復(fù)，謝謝!答：按照水土保持法和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照項(xiàng)目涉及水土保持的土地面積約150畝繳納。34、建設(shè)單位開(kāi)工前繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由于地方出臺(tái)新政策，對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，請(qǐng)問(wèn)建設(shè)單位是按照新政策標(biāo)準(zhǔn)繳納還是按照水土保持方案批復(fù)中的標(biāo)準(zhǔn)繳納。答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第九條規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此，地方出臺(tái)新政策的時(shí)間如果是在您提到的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照新政策繳納。否則，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批復(fù)水土保持方案中的標(biāo)準(zhǔn)繳納。35、有個(gè)公益性醫(yī)院項(xiàng)目，他是2013年8月出的批復(fù)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法財(cái)綜（2014）8號(hào)文寫(xiě)著本辦法于2014年5月1日開(kāi)始執(zhí)行，然后項(xiàng)目是2014年7月才開(kāi)工，我咨詢下這種情況建設(shè)單位能申請(qǐng)免征補(bǔ)償費(fèi)嗎？這個(gè)時(shí)間是按照出批復(fù)的時(shí)間還是按照項(xiàng)目開(kāi)工的時(shí)間來(lái)算？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第九條規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此，提到的公益性醫(yī)院項(xiàng)目能申請(qǐng)免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。36、我縣建了幾個(gè)大型養(yǎng)豬場(chǎng),征占面積中大部分是林區(qū)隔離帶沒(méi)有擾動(dòng),請(qǐng)問(wèn)在征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)時(shí)是按征占面積還是擾動(dòng)面積？若按征占面積業(yè)主認(rèn)為：1.沒(méi)擾動(dòng)不能征收補(bǔ)償費(fèi),只能按實(shí)際擾動(dòng)的征收；2.

按征占面積征收費(fèi)用太大企業(yè)也負(fù)擔(dān)不起.。我們只有詢問(wèn)一下部領(lǐng)導(dǎo)如何處理,謝謝答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)于您所提到的養(yǎng)豬場(chǎng)，屬開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不僅是其中項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)占用的土地面積。37、原有廢棄多年的礦山，根據(jù)《**省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016-2020）屬于治理范圍，但是本項(xiàng)目作為礦山生態(tài)環(huán)境治理工程，但財(cái)綜[2014]8號(hào)文中規(guī)定為市政生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施可免征補(bǔ)償費(fèi)，礦山生態(tài)環(huán)境治理工程不能作為市政基礎(chǔ)設(shè)施定義，那么是否可以免征補(bǔ)償費(fèi)吶？如果可以免征那么依據(jù)是什么？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，您提到的廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程中，如有屬面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，該部分屬于免征情形，可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。38、您好，請(qǐng)問(wèn)在河道內(nèi)采砂按規(guī)定不需編報(bào)水土保持報(bào)告書(shū)，但河道采砂后將砂石材料堆放于河道河灘地，又未在發(fā)改部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)審批，像這類(lèi)項(xiàng)目是否需編報(bào)水土保持報(bào)告書(shū)？是否按占地面積繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？謝謝！答：按照水土保持法和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的河道采砂情況，不需編報(bào)水土保持方案。同時(shí)，按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第五條規(guī)定，河道采砂不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。39、您好，根據(jù)陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省公路建設(shè)的決定（陜政發(fā)【2011】50號(hào)）文件中國(guó)省干線公路建設(shè)以各級(jí)政府投入為主，堅(jiān)持公益屬性。那G242甘其毛都至欽州公路洛南至商州段二級(jí)公路改擴(kuò)建工程是否可以免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。您提到的G242甘其毛都至欽州公路洛南至商州段二級(jí)公路改擴(kuò)建工程不屬于免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。40、最近做了一個(gè)戒毒所的項(xiàng)目，項(xiàng)目是省里面立項(xiàng)的，在省廳里面審查，針對(duì)是否征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的問(wèn)題。省廳里面的專(zhuān)家意見(jiàn)不統(tǒng)一，討論了很久。請(qǐng)問(wèn)戒毒所是否屬于軍事設(shè)施或者公益性項(xiàng)目。該不該征收補(bǔ)償費(fèi)。答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。我們認(rèn)為，該條款為窮盡式列舉，僅包括所列的七種情形。因此，您提到的戒毒所不屬于免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。41、生產(chǎn)建設(shè)單位申請(qǐng)的項(xiàng)目所在位置范圍在以前完成的項(xiàng)目范圍之內(nèi)，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否要再交？答：根據(jù)水土保持法和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的同一位置范圍雖涉及以前完成的項(xiàng)目，仍應(yīng)依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。42、在征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的過(guò)程中，我們遇到了這樣的問(wèn)題：xx企業(yè)建于2003年，占地面積120畝，自建廠以來(lái)至2006年，該廠分三次向縣水土保持監(jiān)督站繳納水土保持防治費(fèi)和水保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)2.4萬(wàn)元，其中水土保持防治費(fèi)1.5萬(wàn)元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)0.9萬(wàn)元。今年6月份我們?cè)俅紊钊朐撈髽I(yè)征收未繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，該企業(yè)以《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》規(guī)定“第九條：開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)”為借口，拒絕繳納。請(qǐng)問(wèn)：我們還能征收未繳齊的水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：對(duì)于您提到的企業(yè)自2003年建廠至2006年已經(jīng)分期繳納水土流失防治費(fèi)的情況。如果存在未繳齊的情況，應(yīng)當(dāng)追繳。計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)按照有利于生產(chǎn)建設(shè)單位的原則確定，即如現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低于原標(biāo)準(zhǔn)，則按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。43、在現(xiàn)在的水土保持執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，特別是園區(qū)及礦山項(xiàng)目，在規(guī)劃時(shí)把面積放得太大，在編制水土保持方案時(shí)治理面積也是按規(guī)劃面積來(lái)計(jì)算水土保持補(bǔ)償費(fèi)。在征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，企業(yè)業(yè)主又以實(shí)施面積沒(méi)有還沒(méi)有這么多，就提出要分期支付水土保持補(bǔ)償費(fèi)。不知這種提法是否可行？是否有法律依據(jù)？答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的園區(qū)屬開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。同時(shí)，按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第九條規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。您提到的礦山項(xiàng)目屬開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形，處于建設(shè)期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)；處于開(kāi)采期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按季度繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。44、請(qǐng)問(wèn)下河道清淤項(xiàng)目需不需編制水土保持方案報(bào)告書(shū)？如需編制，請(qǐng)問(wèn)下需不需繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)列面積怎樣算？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，您提到河道清淤等在河道范圍內(nèi)開(kāi)展的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。45、新津水環(huán)境綜合整治（一期）——白鶴灘濕地建設(shè)項(xiàng)目、明珠公園（原銀杏公園）工程建設(shè)、四川農(nóng)業(yè)博覽園基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程，都屬于政府投資建設(shè)的市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以免交水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，您提到的新津水環(huán)境整治（一期）—白鶴灘濕地建設(shè)項(xiàng)目屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。明珠公園工程建設(shè)中的園林綠化設(shè)施部分免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。四川農(nóng)業(yè)博覽園基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。46、本項(xiàng)目在已完工項(xiàng)目上進(jìn)行覆綠（種草、種樹(shù)等），請(qǐng)問(wèn)，本項(xiàng)目是否可以減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。您提到的在完工項(xiàng)目上進(jìn)行覆綠不屬于免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，因此，您提到的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。47、本項(xiàng)目是一個(gè)綜合性項(xiàng)目，總用地面積約12.93公頃，用地性質(zhì)為公園綠地、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地、公共交通場(chǎng)站用地和排水用地。其中，公園綠地面積約4.6公頃，該部分是否能減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到綜合性項(xiàng)目中的公園綠地部分屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。48、現(xiàn)階段部分砂石料、粘土礦、石灰?guī)r礦等采礦證確定面積為總面積，礦的服務(wù)年限較長(zhǎng)，有些為數(shù)十年，但采礦證為三年一換，則方案編制時(shí)擾動(dòng)面積如何確定，也不太可能按照總面積確定補(bǔ)償費(fèi)、措施量等相關(guān)內(nèi)容，否則需要礦的服務(wù)年限到期后驗(yàn)收；但現(xiàn)階段又不提方案服務(wù)期的內(nèi)容答：按照《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（）第4.4.1

規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區(qū)域。因此，您提到礦山開(kāi)采項(xiàng)目在整個(gè)服務(wù)周期內(nèi)征占用土地的全部面積都應(yīng)當(dāng)納入征占用土地面積。同時(shí)，按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，您提到的礦山開(kāi)采項(xiàng)目屬于開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形，水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征，在開(kāi)采期間應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)采量計(jì)征。49、生產(chǎn)建設(shè)單位提出國(guó)土部門(mén)確定的項(xiàng)目紅線面積（征地面積）遠(yuǎn)小于水土保持方案確定的紅線面積，不同意按水土保持方案確定的金額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，請(qǐng)求按照國(guó)土部門(mén)確定的紅線面積繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)如何確定？答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。因此，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批復(fù)水土保持方案確定的征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。50、鑒于以往咨詢的公墓項(xiàng)目都未提到公益性公墓，因此單獨(dú)提出此項(xiàng)咨詢。根據(jù)國(guó)家和地方關(guān)于免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的項(xiàng)目最后，都均有提到“等公益性工程項(xiàng)目”字眼，此次咨詢問(wèn)題主要為：農(nóng)村公益性公墓是否屬于免征文件中“等公益性工程項(xiàng)目”的范圍內(nèi)。謝謝。答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。我們認(rèn)為，該條款為窮盡式列舉，僅包括所列的七種情形。因此，您提到的公墓不屬于以上免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。51、本次工程治理范圍為永定河固安段，治理起點(diǎn)為固安與涿州交界處，治理終點(diǎn)梁各莊。主河槽清淤22.3km，右堤工程自固安與涿州交界處至廊涿高速，治理長(zhǎng)度20km。工程主要治理內(nèi)容包括：（一）防洪工程、（二）生態(tài)修復(fù)工程及對(duì)北村閘工作橋進(jìn)行除險(xiǎn)改造，現(xiàn)狀右堤瀝青路面修復(fù)工程，智慧水務(wù)建設(shè)。問(wèn)題是這個(gè)工程是公益性工程嗎？能不交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，對(duì)于您提到的河北省廊坊市永定河綜合整治工程，在主河槽清淤等在河道范圍內(nèi)開(kāi)展的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于右堤工程，不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。52、按照財(cái)綜[2014]8號(hào)文，水土保持補(bǔ)償費(fèi)免征情形第一條，學(xué)校等公益項(xiàng)目免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)“黨?！笔欠駥儆诿庹髑樾?？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。因此，您提到的黨校項(xiàng)目建設(shè)不屬于免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。53、請(qǐng)問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)PPP

項(xiàng)目屬于市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目嗎？是屬于免征情形還是要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)PPP

項(xiàng)目屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。54、根據(jù)筑國(guó)資報(bào)【2017】49號(hào)文件精神，貴陽(yáng)北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園是由貴陽(yáng)市委市政府主導(dǎo)建設(shè)的公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，請(qǐng)問(wèn)貴陽(yáng)北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園是否屬于免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的范疇？謝謝！答：《貴州省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》（2015

年2月25日貴州省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2015年3月13日貴州省人民政府令第163號(hào)公布）第五條明確，修建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、兒童福利院、社會(huì)福利院、敬老院、老年公寓、公共文化體育場(chǎng)所等公益性工程項(xiàng)目的，免交水土保持補(bǔ)償費(fèi)。您提到的貴陽(yáng)北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園是否適用該辦法免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，請(qǐng)向貴州省水利廳等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢。55、不收費(fèi)的公園建設(shè)，可否免繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，如果您提到的公園屬面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施范圍，則符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。56、原有廢棄多年的礦山，根據(jù)《**省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016-2020）屬于治理范圍，但是本項(xiàng)目作為礦山生態(tài)環(huán)境治理工程，但財(cái)綜[2014]8號(hào)文中規(guī)定為市政生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程可免征，請(qǐng)問(wèn)本項(xiàng)目是否可以免征水保補(bǔ)償費(fèi)答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。57、請(qǐng)問(wèn)，《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》第十一條"

建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的‘’中的“等”具體指哪些內(nèi)容，建設(shè)市民服務(wù)中心樓包不包括在公益性工程項(xiàng)目中？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。我們認(rèn)為，該條款為窮盡式列舉，僅包括所列的七種情形。因此，您提到的建設(shè)市民中心樓不屬于免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。58、您好，有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括“給水工程、道路工程、綠化改造提升、建筑外墻粉刷及文化墻建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、架空弱電線路入地、照明工程、公共浴室建設(shè)、污水入戶管道等”，請(qǐng)問(wèn)這種項(xiàng)目是否可以免繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，按照相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此，您提到美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中的給水工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。59、您好，我區(qū)現(xiàn)受理一件養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目，占地80

公頃，其中涉及老年公寓用地、商業(yè)用地、商住混合用地、娛樂(lè)康體用地、幼托用地、基層社區(qū)中心、小學(xué)用地、醫(yī)衛(wèi)慈善用地、二類(lèi)居住用地（學(xué)校用地為劃撥，其余為出讓?zhuān)，F(xiàn)咨詢養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目配建的企業(yè)自持民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院和企業(yè)自持的老年公寓，水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否適用水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法第十一條第一款予以免征，是否符合《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅2014-77號(hào)）文件，涉及養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行減免或減半收取?

望予以回復(fù)，為感！答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形，其中第一種免征情形為“建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的”。因此，您提到的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目中，屬醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的部分，符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。60、基層工作中遇到兩個(gè)問(wèn)題，第一，貴部在2019年4月2日答復(fù)的問(wèn)題，脫貧攻堅(jiān)扶貧項(xiàng)目鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶承包荒山，種植養(yǎng)殖類(lèi)，這種行為到底屬不屬于按照水土保持規(guī)劃開(kāi)展水土流失治理活動(dòng)的，屬于符合免征情形嗎？按照水土保持規(guī)劃開(kāi)展水土流失治理活動(dòng)怎么理解，我個(gè)人理解是小流域治理，返還治理這些項(xiàng)目才算。脫貧攻堅(jiān)承包荒山種植不屬于，還需要交納補(bǔ)償費(fèi)嗎？第二，有個(gè)沙漠治理項(xiàng)目，面積挺大，主要是綠化，栽植葡萄，總投資900

萬(wàn)元，征占地面積算下來(lái)水土保持補(bǔ)償費(fèi)4

億元，這類(lèi)型需要交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，按照水土保持規(guī)劃開(kāi)展水土流失治理活動(dòng)的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此，您提到脫貧攻堅(jiān)扶貧項(xiàng)目承包的荒山，如果地處水土保持規(guī)劃區(qū)域，采取了水土保持規(guī)劃確定的措施，并符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。否則，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。問(wèn)題二：您提到的項(xiàng)目不屬于《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）規(guī)定的免征情形。因此，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目征占用土地面積依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。61、你好：進(jìn)入運(yùn)行期的露天煤礦需要新設(shè)立排渣場(chǎng)，新設(shè)立的排渣場(chǎng)在煤礦井田范圍之外。請(qǐng)問(wèn)：煤礦在運(yùn)行期已按噸煤繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，運(yùn)行期新設(shè)立的這個(gè)排渣場(chǎng)是否按征占地面積征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：根據(jù)水土保持法、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到進(jìn)入運(yùn)行期的露天煤礦在井田范圍之外新設(shè)立排渣場(chǎng)的情況，對(duì)新設(shè)立排渣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)，按照新設(shè)立排渣場(chǎng)的征占用土地面積計(jì)征。62、某地要建設(shè)一個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，屬設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。請(qǐng)問(wèn)，編制此項(xiàng)目的水土保持方案，需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？如果需要繳納，依據(jù)是什么。謝謝！答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形，您提到的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。63、第二條水土保持補(bǔ)償費(fèi)是水行政主管部門(mén)對(duì)損壞水土保持設(shè)施和地貌植被、不能恢復(fù)原有水土保持功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人征收并專(zhuān)項(xiàng)用于水土流失預(yù)防治理的資金。第五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱繳納義務(wù)人），應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。而第七條，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照征占用土地面積計(jì)征。是否矛盾，很多人理解為按征占地總面積計(jì)征。答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)于您所提到開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。因此，您的理解是正確的。64、您好，我在南京市做了個(gè)河道整治工程的水保報(bào)告，這個(gè)工程包括新開(kāi)河道和現(xiàn)有河道整治及一座泵站工程?，F(xiàn)在想了解下這個(gè)項(xiàng)目是否需要征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。江蘇省物價(jià)局、江蘇省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇價(jià)服〔2017〕115號(hào)），其中提到“對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)?！闭?qǐng)問(wèn)這個(gè)工程可以不繳納嗎？望回復(fù)，謝謝！答：您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，對(duì)于您提到河道整治工程建設(shè)內(nèi)容中的，在河道范圍內(nèi)開(kāi)展的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于新開(kāi)河道及新建泵站工程，不屬免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。65、濰坊市固體廢物處置中心項(xiàng)目主要從事危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集、貯存、處置活動(dòng)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)特殊行業(yè)——環(huán)保行業(yè)，是濰坊市、寒亭區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目。此項(xiàng)目用地屬于公用設(shè)施用地大類(lèi)中的“環(huán)境設(shè)施用地”，我公司已取得土地證，土地性質(zhì)——公用設(shè)施用地。此項(xiàng)目是否符合《山東省水土保持保持費(fèi)征收使用管理辦法》第十一條第四款中的市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，您提到的濰坊市固體廢物處置中心項(xiàng)目屬建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的情形，屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。66、您好，永定河流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程被界定為具有準(zhǔn)公益項(xiàng)目特點(diǎn)，在做水土保持方案的時(shí)候可否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，依據(jù)是什么？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，對(duì)于您提到的永定河流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程，在永定河河道范圍內(nèi)開(kāi)展的工程建設(shè)部分，如不涉及損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，不計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。67、根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》財(cái)綜【2014】8號(hào)文件及其他文件規(guī)定水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)，那請(qǐng)問(wèn)大型旅游項(xiàng)目中的水域部分（水域面積占地10公頃左右）是否不需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)呢？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。您提到大型旅游項(xiàng)目中的水域部分，屬于項(xiàng)目征占用土地面積，因此，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。68、最近有一個(gè)疑惑麻煩解答，如果一個(gè)業(yè)主拿到了一塊地（一個(gè)土地證）準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)學(xué)校，在發(fā)改委進(jìn)行了立項(xiàng)，與此同時(shí)，政府要求其在學(xué)校操場(chǎng)下面建設(shè)一個(gè)人防基地，也在發(fā)改委進(jìn)行了立項(xiàng)，但是這兩個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)施工單位一起建設(shè)，請(qǐng)問(wèn)需要編報(bào)幾個(gè)水土保持方案？可以只編報(bào)一個(gè)嗎？后期需要征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：根據(jù)水土保持法和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，水土保持方案編制對(duì)應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，即一個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目編制一個(gè)水土保持方案。因此，您提到的學(xué)校和學(xué)校操場(chǎng)下面建設(shè)人防工程的情況，如果是兩個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別編制水土保持方案。同時(shí)，根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)情形的相關(guān)規(guī)定，如果學(xué)校操場(chǎng)下面建設(shè)的人防工程屬學(xué)校組成部分，屬于免征情況，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。否則，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。69、我們單位編制了一個(gè)水保項(xiàng)目名稱：東坡區(qū)悅興鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心建設(shè)。請(qǐng)問(wèn)下各位領(lǐng)導(dǎo)這種類(lèi)型項(xiàng)目是否屬于免征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)中的：建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目是否可以免征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形，其中第一種免征情形為“建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的”。因此，您提到東坡區(qū)悅興鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容中，如有屬于上述免征情形的，該部分可以免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。70、湖北省武漢市東湖水環(huán)境提升工程位于國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)——東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，屬于新建項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容包括外源污染控制工程、內(nèi)源污染控制工程、水生態(tài)修復(fù)工程和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工程，項(xiàng)目總占地面積約2207萬(wàn)㎡（包括清淤與生態(tài)修復(fù)湖區(qū)面積）。本工程實(shí)施將不僅改善東湖水環(huán)境現(xiàn)狀，同時(shí)也起到美化湖泊水體景觀，改善人居環(huán)境的作用。根據(jù)財(cái)綜[2014]8號(hào)文，第十一條第（四）款，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)本項(xiàng)目是否符合免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)條件？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的東湖水環(huán)境提升工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。71、我看了不少咨詢關(guān)于一般生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)面積的計(jì)算方式的，恢復(fù)都是按照征占地總面積，但是跟水保法第三十二條“……開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，”是否矛盾，跟《補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》（財(cái)綜【2014】8號(hào)）第二條“開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，”及第五條是否矛盾。請(qǐng)說(shuō)明。答：經(jīng)過(guò)進(jìn)一步溝通，確定了您留言咨詢的問(wèn)題。水土保持法第三十二條和《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第二條是水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收的原則性規(guī)定，而水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法第五條和第七條是具體操作性規(guī)定。因此，該辦法第七條征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，這與前述條款并不存在矛盾。72、您好：請(qǐng)問(wèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)是按光伏租賃范圍收取還是按實(shí)際擾動(dòng)地表面積計(jì)??？答：根據(jù)水土保持法及《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的光伏發(fā)電項(xiàng)目屬一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征。需要注意的是，征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，而不僅指其中建設(shè)占用的土地面積。73、我轄區(qū)內(nèi)以前年度油田建設(shè)道路項(xiàng)目做了區(qū)域水保方案（涵蓋井場(chǎng)、道路、管線等項(xiàng)目?jī)?nèi)容），也征收了水保補(bǔ)償費(fèi)，現(xiàn)在對(duì)部分道路重新進(jìn)行改擴(kuò)建，加寬道路寬度，水保方案也將納入?yún)^(qū)域水保方案內(nèi)容之中，請(qǐng)問(wèn)道路改擴(kuò)建水保補(bǔ)償費(fèi)按新增面積（本次新增的征占地面積）征收還是按擾動(dòng)面積（含原來(lái)的道路征占地面積）征收？謝謝！答：按照不重復(fù)計(jì)征的原則，對(duì)您提到油田生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的道路改擴(kuò)建，如不涉及新增征占用土地，不應(yīng)當(dāng)再次計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。74

房地產(chǎn)項(xiàng)目往往位于城市區(qū)域，往往項(xiàng)目征地時(shí)會(huì)代征一部分市政道路用地和綠化用地，有代征代建和代征不代建兩種情況。代征不代建的代征用地不屬于項(xiàng)目組成和建設(shè)內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)代征不代建的代征用地是否納入項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍，該部分代征用地是否需要交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。答：根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（）第4.4.1

規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區(qū)域。因此，您提到的代征用地（含代建及不代建）應(yīng)當(dāng)納入水土流失防治責(zé)任范圍，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。75、《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》水保號(hào)已于2019年5月31日在水利部官網(wǎng)發(fā)布，規(guī)定“征占地面積不足0.5公頃且挖填土方不足1千立方米”的項(xiàng)目，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)，那么請(qǐng)問(wèn)這類(lèi)型項(xiàng)目征收補(bǔ)償費(fèi)不？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。您提到的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目如不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。76、根據(jù)文件規(guī)定，建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)疾控中心遷建工程可免征補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。因此，您提到的疾控中心遷建工程不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。77、你好，請(qǐng)問(wèn)在縣級(jí)區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)施工天然氣管道及調(diào)壓站等配套設(shè)施，是否屬于市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍中的燃?xì)忸?lèi)設(shè)施，上述項(xiàng)目是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)用？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的縣級(jí)區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)天然氣管道及建設(shè)調(diào)壓站等配套設(shè)施不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。78、砂石廠、露天礦的礦區(qū)劃定礦區(qū)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際開(kāi)采面積，在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，不擾動(dòng)的礦區(qū)面積是否應(yīng)該計(jì)入補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算范圍。答：根據(jù)水土保持法、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)于您提到的砂石廠、露天開(kāi)采礦山，屬于開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。因此，水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間，按照征占用土地面積計(jì)征；在開(kāi)采期間，按照開(kāi)采量計(jì)征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是僅指擾動(dòng)礦區(qū)的面積。79、城市內(nèi)修建供熱管線及配套設(shè)施需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。因此，您提到的城市內(nèi)修建的供熱管線及配套設(shè)施不屬于免征情形，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。80、尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好，本市目前有一個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，在這個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)配套有醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)業(yè)學(xué)院。根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)），計(jì)算水土保持補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，是否可以將（醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)業(yè)學(xué)院）占地面積從計(jì)征總面積中扣除。謝謝答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院、福利院等公益性工程項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。因此，您提到特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中的醫(yī)院和幼兒園屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)；在計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，可以將其占地面積從計(jì)征總面積中扣除。同時(shí)，根據(jù)教育部意見(jiàn)，您提到的小學(xué)和農(nóng)業(yè)院校如果屬公辦學(xué)?；蚍菭I(yíng)利性民辦學(xué)校，屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。81、市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍，具體包括什么項(xiàng)目？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。82、項(xiàng)目名稱圍灘河防洪排澇及生態(tài)修復(fù)工程，位于濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西部，已經(jīng)立項(xiàng)，現(xiàn)正在建設(shè)，想咨詢水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否免征或者部分征收。答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條明確了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形。因此，您提到的圍灘河防洪排澇及生態(tài)修復(fù)工程不屬于其中免征情形，不適用該條款進(jìn)行免征，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。83、1.5月31日以后，征占地面積0.5

公頃以下項(xiàng)目不用辦理水土保持方案審批手續(xù)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否征收?2.以前按老標(biāo)準(zhǔn)審批的報(bào)告書(shū)和報(bào)告表，完工后自主驗(yàn)收時(shí)如何執(zhí)行?

按新的還是老的執(zhí)行。答：?jiǎn)栴}一：您提到征占地面積0.5公頃以下項(xiàng)目的水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征，仍然按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。問(wèn)題二：您提到按照老標(biāo)準(zhǔn)審批的水土保持方案報(bào)告書(shū)和報(bào)告表的項(xiàng)目，水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備按照水利部“放管服”意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。84、您好，《湖北省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》規(guī)定建設(shè)學(xué)校等公益性工程項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。那么請(qǐng)問(wèn)，民辦的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)是否征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)，是否按照一般性建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目征收？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)學(xué)校等公益性工程項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)教育部意見(jiàn)，學(xué)校中公益性工程項(xiàng)目的范圍包括各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校和非營(yíng)利性民辦學(xué)校，以及營(yíng)利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育建設(shè)的教育教學(xué)設(shè)施。因此，您提到的民辦的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)如果屬于上述范圍，屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。否則，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。85、旅游項(xiàng)目水域部分面積需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第七條規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征。因此，您提到的旅游項(xiàng)目，水域部分面積如果不納入征占用土地面積的，不需繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。86、當(dāng)?shù)匦陆ù笮退畮?kù)，有部分村莊、企事業(yè)單位及公墓等需要進(jìn)行拆遷安置，拆遷安置的居民點(diǎn)是否屬于保障性安居工程而免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)？供水供電通訊墓地等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施重建是否屬于免征項(xiàng)目答：按照《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕886號(hào)）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)