2024年醫(yī)療設(shè)備購置制度（三篇）

第2頁共2頁2024年醫(yī)療設(shè)備購置制度1、對于購置單價不足一萬元的設(shè)備，需由使用部門填寫《醫(yī)療設(shè)備購置申請表》，并附產(chǎn)品相關(guān)證明、資料及科室主任的簽字。設(shè)備科需進行審核、議價和確定供應(yīng)商，然后提交醫(yī)療設(shè)備管理委員會審批。由副院長、使用部門主任、設(shè)備科主任、采購員和會計人員組成的五人小組在申請表上簽字確認(rèn)。議價成功后簽訂正式合同。設(shè)備到貨后，驗收工作由本院設(shè)備科技術(shù)人員、使用部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員共同進行，所有參與驗收的人員均需在驗收單上簽字確認(rèn)，以確保付款的合理性。2、對于價值一萬元及以上設(shè)備的采購（包括政府集中采購的設(shè)備），使用部門需在每年的特定月份前提交可行性報告及填寫申請表，并由科室核心組全體成員簽字。設(shè)備科匯總后，提交醫(yī)療設(shè)備管理委員會提出建議，然后制定下一年度采購計劃，提交醫(yī)院辦公會議討論決定批準(zhǔn)。若為臨床急需設(shè)備，同樣需填寫申請表并由科室核心組全體成員簽字，設(shè)備科提出意見，提交醫(yī)療設(shè)備管理委員會和醫(yī)院辦公會議批準(zhǔn)后，進行政府采購。3、購買一萬元以上設(shè)備時，須由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科負(fù)責(zé)人和使用部門負(fù)責(zé)人（或設(shè)備使用者）參與政府采購過程。相關(guān)人員不得單獨與供應(yīng)商進行采購事宜的洽談。在設(shè)備選擇上應(yīng)保持多元性，以確保最優(yōu)選擇。采購成功后需簽訂正式供貨合同，明確雙方責(zé)任。參與采購的人員不得接受供應(yīng)商的任何饋贈或旅行邀請，嚴(yán)禁接受回扣。4、設(shè)備到貨驗收工作通常由本院設(shè)備科技術(shù)人員、使用部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員共同進行，同時收集所有相關(guān)檔案資料。對于技術(shù)含量極高的設(shè)備，若本院不具備驗收能力，需邀請上級相關(guān)部門參與驗收。所有參與驗收的人員均需在驗收單上簽字確認(rèn)，以確保設(shè)備的合格性。5、所有大型儀器設(shè)備的付款，必須基于驗收單出具付款通知單，經(jīng)院長批準(zhǔn)后方可進行。2024年醫(yī)療設(shè)備購置制度（二）一、購置計劃的制定流程1.科室需基于學(xué)科發(fā)展的實際需求，于每年年底填寫并提交下一年度需引進或進行更新?lián)Q代的《萬元以上儀器設(shè)備申請論證表》，確保在規(guī)定時間內(nèi)報送至設(shè)備科。2.設(shè)備科將對各科室提交的設(shè)備購置申請進行初步審查與匯總，隨后提交至醫(yī)院器械管理委員會進行深入的審議與論證。根據(jù)論證結(jié)果及醫(yī)院當(dāng)年的經(jīng)費預(yù)算情況，編制出當(dāng)年度的設(shè)備、器材擬購置計劃。該計劃需經(jīng)院辦公會審議通過，并獲得院級領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后，方可正式確定為醫(yī)院的年度醫(yī)用設(shè)備采購計劃預(yù)算。3.對于全軍統(tǒng)一招標(biāo)的進口醫(yī)療設(shè)備以及單價超過特定金額的大型設(shè)備，需按期上報相關(guān)的申請與論證報告。此類報告需經(jīng)校器管會、辦公會及黨委會的論證與審議通過后，方可形成正式的院年度大型醫(yī)用設(shè)備采購計劃預(yù)算。4.對于未納入年度采購計劃，但科室因臨時需要而增購的醫(yī)用儀器設(shè)備，若單價低于一萬元，則由使用科室直接向設(shè)備科提出申請，設(shè)備科定期匯總后報醫(yī)教部審批后執(zhí)行。若單價超過一萬元，則需由使用科室填寫《萬元以上儀器設(shè)備申請論證表》并提交至設(shè)備科，設(shè)備科再定期匯總后提交至醫(yī)院器械管理委員會進行審議與論證。根據(jù)論證結(jié)果，擬定“臨時增購醫(yī)用儀器設(shè)備”的呈批報告，經(jīng)院辦公會審議通過并獲得院級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可增列入當(dāng)年度的采購計劃預(yù)算。5.在應(yīng)對緊急或特殊情況下的醫(yī)用設(shè)備采購時，可不受上述程序的限制。設(shè)備科將根據(jù)申購科室的申請及自身的調(diào)查論證結(jié)果形成采購方案，報請部、院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進行采購。二、購置程序的規(guī)范執(zhí)行1.對于全軍統(tǒng)一招標(biāo)的進口醫(yī)療設(shè)備，需確保相關(guān)使用科室的專家按時參加全軍統(tǒng)一招標(biāo)的進口醫(yī)療設(shè)備計劃匯審會和評審會，并認(rèn)真執(zhí)行全軍醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購的評審結(jié)果。2.對于院內(nèi)自購設(shè)備，需根據(jù)“年度醫(yī)用設(shè)備采購計劃預(yù)算”內(nèi)的設(shè)備具體情況，靈活采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購及詢價等多種方式進行采購。其中，邀請招標(biāo)需嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；而其他采購方式則可采用分級談判的方式進行。關(guān)于邀請招標(biāo)的具體操作流程，請參見“醫(yī)療器械購置管理辦法”及“醫(yī)療器械邀請招標(biāo)相關(guān)程序”。3.在選擇采購方式時，需依據(jù)“醫(yī)用設(shè)備購置管理辦法”中的相關(guān)規(guī)定進行。同時，為了提高工作效率，可采用分級談判的方式。具體分級如下：一級談判主要針對單價低于特定金額的設(shè)備進行論證、選型、配置確認(rèn)及商務(wù)談判；二級談判則針對一級談判提交的單價在特定范圍內(nèi)的設(shè)備進行相應(yīng)工作；三級談判則針對單價超過更高金額的設(shè)備進行相應(yīng)工作。各級談判的組織實施均需由設(shè)備科以書面形式報請醫(yī)教部批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后提前三天通知談判小組成員并提供相關(guān)談判資料。三、合同簽署流程在完成上述采購程序后，設(shè)備科需以呈批件的形式逐級報批合同簽署事宜。經(jīng)院、部級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可正式簽署合同，并迅速完成報關(guān)、減免稅等相關(guān)手續(xù)。2024年醫(yī)療設(shè)備購置制度（三）為確保所購置的醫(yī)療儀器設(shè)備既經(jīng)濟、安全又可靠，于計劃生成之前，應(yīng)組織有關(guān)人員及專家進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行哉撟C與評估工作，必要時需進行實地考察，旨在為領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。此可行性論證涵蓋兩大核心方面：項目論證與技術(shù)評價。一、設(shè)備處承擔(dān)全院范圍內(nèi)醫(yī)療設(shè)備購置前的綜合論證職責(zé)。二、醫(yī)療設(shè)備購前論證會議邀請相關(guān)專家參與，并吸納申報科室負(fù)責(zé)人列席。三、在醫(yī)療設(shè)備購置申請的論證會上，申購科室需從以下幾個維度進行深入闡述與論證：1.項目論證：項目論證作為計劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦于設(shè)備的必要性、可行性、經(jīng)濟效益及社會效益等方面的綜合考量。此階段不深入涉及具體型號或技術(shù)指標(biāo)，但要求各部門在提交購置申請時，必須提供以下關(guān)鍵信息：社會效益分析：需評估本地區(qū)及本單位同類設(shè)備的運行狀況，確保新購設(shè)備能顯著提升醫(yī)院的診斷與治療水平，并在醫(yī)療、教學(xué)及科研中發(fā)揮積極作用，避免資源重復(fù)與低效投資。經(jīng)濟效益分析：詳細(xì)分析設(shè)備的運營成本，包括折舊、維修、日常耗材、人工及場地等費用，并結(jié)合使用效率預(yù)測檢查人次，以計算設(shè)備的預(yù)期收益，評估其使用效率與貢獻度。技術(shù)可行性：確認(rèn)項目符合衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，評估使用科室技術(shù)人員的技術(shù)能力，確保通過培訓(xùn)能熟練操作設(shè)備，特別是大型設(shè)備需配備相應(yīng)技術(shù)上崗證，并考慮設(shè)備的維修保障能力。配套條件：論證設(shè)備所需的場地、環(huán)境、水電供應(yīng)等配套條件是否滿足，同時解決排污、防放射等環(huán)保問題。資金落實：針對貸款或分期付款購置的設(shè)備，需明確資金來源、償還計劃及能力。實地考察與用戶走訪：對大型及貴重設(shè)備，除書面論證外，還需進行實地考察并訪問同類設(shè)備用戶。審批手續(xù)：對價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，需按衛(wèi)生部門規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提交詳盡的可行性論證報告。2.技術(shù)評價：在計劃獲得批準(zhǔn)且正式購置前，技術(shù)評價工作聚焦于設(shè)備的型號、品牌、性能配置及價格等方面，通過收集樣本、技術(shù)資料進行對比分析，提出決策建議。技術(shù)評價內(nèi)容涵蓋：技術(shù)先進性：評價設(shè)備的設(shè)計原理與功能指標(biāo)是否達(dá)到國際或國內(nèi)先進水平。設(shè)備可靠性：考察設(shè)備的使用壽命、功能與安全指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以及是否通過國內(nèi)外質(zhì)量認(rèn)證?？删S護性：評估廠