軌道交通4號線一期工程歷下區(qū)段綠化遷移一期工程監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

項目名稱：2020年軌道交通4號線一期工程歷下

區(qū)段綠化遷移一期工程監(jiān)理服務(wù)

項目編號:SDGP370102202102000014

采購人：濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心

代理機(jī)構(gòu)：山東普道建設(shè)項目管理有限公司

日期：二。二一年一月

目錄

第一章競爭性磋商公告.....................................................2

第二章供應(yīng)商須知及前附表.................................................4

一、總則............................................................8

二、采購文件..........................................................9

三、響應(yīng)文件的編制...................................................10

四、響應(yīng)文件的提交...................................................15

五、公開報價與磋商...................................................16

六、評審.............................................................18

七、確定成交供應(yīng)商...................................................21

八、合同的授予.......................................................21

九、質(zhì)疑.............................................................22

第三章合同格式.........................................................24

第四章項目說明及要求...................................................27

第五章響應(yīng)文件格式.....................................................29

第六章其他資料.........................................................49

第七章評分細(xì)則.........................................................50

其他附件.................................................................51

1

第一章競爭性磋商公告

一、項目概況

采購項目名稱：2020年軌道交通4號線一期工程歷下區(qū)段綠化遷移一期工程監(jiān)理服務(wù)

采購項目編號（采購計劃編號）：SDGP370102202102000014

采購項目分包情況：

本包預(yù)算金額

貨物服務(wù)

標(biāo)包數(shù)量供應(yīng)商資格要求（最高限價）

名稱

單位：萬元

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第

二十二條規(guī)定，且必須為未被列入“信用中

國”網(wǎng)站或“中國政府采購網(wǎng)”渠道信用記

錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人

名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

工程監(jiān)理

11的供應(yīng)商；55

服務(wù)

2、供應(yīng)商具有市政公用工程監(jiān)理乙級及以

上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)；

3、擬派本項目總監(jiān)理工程師應(yīng)具有市政工

程專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師資格；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、獲取磋商文件

1、時間：2021年3月16日09:00至2021年3月22日17:00（北京時間，法定節(jié)假

日除外）。

2、地點(diǎn)：山東省政府采購信息公開平臺（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）o

3、方式：

第一步，先請供應(yīng)商訪問中國山東政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）,在報名截止時間前注冊并登陸后選擇本項

目進(jìn)行網(wǎng)上報名。（請注意：未在網(wǎng)上報名或網(wǎng)上報名不成功的，無資格進(jìn)行投標(biāo)。如遇

到系統(tǒng)技術(shù)問題請及時撥打技術(shù)支持服務(wù)電話，以免耽誤系統(tǒng)報名操作）

第二步，網(wǎng)上點(diǎn)擊報名成功的供應(yīng)商須將報名資料的彩色掃描件發(fā)至代理公司聯(lián)系郵

箱（pudao88662877@126.com）,并在郵件內(nèi)注明投報項目名稱、編號、供應(yīng)商名稱、聯(lián)

系人及聯(lián)系方式（報名資料包括：1、營業(yè)執(zhí)照掃描件；2、法定代表人授權(quán)委托書（簽字

2

第二章供應(yīng)商須知及前附表

前附表

序號內(nèi)容說明與要求

2020年軌道交通4號線一期工程歷下區(qū)段綠化遷移一期工程監(jiān)

1采購項目名稱

理服務(wù)

本工程圖紙及工程量清單范圍內(nèi)全部施工、保修、養(yǎng)護(hù)及移交

2采購范圍

等工作的監(jiān)理服務(wù)。

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且必

須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站或“中國政府采購網(wǎng)”渠道信

用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

供應(yīng)商資格購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

32、供應(yīng)商具有市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資

要求

質(zhì)；

3、擬派本項目總監(jiān)理工程師應(yīng)具有市政工程專業(yè)的注冊監(jiān)理工

程師資格；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4資格審查方式資格后審

5采購方式競爭性磋商

6資金來源財政資金

7政府采購預(yù)算55萬元，超出政府采購預(yù)算的廢標(biāo)。

8資金落實(shí)情況已落實(shí)

9工期60日歷天

1.服務(wù)期：自采購人通知監(jiān)理進(jìn)場至工程項目養(yǎng)護(hù)期結(jié)束。

10服務(wù)要求

2.服務(wù)范圍：工程施工范圍內(nèi)的全部需監(jiān)理的工作內(nèi)容。

11驗(yàn)收方式采購人自行驗(yàn)收

協(xié)議簽訂后支付至協(xié)議暫定價款的10%作為首付款；單位工程形

象進(jìn)度完成50%時支付至本協(xié)議單位工程暫定價款的50%；單位

12付款方式工程完工并驗(yàn)收合格后支付至本協(xié)議單位工程暫定價款的70機(jī)

本協(xié)議內(nèi)工程全部完工且乙方完成結(jié)算審計后，按照乙方審計

后的最終金額據(jù)實(shí)支付。

13分包不允許

14踏勘現(xiàn)場自行踏勘

4

15報價有效期自報價截止之日起90日歷天

根據(jù)《山東省財政廳關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項

16磋商保證金的通知》（魯財采（2019）40號）規(guī)定，對于誠信記錄良好的

供應(yīng)商將不收取磋商保證金。

1.紙質(zhì)文件:一份正本和三份副本（正本、副本單獨(dú)密封，膠裝）；

響應(yīng)文件份數(shù)2.電子版文件：一份U盤（PDF格式及WORD格式各一份，電

17子版U盤內(nèi)容須和紙質(zhì)文件內(nèi)容完全一致，否則視為無效報價，

和要求

單獨(dú)密封）；

3.報價一覽表：一式三份（單獨(dú)密封）

是否允許提交

18不允許

備選投標(biāo)方案

響應(yīng)文件（正副本）封面、密封騎縫處、報價一覽表均加蓋本

單位公章（公章為鮮章）并經(jīng)法定代表人/負(fù)責(zé)人或本項目授權(quán)

簽字和蓋章代表人簽字（或蓋章）。

19

要求備注：本次采購供應(yīng)商所加蓋印鑒必須為本單位公章，公章為

鮮章，其他印鑒均不予認(rèn)可，如合同專用章、財務(wù)專用章、管

理專用章等專用章。

20評審辦法綜合評分法

1、截止時間：2021年3月30日09時00分（北京時間）

21響應(yīng)文件提交2、地點(diǎn)：山東普道建設(shè)項目管理有限公司開標(biāo)室（濟(jì)南市歷下

區(qū)魯商國奧城5號樓2103室）

是否退還響應(yīng)

22否

文件

1）在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予4%技術(shù)和價格

加分（在價格評審項中，對節(jié)能（強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）、

環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評審總分值的5%的加分（加分=5%X

［所投節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在總報價中所占比例］X價格分）。在

技術(shù)評審項中，對節(jié)能（強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）、環(huán)保產(chǎn)品

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)分別給予技術(shù)評審總分值的5%的加分（加分=5%X［所投節(jié)能、

23

品評審環(huán)保產(chǎn)品價格在總報價中所占比例］X技術(shù)分）。）；

2）如供應(yīng)商提供的產(chǎn)品為節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，應(yīng)在投標(biāo)文件中附

國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書、說明函、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表或節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表、節(jié)能、環(huán)保政府采購

品目清單截圖證明文件等證明文件加蓋公章，未按要求注明和

提供的，將不予認(rèn)定、不予加分。

5

1）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，本

項目磋商小組將給予中小企業(yè)產(chǎn)品的評審價格6%的價格扣除；

中小企業(yè)將以扣除后的評審價格參與評審；

2）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格需扣除的，須提供：（未按要求提

供聲明函原件及相關(guān)證明材料的，將不給予價格扣除的政策優(yōu)

惠；）

注：代理商投標(biāo)時，還需同時提供代理商加蓋公章的下列證明

文件

①《中小企業(yè)聲明函》加蓋公章；②上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損

益表的復(fù)印件。③單獨(dú)列明小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)（生產(chǎn)廠

家、品牌、型號、單價、數(shù)量、合計）加蓋公章。④如供應(yīng)商

為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件；

3）具體計算方式為：最終價格二投標(biāo)報價X94%,按照最終價格

計算并參與評審。

4）中型、小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

①依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

暫行辦法》（財庫（2011）181號）規(guī)定，參加政府采購活動的

小微企業(yè)、監(jiān)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》；

②按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)

24獄企業(yè)有關(guān)

企業(yè)（2011）300號）規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

政策所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人

員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

③提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其

他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注

冊商標(biāo)的貨物。

④小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企

業(yè)。

⑤小型和微型企業(yè)提供的貨物中含有中型及以上企業(yè)的產(chǎn)品或

者大中型企業(yè)提供貨物中含有小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的，均不給

予價格扣除。

⑥評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四

舍五入）。

⑦監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受

國家優(yōu)惠政策。

5）如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不如實(shí)填寫小微企業(yè)聲明函及提供真實(shí)的證明

材料的，如成交將取消成交資格；同時采購人及采購代理機(jī)構(gòu)

有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其

參與一定期限的政府采購活動。

6）評審價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格

6

1）給予殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：

最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算并參與評審。

根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，供應(yīng)

商如符合殘疾人福利性單位的條件，須在開標(biāo)現(xiàn)場提供《殘疾

人福利性單位聲明函》原件，否則評審時不予承認(rèn)。

在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，

享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采

購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)

促進(jìn)殘疾人就采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，

25

業(yè)有關(guān)政策不重復(fù)享受政策。

2）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，提供

《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何

單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位

提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。

3）成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采

購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲

明函》，接受社會監(jiān)督。

4）供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，

依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

同時具備小微

1）最終評比價格二總報價-小型、微型企業(yè)價格扣除/殘疾人企

企業(yè)產(chǎn)品、殘疾

26業(yè)價格扣除/監(jiān)獄產(chǎn)品價格扣除

人企業(yè)、監(jiān)獄企

2）最終評比價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。

業(yè)評比原則

供應(yīng)商的信用記錄（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)查詢、留存）

1）查詢渠道：通過信用中國網(wǎng)站

（sdf.ikj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/）和中國政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）渠道查詢信用記錄。招標(biāo)

代理對供應(yīng)商的最終查詢結(jié)果以“信用中國”為準(zhǔn)。

2）信用信息查詢截止時點(diǎn)：自競爭性磋商文件獲取之時起至響

查詢及使用供應(yīng)文件提交截止之時止。

273）信息的使用規(guī)則：

應(yīng)商信用記錄

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別，對被列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、失信企業(yè)、違

法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體、安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單

位及其有關(guān)人員、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及有

重大違法記錄（刑事處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、

較大數(shù)額罰款等行政處罰）等違法違規(guī)或失信主體拒絕其參與

政府采購活動。

7

采購人：濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心

地址：濟(jì)南市歷下區(qū)旅游路20756號

聯(lián)系人：賈老師

聯(lián)系方式/p>

28聯(lián)系方式

采購代理機(jī)構(gòu)：山東普道建設(shè)項目管理有限公司

地址：濟(jì)南市歷下區(qū)魯商國奧城5號樓2104室

聯(lián)系人：張經(jīng)理

聯(lián)系方式/p>

供應(yīng)商須知

一、總則

一、說明

1.采購人

系指濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心

2.采購代理機(jī)構(gòu)

系指山東普道建設(shè)項目管理有限公司

3,合格供應(yīng)商

符合以下條件的供應(yīng)商，為合格的供應(yīng)商：

3.1具有承接本項目能力，符合、承認(rèn)并承諾履行本文件各項規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商

均可參加報價。

3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和

本文件中規(guī)定的條件：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動，否則報價均無效。

8

3.4具有本競爭性磋商文件前附表“供應(yīng)商資格條件”規(guī)定的資質(zhì)條件。

3.5供應(yīng)商須持有法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證復(fù)印件。

3.6各供應(yīng)商需在〃信用中國〃網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采

購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、信用山東（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）查詢無失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單的記錄（注：信

用信息查詢截止時點(diǎn)：2021年3月16日-2021年3月22日，否則不予認(rèn)可。除審核

供應(yīng)商提供的以上資料外，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)還會在開標(biāo)當(dāng)天對供應(yīng)商信用記錄

進(jìn)行再次查詢及甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二

條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動）。

3.7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

合格的供應(yīng)商才具有參與投標(biāo)的資格。

4.報價費(fèi)用

4.1無論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

4.2成交服務(wù)費(fèi)：以成交金額為基數(shù)，成交服務(wù)費(fèi)按成交金額的1.5%收取，由成交單

位交納，低于3000元的按3000元交納。

4.3公證（見證）費(fèi)：成交供應(yīng)商向公證（見證）機(jī)關(guān)按每標(biāo)包成交金額的1%。交納

公證（見證）費(fèi)，不足500元按500元收取。

二、采購文件

1、采購文件的組成

采購文件包括下列內(nèi)容：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知及前附表

第三章合同格式

第四章項目說明及要求

第五章響應(yīng)文件格式

第六章其他資料

第七章評分細(xì)則

9

2、采購文件的答疑及澄清

2.1供應(yīng)商若對競爭性磋商文件有任何疑問，應(yīng)于領(lǐng)取競爭性磋商文件后提出澄清要

求。無論是采購人根據(jù)需要主動對競爭性磋商文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)供應(yīng)商的要

求對競爭性磋商文件做出澄清，采購人都將于報價截止時間5日前以書面形式予以澄清，

同時將書面澄清文件向所有供應(yīng)商發(fā)送。供應(yīng)商在收到該澄清文件后，以書面形式給予

確認(rèn)，該澄清作為競爭性磋商文件的組成部分，具有約束作用。

2.2供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘

缺等問題應(yīng)在獲得競爭性磋商文件2日內(nèi)向采購人提出。否則，由此引起的損失由供應(yīng)商

自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求

等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按競爭性磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對競

爭性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該報價

有可能被拒絕。

3、競爭性磋商文件的修改

3.1競爭性磋商文件發(fā)出后，在提交響應(yīng)文件截止時間5日前，采購人可對競爭性磋

商文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

3.2競爭性磋商文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到該修改

文件后以書面形式給予確認(rèn)。競爭性磋商文件的修改內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部

分，具有約束作用。

3.3競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競

爭性磋商文件、競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以

最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

3.4為使供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時有充分的時間對競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)

充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購人將酌情延長提交響應(yīng)文件的截止時間，具體時間將在競爭性磋

商文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。

三、響應(yīng)文件的編制

1、響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

1.1響應(yīng)文件和與報價有關(guān)的文件均應(yīng)使用中文。

1.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法

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定計量單位。

2、響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件由報價函部分、資格審查部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分四部分組成。

2.1報價函部分

（1）報價函；

（2）報價一覽表。

2.2資格審查部分

（1）營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證（如果有）等有關(guān)證明法律地位的證件復(fù)印

件（加蓋公章）；

（2）監(jiān)理資質(zhì)證書、項目總監(jiān)注冊監(jiān)理師證書復(fù)印件（加蓋公章）、法定代表人

證明書或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證等資格證明文件材料；

（3）2019年度的財務(wù)狀況報告的相關(guān)材料（審計報告-含四表一注或提供近六個

月基本開戶開具的資信證明）；

（4）近三個月依法繳納稅收和社會保險證明文件（三個月中任意一個月的完稅憑

證或稅務(wù)部門的免稅證明復(fù)印件加蓋公章、連續(xù)三個月的社俁部門開具的社保繳納證

明或社保繳納發(fā)票復(fù)印件加蓋公章）；

（5）具備履行合同所必須的人員、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（7）供應(yīng)商需在〃信用中國〃網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采

購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、信用山東（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）查詢無失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單的記錄（注：信

用信息查詢截止時點(diǎn)：2021年3月16日-2021年3月22日，否則不予認(rèn)可。除審核

供應(yīng)商提供的以上資料外，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)還會在開標(biāo)當(dāng)天對供應(yīng)商信用記錄

進(jìn)行再次查詢及甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二

條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動）；

（8）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資格證明文件。

注：（1）-（7）項必須提供，供應(yīng)商對提供的以上資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)有不

實(shí)之處，按無效投標(biāo)處理。

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2.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：

（1）監(jiān)理費(fèi)報價表及費(fèi)用分析：

（2）企業(yè)基本情況及企業(yè)業(yè)績；

（3）供應(yīng)商認(rèn)為適宜的其它資料。

2.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：

（1）監(jiān)理大綱

供應(yīng)商應(yīng)遞交完整的監(jiān)理大綱，提交必須的圖表、文字說明等資料，至少應(yīng)包括:

1）項目概況；

2）監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容；

3）監(jiān)理工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)；

4）監(jiān)理工作依據(jù)；

5）監(jiān)理工作程序；

6）監(jiān)理工作方法及措施：

a.質(zhì)量控制的工作任務(wù)、方法、措施和承諾；

b.造價控制的工作任務(wù)、方法、措施和承諾；

c.進(jìn)度控制的工作任務(wù)、方法、措施和承諾；

d.安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的工作任務(wù)、方法、措施和承諾；

e.合同管理的工作任務(wù)和方法；

f.信息管理的工作任務(wù)和方法；

g.組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)和方法；

h.對工程施工過程中設(shè)計變更的管理措施；

i.保修期的監(jiān)理工作任務(wù)、方法、措施和承諾；

7）擬投入本工程的監(jiān)理設(shè)施；

8）監(jiān)理工作制度；

（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；

（3）關(guān)于本項目的質(zhì)量、工期、服務(wù)等方面的承諾及合理化建議；

（4）服務(wù)及商務(wù)條款偏離表；

（5）供應(yīng)商認(rèn)為適宜的其它資料。

2.5用于評審的其他證明材料

（1）節(jié)能/環(huán)保產(chǎn)品證明材料；

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（2）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格需扣除的，須提供：

a.《供應(yīng)商企業(yè)（單位）類型聲明函》；

b.上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件。

如供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)，還須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。

如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，還須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

3、響應(yīng)文件格式

3.1響應(yīng)文件按以上順序膠裝成冊，可正反面打印，并在首頁編制“響應(yīng)文件目

錄”。

3.2響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印，并提供電子文檔一份，以供備份。

3.3”報價一覽表”用A4幅面，豎版。

4、報價

4.1.本次投標(biāo)報價為非一次性報價，幣種為人民幣。第二輪報價不得高于一輪報價，

第一輪及第二輪報價均不得超過預(yù)算金額。

4.2.本項目不接受可選擇的投標(biāo)方案和投標(biāo)報價。任何有選擇的或可調(diào)的投標(biāo)方案和

投標(biāo)報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

4.3.供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合本單位及本工程實(shí)際情況，充分考慮市場因素，確定承擔(dān)本合同監(jiān)

理工作的監(jiān)理總報價（按暫定工程總造價1858.5788萬元人民幣為基數(shù)報價），報價中應(yīng)

包括直接成本（現(xiàn)場監(jiān)理人員工資及差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等用于本工程監(jiān)理人員的其他專項開

支等）、間接成本（公司管理人員工資、行政辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、新技術(shù)開發(fā)研制費(fèi)用

等）、稅金、利潤等完成本監(jiān)理工作所有費(fèi)用。

4.4.供應(yīng)商所填寫的總報價在合同實(shí)施期間不因市場和政策的變化因素而變動。工期

延長，監(jiān)理費(fèi)用不再增加。

4.5供應(yīng)商免費(fèi)提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實(shí)際價格，并注明免費(fèi)。此項不

計入總報價。

4.6“唱標(biāo)單”不允許涂抹、修改，表中相應(yīng)內(nèi)容必須正確填寫。

5、報價有效期

5.1報價有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合競爭性磋商文件

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要求的響應(yīng)文件均保持有效。

5.2在特殊情況下，采購人在原定報價有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商

提出延長報價有效期的要求，對此要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采

購人這種要求。同意延長報價有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。

6、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署

6.1供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交響應(yīng)文件。

6.2響應(yīng)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰

易于辨認(rèn)，并應(yīng)在響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如

有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；正本與報價一覽表有不同之處，以報價一覽表為準(zhǔn)。

6.3響應(yīng)文件封面、報價函均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字

或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在響應(yīng)文件中須同時提交響應(yīng)文件簽署授權(quán)委托書。

響應(yīng)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則響應(yīng)文件簽署授權(quán)

委托書無效。

6.4除供應(yīng)商對錯誤處須修改外，全套響應(yīng)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修

改，修改處應(yīng)加蓋供應(yīng)商的印章并由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字。

7、無效報價

1、響應(yīng)文件有下列情況之一的，為無效報價：

（1）響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；

（2）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

（3）報價超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（4）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（5）法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

2、供應(yīng)商有下列情況之一，其報價不僅被視為無效，而且采購人將嚴(yán)格按照相關(guān)法

律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，應(yīng)予

以賠償。

（1）供應(yīng)商在報價有效期內(nèi)撤回報價；

（2）以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；

（3）供應(yīng)商向采購人、采購代理人、磋商小組成員提供不正當(dāng)利益；

（4）在整個報價、評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響中標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動或以

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任何方式詆毀其他供應(yīng)商或串通報價的；

（5）成交供應(yīng)商不按規(guī)定簽訂合同的：

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

8、有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

四、響應(yīng)文件的提交

1、響應(yīng)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

1.1響應(yīng)文件的裝訂要求A4紙張打印，WORD中文版左側(cè)裝訂，響應(yīng)文件的目錄按競

爭性磋商文件要求編制。

1.2供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件的正本和副本上標(biāo)明“正本”或“副本”，供應(yīng)商應(yīng)分別密

封，將正本、副本單獨(dú)密封，注意在響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”；一

旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。報價一覽表、電子文檔分別單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同

時遞交。

1.3在響應(yīng)文件密封上均應(yīng)注明：

（1）項目編號、項目名稱；

（2）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、電話；

（3）密封信封上注明“公開報價時間之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。

1.4除了按本須知所要求的識別字樣外，在響應(yīng)文件密封袋上還應(yīng)寫明供應(yīng)商的名稱

與地址、郵政編碼，以便本須知規(guī)定情況發(fā)生時，采購人可按密封袋上標(biāo)注的供應(yīng)商地址

將響應(yīng)文件原封退回。

1.5如果響應(yīng)文件沒有按本報價須知的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，采購人將不承擔(dān)

響應(yīng)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。

1.6所有響應(yīng)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。

2、響應(yīng)文件的提交

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供應(yīng)商應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交響應(yīng)文件。

3、響應(yīng)文件提交的截止時間

3.1響應(yīng)文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。

3.2采購人可按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交響應(yīng)文件的裁止時

間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新

的報價截止時間為準(zhǔn)。

4、遲交的響應(yīng)文件

4.1采購人在本須知規(guī)定的報價截止時間以后收到的響應(yīng)文件，將被拒絕并退回給供

應(yīng)商。

5、響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

5.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的報價截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修

改或撤回己提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的

組成部分。

5.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封標(biāo)記和提交，并在內(nèi)

外層響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

5.3在報價截止時間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

5.4在報價截止時間至報價有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、公開報價與磋商

1、公開報價：

1.1本項目采購人將于報價截止時間的同一時間即按照本須知前附表所規(guī)定的時間和

地點(diǎn)公開舉行公開報價會議，并在此邀請所有供應(yīng)商參加公開報價會議。

1.2參加公開報價會議的供應(yīng)商應(yīng)持法人授權(quán)委托書及本人身份證原件參加公開報價

會議，與響應(yīng)文件同時遞交，否則視為自動放棄報價資格。

1.3按規(guī)定提交合格撤回通知的響應(yīng)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商；按本須知規(guī)定

宣布為無效的響應(yīng)文件，不予送交評審。

2、公開報價程序：

2.1公開報價會議由采購人或委托代理人主持。

2.2主持人按下列程序進(jìn)行公開報價：

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（1）宣讀公開報價紀(jì)律；

（2）公布在報價截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)供應(yīng)商是否派

人到場；

（3）宣布采購（代理）人、唱標(biāo)人、見證人等有關(guān)單位；

（4）由公證人（或見證律師）核驗(yàn)供應(yīng)商的相關(guān)證件，并宣布核驗(yàn)結(jié)果；

（5）由供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，并對檢查結(jié)果簽字確認(rèn)；

（6）按照宣布的公開報價順序當(dāng)眾公開報價，公布供應(yīng)商名稱、項目名稱、費(fèi)率、

總報價、項目總監(jiān)，并記錄在案；

（7）對本次公開報價存在的異議的供應(yīng)商，請現(xiàn)場提出。

（8）采購（代理）人、記錄人、見證人應(yīng)對《開標(biāo)記錄表》全部內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn);

（9）公開報價會結(jié)束，供應(yīng)商退場等待磋商。

3、磋商

3.1響應(yīng)文件的澄清：為了有助于對競爭性磋商文件進(jìn)行審查、評估和比較，競爭性

磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商詢疑，請供應(yīng)商澄清其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一

致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，供應(yīng)商有義務(wù)進(jìn)行答疑和澄清，但澄清或說明的內(nèi)

容不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，技術(shù)澄清與答疑后，如果投標(biāo)

設(shè)備的配置或/和供貨范圍或/和其它方面發(fā)生了變化，招標(biāo)人允許供應(yīng)商在有變化的方面

進(jìn)行報價修正：

（1）供應(yīng)商對澄清的答復(fù)以書面材料為準(zhǔn)，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，且

由其授權(quán)代表簽字；

（2）澄清的內(nèi)容將構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。

3.2磋商：磋商小組應(yīng)當(dāng)按照遞交磋商響應(yīng)文件簽到順序確定參加磋商供應(yīng)商的順序,

所有磋商小組成員集中與供應(yīng)商按照順序分別單獨(dú)進(jìn)行磋商。磋商小組可根據(jù)供應(yīng)商的報

價，響應(yīng)內(nèi)容及磋商的情況，要求各供應(yīng)商分別進(jìn)行報價，并給予每個正在參加磋商的供

應(yīng)商相同的機(jī)會。最后一輪磋商結(jié)束后，參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對磋商的承諾和最后報價

以書面形式確認(rèn)，并由法定代表人或其授權(quán)人簽署。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或

授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

最終報價后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報價中不構(gòu)成重大偏離

的地方，這些修正不會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的

17

影響。

六、評審

1、磋商小組

1.1磋商小組由采購人依法組建，負(fù)責(zé)評審活動。

1.1.1本項目采購的公開報價、評審、定標(biāo)，由采購人依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行

政主管部門的監(jiān)督。評審、定標(biāo)由“磋商小組”進(jìn)行。

1.1.2磋商小組組成的辦法如下：

采購人將根據(jù)本項目的特點(diǎn)組建競爭性磋商小組，其成員由采購人代表及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)

等方面的專家3人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分

之二，競爭性磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、澄清、評審，授權(quán)專家評審委員會直接

確定成交供應(yīng)商。

1.2公開報價結(jié)束后，開始評審階段。

1.2.1評審原則：

客觀性原則：競爭性磋商小組將嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求，對供應(yīng)商的響應(yīng)文

件進(jìn)行認(rèn)真評審；競爭性磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)

文件以外的任何因素。

統(tǒng)一性原則：競爭性磋商小組將按照統(tǒng)一的評審原則和評審方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評

審。

獨(dú)立性原則：評審工作在競爭性磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何囚素的干擾和

影響。競爭性磋商小組成員對出具的意見承擔(dān)個人責(zé)任。

保密性原則：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

綜合性原則：競爭性磋商小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)

的優(yōu)劣評定出成交供應(yīng)商。

2、評審過程的保密

2.1公開報價后，凡屬于對響應(yīng)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及成交

候選人的推薦情況，與評審有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

2.2在響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向采

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購人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其報價被拒絕。

2.3成交供應(yīng)商確定后，采購人不對未成交供應(yīng)商就評審過程以及未能成交原因做出

任何解釋。未成交供應(yīng)商不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和

材料。

3、響應(yīng)文件的澄清

為有助于響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商對響應(yīng)文

件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，供應(yīng)商應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不

得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知規(guī)定，凡屬于磋商小組

在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。

4、響應(yīng)文件的初步評審

4.1公開報價后，經(jīng)采購人審查符合本須知有關(guān)規(guī)定的響應(yīng)文件，才能提交磋商小組

進(jìn)行評審。

4.2評審時，磋商小組將首先評定每份響應(yīng)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件

的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指響應(yīng)文件應(yīng)與競爭性磋商文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和

要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和供應(yīng)商的義務(wù)方面造

成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的響

應(yīng)文件的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。

4.3如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)競爭性磋商文件的各項要求，磋商小組將予以拒絕，

并且不允許供應(yīng)商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的報

價。

5、響應(yīng)文件計算錯誤的修正

5.1磋商小組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行校核，看其

是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的

金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。

5.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整

后的報價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其報價被拒絕，并不

影響評審工作。

6、響應(yīng)文件的評審、比較和否決

6.1磋商小組將按照本須知規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的響應(yīng)文件

19

進(jìn)行評估和比較。

6.2在評審過程中，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商就響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)

容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。

6.3磋商小組依據(jù)本須知前附表規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比

較，向采購人提出書面評審報告，并推薦合格的成交候選人。采購人根據(jù)磋商小組提出的

書面評審報告和推薦的成交候選人確定成交供應(yīng)商。

6.4評審方法和標(biāo)準(zhǔn)

評審原則和辦法：本工程采用監(jiān)理費(fèi)最終報價、監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、合理化建

議等百分制打分法，以報價合理、監(jiān)理大綱完整齊全、監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備合理為評審標(biāo)準(zhǔn)，以

滿分100分方式按得分從高到低排出順序，推薦得分最高的第一名為成交供應(yīng)商。得分相

同者，報價低的，名次在前。成交供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)資格或合同簽訂前經(jīng)查發(fā)現(xiàn)提供虛

假信息廢標(biāo)的，采購人可重新招標(biāo)或由第二名遞補(bǔ)，以此類推。

其他評審因素：

（1）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，本項目評審小組在評審

時將給予小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格6%扣除的（未按要求提供聲明函原件及相關(guān)證明材料

的，將不給予價格扣除的政策優(yōu)惠）。

按照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】

68號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格

扣除的政府采購政策。

按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財庫（2017）141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型

企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。

具體計算方式為：評審價格;其投標(biāo)報價-投標(biāo)報價*扣除比例。

（2）供應(yīng)商所報產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府

采購品目清單》和財政部、環(huán)境俁護(hù)部制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》

的，屬于節(jié)能產(chǎn)品品目清單中強(qiáng)制的采購節(jié)能產(chǎn)品的，在資格條件中明確，不需要進(jìn)行

加分。屬于節(jié)能產(chǎn)品目錄中不需要強(qiáng)制采用節(jié)能產(chǎn)品的，需要進(jìn)行加分。若屬于《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購品目清單》內(nèi)非政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的

產(chǎn)品。

20

供應(yīng)商在報價文件中對所報價產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單中的產(chǎn)品，在報

價時必須對此類產(chǎn)品單獨(dú)分項報價，并提供屬于政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料。未提

供節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表及屬于政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予加分。若

節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成報價產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報價產(chǎn)品

不享受鼓勵優(yōu)惠政策。采用綜合評分法評審的項目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保評審因素，在

滿足基本技術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分：

1）在價格評審項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評審總分值的5%幅度的加

分；（加分工價格評審總分值*5%4節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在報價中所占比例）。

2）在技術(shù)評審項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評審總分值的5%幅度的加

分。（加分二技術(shù)評審總分值*5%*節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在報價中所占比例）。

本項計分以供應(yīng)商提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購品目清單”及供應(yīng)商提供的

“有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書”（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）為準(zhǔn)，否

貝!不給予價格、技術(shù)評審加分。

（3）如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不如實(shí)填寫相關(guān)證明材料的，如成交將取消成交資格；同時采購

人及采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一

定期限的政府采購活動。

（4）評審價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格。

七、確定成交供應(yīng)商

磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件所附的評分辦法對各供應(yīng)商進(jìn)行綜合評審并打分，按得

分情況由高到低進(jìn)行匯總排序，得分最高的為成交供應(yīng)商。

八、合同的授予

1、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本采購項目的合同授予按本須知確定經(jīng)公示后無異議的成交供應(yīng)商。

2、采購人拒絕報價的權(quán)力

采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商,在發(fā)出成交通知書前,有權(quán)依據(jù)磋商小

組的評審報告拒絕不合格的報價。

3、成交通知書

21

確定成交結(jié)果后，在磋商有效期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知

書》。對未中標(biāo)的供應(yīng)商，招標(biāo)人不對未中標(biāo)原因做出解釋，同時亦不退還響應(yīng)文

件。

4、合同協(xié)議書的簽訂

4.1采購人與成交供應(yīng)商將于成交通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)，按照競爭性磋商

文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立書面工程監(jiān)理合同，采購人和成交供應(yīng)商不得再行訂立

背離合同實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容的其他協(xié)議。

4.2成交供應(yīng)商不與采購人訂立合同,則采購人將廢除授標(biāo)，給采購人造成的損失的，

還應(yīng)當(dāng)予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

4.3成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項g的咨詢服務(wù)，不得將成交

項目轉(zhuǎn)讓給他人。

九、質(zhì)疑

1、報價供應(yīng)商對采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理

機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

2、報價供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面遞交形式一次性向

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則不予受理。采購代理聯(lián)系部門、聯(lián)

系電話和通訊地址等信息見采購文件第一部分。

3、質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證

明材料。否則，采購代理人/采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；

供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽

字或者蓋章，并加蓋公章。

22

4、供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者

其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招標(biāo)活動正常

進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購代理機(jī)構(gòu)將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依

法予以處罰。

5、采購代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實(shí)，在7個工作日內(nèi)

作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

6、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作

出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。

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第二章合同格式

政府采購合同

項目名稱:2020年軌道交通4號線一期工程歷下區(qū)段綠化遷移

一期工程監(jiān)理服務(wù)

采購編號：SDGP370102202102000014

合同編號：

甲方:濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心

乙方：

代理公司:山東普道建設(shè)項目管理有限公司

合同生成日期：2021年月

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濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心（甲方）所需2020年軌道交通4號線一期工程歷下

區(qū)段綠化遷移?期工程監(jiān)理服務(wù)（項目名稱）經(jīng)/以SDGP370102202102000014（項目編號）

采購文件在國內(nèi)進(jìn)行自行采購。經(jīng)確定山東眾成建設(shè)項目管理有限公司（乙方）為成交供

應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相

關(guān)法律以及本項目采購文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：

（一）本項目采購文件

（-）成交供應(yīng)商報價文件

（三）合同格式、合同條款

（四）成交供應(yīng)商在評審過程中有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件

（五）項目成交意見書

（六）本合同附件

二、合同的范圍和條件

本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。

三、服務(wù)內(nèi)容

本工程圖紙及工程量清單范圍內(nèi)全部施工、保修、養(yǎng)護(hù)及移交等工作的監(jiān)理服務(wù)。

四、合同金額

1、根據(jù)上述合同文件要求，合同金額為人民幣￥元，大寫：o

2、工程概算投資額：暫按萬元。

3、監(jiān)理費(fèi)率：%

備注：最終結(jié)算監(jiān)理費(fèi)為工程結(jié)算審定值X成交監(jiān)理費(fèi)率（魯建監(jiān)協(xié)字（2015）19號

文執(zhí)行）。

4、乙方開戶單位：

開戶銀行：

帳號：

五、付款途徑

甲方支付

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六、付款方式

協(xié)議簽訂后支付至協(xié)議暫定價款的10%作為首付款；單