某省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究督導(dǎo)評估實施細(xì)則

某省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究督導(dǎo)評估實施細(xì)則某省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究督導(dǎo)評估實施細(xì)則PAGE——PAGE9——某省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展研究督導(dǎo)評估實施細(xì)則江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估實施細(xì)則（試行）

依據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估暫行方法>》（教督〔2012〕3號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估實施方法>的通知》（贛府廳字〔2013〕101號）以及《國家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于申請認(rèn)定義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知》（國教督〔2012〕1號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，以推動素養(yǎng)教育為主題，以實現(xiàn)教育公正為導(dǎo)向，以推動縣級政府切實履行義務(wù)教育均衡進(jìn)展職責(zé)為核心，樂觀推動義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，逐步消除縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間義務(wù)教育資源配置差異，努力適應(yīng)新時期人民群眾對均衡、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的迫切需求，真正把義務(wù)教育工作的重點落實到辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個同學(xué)健康成長上來。

二、基本原則

（一）公正公正原則。將督導(dǎo)評估的實施、督導(dǎo)信息的公開、督導(dǎo)結(jié)果的公示等置于社會監(jiān)督之下，確保督導(dǎo)的公正公正性。堅持督導(dǎo)評估活動參加的多元性和廣泛性，擴(kuò)大督導(dǎo)評估的社會影響力。組織開展公眾滿意度調(diào)查，體現(xiàn)督導(dǎo)評估的陽光透明。

（二）注意實效原則。依據(jù)我省實際，圍繞義務(wù)教育均衡進(jìn)展中的入學(xué)機(jī)會、保障機(jī)制、老師隊伍、質(zhì)量與管理以及均衡差異程度等方面，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系和評估細(xì)則，充分發(fā)揮督導(dǎo)評估的導(dǎo)向引領(lǐng)和督促提升作用，大力推動全省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展。（三）創(chuàng)新方法原則。依據(jù)教育部相關(guān)工作要求，緊扣“均衡”和“進(jìn)展”兩大主題，建立“基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定+校際均衡差異系數(shù)測算+工作推動狀況考核評分+公眾滿意度調(diào)查”的“四位一體”督導(dǎo)評估方法。堅持定性與定量相結(jié)合，實地檢查與動態(tài)跟蹤監(jiān)測并重，實事求是地對縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)評估。

三、工作要點

（一）基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。對縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況的認(rèn)定實行綜合評分，總分在85分以上的學(xué)校為基本辦學(xué)要求達(dá)標(biāo)學(xué)校。本轄區(qū)內(nèi)全部義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)要求均達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）才能申請縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估。簡略評估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評分方法見《江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估基本辦學(xué)要求評估表》（附件1），縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估基本辦學(xué)要求，將依據(jù)全省學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動情況適時進(jìn)行調(diào)整?；巨k學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況由各縣（市、區(qū)）先行開展縣級自評，縣級自評后由各設(shè)區(qū)市組織復(fù)評，市級復(fù)評后提交省級認(rèn)定，省級認(rèn)定實行現(xiàn)場核查與材料審核相結(jié)合的方式進(jìn)行?；巨k學(xué)要求達(dá)標(biāo)情況的縣級自評、市級復(fù)評和省級認(rèn)定應(yīng)在省級督導(dǎo)評估前一年內(nèi)完成。（二）校際均衡差異系數(shù)的測算。對縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況的評估，依據(jù)生均教學(xué)及幫助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名同學(xué)擁有計算機(jī)臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷老師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)老師數(shù)等8項指標(biāo)，分別計算學(xué)校、學(xué)校相關(guān)指標(biāo)的差異系數(shù)，學(xué)校、學(xué)校的綜合差異系數(shù)應(yīng)分別小于或等于0.65和0.55（差異系數(shù)計算方法見附件6）?？h差異系數(shù)測算工作應(yīng)在省級督導(dǎo)評估前完成，并將《江西省縣域義務(wù)教育校際均衡狀況數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析表》（附件2）報省教育廳審查備案。差異系數(shù)最終以省教育廳測算結(jié)果為準(zhǔn)。

（三）義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作推動狀況的評估。對縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作推動狀況的評估實行綜合評分，簡略評估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評分方法見《江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作推動狀況評分細(xì)則》（附件3），評估總分在85分以上為達(dá)標(biāo)。消滅下列情況之一的，暫緩開展縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估：

1.轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校當(dāng)年發(fā)生重大平安責(zé)任事故的；

2.義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年度任務(wù)未完成的；

3.截留、調(diào)控、克扣、挪用和套取義務(wù)教育保障經(jīng)費的。

（四）公眾滿意度的調(diào)查。公眾滿意度調(diào)查分問卷調(diào)查、實地走訪、電話隨機(jī)采訪三種形式。公眾滿意度調(diào)查由省教育廳委托第三方組織實施，簡略工作內(nèi)容、程序及要求見《江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展公眾滿意度調(diào)查實施方案》（附件4）。縣級自評、市級復(fù)評是否開展公眾滿意度調(diào)查，由各地自行確定。

四、工作流程

（一）縣級自評

1.成立機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，教育等相關(guān)職能部門組成的自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定自評工作計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，開展日常工作。

2.制定方案。分解工作任務(wù)，制定簡略工作支配和階段性工作要求等。

3.開展自評。建立臺賬，籌備迎評材料，并對比評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項自評，準(zhǔn)時查缺補(bǔ)漏。

4.申報復(fù)評。自評達(dá)標(biāo)的，于當(dāng)年1月底以前，由縣級政府向市級政府申請復(fù)評。5.報送材料?？h級申請市級復(fù)評，須提交申請報告，并附縣級自評報告、全國義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報表（附件5），同時報送電子稿。迎評前縣級政府及其相關(guān)部門出臺的政策文件匯編以及自評過程中生成的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表連同電子版一并報送。

（二）市級復(fù)評

1.成立機(jī)構(gòu)。成立由市政府分管教育副市長為組長，教育等相關(guān)職能部門組成的復(fù)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

2.基本要求。市級復(fù)評重在指導(dǎo)、幫助接受評估的縣（市、區(qū)）認(rèn)真總結(jié)工作閱歷及成效，找出存在的問題與不足，提出整改意見和要求，督促限期整改。

3.結(jié)果處理。市級復(fù)評結(jié)束后，準(zhǔn)時形成書面意見，由市級政府正式行文對接受評估的縣（市、區(qū)）提出整改要求。復(fù)評意見應(yīng)分縣下達(dá)，并向社會公示。

4.申請省級評估。經(jīng)市級復(fù)評達(dá)標(biāo)的，于當(dāng)年3月底以前，由各縣（市、區(qū)）提請市級政府向省政府教育督導(dǎo)委員會申請省級評估。5.報送材料。申報省級評估，須由市級政府提交申請報告，并附市級復(fù)評報告、縣級自評報告、全國義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報表，同時報送電子稿。市級復(fù)評過程中生成的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表連同電子版一并報送。市級復(fù)評報告應(yīng)著重體現(xiàn)縣級政府推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展的主要措施、閱歷成效、存在的主要困難問題和整改意見。

（三）省級督導(dǎo)評估

1.籌備工作。接到市級申請報告后，省政府教育督導(dǎo)室對申報材料進(jìn)行審核，分析基本情況，統(tǒng)籌支配督導(dǎo)評估量劃，并向有關(guān)市、縣下發(fā)督導(dǎo)評估通知，同時向社會發(fā)布督導(dǎo)評估公告。

2.實施評估。督導(dǎo)評估組到達(dá)被督導(dǎo)評估縣（市、區(qū)）后，聽取政府主要負(fù)責(zé)人專題匯報。按肯定比例隨機(jī)抽取義務(wù)教育學(xué)校對有關(guān)工作進(jìn)行檢查。實行查閱臺賬、實地查驗等方式，對義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作推動狀況進(jìn)行考核評分。以當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員，義務(wù)教育階段學(xué)校校長、老師以及同學(xué)家長為主要對象，開展義務(wù)教育均衡進(jìn)展公眾滿意度調(diào)查。利用教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，測算8項教育資源配置指標(biāo)的“差異系數(shù)”，進(jìn)行義務(wù)教育校際間均衡狀況評估。綜合各方面評估情況，集體討論形成督導(dǎo)評估意見，并召開意見反饋會向縣級政府進(jìn)行反饋。

3.整改落實。省政府教育督導(dǎo)室依據(jù)各地督導(dǎo)評估情況，下達(dá)督導(dǎo)評估報告，縣級政府依據(jù)督導(dǎo)評估報告討論制定整改措施，認(rèn)真整改落實。

4.結(jié)果運用。通過省級督導(dǎo)評估的縣（市、區(qū)），經(jīng)省政府教育督導(dǎo)委員會審核通過后，于當(dāng)年8月底以前報請國家審核認(rèn)定。經(jīng)國家審核認(rèn)定后由教育部授予“義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣”稱號并授牌。未通過的，待其整改達(dá)到要求后重新申請，由省教育廳按程序重新組織督導(dǎo)評估。

五、相關(guān)制度

（一）建立過程性督導(dǎo)制度。省級督導(dǎo)評估啟動前，省教育廳組織人員對擬接受評估的縣(市、區(qū))有計劃地開展過程性督導(dǎo)，提前采集并測算相關(guān)數(shù)據(jù)，與被評估縣（市、區(qū)）共同討論存在的問題和薄弱細(xì)節(jié)，指導(dǎo)并督促其補(bǔ)缺補(bǔ)差。

（二）建立公告和公示制度。省級督導(dǎo)評估前一周，在江西教育網(wǎng)等媒體上發(fā)布評估公告，廣泛了解民意。市級復(fù)評、省級督導(dǎo)評估結(jié)果產(chǎn)生后，在本級教育行政部門網(wǎng)站上予以公示，接受群眾監(jiān)督。公告、公示時間均不少于5個工作日。

（三）建立復(fù)查制度。省教育廳對已被國家認(rèn)定為“義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣”的縣（市、區(qū)），在其通過認(rèn)定后的三年內(nèi)支配一次省級或委托市級政府組織的復(fù)查，針對達(dá)標(biāo)后消滅的新問題進(jìn)行督查整改。對于通過認(rèn)定后連續(xù)三年（格外情況除外）相關(guān)指標(biāo)下滑，達(dá)不到評估要求的縣（市、區(qū)），報請教育部撤銷其“義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣”稱號。

（四）建立動態(tài)監(jiān)測制度。各縣（市、區(qū)）準(zhǔn)時歸集義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格對比教育事業(yè)統(tǒng)計和教育經(jīng)費統(tǒng)計的原始數(shù)據(jù)，每年定期更新上報，省教育廳據(jù)此實時監(jiān)測各地義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)展變化情況及校際間差異程度變動情況，準(zhǔn)時指導(dǎo)各地有針對性的制定措施，確保義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作平穩(wěn)推動。

六、幾點要求

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織實施。開展縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估，是促進(jìn)教育公正，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要舉措。各地務(wù)必高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)把握精神，抓緊制定工作方案，扎實開展縣級自評和市級復(fù)評，格外要重視教育事業(yè)統(tǒng)計年報填報工作，確保真實精準(zhǔn)。

（二）規(guī)范工作程序,確保評估質(zhì)量?？h級自評和市級復(fù)評應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)省頒評估方法、指標(biāo)體系以及實施細(xì)則操作，賦分寬嚴(yán)有度、有理有據(jù)，堅持實事求是，力求真實精準(zhǔn)，并嚴(yán)格依據(jù)督導(dǎo)評估程序開展工作，確保評估質(zhì)量，防止走過場。

（三）堅持廉潔從政，嚴(yán)格工作紀(jì)律。督導(dǎo)評估組成員要加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，完善工作環(huán)節(jié)，堅持督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，反對弄虛作假，自覺維護(hù)教育督導(dǎo)人員良好形象。督導(dǎo)評估活動結(jié)束后，由督導(dǎo)評估組組長和被督導(dǎo)評估單位，對督導(dǎo)評估人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、廉潔自律等方面的綜合考核，考核結(jié)果通報督導(dǎo)評估人員所在單位。

附件：1.江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估基本辦學(xué)要求評估表；2.3.江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作推動狀況評分細(xì)則;4.江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展公眾滿意度調(diào)查實施方案；5.全國義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報表;6.全國義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報表填報說明。PAGE—PAGE40—附件1江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估基本辦學(xué)要求評估表（完全學(xué)校）縣（市、區(qū)）學(xué)校學(xué)校類別：評估指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值計分方法縣級自評市級復(fù)評得分扣分說明得分扣分說明是否達(dá)標(biāo)A1

校

園

校舍

建

設(shè)25分B1.生均校內(nèi)用地面積(㎡)農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校8農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校201510每少1㎡扣0.5分每少1㎡扣0.65分每少1㎡扣1分B2.生均校舍建筑面積(㎡)5.409每少1㎡扣1.7分B3.生均體育用地面積（㎡）農(nóng)村學(xué)校縣城學(xué)校城區(qū)學(xué)校8農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校6.834.553.42每少1㎡扣1.4分每少1㎡扣2分每少1㎡扣2.7分B4.寄宿制學(xué)校宿舍使用面積（㎡）生均面積不小于3㎡—本項為單列評估指標(biāo)，不設(shè)分值A(chǔ)2儀

器

圖

書

裝

備36分B5.專用教室配備按要求配備音樂教室、美術(shù)教室、體育器材室、科學(xué)教室、計算機(jī)教室、多媒體教室、圖書室，并達(dá)到省定學(xué)校教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)9七類專用教室每少一類扣1分；各類專用教室未達(dá)到省定教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，每類扣0.3分B6.通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備依據(jù)《江西省一般學(xué)校基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》配齊9隨機(jī)抽查20種，核查配置情況。隨機(jī)抽查的20種設(shè)備中每缺1種(即配置率每低5%)扣0.45分B7.計算機(jī)配置（生/機(jī)）計算機(jī)配置生氣比≤30:19生氣比大于30∶1扣3分；大于35∶1扣4分；大于40：1扣5分，以此遞推B8.圖書配置（冊/生）圖書配置冊生比≥15:19生均藏書量(電子圖書不計)每少1冊扣1分A3

教師隊伍建設(shè)26分B9.教職工與同學(xué)比例農(nóng)村：1：23.5

縣鎮(zhèn)：1：19.7

城市：1：18.413教職工與同學(xué)比例中分母(同學(xué)數(shù)的相對值)每高一個單位扣1分B10.老師學(xué)歷達(dá)標(biāo)比例專任老師全部具有相應(yīng)的老師資格，學(xué)歷合格率不低于99.5%13專任老師中每發(fā)現(xiàn)一名無老師資格的扣1分；學(xué)歷合格率每低1%扣1分A4課程建設(shè)13分B11.開足開齊省定課程開足開齊省定課程，執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時計劃13查閱學(xué)校課表、作息時間表，查驗教材教輔使用情況，了解掌握課程開設(shè)情況，未達(dá)要求的酌情扣分分值合計100——————注：1.學(xué)校類別主要分農(nóng)村學(xué)校、縣城學(xué)校、城區(qū)學(xué)校三大類?？h城學(xué)校是指各縣（市）政府所在地縣城學(xué)校，城區(qū)學(xué)校是指設(shè)區(qū)市政府所在地的主城舊區(qū)學(xué)校。2.B4為單列評估指標(biāo)，不設(shè)分值。寄宿制學(xué)校該項不低于3㎡，否則視為基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；非寄宿制學(xué)校此項不做要求。3.B5多媒體教室可將“班班通”統(tǒng)計其中。4.B級指標(biāo)扣分時，直至扣完本項分值為止。江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估基本辦學(xué)要求評估表（學(xué)校）縣（市、區(qū)）中學(xué)學(xué)校類別：評估指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)分值計分方法縣級自評市級復(fù)評得分扣分說明得分扣分說明是否達(dá)標(biāo)A1

校

園

校舍

建

設(shè)25分B1.生均校內(nèi)用地面積(㎡)農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校8農(nóng)村學(xué)校縣城學(xué)校城區(qū)學(xué)校252012每少1㎡扣0.4分每少1㎡扣0.5分每少1㎡扣0.80分B2.生均校舍建筑面積(㎡)6.359每少1㎡扣1.4分B3.生均體育用地面積（㎡）農(nóng)村學(xué)?？h城學(xué)校城區(qū)學(xué)校8農(nóng)村學(xué)校縣城學(xué)校城區(qū)學(xué)校9.296.194.65每少1㎡扣1分每少1㎡扣1.5分每少1㎡扣2分B4.寄宿制學(xué)校宿舍使用面積（㎡）生均面積不小于3㎡—本項為單列評估指標(biāo)，不設(shè)分值A(chǔ)2儀

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裝

備36分B5.專用教室配備按要求配備音樂教室、美術(shù)教室、體育器材室、物理實驗室、化學(xué)實驗室、生物實驗室、計算機(jī)教室、多媒體教室、圖書室等專用教室，并達(dá)到省定學(xué)校教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)9九類專用教室每少一類扣0.7分；各類專用教室未達(dá)到省定教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，每類扣0.3分B6.通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備依據(jù)《江西省一般初級中學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》配齊9隨機(jī)抽查20種，核查配置情況。隨機(jī)抽查的20種設(shè)備中每缺1種(即配置率每低5%)扣0.45分B7.計算機(jī)配置（生/機(jī)）計算機(jī)配置生氣比≤15:19生氣比大于15∶1扣3分，大于20∶1扣4分；大于25：1扣5分，以此遞推B8.圖書配置（冊/生）圖書配置冊生比≥25:19生均藏書量(電子圖書不計)每少1冊扣1分A3

教師隊伍建設(shè)26分B9.教職工與同學(xué)比例農(nóng)村：1：18

縣鎮(zhèn)：1：17.1

城市：1：16.713教職工與同學(xué)比例中分母(同學(xué)數(shù)的相對值)每高一個單位扣1分。B10.老師學(xué)歷達(dá)標(biāo)比例專任老師全部具有相應(yīng)的老師資格，學(xué)歷合格率不低于98.5%13專任老師中每發(fā)現(xiàn)一名無老師資格的扣1分；學(xué)歷合格率每低1%扣1分A4課程建設(shè)13分B11.開足開齊省定課程開足開齊省定課程，執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時計劃13查閱學(xué)校課表、作息時間表，查驗教材教輔使用情況，了解掌握課程開設(shè)情況，未達(dá)要求的酌情扣分分值合計100——————注：1.學(xué)校類別主要分農(nóng)村學(xué)校、縣城學(xué)校、城區(qū)學(xué)校三大類?？h城學(xué)校是指各縣（市）政府所在地縣城學(xué)校，城區(qū)學(xué)校是指設(shè)區(qū)市政府所在地的主城舊區(qū)學(xué)校。2.B4為單列評估指標(biāo)，不設(shè)分值。寄宿制學(xué)校該項不低于3㎡，否則視為基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；非寄宿制學(xué)校此項不做要求。3.B5多媒體教室可將“班班通”統(tǒng)計其中。4.B級指標(biāo)扣分時，直至扣完本項分值為止。附件2江西省縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析表報送時間：年月日報送單位：（蓋章）表Ⅰ：義務(wù)教育均衡進(jìn)展校際間差異系數(shù)匯總表指標(biāo)名稱差異系數(shù)生均教學(xué)及幫助用房面積生均體育運動場館面積生均教學(xué)儀器設(shè)備值每百名同學(xué)擁有計算機(jī)臺數(shù)生均圖書冊數(shù)師生比生均高于規(guī)定學(xué)歷老師數(shù)生均中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)老師數(shù)綜合學(xué)校學(xué)校表Ⅱ：義務(wù)教育階段各校均衡指標(biāo)詳表序號學(xué)校名稱生均教學(xué)及幫助用房面積生均體育運動場館面積生均教學(xué)儀器設(shè)備值每百名同學(xué)擁有計算機(jī)臺數(shù)生均圖書冊數(shù)師生比生均高于規(guī)定學(xué)歷老師數(shù)生均中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)老師數(shù)小學(xué)123……初中123……附件3江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作推動狀況評分細(xì)則A級指標(biāo)B級指標(biāo)評分方法責(zé)任單位A1入學(xué)機(jī)會20分B1.隨遷子女就讀1.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的就學(xué)納入當(dāng)?shù)亟逃M(jìn)展規(guī)劃和財政保障體系,與當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)享受同等政策。（2分）2.實現(xiàn)以流入地政府管理為主，以全日制公辦中學(xué)校為主接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)教育檔案。（2分）

3.完善在就學(xué)地參加中考和中招錄用的方法。（2分）6分查閱相關(guān)文件資料（學(xué)籍檔案、同學(xué)花名冊），訪談同學(xué)家長。C1.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入當(dāng)?shù)亟逃M(jìn)展規(guī)劃和財政保障體系，與當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)享受同等政策得2分，否則得0分。C2.以全日制公辦中學(xué)校為主接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)得1分，否則得0分；建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)教育檔案得1分，發(fā)現(xiàn)一校未建立得0分。C3.有進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在就學(xué)地參加中考和中招錄用方法并得到有效落實得2分，否則得0分?？h級政府教育局B2.留守兒童學(xué)習(xí)1.構(gòu)建政府為主導(dǎo)、社會各方面廣泛參加的留守兒童關(guān)愛體系。（2分）2.建立完善留守兒童檔案，聯(lián)系卡制度健全，結(jié)對幫扶、家校聯(lián)系和心理疏導(dǎo)機(jī)制完善。（2分）4分查閱相關(guān)文件資料（學(xué)籍檔案、同學(xué)花名冊），實地查看。C4.建立以政府為主導(dǎo)、社會各方面參加的留守兒童關(guān)愛體系得1分，否則得0分；組織開展關(guān)愛留守兒童活動且成效明顯得1分，否則得0分。C5.建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度得1分，發(fā)現(xiàn)一校未建立得0分；建立結(jié)對幫扶、家校聯(lián)系和心理疏導(dǎo)機(jī)制得0.5分，發(fā)現(xiàn)一校未建立得0分；配備心理健康室和心理輔導(dǎo)老師得0.5分，發(fā)現(xiàn)一校未配備得0分?？h鄉(xiāng)政府教育局婦聯(lián)團(tuán)委B3.特殊兒童教育1.建立完善殘疾兒童少年確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。（1分）2.30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣建有一所特殊教育學(xué)校，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家和省要求。（1分）3.三類殘疾兒童少年入學(xué)率不低于85%。（2分）4分查閱相關(guān)文件資料（學(xué)籍檔案、同學(xué)花名冊），實地查看。C6.有簡略的殘疾兒童少年確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度得1分，否則得0分。C7.按要求建有特教學(xué)校且辦學(xué)條件達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)得1分。建有特教學(xué)校，但未達(dá)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)得0.5分。未建立特教學(xué)校得0分。

C8.三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到85%以上得2分，每低1%扣0.4分，扣完為止?？h鄉(xiāng)政府教育局殘聯(lián)B4.學(xué)校招生1.優(yōu)質(zhì)一般高中招生名額安排到縣域內(nèi)學(xué)校的比例不低于70%，并逐步提高。（2分）2.義務(wù)教育階段就近入學(xué)和劃片招生。學(xué)校45人、學(xué)校50人以上大班額班級逐年削減。（2分）

3.不舉辦與升學(xué)和招生掛鉤的各種考試。（2分）6分查閱相關(guān)文件資料（招生文件、統(tǒng)計報表），實地查看，訪談家長、同學(xué)。C9.優(yōu)質(zhì)一般高中招生名額安排到縣域內(nèi)各學(xué)校的比例達(dá)到70%得1分，否則得0分；比例近3年逐年提高得1分，否則得0分。C10.義務(wù)教育階段就近入學(xué)和劃片招生得1分，否則得0分；班額符合規(guī)定得1分，每發(fā)現(xiàn)一所學(xué)校班額超過規(guī)定人數(shù)扣0.2分，扣完為止。

C11.未舉辦與升學(xué)和招生掛鉤的各種考試得2分，發(fā)現(xiàn)一校存在招生考試（測試、面試）現(xiàn)象得0分?？h級政府教育局A2保障機(jī)制25分B5.責(zé)任制度1.義務(wù)教育均衡進(jìn)展納入縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展和教育事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，制定推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展實施方案，推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展目標(biāo)明確、思路清楚、舉措得力、效果明顯。（2分）2.建立義務(wù)教育均衡進(jìn)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，對義務(wù)教育實施情況的監(jiān)督、評估、指導(dǎo)的行政監(jiān)督職能作用發(fā)揮。（2分）

3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)。（1分）5分查閱相關(guān)文件資料（會議紀(jì)要、實施方案），實地查看、個別訪談。C12.有縣政府出臺的“十二五”教育規(guī)劃、學(xué)校網(wǎng)點布局規(guī)劃(2010-2020)和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2010-2020)得1分，每缺一項扣0.5分，扣完為止；下達(dá)批復(fù)的學(xué)校建設(shè)用地得到落實得1分，否則得0分。C13.人大開展教育專題執(zhí)法檢查，政協(xié)開展教育專題調(diào)研得1分，否則得0分；有教育督導(dǎo)工作方案、總結(jié)和督導(dǎo)報告得1分，每缺一項扣0.5分，扣完為止。C14.督導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，人員配備到位得0.5分，否則得0分；建立督導(dǎo)責(zé)任區(qū)并按要求配備督學(xué)得0.5分，否則得0分。縣級政府編辦教育局督導(dǎo)室B6.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)制定學(xué)校規(guī)劃布局，扎實推動學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃。（4分）4分查閱相關(guān)文件資料（規(guī)劃資料、年度計劃），實地查看。C15.科學(xué)制定學(xué)校規(guī)劃布局，按計劃完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)得2分，否則得0分。C16.按計劃完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作得2分，否則得0分。財政局教育局B7.經(jīng)費保障1.義務(wù)教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列，近三年教育經(jīng)費達(dá)到“三個增長”，地方財政教育支出占一般預(yù)算支出的比例達(dá)到規(guī)定的比例。（3分）

2.依法足額征收教育費附加和地方教育附加并按規(guī)定全部用于教育；城市建設(shè)維護(hù)稅按10-15%劃撥,并全部用于教育。（3分）

3.農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例達(dá)到省定要求；從土地出讓凈收益中按10%比例足額計提教育資金，并全部用于教育。（2分）

4.義務(wù)教育學(xué)校按規(guī)定編制部門預(yù)算，并細(xì)化到每個學(xué)校；不足100人的農(nóng)村學(xué)校及教學(xué)點按100人核撥公用經(jīng)費。（2分）10分查閱相關(guān)文件資料（預(yù)決算報表、帳目報表），實地查看。C17.將義務(wù)教育經(jīng)費全額納入財政預(yù)算并單獨列項得1分，否則得0分；近三年教育經(jīng)費達(dá)到“三個增長”得1分，否則得0分；地方財政教育經(jīng)費支出占一般預(yù)算支出的比例達(dá)到規(guī)定要求得1分，否則得0分。C18.教育費附加按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%和地方教育附加按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的2%足額征收得1分，如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別按（1分*實際征收率/應(yīng)征收率）計算得分；城市建設(shè)維護(hù)稅按10-15%劃撥得1分，如達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按（1分*實際征收率/應(yīng)征收率）計算得分；以上征收稅款按規(guī)定全部用于教育得1分，否則得0分。

C19.農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例達(dá)到省定要求得1分，否則得0分；土地出讓凈收益中按10%比例足額計提教育資金并全部用于教育得1分，否則得0分。C20.教育主管部門依據(jù)財政年初教育經(jīng)費預(yù)算總量支配使用計劃并細(xì)化到校得1分，否則得0分；不足100人的農(nóng)村學(xué)校及教學(xué)點按100人核撥公用經(jīng)費得1分，否則得0分。財政局地稅局教育局B8.規(guī)范經(jīng)費管理1.教育經(jīng)費管理和使用規(guī)范，不存在虛報同學(xué)人數(shù)套取教育專項資金情況；義務(wù)教育經(jīng)費向農(nóng)村地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜。（2分）

2.全面落實家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)資助政策，國家和省下?lián)艿慕?jīng)費準(zhǔn)時撥付到位，專款專用無截留挪用。（1分）

3.義務(wù)教育學(xué)校無新的債務(wù)。（1分）4.義務(wù)教育學(xué)校無違規(guī)收費現(xiàn)象。（1分）

5.將教育督導(dǎo)經(jīng)費列入財政預(yù)算。（1分）

6分查閱相關(guān)文件（預(yù)決算報表、帳目報表），實地查看，個別訪談。C21.教育經(jīng)費管理和使用規(guī)范,不存在虛報同學(xué)人數(shù)套取教育專項資金情況得1分，發(fā)現(xiàn)一起套取教育專項資金現(xiàn)象得0分；有向農(nóng)村地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜的財政投入政策或?qū)ｍ椯Y金得1分，否則得0分。C22.國家和省下?lián)苤鷮W(xué)資金準(zhǔn)時撥付到位，做到?？顚Ｓ?，無截留挪用得1分，否則得0分。C23.義務(wù)教育學(xué)校無新債務(wù)得1分，否則得0分。C24.義務(wù)教育學(xué)校無違規(guī)收費現(xiàn)象得1分，否則得0分。C25.教育督導(dǎo)經(jīng)費列入財政預(yù)算得0.5分，否則得0分；教育督導(dǎo)經(jīng)費在財政預(yù)算中單列得0.5分，否則得0分。財政局教育局A3教師隊伍35分B9.老師待遇1.全面實施義務(wù)教育績效工資制度，老師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并逐步提高。（2分）2.老師“三保一金”和其他的福利待遇落實到位。（3分）3.特殊學(xué)校老師特教津貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中學(xué)校老師特殊津貼政策落實到位。（3分）4.農(nóng)村學(xué)校老師周轉(zhuǎn)房能滿意老師異地任教和支教老師住宿需要。（1分）9分查閱相關(guān)文件（報表、撥款單、銀行對帳單），實地查看，訪談老師。C26.全面實施義務(wù)教育績效工資制度得1分，否則得0分；老師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平并逐步提高得1分，否則得0分。C27.老師“三保一金”和其他的福利待遇得到落實得3分，否則得0分。C28.農(nóng)村學(xué)校老師和特殊教育學(xué)校老師津補(bǔ)貼政策得到落實得3分，否則得0分。C29.農(nóng)村學(xué)校老師周轉(zhuǎn)房能滿意異地任教和支教老師住宿需要得1分，否則得0分。人保局財政局教育局B10.師資配備1.依據(jù)《江西省中學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實施方法》核定老師編制，并按編制標(biāo)準(zhǔn)配備老師。（2分）2.基本實現(xiàn)縣域內(nèi)全部學(xué)校均衡配置老師，學(xué)校內(nèi)學(xué)科、班級老師配備合理。近三年新聘請老師優(yōu)先補(bǔ)充到農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校。（3分）

3.建立健全老師補(bǔ)充機(jī)制，無“有編不補(bǔ)”、長期聘用代課人員的現(xiàn)象；老師聘請按規(guī)定納入全省統(tǒng)一聘請范圍，按編制準(zhǔn)時補(bǔ)充合格老師。（3分）

8分查閱相關(guān)文件資料（核編材料、聘請材料、教職工名冊），訪談老師。C30.老師配備符合省定標(biāo)準(zhǔn)得2分，否則得0分。C31.學(xué)科、班級老師配備合理得1分，否則得0分；近三年聘請老師優(yōu)先補(bǔ)充到農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校得2分，否則得0分。C32.近三年新補(bǔ)充老師數(shù)不少于自然減員數(shù)，無“有編不補(bǔ)”現(xiàn)象得1分，否則得0分；無聘用代課人員現(xiàn)象得1分，否則得0分；將老師聘請納入全省統(tǒng)一聘請得1分，否則得0分。編辦人保局財政局教育局B11.校長老師溝通1.建立完善縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、老師隊伍定期溝通制度，縣域內(nèi)每年義務(wù)教育老師城鄉(xiāng)溝通、校際溝通人數(shù)占老師總數(shù)的10%以上。（4分）

2.做到城鎮(zhèn)中學(xué)校老師晉上升級職稱和城鎮(zhèn)新任老師均必須到薄弱學(xué)校或農(nóng)村中學(xué)校任教一年。（2分）6分查閱相關(guān)文件、校長老師名冊，訪談校長老師。C33.有義務(wù)教育學(xué)校校長、老師隊伍定期溝通制度得1分，否則不得分；每年老師溝通人數(shù)達(dá)到老師總數(shù)的10%得3分，每低1%扣0.5分，扣完為止。C34.做到城鎮(zhèn)中學(xué)校老師晉上升級職稱和城鎮(zhèn)新任老師，均到薄弱學(xué)?；蜣r(nóng)村中學(xué)校任教一年得2分，每發(fā)現(xiàn)一起不按此規(guī)定執(zhí)行的事例扣0.5分，扣完為止。編辦人保局教育局B12.師資培訓(xùn)1.建立在職老師培訓(xùn)制度，制定老師培訓(xùn)規(guī)劃，開展老師培訓(xùn)。（1分）

2.設(shè)有老師進(jìn)修學(xué)校并與電教、教研資源整合，正常開展縣域內(nèi)校長、老師培訓(xùn)工作，組織全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)參訓(xùn)率、合格率均達(dá)到90%以上。（2分）

3.樂觀組織中學(xué)校老師參加“國培計劃”，老師參訓(xùn)率、合格率達(dá)到95%以上。（2分）4.中學(xué)校老師培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，按年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%足額用于老師培訓(xùn)經(jīng)費，不存在挪用、套取培訓(xùn)專項經(jīng)費行為。（2分）7分查閱相關(guān)文件（財政預(yù)決算報表、培訓(xùn)計劃），訪談校長老師。C35.有在職老師培訓(xùn)制度和老師培訓(xùn)規(guī)劃得1分，每缺一項扣0.5分。C36.有老師進(jìn)修學(xué)校并與電教、教研資源整合，正常開展縣域內(nèi)校長、老師培訓(xùn)工作得1分，否則得0分；組織全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)參訓(xùn)率、合格率均達(dá)到90%以上得1分，每低1%扣0.2分，扣完為止。C37.樂觀組織中學(xué)校老師參加“國培計劃”，老師參訓(xùn)率、合格率達(dá)到95%以上得2分，每低1%扣0.2分，扣完為止。C38.中學(xué)校老師培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算得1分，否則得0分；按年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%足額用于老師培訓(xùn)得1分，每低1%扣0.5分，扣完為止；發(fā)現(xiàn)一起挪用、套取培訓(xùn)專項經(jīng)費行為此項得0分。人保局財政局教育局老師進(jìn)修學(xué)校B13.師德建設(shè)1.建立完善師德考核機(jī)制，將師德表現(xiàn)作為老師年度考核、職務(wù)評聘、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。（1分）2.每年開展師德主題教育活動，開展優(yōu)秀老師表彰及走訪慰問老師活動。（1分）3.轄區(qū)學(xué)校老師無違反《江西省中學(xué)校老師職業(yè)道德“八不準(zhǔn)”》行為，師德師風(fēng)社會評價好。（1分）3分查閱相關(guān)文件資料，問卷調(diào)查。C39.有師德考核制度，將師德師風(fēng)建設(shè)作為老師年度考核、職務(wù)評聘、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容得1分，否則得0分。C40.每年開展師德師風(fēng)主題活動、優(yōu)秀老師表彰及走訪慰問老師活動得1分，任意一項未開展得0分。C41.無有償補(bǔ)課、有償家教和違規(guī)征訂教輔資料等行為得1分，否則得0分。教育局義務(wù)教育學(xué)校B14.管理體制全面落實義務(wù)教育學(xué)校老師“以縣為主”管理體制，將縣域內(nèi)老師人事關(guān)系歸口教育行政部門，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌配置。（2分）2分查閱文件資料、個別訪談。C42.全面落實“以縣為主”管理體制得1分，否則得0分；人事關(guān)系歸口教育行政部門得1分，否則得0分?？h級政府財政局人保局教育局A4質(zhì)量與管理20分B15.課程建設(shè)義務(wù)教育課程按國家規(guī)定開足開齊，認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時計劃。（3分）3分查閱相關(guān)文件資料（學(xué)校課表、作息時間表），訪談同學(xué)。C43.全部學(xué)校開足開齊課程，認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時計劃得3分。每發(fā)現(xiàn)一校違反規(guī)定扣1分，扣完為止。教育局義務(wù)教育學(xué)校B16.鞏固率1.縣鄉(xiāng)政府落實義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任，認(rèn)真落實“雙線控輟”工作目標(biāo)責(zé)任制。(1分)2.九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。（2分）3.學(xué)校在校同學(xué)年輟學(xué)率掌握在0.5%以內(nèi)。（1分）4.學(xué)校在校同學(xué)年輟學(xué)率掌握在1%以內(nèi)。（1分）5分查閱相關(guān)文件資料（統(tǒng)計年報、同學(xué)花名冊、學(xué)籍檔案），實地查看。C44.推行“雙線控輟”工作目標(biāo)責(zé)任制得1分，否則得0分。C45.九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%以上得2分，每低1%扣0.5分，扣完為止。C46.學(xué)校在校同學(xué)年輟學(xué)率掌握在0.5%以內(nèi)得1分，每低0.1%扣0.2分，扣完為止。C47.學(xué)校在校同學(xué)年輟學(xué)率掌握在1%以內(nèi)得1分,每低0.1%扣0.1分，扣完為止?？h鄉(xiāng)政府教育局義務(wù)教育學(xué)校B17.規(guī)范辦學(xué)1.不以升學(xué)率和考試成果作為評價教育行政部門、學(xué)校的唯一依據(jù)。（1分）2.不設(shè)重點校，不以同學(xué)成果分快慢班、重點班。公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇?，F(xiàn)象得到基本遏制。（1分）3.嚴(yán)格掌握考試次數(shù)、試題難度和同學(xué)作業(yè)量，同學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。（1分）4.不利用節(jié)假日補(bǔ)課。（2分）5分查閱相關(guān)文件資料（目標(biāo)考核、評估檢查方法），訪談家長、同學(xué)。C48.建立科學(xué)合理的評價體系，不以升學(xué)率和考試成果作為唯一評價依據(jù)得1分，否則得0分。C49.未設(shè)重點校，不以同學(xué)成果分快慢班、重點班得0.5分，否則得0分；無公辦義務(wù)教育擇?，F(xiàn)象得0.5分，發(fā)現(xiàn)一校存在此類現(xiàn)象扣0.1分，扣完為止。C50.有減輕同學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，同學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)掌握在合理范圍內(nèi)得1分，否則得0分。C51.無利用節(jié)假日、公休日組織同學(xué)補(bǔ)課現(xiàn)象得2分，發(fā)現(xiàn)一起得0分?？h級政府教育局義務(wù)教育學(xué)校B18.體質(zhì)健康1.全面實施《國家同學(xué)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立同學(xué)體質(zhì)健康檔案，及格率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)85%。（2分）2.堅持開展“陽光體育”活動，保證中學(xué)校生每天一小時的體育活動。（2分）4分查閱相關(guān)文件資料，訪談同學(xué)。C52.全面實施《國家同學(xué)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立同學(xué)體質(zhì)健康檔案，開展同學(xué)體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)檢測得1分，否則得0分；同學(xué)體質(zhì)健康及格率達(dá)85%以上得1分，每低1%扣0.5分，扣完為止。C53.開展“陽光體育”活動，保證同學(xué)每天一小時的校內(nèi)體育活動時間得1分，否則得0分；學(xué)校每年舉辦一次校運會得1分，否則得0分。教育局義務(wù)教育學(xué)校B19.學(xué)校平安1.維護(hù)校內(nèi)平平穩(wěn)定機(jī)制健全，責(zé)任明確，設(shè)施齊全，措施落實，校內(nèi)及周邊環(huán)境平安有序。（1分）2.學(xué)校未發(fā)生重大平安責(zé)任事故。（2分）3分查閱相關(guān)文件資料，實地查看。C54.學(xué)校平安制度、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施健全得0.5分，發(fā)現(xiàn)一校任意一項不健全，扣0.2分，扣完為止；校內(nèi)及周邊環(huán)境平安有序，學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲室等經(jīng)營性場所，無非法經(jīng)營報刊點和飲食攤點得0.5分，發(fā)現(xiàn)一校存在上述問題扣0.2分，扣完為止。C55.學(xué)校未發(fā)生重大平安責(zé)任事故得2分，發(fā)生一起得0分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育局公安局工商局文化局衛(wèi)生局附件4江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展公眾滿意度調(diào)查實施方案教育部《縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估暫行方法》（教督[2012]3號）規(guī)定，公眾對本縣義務(wù)教育均衡進(jìn)展的滿意度作為評估認(rèn)定的重要參考。為有效開展江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展公眾滿意度調(diào)查工作，特制定本方案。一、調(diào)查的主要內(nèi)容包括適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)學(xué)校校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間老師隊伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況及政府在推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展方面的努力程度等。二、調(diào)查方式和主體調(diào)查工作實行問卷調(diào)查、實地走訪以及隨機(jī)電話采訪等方式進(jìn)行，以問卷調(diào)查為主。調(diào)查工作實行第三方調(diào)查的方式，委托贛南師范學(xué)院組織實施。三、調(diào)查實施的程序（一）確定樣本調(diào)查對象?？h域內(nèi)人大代表、政協(xié)委員5%；義務(wù)教育學(xué)校校長（含校級領(lǐng)導(dǎo)）5%；老師25%；同學(xué)家長55%；其他群眾10%。樣本數(shù)量。按縣（市、區(qū)）常住人口1.5‰確定，常住人口在40萬以下的縣（市、區(qū)），實收問卷數(shù)量不少于600份。（二）實施調(diào)查參加座談人員的問卷調(diào)查，在座談過程中支配時間完成。其余人員的問卷調(diào)查，由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)做好調(diào)查場地的支配和調(diào)查對象的通知工作。調(diào)查問卷發(fā)放、指導(dǎo)填寫和回收由公眾滿意度調(diào)查組負(fù)責(zé)。其他群眾的問卷調(diào)查，由各縣（市、區(qū)）協(xié)作，在人口相對集中的公共場所，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并當(dāng)場回收問卷。（三）統(tǒng)計分析調(diào)查問卷由公眾滿意度調(diào)查組準(zhǔn)時回收統(tǒng)計，并結(jié)合實地走訪、電話隨機(jī)訪問情況計算公眾滿意度，形成公眾滿意度分析報告。本實施方案由省政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋。附件：1.縣（市、區(qū)）各類調(diào)查樣本數(shù)量統(tǒng)計表2.縣（市、區(qū)）各類抽樣調(diào)查對象名冊縣（市、區(qū)）各類調(diào)查樣本數(shù)量統(tǒng)計表（表1）本縣（市、區(qū)）常住人口數(shù)為萬人序號樣本類別比例（%）P＞40萬人樣本數(shù)量（人）P≤40萬人樣本數(shù)量（人）1同學(xué)家長553302校長5303老師251504人大代表、政協(xié)委員5305其他群眾1060總計100600注：表中Ｐ為常住人口數(shù)。P＞40萬人時，樣本數(shù)量＝Ｐ×1.5‰×比例?？h（市、區(qū)）各類調(diào)查對象抽樣登記名冊（表2）縣（市、區(qū)）人大代表、政協(xié)委員名冊（表2-1）序號姓名性別年齡政治面貌工作單位職務(wù)聯(lián)系電話備注12345678……注：“備注”欄請注明是“人大代表”或“政協(xié)委員”。縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校校長名冊（表2-2）序號學(xué)校名稱姓名職務(wù)性別年齡政治面貌聯(lián)系電話備注12345678……注：此表內(nèi)校長是指保含校長在內(nèi)的校級領(lǐng)導(dǎo)，“備注”欄請注明“學(xué)校”或“學(xué)?！薄？h（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校老師名冊（表2-3）序號學(xué)校名稱姓名性別年齡政治面貌職務(wù)聯(lián)系電話備注12345678……注：“備注”欄請注明“學(xué)?！被颉皩W(xué)?？h（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校同學(xué)家長名冊（2-4）序號同學(xué)姓名性別年齡所在學(xué)校所在班級家長姓名家長職業(yè)家長聯(lián)系電話備注12345678……注：“備注”欄請注明“學(xué)?！被颉皩W(xué)校縣（市、區(qū)）其他群眾名冊（2-5）序號姓名性別年齡家庭住址職業(yè)聯(lián)系電話備注12345678……注：其他群眾不包含當(dāng)?shù)厝舜蟠砗驼f(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長（含校級領(lǐng)導(dǎo)）、老師以及同學(xué)家長。附件5全國義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報表省（自治區(qū)、直轄市、兵團(tuán)）市（地、州、盟、師）縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場）報送時間：年月日報送單位：（蓋章）國家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室制表I：義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣(市、區(qū))基本情況自然情況經(jīng)濟(jì)情況一般中學(xué)校校數(shù)

(所)特殊教育學(xué)校數(shù)

(所)學(xué)校教學(xué)點數(shù)(個)教學(xué)班數(shù)

(個)在校同學(xué)數(shù)(人)教職工數(shù)

(人)人口總數(shù)

(萬人)農(nóng)業(yè)人口數(shù)(萬人)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)(個)行政村數(shù)

(個)年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

(元)年人均地方財政收入

(元)農(nóng)夫年人均純收入(元)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入

(元)學(xué)校一貫制學(xué)校學(xué)校完中學(xué)校學(xué)校學(xué)校學(xué)校學(xué)校學(xué)校合計其中專任老師數(shù)合計其中專任老師數(shù)L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11L12L13L14L15L16L17L18L19L20L21L22全縣

總計注：1、學(xué)校中：省直屬、市直屬的有＿＿＿所，企業(yè)辦學(xué)的有＿＿＿所，民辦學(xué)校有＿＿＿所。2、一貫制學(xué)校中：省直屬、市直屬的有＿＿＿所，企業(yè)辦學(xué)的有＿＿＿所，民辦學(xué)校有＿＿＿所。3、學(xué)校學(xué)校中：省直屬、市直屬的有＿＿＿所，企業(yè)辦學(xué)的有＿＿＿所，民辦學(xué)校有＿＿＿所。4、完中學(xué)校中：省直屬、市直屬的有＿＿＿所，企業(yè)辦學(xué)的有＿＿＿所，民辦學(xué)校有＿＿＿所。表Ⅱ-1：學(xué)校、學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況生均校內(nèi)

用地面積生均校舍

建筑面積生均體育

用地面積寄宿制學(xué)校宿舍使用面積

專用教

室配備通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備教職工與

同學(xué)比例老師學(xué)歷

達(dá)標(biāo)比例計算機(jī)配置圖書配置開足開齊省定課程綜合

評估L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11…學(xué)校達(dá)標(biāo)學(xué)

校總數(shù)達(dá)標(biāo)學(xué)校比例（%）學(xué)校達(dá)標(biāo)學(xué)

?？倲?shù)達(dá)標(biāo)學(xué)校比例（%）表Ⅱ-2：學(xué)校、學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況（分學(xué)校）學(xué)校

名稱生均校內(nèi)

用地面積生均校舍

建筑面積生均體育

用地面積寄宿制學(xué)校宿舍使用面積專用教

室配備通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備教職工與

同學(xué)比例老師學(xué)歷

達(dá)標(biāo)比例計算機(jī)

配置圖書配置開足開齊

省定課程該校綜合評估是否達(dá)標(biāo)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值省級評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值是否達(dá)標(biāo)L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11L12L13L14L15L16L17L18L19L20L21L22…－學(xué)校2－學(xué)校3－…－學(xué)校1－學(xué)校2－學(xué)校3－…－注：學(xué)校學(xué)?？倲?shù)＿＿＿所（其中：一貫制學(xué)校的學(xué)校部有＿＿＿所），學(xué)校學(xué)?？倲?shù)＿＿＿所（其中：一貫制學(xué)校的學(xué)校部＿＿＿所，完中學(xué)校部＿＿＿所）。表Ⅲ：縣域義務(wù)教育校際間均衡情況生均教學(xué)及幫助用房面積

（㎡）生均體育運動場館面積

（㎡）生均教學(xué)儀器設(shè)備值

（元）每百名同學(xué)擁有計算機(jī)臺數(shù)生均圖書冊數(shù)師生比生均高于規(guī)定學(xué)歷老師數(shù)生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)老師數(shù)綜合L1L2L3L4L5L6L7L8L9學(xué)校全縣平均值－差異系數(shù)學(xué)校全縣平均值－差異系數(shù)表Ⅳ-1：縣級人民政府推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作情況一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值省級評估得分指標(biāo)值或簡要結(jié)論L1L2L3L4L5入學(xué)機(jī)會（20分）1.將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入當(dāng)?shù)亟逃M(jìn)展規(guī)劃，納入財政保障體系（B1.隨遷子女就讀）62.建立以政府為主導(dǎo)、社會各方面廣泛參加的留守兒童關(guān)愛體系（B2.留守兒童學(xué)習(xí)）43.三類殘疾兒童少年入學(xué)率不低于85%（B3.特殊兒童教育）4三類殘疾兒童少年入學(xué)率：＿＿＿%。4.

優(yōu)質(zhì)一般高中招生名額安排到縣域內(nèi)各學(xué)校的比例逐步提高（B4.學(xué)校招生）6保障機(jī)制（25分）1.建立義務(wù)教育均衡進(jìn)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制（B5.責(zé)任制度）52.推動學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定并有效實施了薄弱學(xué)校改造計劃，財政性教育經(jīng)費向薄弱學(xué)校傾斜（B6.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化）43.義務(wù)教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列，近三年教育經(jīng)費做到“三個增長”（B7.經(jīng)費保障）10（簡略指標(biāo)值請?zhí)钤诒鞻中）4.農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例達(dá)到省級規(guī)定要求（B7.經(jīng)費保障）農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育

的比例：＿＿＿%。5.（B8.規(guī)范經(jīng)費管理）6表Ⅳ-2：縣級人民政府推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作情況（續(xù)）一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值省級評估得分指標(biāo)值或簡要結(jié)論L1L2L3L4L5老師隊伍（35分）1.

全面實施義務(wù)教育績效工資制度（B9.老師待遇）92.義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科老師配備合理，生師比達(dá)到省定編制標(biāo)準(zhǔn)（B8.師資配備）8學(xué)校生師比：＿＿＿。

學(xué)校生師比：＿＿＿。3.

建立并有效實施了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長和老師定期溝通制度(B11.校長老師溝通)64.

落實老師培訓(xùn)經(jīng)費，加強(qiáng)老師培訓(xùn)(B12.師資培訓(xùn))75.(B13.師德建設(shè))36.(B14.管理體制)2質(zhì)量與管理（20分）1.依據(jù)國家規(guī)定的義務(wù)教育課程方案開齊開足課程（B15.課程建設(shè)）32.

學(xué)校、學(xué)校鞏固率達(dá)到省級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（B16.鞏固率）5學(xué)校鞏固率：＿＿＿%。

學(xué)校鞏固率：＿＿＿%。3.義務(wù)教育階段不存在重點校和重點班，公辦義務(wù)教育擇?，F(xiàn)象得到基本遏制（B17.規(guī)范辦學(xué)）54.

中學(xué)校生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕（B17.規(guī)范辦學(xué)）5.

學(xué)校、學(xué)校同學(xué)體質(zhì)健康及格率達(dá)到省級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（B18.體質(zhì)健康）4學(xué)校生體質(zhì)健康及格率：＿＿＿%。

學(xué)校生體質(zhì)健康及格率：＿＿＿%。6.（B19.學(xué)校平安）3總計——100注：填寫此表時請認(rèn)真對比《江西省縣域義務(wù)教育均衡進(jìn)展督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，二級指標(biāo)中加粗字體部分為我省相對應(yīng)指標(biāo)或增加指標(biāo)。表Ⅴ：義務(wù)教育經(jīng)費情況義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)

經(jīng)費撥款地方財政常常性

收入預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例

(%)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費教職工年人均

工資撥款值

(千元)比上年增長比例

（%）收入

(千元)比上年增長比例

（%）學(xué)校

（元）比上年增長比例

（%）學(xué)校

（元）比上年增長比例

（%）學(xué)校

（元）比上年增長比例

（%）學(xué)校

（元）比上年增長比例

（%）工資

（元）比上年增長比例

（%）L1L2L3L4L5L6L7L8L9L10L11L12L13L14L1520＿年－－－－－－－20＿年20＿年20＿年表Ⅵ：公眾滿意度調(diào)查情況問卷總數(shù)問卷調(diào)查綜合

滿意度

（%）實地走訪人數(shù)實地走訪滿意度

（%）計其中：回收有效問卷數(shù)計其中：滿意人數(shù)計其中：滿意問卷數(shù)L1L2L3L4L5L6L7計其中：家長表Ⅶ：推動義務(wù)教育均衡進(jìn)展工作措施和成效內(nèi)容：（可加頁）縣（市、區(qū)）人民政府（蓋章）年月日附件6《全國義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報表》填報說明一、義務(wù)教育進(jìn)展基本均衡縣(市、區(qū))基本情況(表Ⅰ)1．“自然情況”和“經(jīng)濟(jì)情況”按評估前一年國家（地方）統(tǒng)計部門正式對外公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫。其他數(shù)據(jù)按最新教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫。2．“人口總數(shù)”和“農(nóng)業(yè)人口數(shù)”按常住人口統(tǒng)計，數(shù)字保留小數(shù)點后兩位。L5、L6、L7、L8列數(shù)字保留個位。3．一貫制學(xué)校包括九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校。4．學(xué)校教學(xué)班數(shù)、在校同學(xué)數(shù)、教職工數(shù)和專任老師數(shù)中，包括一貫制學(xué)校中的學(xué)校部、教學(xué)點；學(xué)校班數(shù)、同學(xué)數(shù)、教職工數(shù)和專任老師數(shù)中，包括一貫制學(xué)校中的學(xué)校部、完全中學(xué)的學(xué)校部。二、學(xué)校、學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況（表Ⅱ-1/2）1．表(Ⅱ-1/2)表頭依據(jù)我省實施方法中規(guī)定，簡略列出了義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)的10項核心評估指標(biāo)：l.生均校內(nèi)用地面積；2.生均校舍建筑面積；3.生均體育用地面積；4.專用教室配備；5.通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備；6.計算機(jī)配置（生/機(jī)）；7.圖書配置（冊/生）；8.教職工與同學(xué)比例；9.老師學(xué)歷達(dá)標(biāo)比例；10.開足開齊省定課程。同時，將“寄宿制學(xué)校宿舍使用面積”作為參考指標(biāo)。2．表(Ⅱ-2)中“專用教室配備”列，省級評估標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)?！?”、學(xué)?！?”，達(dá)標(biāo)的學(xué)校填“7”，達(dá)標(biāo)的學(xué)校填“9”，不達(dá)標(biāo)的填實際擁有的達(dá)標(biāo)專用教室類別數(shù)?！巴ㄓ媒虒W(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備”列，省級評估標(biāo)準(zhǔn)為“100%”，達(dá)標(biāo)的填“3．“開足開齊省定課程”列和“該校綜合評估是否達(dá)標(biāo)”列，達(dá)標(biāo)的填“1”4．表(Ⅱ-2)中如某學(xué)校的某項指標(biāo)值不達(dá)標(biāo)，請將該指標(biāo)值所在格，用深色背景做標(biāo)志。5．表(Ⅱ-1/2)學(xué)校包括一般學(xué)校、一貫制學(xué)校的學(xué)校部，學(xué)校包括獨立學(xué)校、一貫制學(xué)校的學(xué)校部、完全中學(xué)的學(xué)校部。每所一貫制學(xué)校的學(xué)校部單獨一行填寫。每所一貫制學(xué)校和每所完全中學(xué)的學(xué)校部單獨一行填寫。6．表(Ⅱ-1/2)學(xué)校和學(xué)校均不包括民辦（私立）學(xué)校，不包括?。ㄊ校┲睂?、高校附屬、企業(yè)辦學(xué)等各類辦學(xué)主體非本