休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的若干原則

第頁休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的若干原則觀光休閑農(nóng)業(yè)在國外僅30多年的歷史，在中國起步于20世紀(jì)80年代，由于它是一種由農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)部門交叉融合的新型產(chǎn)業(yè)，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑，也是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域；既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、擴大鄉(xiāng)村游樂功能，又可達到提高農(nóng)業(yè)效益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、滿足游客回歸大自然、陶冶情操、休養(yǎng)健身的目的，從而在中國已獲得了迅速發(fā)展，并顯示出無限生機和活力。為合理利用資源，保證這一新興產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展，郭煥成、盧云亭、孫文昌等學(xué)者就其規(guī)劃布局原則問題，已進行了積極而卓有成效的探索。本文僅以諸多學(xué)者的研究成果為基本依據(jù)，結(jié)合規(guī)劃布局中出現(xiàn)的新情況和新問題，進行較為系統(tǒng)的歸納和總結(jié)。

一、市場導(dǎo)向原則

市場是旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的出發(fā)點和歸宿。準(zhǔn)確把握市場需求變化，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，有效占領(lǐng)和擴大自己的市場領(lǐng)域，是觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局成敗的關(guān)鍵性問題之一。

由于觀光休閑農(nóng)業(yè)是源于城鄉(xiāng)間地理環(huán)境差異，而引導(dǎo)城市居民去農(nóng)村進行旅游消費的新型產(chǎn)業(yè)，無疑周邊城市居民便是其主要潛在客源市場。而且城鄉(xiāng)間地理環(huán)境的差異越懸殊，其潛在客源市場就越大。但城市規(guī)模、城鄉(xiāng)間的時空距離、交通便捷程度、城市居民的收入水平及其旅游消費偏好等，都會因時因地而異，分析和預(yù)測市場也就勢在必行。

為此，必須通過市場調(diào)研以查清其游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力，以及規(guī)劃布局地周邊一定距離內(nèi)有無競爭的同類型觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點或項目。

一般來說，大都XX縣區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，人們對觀光休閑農(nóng)業(yè)的要求強烈，社會經(jīng)濟條件優(yōu)越，交通比較便利，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的市場潛力大，應(yīng)為規(guī)劃布局的首選之地。XX省觀光休閑農(nóng)業(yè)的決策者們從“首都”這一基調(diào)出發(fā)，面向三大客源市場，即1000萬本市居民到京郊觀光休閑旅游的市場、入京的國內(nèi)各省旅游者市場、常住北京的各類機構(gòu)及其他海外旅游者市場，依據(jù)其XX縣區(qū)資源、環(huán)境、區(qū)位及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，發(fā)展布局了近XX縣區(qū)、中郊平原區(qū)、遠郊山區(qū)3個圈層；潮白河沿岸，永定河下游，小湯山，八達嶺和十三陵，慕田峪和云蒙山、金海、十渡、靈山、百花山和妙峰山等8個帶（區(qū)）的各種不同層次和類型、格調(diào)的觀光休閑農(nóng)業(yè)體系。由于市場定位準(zhǔn)確，以市場為導(dǎo)向的發(fā)展目標(biāo)明確，功效顯著，值得借鑒。

二、突出特色性原則

城市居民去農(nóng)村觀光、休閑、度假，其目的是要觀新賞異，體驗清新、潔凈的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和新奇的農(nóng)耕文化，感受淳樸的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)味。因此，特色是觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生命力之所在。鑒于觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉是資源基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)中便應(yīng)充分揭示、發(fā)展最富有特色和吸引魅力的農(nóng)業(yè)景觀、原汁原味的生產(chǎn)生活方式和文化習(xí)俗，形成鮮明主題，保持其“人無我有，人有我新、我精、我特”的壟斷性地位。

北京的“錦繡大地觀光園”、上海浦東的“孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)”、蘇州的“未來農(nóng)業(yè)世界”、三水的“荷花世界”、四川成都XX縣區(qū)的“農(nóng)家樂”、珠海的“農(nóng)科奇觀”、河南XX市的“傻瓜農(nóng)業(yè)園”等，無一不是以特色取勝的觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。盡最大可保持旅游地歷史地理環(huán)境及其景觀的原始風(fēng)貌特質(zhì)，樹立產(chǎn)品的獨特形象，獨享壟斷地位，是觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的又一重要思想。位于XX省大XX縣區(qū)的“北京開放式野生動物園”，占地面積約15km2，卻完全保持著原始沙丘群的本來面目，為野生動物提供了隱藏、活動和進食的原生環(huán)境，其規(guī)模和經(jīng)營形式不僅在全國首屈一指，而且能給觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游者以原始天然美的享受。又如位處珠江三角洲水鄉(xiāng)中山縣的“嶺南水鄉(xiāng)”。觀光休閑農(nóng)園，開發(fā)塑造了“合定漁村”、“水鄉(xiāng)農(nóng)榭”、“橫海漁檣”、“古榕牛浦”、“紅橋碧水”、“長堤丹荔”，以及荷塘、蕉林、蔗林等水鄉(xiāng)農(nóng)耕文化景觀，讓旅游者置身于水鄉(xiāng)秀色、綠野鄉(xiāng)風(fēng)之中，不愧為突出特色性原則的成功杰作。

三、優(yōu)勢比較原則

優(yōu)勢和劣勢、有利與不利，都只是相對而言，只有將其擺到一起進行比較才有可能明確各處其地位和水平。因此，“比較論證，擇優(yōu)布局”，也就成為了旅游規(guī)劃布局最重要的決策手段之一。觀光休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢比較，大致可從區(qū)位條件、交通通達性、社會經(jīng)濟背景、資源的稟賦狀況等方面去進行。

一般來說，距離大中城市尤其是大都市較近，交通便捷，區(qū)域社會經(jīng)濟背景好，資源豐富且具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地或項目，應(yīng)優(yōu)先開發(fā)，重點發(fā)展。但優(yōu)勢具有層次性，在本地區(qū)范圍內(nèi)進行比較的只是地方優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)進行比較的便為國家級優(yōu)勢。北京、上海、珠江三角洲等大都市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，不僅本地居民多，收入水平高，潛在客源市場大，而且還有全國乃至國際客流進入，故而要特別重視具全國乃至世界比較優(yōu)勢的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地或項目的開發(fā)布局。

四、綜合效益原則

觀光休閑農(nóng)業(yè)的實質(zhì)是一種農(nóng)游結(jié)合，一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸的高效型市場農(nóng)業(yè)。首先，必須遵循經(jīng)濟效益原則。通過投資――收益分析，對那些資源規(guī)模大、旅游價值高、原有基礎(chǔ)好、交通便捷、可取投資省、建設(shè)周期短、投資回收快的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地或項目便應(yīng)優(yōu)先開發(fā)。而且應(yīng)通過向旅游者提供旅游觀光、休閑度假、種養(yǎng)體驗、農(nóng)科教結(jié)合、農(nóng)業(yè)科普等多種服務(wù)，以提高非農(nóng)收入和農(nóng)業(yè)綜合效益。其次，要講求社會效益。即要最大限度地為廣大城市居民提供接觸自然、體驗農(nóng)業(yè)以及觀光、休閑與度假的場所與機會，提高其文化內(nèi)涵與教育功能，并要盡最大可能吸收廣大農(nóng)民群眾參與，以提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)機會。再次，要特別重視生態(tài)效益。即通過發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，在城郊營造好優(yōu)美宜人的綠色景觀，改善自然環(huán)境、維護生態(tài)平衡，建設(shè)城市綠化帶屏障，防止城市污染擴散，以保持清新、寧靜的城郊生態(tài)環(huán)境。

五、多樣性原則

從經(jīng)濟效益角度分析，延長旅游者的停留時間，是提高旅游經(jīng)濟效益的有效途徑。一個觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)只要能設(shè)計出多種多樣的旅游項目，便會產(chǎn)生多功能吸引效果，滿足不同層次和不同心理需求旅游者的需要，即可達到延長停留時間，提高旅游經(jīng)濟效益的目的。況且，觀光休閑農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)涵極豐富，按其結(jié)構(gòu)，有觀光種植業(yè)、觀光林業(yè)、觀光漁業(yè)、觀光副業(yè)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)之分；按其功能又有觀賞型、品嘗型、購物型、務(wù)農(nóng)型、娛樂型、療養(yǎng)型、度假型等觀光休閑農(nóng)業(yè)之別。因此，在突出旅游主題特色的同時，還應(yīng)因地制宜地規(guī)劃設(shè)計出一系列靜態(tài)的和動態(tài)的項目，使旅游者能在同一觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地接二連三看到多種觀光休閑農(nóng)業(yè)景觀，體驗和參與多種觀光休閑農(nóng)業(yè)項目，給旅游者以最多最美的享受，使其高興而來，滿載而歸。但在具體安排旅游活動時，要考慮旅游者的一次性需求度，做到因人因時制宜，講求實效；同時作為觀光休閑農(nóng)業(yè)園地來說，給旅游者留下一些余興，吸引旅游者以后再來，以提高重游率。

六、參與性原則

親身直接參與體驗，自娛自樂，已成為當(dāng)代旅游新時尚。特別是青年旅游者參與需求最強烈、最迫切。農(nóng)村空間廣闊，農(nóng)業(yè)內(nèi)容豐富，觀光休閑農(nóng)業(yè)最富參與性特點。種瓜栽花、割麥插禾、鋤草施肥等農(nóng)耕參與型，采果、摘果等農(nóng)園采摘參與型，狩獵、跑馬、垂釣、劃船等健身康體參與型，品瓜、品果、品茶、品美食等農(nóng)宴品賞參與型，推磨、舂米、汲水、宰羊、殺雞等日常生活參與型，泥塑、編制、刺繡、唱山歌、講故事等民間手工藝和民間娛樂藝術(shù)習(xí)作參與型，以及“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村民俗參與型，青年學(xué)生農(nóng)業(yè)夏令營參與型和農(nóng)副產(chǎn)品購物型等，都是最為普遍和常見的觀光休閑農(nóng)業(yè)參與型項目。城市旅游者只有廣泛參與到農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面中去，才能多層面體驗到農(nóng)村的深層次生活情趣和農(nóng)民情感。為最大限度滿足游客娛樂、參與需求，迎合參與時尚，在觀光休閑農(nóng)業(yè)項目上要特別重視其參與性，根據(jù)市場需求，結(jié)合自身資源特點，創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計和布局具有時尚性的多層次系列觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。值得注意的是參與性還應(yīng)包括旅游地農(nóng)民對觀光休閑農(nóng)業(yè)的參性。因為農(nóng)民是農(nóng)村的主人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，其本身就是一種最基本而又最活躍的旅游資源，只有把他們吸納到這項旅游活動中來參與旅游活動的操作，參與旅游接待服務(wù)，才會使城市旅游者享受到原汁原味的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民文化氛圍。因此，在觀光休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計和布局中一定要重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與。

七、科學(xué)性原則

21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)是知識經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，也就是以知識資源的占有、配置、生產(chǎn)和消費為主導(dǎo)因素的農(nóng)業(yè)，是知識高度密集、多學(xué)科高度參透的可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)[5]；與此同時，21世紀(jì)的世界旅游業(yè)也已邁入了科技參與型發(fā)展新階段。依托現(xiàn)代生物技術(shù)、灌溉技術(shù)、精確農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子信息技術(shù)等高新技術(shù)所塑造的智能化溫室、自控電導(dǎo)式無土栽培系統(tǒng)、高科技生物培育繁殖系統(tǒng)及其各色名貴稀有的瓜果、花卉、禽畜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品奇觀等，已成為吸引現(xiàn)代旅游者的熱門項目。

中國是一個具有悠久農(nóng)業(yè)歷史文明的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，已經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個發(fā)展階段，龍骨水車提水，筒車吸水、風(fēng)車揚谷、石碾磨面、牛耕田、施用土雜肥、手工采摘農(nóng)產(chǎn)品，以及傳統(tǒng)的紡紗車、織布機等，這些與現(xiàn)代高科技形成鮮明反差的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀，因為它們生動如實反映了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展歷程軌跡而同樣受到現(xiàn)代旅游者的青睞。因此，觀光休閑農(nóng)業(yè)所展示內(nèi)容的科學(xué)性特點，決定了規(guī)劃設(shè)計工作一定要讓旅游者在娛樂、休閑的同時，能自覺接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育，自覺傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，以增強觀光休閑農(nóng)業(yè)的教育功能和高科技農(nóng)業(yè)示范功能。

八、整體開發(fā)原則

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強的整體性特點。首先，在外部它要納入到區(qū)域旅游發(fā)展布局的系統(tǒng)工程中去，必須服從區(qū)域高層次或主系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略；在區(qū)際間突出自己的特色，即按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”的原則，在市場導(dǎo)向前提下立足于自身資源和產(chǎn)品特色優(yōu)勢，開發(fā)出明顯區(qū)別于周邊地區(qū)而具有絕對競爭優(yōu)勢的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及其觀光、休閑、度假產(chǎn)品。其次，在內(nèi)部它既要顧及到各大功能區(qū)的整體協(xié)調(diào)，又要考慮到產(chǎn)品營銷全過程的協(xié)調(diào)；同時觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有教育、度假娛樂、休育活動等多種功能的綜合性旅游區(qū)，其功能區(qū)一般又包括觀賞區(qū)、示范區(qū)、休閑體驗區(qū)、產(chǎn)品區(qū)，其規(guī)劃布局得全面協(xié)調(diào)、整體發(fā)展。市場調(diào)研和預(yù)測、優(yōu)勢分析、產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和上層設(shè)施及其相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，以及市場開拓，產(chǎn)品的經(jīng)營和管理等旅游營銷全過程，可以說環(huán)環(huán)相套，關(guān)聯(lián)性極強，也需通盤考慮，整體優(yōu)化。第三，觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的周邊多是農(nóng)村，園區(qū)與農(nóng)村是一個不可分割的整體，園區(qū)規(guī)劃布局也應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。只有建立在農(nóng)村居民點和道路規(guī)劃、土地開發(fā)整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，才會達到協(xié)調(diào)和諧而富有生命活力的效果。

此外，因地制宜原則、生產(chǎn)與旅游兼顧發(fā)展原則、開發(fā)與保護相結(jié)合的原則，創(chuàng)新性原則等，也都應(yīng)該是觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的重要原則。觀光休閑農(nóng)業(yè)在我國尚處于發(fā)展之中，在規(guī)劃布局中，一方面要遵循這些在實踐中積累并已上升為理論的規(guī)范、準(zhǔn)則；另一方面又要善于開拓創(chuàng)新，不斷總結(jié)提高，促使中國的觀光休閑農(nóng)業(yè)始終沿著健康有序的軌道前進。

第二篇：休閑農(nóng)業(yè)基本原則休閑農(nóng)業(yè)基本原則

1、堅持規(guī)劃先行與統(tǒng)籌發(fā)展原則。必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，做到合理開發(fā)、特色經(jīng)營與滾動發(fā)展相結(jié)合，生產(chǎn)、生活、生態(tài)相結(jié)合，經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相結(jié)合。

2、堅持以農(nóng)為本與共同發(fā)展原則。必須根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)支撐能力與帶動作用，并充分尊重農(nóng)民的意愿，切實保障農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

3、堅持創(chuàng)新提質(zhì)與差異發(fā)展原則。必須根據(jù)市場變化與消費者心理需求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、產(chǎn)品開發(fā)、趣味體驗、環(huán)境景觀、文化創(chuàng)意等進行持續(xù)創(chuàng)新，形成富有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主題文化和主要市場，實現(xiàn)農(nóng)莊提質(zhì)增效和差異發(fā)展。

4、堅持生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展原則。必須注重農(nóng)村原生態(tài)植被的保護和水土涵養(yǎng)，加強農(nóng)業(yè)面污染源的防治與農(nóng)村衛(wèi)生條件改造，全面實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色防控技術(shù)，確保鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)農(nóng)莊可持續(xù)發(fā)展。

壹貳叁農(nóng)業(yè)規(guī)劃服務(wù)有限公司張好記

第三篇：休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院認為生態(tài)觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色，把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然景觀，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化生活等內(nèi)容，吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、參與、購物、休閑度假的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。

目前，休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式主要體現(xiàn)在下述六個方面。

（一）自然生態(tài)游模式

在發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游上，“多樣、和諧、健康、安全”成為生態(tài)建設(shè)的一個目標(biāo)。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范點中，諸如“生態(tài)園”、“農(nóng)業(yè)生態(tài)園”、“竹園農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園區(qū)”，“生態(tài)休閑農(nóng)莊”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)”、“生態(tài)農(nóng)莊”等，均是以自然、生態(tài)為核心，“自然生態(tài)”類成為休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的核心。

（二）鄉(xiāng)村休閑游模式

就是根據(jù)市場和游客的需求，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村意境、鄉(xiāng)村生產(chǎn)為核心，開發(fā)獨具鄉(xiāng)村氛圍的休閑旅游產(chǎn)品。如，開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的休閑漁業(yè)垂釣基地，開展垂釣、劃船、燒烤等休閑活動；利用農(nóng)（林）場規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，提供農(nóng)作、垂釣、騎馬、狩獵等活動；開發(fā)建設(shè)高山農(nóng)莊。方便游客休閑、度假、娛樂、食宿等。

（三）農(nóng)業(yè)觀光游模式

就是利用農(nóng)村的基本設(shè)備與地理空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進旅游者對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民受益，促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。游客不僅觀光、采果、體驗農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。

（四）農(nóng)家度假游模式

主要依托旅游景點、生態(tài)優(yōu)勢或民俗風(fēng)情，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以“農(nóng)家樂”為主要形態(tài)的鄉(xiāng)村特色村。同時，充分利用農(nóng)家庭院、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村文化，開展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題的休閑、娛樂、體驗活動，為游客提供餐飲、品銘、避暑、度假等服務(wù)。

（五）民俗文化游模式

就是充分利用本地鄉(xiāng)村特有的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝、文物古跡、節(jié)慶文化、民間藝術(shù)以及故民居、故建筑等，組織開展觀光、游憩、考古、體驗、休閑旅游活動。

（六）農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)游模式

就是充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和加工能力強、市場活躍、商務(wù)會展業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或特殊設(shè)計的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，借助各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會和多種形式的以農(nóng)業(yè)資源為依托的節(jié)慶活動，創(chuàng)造商機、吸引游客、宣傳品牌、帶動消費，把鄉(xiāng)村旅游和經(jīng)貿(mào)活動有機結(jié)合起來。上述各類休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游單位均能利用當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品交易會，博覽會等等，并通過挖掘當(dāng)?shù)靥赜械拿耖g節(jié)日，節(jié)慶活動，開展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的市場推介活動，以擴大市場的影響力和競爭力。

第四篇：休閑農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃布局案例解讀休閑農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃布局案例解讀

——山合水易“北京藍調(diào)國際莊園概念性規(guī)劃”

休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計——北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院

休閑農(nóng)業(yè)項目該如何規(guī)劃布局，才能更具吸引力，創(chuàng)造更大的價值，這是投資者非常關(guān)注的問題。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院在對北京藍調(diào)國際莊園進行概念性規(guī)劃時，就成功的對這個休閑農(nóng)業(yè)項目進行了合理的規(guī)劃布局。

北京藍調(diào)國際莊園項目位于XX省XX縣區(qū)，地處XX縣區(qū)樓梓莊村南，比鄰cbd，交通便利，項目總占地約1000畝。

在藍調(diào)國際莊園的四大分區(qū)中，每個區(qū)域都有其特色產(chǎn)品。

1.“藍莓果莊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)：

“藍莓果莊”是進入藍調(diào)國際莊園后的第一站，因此它兼顧有游客接待服務(wù)的功能，包含“藍莓果莊”游客服務(wù)中心、及生態(tài)停車場。游客服務(wù)中心有前臺接待、科普展示、特色餐廳、水果品嘗區(qū)、采摘打包結(jié)算、辦公室能功能。

藍莓果莊”的主要功能是水果采摘體驗，設(shè)計師們對原本簡單的溫室采摘大棚進行了改造，擴大了溫室大棚內(nèi)部通道的面積，增加了“即采即品”的功能，將大棚改造成了品新鮮果品的場所，并為大棚的外立面精心包裝，使原本普通的溫室大棚穿上了新衣，為傳統(tǒng)采摘增添了樂趣。該區(qū)主要產(chǎn)品有：溫室采摘大棚、瓜果長廊、音樂草莓休閑吧等。

2.“藍色工坊”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗區(qū)：

“藍色工坊”是藍調(diào)國際莊園內(nèi)的創(chuàng)意工坊，其功能包括。參觀、手工diy體驗、特色餐飲、娛樂等。這里充滿了創(chuàng)意，是體驗者的極樂世界。在這里，游客可以親手參與制作果醬、果品、果酒、蛋糕、冰淇淋等美食甜品，加工后成品再以不菲的價格售賣給親手制作它的游客們，富有紀(jì)念意義。

設(shè)計師為了營造這種創(chuàng)意的氛圍，將工坊這個標(biāo)志性建筑設(shè)計成地堡式（半地下），屋頂覆土植草，建筑立面處理得簡單而時尚，符合現(xiàn)代人的審美觀，是一個富有特色的創(chuàng)意建筑。

值得一提的是，設(shè)計師在設(shè)計這個創(chuàng)意建筑時，也不忘考慮其在冬季的景觀效果，建筑在外立面上采用簡單的白墻處理，冬季到來時，屋頂?shù)木G草已不復(fù)存在，但換來的是冬雪的覆蓋，白雪與白墻搭配，使建筑的景觀效果別有一番風(fēng)味。

3.“情迷布魯斯”花卉藝術(shù)觀光區(qū)：

“情迷布魯斯”是花的海洋，在設(shè)計中，設(shè)計師利用薰衣草、鼠尾草等代表浪漫的藍紫色花卉將這片土地打造成片花海，整個花海的面積將近300畝，營造一種異域的浪漫氛圍。花海中還增加一些景觀構(gòu)筑物，如噴泉、歐式小火車、鐵軌道、茅草屋等。走進伊甸園即走進了一個浪漫的世界，這里將成為了一處表達愛情、傳遞愛意的極佳場所。為此，這其中策劃了很多活動節(jié)目，包括婚禮、婚慶、求婚等節(jié)慶活動，還有企業(yè)聚會、慶典、戶外會議等商務(wù)活動。

這里也是攝影的最佳場所，很多北京及北京周邊的攝影愛好者慕名而來，感受京郊難得的花海奇觀。同時，藍調(diào)國際莊園還與婚慶公司合作，現(xiàn)在每天有30多對新人到這里進行婚紗攝影。這里已經(jīng)成了京郊極具特色的婚紗攝影場所。

4.“藍調(diào)濕地”公園區(qū)：

藍調(diào)濕地公園位于項目地的東北角，它是利用項目地的地下水資源，營造的一個小型生態(tài)濕地，這里是藍調(diào)國際莊園的戶外休閑娛樂區(qū)，重點項目產(chǎn)品有：垂釣池、濱水游樂設(shè)施、露營位、運動場、野餐自助燒烤區(qū)等。這里還是藍調(diào)國際莊園夜間舉辦篝火聚會活動的場所。

5.“香泉花園”主題溫泉度假區(qū)：

“香泉花園”主題溫泉度假區(qū)是以溫泉養(yǎng)生、溫泉娛樂為特色的度假產(chǎn)品組團，它處于藍調(diào)國際莊園的東南角，一個相對獨立的區(qū)域。它是藍調(diào)國際莊園的高端度假產(chǎn)品，能夠獨自運營接待游客。同時，作為藍調(diào)國際莊園的一部分，它的整體風(fēng)貌也是與其他區(qū)域相統(tǒng)一的，整體景觀同樣是以花卉來營造，打造一個環(huán)境優(yōu)美的古典歐式花園。主要項目有：溫泉度假酒店、溫泉會所、溫泉spa、溫泉水游樂、溫泉度假木屋等。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院對北京藍調(diào)國際莊園的概念性規(guī)劃，成功解決了藍調(diào)莊園休閑農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃布局的難題。如今，該項目已經(jīng)成功落地運營，藍色浪漫的度假勝地讓越來越多的游客選擇了藍調(diào)。

第五篇：XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

前言

今后五到十五年，是我市全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。分析把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，既對我市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，也對我市全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。鑒于這一背景，市政府決定編制《XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

本《規(guī)劃》的編制，以《XX市人民政府辦公廳關(guān)于開展XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃編制工作的通知》精神為指導(dǎo)，以《XX縣區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路》、《XX縣區(qū)城市總體規(guī)劃（2005年—2030年）》、《XX縣區(qū)土地利用規(guī)劃》為依據(jù)，參考《XX縣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《XX縣區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006年—2010年）》、《XX縣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特征，提出總體思路、功能分區(qū)、發(fā)展重點、項目布局和保障措施。本《規(guī)劃》是黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會之后編制的第一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在編制過程中堅持經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，確保農(nóng)業(yè)資源合理、高效和可持續(xù)利用。同時，也是社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立，農(nóng)業(yè)市場化程度日益提高的條件下編制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在編制過程中同時堅持以市場為導(dǎo)向、政府為引導(dǎo)的原則，在明確功能分區(qū)、發(fā)展重點、項目布局時體現(xiàn)前瞻性、原則性、導(dǎo)向性。

1

本《規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為整個XX縣區(qū)區(qū)域。規(guī)劃期限分近期（2006-2010）和遠期（2011-2020）兩個階段，以近期為主，對遠期進行展望。《規(guī)劃》共分七部分，第一部分闡述我市“十一五”時期發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)與背景，第二部分提出“十一五”時期發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，第三部分提出功能區(qū)劃，第四部分提出發(fā)展重點，第五部分提出重點產(chǎn)業(yè)項目布局，第六部分提出支撐條件，第七部分提出保障措施。

一、現(xiàn)實基礎(chǔ)與發(fā)展背景

XX縣區(qū)地處浙東濱海丘陵地帶，位于寧紹平原東南部，行政轄區(qū)面積1349.4平方公里，其中陸地面積1253平方公里，海岸線長61公里。經(jīng)過撤鄉(xiāng)擴鎮(zhèn)建街道，2004年，奉化設(shè)6個鎮(zhèn)，5個街道，有行政村354個，總?cè)丝?7.9萬人。

奉化屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，地貌以低山丘陵為主，是個山、水、田、地、海齊全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合地區(qū)。全市土地面積125.3千公頃，其中農(nóng)用地面積104.6千公頃，占83.5%，建設(shè)用地8.3千公頃，占6.6%，未利用地面積12.4千公頃，占9.9%。農(nóng)用地中，耕地面積26.8千公頃，占全市土地總面積（下同）的21.1%，園地面積11.4千公頃，占9%，林地面積62.9千公頃，占49.6%，其他農(nóng)用地面積3.5千公頃，占2.9%。當(dāng)保證率為90%時，水資源總量為6.3億立方米，目前可供利用的水資源總量為3.2億立方米，海域面積102平方公里，全市有大小水庫山塘2300座，其中大

（二）型水庫2座，小

（一）型水庫15座，小

（二）型水庫73座，山塘水庫2210座。大小海塘71條，總長度41.4公里，其中二十年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)海塘24.74公里。

2004年，奉化農(nóng)村人口約38萬，占全市總?cè)丝诘?9.2%，是一個以農(nóng)村人口為主體的城市。在農(nóng)村人口中，農(nóng)村實有勞動力總數(shù)24.5萬，男女勞動力比為1：0.89。按照生產(chǎn)部門分類，從事農(nóng)林牧副漁業(yè)9.9萬，其他行業(yè)14.7萬。

2004年，全市擁有農(nóng)機總動力32.9萬千瓦，其中糧食生產(chǎn)和田間作業(yè)機械3萬千瓦，占9.1%；農(nóng)用運輸機械10萬千瓦，占30.4%；農(nóng)副產(chǎn)品加工機械3.3萬千瓦，占10%；園林和農(nóng)田基本建設(shè)機械0.4萬千瓦，占1.2%；漁業(yè)機械10.7萬千瓦，占32.6%。上路拖拉機1898臺，駕駛員1770名。

（一）現(xiàn)實基礎(chǔ)

“十五”以來，我市積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新矛盾，及時調(diào)整工作重點，加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持，堅持走科技興農(nóng)和效益農(nóng)業(yè)之路，積極實施品牌戰(zhàn)略，堅定不移地調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上了一個新的臺階，為“十一五”時期乃至更長階段持續(xù)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)?！笆濉鼻八哪?，全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增7.2%，到2004年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18.1億元，比2000年增長32.2%。農(nóng)民人均純收入年均實際遞增6.7%，到2004年農(nóng)民人均純收入達到6225元，比2000年增加1798元，是歷史上增長最快時期。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“十五”以來，按照“因地制宜、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中”的原則積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，狠抓新品種、新技術(shù)引進，

具有奉化特色的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸現(xiàn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2004年，全市水蜜桃面積達到4.5萬畝，比2000年增加2.91萬畝；花卉面積達到10.5萬畝，比2000年增加8.72萬畝；芋艿面積達到2萬畝；草莓面積達到7500畝，比2000年增加4744畝；竹筍面積達到28.3萬畝，其中雷筍面積4.5萬畝，比2000年增加5000畝；海水養(yǎng)殖面積達到4.7萬畝，比2000年增加4000畝。2004年全市六大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達到13.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的70%。

3、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)不斷壯大，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場基礎(chǔ)?！笆濉币詠恚沂型ㄟ^“技改貼息、基地補助、促銷補貼”等方式，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，同時還通過舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息發(fā)布會，開展農(nóng)技人員聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地等服務(wù)活動，有力地促進了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。到2004年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到265家，比2000年增加90家，加工農(nóng)產(chǎn)品20萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值18億元，分別比2000年增長38.5%和33.3%。其中年產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到35家，XX市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到15家，滕頭園林、綠之健、今日食品3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均超億元。到2004年底，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過國際、國內(nèi)食品安全和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認證共計31項，其中iso系列認證9項，haccp認證11項，美國fda登記2項，歐盟注冊2項，有機認證5家，其他認證2項。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)環(huán)境進一步改善，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)?！笆濉币詠?，全市累計投入水利建設(shè)資金近億元，完成大小水利工程500余處；投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理資金6610.2萬

元，投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金8050萬元，改造低產(chǎn)地11萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.4萬畝。投入農(nóng)業(yè)技術(shù)資金1500萬元，引進農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)100項，推廣應(yīng)用面積30萬畝（次），引進農(nóng)業(yè)新品種150只，推廣種養(yǎng)面積80萬畝（次）。

5、農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)不斷推進，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了社會化的組織基礎(chǔ)。“十五”以來，我市通過全面實施農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品牌戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)取得了突破。到2004年底，全市農(nóng)產(chǎn)品共有國家原產(chǎn)地標(biāo)記認證4只，有機食品3只，綠化食品2只，無公害農(nóng)產(chǎn)品9只，無公害產(chǎn)地11個，XX市名牌產(chǎn)品12只，省名牌產(chǎn)品3只。18只農(nóng)產(chǎn)品制訂了35項種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達到6萬畝。獲得了中國花木、水蜜桃、芋艿頭、草莓、青梅之鄉(xiāng)稱號。

同時，我們也要充分意識到我市農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限，宜發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的區(qū)域相對集中，與糧田保護的矛盾日益突出，制約農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和特色基地規(guī)模的擴大。二是農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，溝、渠等農(nóng)田基本設(shè)施和產(chǎn)地環(huán)境等還達不到無公害綠色食品基地建設(shè)要求。三是農(nóng)業(yè)集約化程度比較低，龍頭企業(yè)數(shù)量相對偏少，總體規(guī)模不大，對農(nóng)業(yè)的帶動和支撐力度不足；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營為主，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模化發(fā)展，難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)機制不夠健全，技術(shù)力量不足，推廣手段落后，推廣體系薄弱；市場信息不對稱，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用不明顯的問題依然存在，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。五是對農(nóng)業(yè)的支持力度還不足，農(nóng)業(yè)資金投入相對不足，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工

流通企業(yè)流動資金季節(jié)性嚴重短缺，農(nóng)業(yè)的弱勢地位沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。六是農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境不容樂觀，國際市場開拓力度有待加強。國際貿(mào)易摩擦，匯率調(diào)整，一些發(fā)達國家頻頻對我國農(nóng)產(chǎn)品實行“綠色壁壘”和反傾銷措施，制約了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)展背景

“十一五”時期是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同樣面臨著不可多得的發(fā)展機遇。

1、國際、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。根據(jù)專家預(yù)測，未來5年，世界經(jīng)濟將保持3%左右的增長，其中發(fā)展中國家經(jīng)濟增長將超過5%。全國經(jīng)濟將保持8%左右的增長，特別是沿海發(fā)達地區(qū)人均gdp超過3000美元以后，經(jīng)濟社會發(fā)展將進入新的迅速發(fā)展起飛期。國際、國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，將會給我市外向度相對較高的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來日益寬松的環(huán)境。首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位確立，農(nóng)業(yè)將日益受到非農(nóng)業(yè)資本的關(guān)注，工商資本對農(nóng)業(yè)的投入將會持續(xù)增加；其次是區(qū)域經(jīng)濟的合作加強，將為我市引進農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)新品種、先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)營方式提供更多的機會；再次是農(nóng)產(chǎn)品市場需求的持續(xù)增加，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來廣闊的市場空間。但同時，國際國內(nèi)之間、區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品市場競爭將會更加激烈。

2、較好的政策環(huán)境，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。黨的十六大和十六屆五中全會指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我國發(fā)展中的最根本問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的工作的重中之重，相繼出臺了扶持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化農(nóng)村稅

費改革，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策，加大對“三農(nóng)”的支持力度，保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。由于我國“三農(nóng)”問題的特殊性和長期性，“十一五”時期一系列支撐“三農(nóng)”的政策將會持續(xù)貫徹執(zhí)行，力度將會繼續(xù)加大。這必將會給“十一五”時期我市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。

3、城市化、工業(yè)化加速推進，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。我國特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)，已經(jīng)進入城市化與工業(yè)化互動，并加速推進階段。城市化的加速推進，一方面拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場空間，另一方面將吸納更多農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，既有利于農(nóng)村經(jīng)濟收入的增加，更有利于農(nóng)業(yè)資源的相對集中經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、組織化發(fā)展創(chuàng)造條件，為進一步培育專業(yè)化、規(guī)?；透偁幜^強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體創(chuàng)造條件。工業(yè)化的加速推進，必將帶動工農(nóng)聯(lián)動發(fā)展。從發(fā)達國家的發(fā)展歷程看，隨著消費領(lǐng)域的工業(yè)品供大于求的矛盾日益加劇，工業(yè)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域拓展市場的力度將會加大，特別是對農(nóng)業(yè)消費的開拓力度將會更大，這將推進農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的更新，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。我市處于沿海發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展將會面臨這一機遇。同時，城市化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展在資源爭奪上將會更加激烈，必須加以妥善處理。

4、以改善生活質(zhì)量為特征的消費升級的發(fā)展，為“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展新的空間。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，城市化快速推進，一方面帶動了居民收入的穩(wěn)定增長，為消費升級創(chuàng)造了條件，另一方面環(huán)境問題、食品安全問題等日益突出，推動了消費升級，催生了以“生態(tài)”為特征的城市綠色建設(shè)、生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)綠色食品等發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品需求不

斷提出新的要求。近年來，這種以“生態(tài)”為特征的消費在發(fā)達地區(qū)，特別是大中城市日益興起，“十一五”時期這種消費趨勢將保持發(fā)展。這既是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種挑戰(zhàn)，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇。

縱觀“十一五”時期農(nóng)業(yè)發(fā)展背景，既有不可多得的機遇，也面臨不少的挑戰(zhàn)。

二、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路

以黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“八八”戰(zhàn)略和XX市委“六大聯(lián)動”部署，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面小康建設(shè)目標(biāo)，以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，堅定不移地實施“品牌立農(nóng)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)”戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向、效益為中心，推進龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，營造特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，做強做大特色產(chǎn)業(yè)，努力把我市建設(shè)成為全省精品農(nóng)業(yè)大市、效益農(nóng)業(yè)強市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市，XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

上述總體思路的核心在于堅持“一個指導(dǎo)”，實施“三大戰(zhàn)略”，推進“三大建設(shè)”，營造“三個優(yōu)勢”，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”。

——堅持“一個指導(dǎo)”，就是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求，以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，規(guī)劃為指導(dǎo)，處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，堅持開發(fā)與保護并重，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，按照“兩特一廣”（特定區(qū)域、特定品質(zhì)和廣泛市場）的特色產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵和特征，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推廣現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

——實施“三大戰(zhàn)略”，就是品牌立農(nóng)戰(zhàn)略、科技興農(nóng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略就是以品牌來占領(lǐng)市場，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，特別是在農(nóng)產(chǎn)品供大于求的現(xiàn)實情況下，只有品牌響、質(zhì)量高的產(chǎn)品才能有市場，有了市場才能有發(fā)展。我市要積極依托現(xiàn)有特色產(chǎn)品基礎(chǔ)，以技術(shù)為支撐，以營銷、策劃的手段，創(chuàng)立自己品牌農(nóng)產(chǎn)品，唱響品牌知名度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？萍寂d農(nóng)戰(zhàn)略就是以農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須有先進技術(shù)的支撐。針對我市農(nóng)業(yè)技術(shù)原創(chuàng)能力弱的特點，一方面要積極的引進人才，提高創(chuàng)新能力，另一方面要加強與科研院校的合作和交流，引進先進適用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)強農(nóng)戰(zhàn)略就是要以特色明顯、競爭力強、規(guī)模效益顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是整個農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，沒有強大的產(chǎn)業(yè)支撐就沒有強大的穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)。我市要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元化思路，以特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)，通過技術(shù)創(chuàng)新，強化龍頭企業(yè)帶動，推進基地建設(shè)，做強做大特色產(chǎn)業(yè)。

——推進“三大建設(shè)”，就是要以市場為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有資源推進龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動機，龍頭企業(yè)健康發(fā)展、競爭力強，才能保證產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。推進龍頭企業(yè)建設(shè)，就是要積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)健康發(fā)展，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的基礎(chǔ)，要積極按照“兩特一廣”的要求和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，大力扶持發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)就是要按照區(qū)域化布局、

專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展的要求，整合資源，集聚要素，形成符合我市資源特征和功能分區(qū)要求、布局合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢。

——營造“三個優(yōu)勢”，就是要做足做好特色、生態(tài)、市場三篇文章，營造特色、生態(tài)、市場三方面優(yōu)勢。特色就是立足特色資源，面向特定市場，按照“人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的定位，開發(fā)一批特色產(chǎn)品。生態(tài)優(yōu)勢就是立足我市良好的生態(tài)資源，運用生態(tài)型的生產(chǎn)技術(shù)和理念，開發(fā)一批生態(tài)產(chǎn)品，充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢。市場優(yōu)勢就是要大力開拓市場，加強市場營銷隊伍建設(shè)和目標(biāo)市場的培育，形成廣覆蓋的市場體系。

——實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，就是把我市建設(shè)成為全省精品農(nóng)業(yè)大市、效益農(nóng)業(yè)強市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市，XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

（二）基本原則

1、堅持市場為導(dǎo)向的原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要始終堅持以市場需求為導(dǎo)向，立足國際、國內(nèi)兩個市場，把握消費需求多樣性和消費升級規(guī)律，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和產(chǎn)品的升級換代，在不斷變化的市場中尋找新的增長點。農(nóng)業(yè)資源的配置要積極發(fā)揮市場機制的作用，不斷地培育農(nóng)業(yè)資源市場化配置機制，促進農(nóng)業(yè)資源和要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有市場競爭力的主體集聚，提高資源和要素的利用效率。

2、堅持政府引導(dǎo)的原則。鑒于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)主體分散的特征，要堅持政府引導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用。政府引導(dǎo)要立足預(yù)期性、指導(dǎo)性、宏觀性，注重發(fā)揮規(guī)劃和政策的指導(dǎo)性，注重發(fā)揮政府信息的主導(dǎo)性和預(yù)期性，強化政府在引導(dǎo)中的服務(wù)功能，起好橋梁作用，推動

農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)中介組織的發(fā)展。

3、堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢原則。要綜合考慮各地的經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源條件、市場環(huán)境等方面的因素，堅持實事求是、因地制宜，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮其優(yōu)勢和潛力，揚長避短、突出地方特色，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，使不同區(qū)域都能依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成我市依托都市、服務(wù)都市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。我市農(nóng)業(yè)資源尤其是土地資源和生態(tài)資源十分寶貴，因此發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)特別重視可持續(xù)發(fā)展問題，處理好開發(fā)利用與保護的關(guān)系，以循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技進步，對生產(chǎn)技術(shù)模式進行改革和創(chuàng)新，大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)本農(nóng)業(yè)和無公害生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的共同發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的原則。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)細分是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是技術(shù)進步的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)，以工業(yè)的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以先進的工業(yè)技術(shù)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)的更新，以農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以現(xiàn)代貿(mào)易流通機制和理念來培育農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，著眼于特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力的提升和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的打造，促進特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與營銷一體化發(fā)展，把小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)、強產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展要與城市化發(fā)展相互動，在城市化發(fā)展中尋找解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的辦法和農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場機會，大力拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

今后五到十五年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：圍繞“全省精品農(nóng)業(yè)大市、效益農(nóng)業(yè)強市、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)名市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施“三大戰(zhàn)略”，推進“三大建設(shè)”，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育一批高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的精品，建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培植一批貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟，力爭到2010年基本建立起以特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)精品為主體，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式為支撐，布局合理、市場競爭力較強，規(guī)模效益明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架；并再通過十年努力，到2020年，建成具有核心競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，基本實現(xiàn)全省精品農(nóng)業(yè)大市、效益農(nóng)業(yè)強市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的戰(zhàn)略目標(biāo)。具體目標(biāo)：

（1）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，到2010年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到24億元以上，年均遞增5%，到2020年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到40億元以上。農(nóng)民人均純收入年均增長6%，到2010年達到9400元。

（2）實現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，爭取在“十一五”期間再創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌10只，到2010年品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售額占全市農(nóng)產(chǎn)品銷售額的30%以上，到2020年品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售額占全市農(nóng)產(chǎn)品銷售額的70%以上。

（3）實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，“十一五”期間，在保持現(xiàn)有六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展思路，力爭做大做強種子種苗等六個特色產(chǎn)業(yè)，形成“6+6”的產(chǎn)業(yè)格局，到2010年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%以上，到2020年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。

（4）實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)形態(tài)持續(xù)發(fā)展，到2010年，生產(chǎn)、生態(tài)和生活相融合的近郊農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)成為重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（5）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，今后五到十五年，持續(xù)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)投入和創(chuàng)新，良種覆蓋率保持98%以上，新技術(shù)不斷引進推廣應(yīng)用。

（6）實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展，到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到32億元，年均遞增10%以上，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達到65%以上；到2020年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到70億元，年均增長8%以上。

（7）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)中介組織不斷擴大，各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化，中介組織成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)進步和市場拓展的指導(dǎo)力量。

（8）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展，在“十一五”期間，耕地資源得到有效保護和利用，基本實現(xiàn)耕地占補平衡，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象得到控制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。到2010年，完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，生態(tài)公益林40.3萬畝，園林式村莊20個。

三、農(nóng)業(yè)分區(qū)

（一）農(nóng)業(yè)分區(qū)的基本原則

功能分區(qū)就是明確區(qū)域功能定位和發(fā)展方向，它是產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)。功能區(qū)劃遵守以下四條原則：一是以現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)為依據(jù)的原則；二是以比較優(yōu)勢歸納差異性的原則；三是自然、經(jīng)濟、技術(shù)條件、生產(chǎn)習(xí)慣相結(jié)合的原則；四是以產(chǎn)業(yè)鏈和功能相對完整的原則。

（二）總體分區(qū)

按照上述區(qū)劃原則，結(jié)合我市的自然地理特征、農(nóng)業(yè)資源分布狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及城市空間結(jié)構(gòu)，“十一五”時期乃至更長的時間，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上形成三大功能區(qū)，即：東部海洋農(nóng)業(yè)區(qū)、中部近郊型農(nóng)業(yè)區(qū)

和西南部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

——東部海洋農(nóng)業(yè)區(qū)。空間范圍包括莼湖、裘村、松岙三鎮(zhèn)?？偯娣e324.9平方公里，總?cè)丝?0.4萬人，耕地面積0.52萬公頃。本區(qū)北面有丘陵，南臨象山港。象山港內(nèi)水域風(fēng)平浪靜，漁業(yè)資源豐富；丘陵植被較好，林特和生態(tài)具有一定優(yōu)勢。該區(qū)域充分利用港灣優(yōu)勢，積極發(fā)展?jié)O業(yè)、林特和蛋鴨養(yǎng)殖業(yè)，名牌、精品效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，同時近年來海洋生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)開始發(fā)展?！笆晃濉奔案L時期該區(qū)域功能定位是生態(tài)型濱海農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展方向：生態(tài)型濱海旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)型海洋漁業(yè)、生態(tài)型濱海林果業(yè)、生態(tài)型蛋鴨養(yǎng)殖業(yè)。

（1）生態(tài)型濱海旅游農(nóng)業(yè)。以象山港濱海旅游區(qū)（帶）建設(shè)和濱海旅游業(yè)發(fā)展為依托，充分挖掘海洋、濱海岸陸農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)、游結(jié)合，大力發(fā)展具有觀賞性、趣味性、參與性的生態(tài)型旅游農(nóng)業(yè)。

（2）生態(tài)型海洋漁業(yè)。以生態(tài)理念為指導(dǎo)，生態(tài)技術(shù)為支撐，生產(chǎn)生態(tài)健康產(chǎn)品為目標(biāo)，發(fā)展海洋漁業(yè)，實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）生態(tài)型濱海林果業(yè)。依托該區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境，利用丘陵和濱海灘涂優(yōu)質(zhì)土壤和海洋氣候，積極引進優(yōu)質(zhì)、特色林果品種，發(fā)展具有區(qū)域特色的林果業(yè)。

（4）生態(tài)型蛋鴨養(yǎng)殖業(yè)。依托現(xiàn)有蛋鴨養(yǎng)殖基礎(chǔ)，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)改造現(xiàn)有蛋鴨養(yǎng)殖模式，以基地建設(shè)和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”組織模式推進現(xiàn)有蛋鴨養(yǎng)殖整合，發(fā)展節(jié)本、節(jié)水、無公害鴨業(yè)。

——中部近郊型農(nóng)業(yè)區(qū)?？臻g范圍包括錦屏、岳林、江口、西塢和蕭王廟、尚田部分，總面積323.0平方公里，總?cè)丝?3.8萬人，耕地面積1.02萬公頃。本區(qū)地形由西南向東北舒張，交通便捷，北連寧波中心城市，南接奉化XX縣區(qū)，地勢平坦，平原土壤熟化程度高，灌溉條件好，適宜多種作物生長，是XX縣區(qū)重要的高產(chǎn)糧食生產(chǎn)區(qū)和蔬果等經(jīng)濟作物主要耕作區(qū)。“十一五”時期該區(qū)的功能定位：都市近郊農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展方向：穩(wěn)定糧食等大宗作物、發(fā)展城市近郊型農(nóng)業(yè)、高技術(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。

（1）糧食種植業(yè)。著眼于保障糧食供給安全，穩(wěn)定現(xiàn)有的糧食種植面積，加快優(yōu)良品種推廣，利用農(nóng)業(yè)科技，提高糧食產(chǎn)量。

（2）近郊型農(nóng)業(yè)。利用城市的輻射功能和近郊的區(qū)位優(yōu)勢，依托城市消費需求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展適合城市居民消費需求的蔬果農(nóng)業(yè)。

（3）高技術(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，面向城市多元化市場需求，積極引進資金和技術(shù)，培育高技術(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，大力發(fā)展高水平、高技術(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（4）觀光農(nóng)業(yè)。憑借“聯(lián)合國全球生態(tài)500佳”之一的滕頭生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的旅游輻射功能，將花卉苗木的生產(chǎn)與生態(tài)城市建設(shè)中的園林綠化和生態(tài)旅游結(jié)合起來，發(fā)展風(fēng)格獨特的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動近郊生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——西南部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。包括溪口鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)和蕭王廟街道、尚田鎮(zhèn)部分，總面積605.1平方公里，總?cè)丝?3.8萬，耕地面積0.60萬公頃。本區(qū)由天臺山脈和四明山脈延伸而來，坡地、灘地、谷地和河谷平原是重

要的農(nóng)耕地帶。該區(qū)生態(tài)資源豐富和林特經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，并可持續(xù)發(fā)展。該區(qū)的功能定位：城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。重點發(fā)展方向：特色林特經(jīng)濟、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、無公害蔬果農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護林建設(shè)。

（1）生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。以優(yōu)良的資源和良好的林特經(jīng)濟為基礎(chǔ)，堅持農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)動發(fā)展策略，發(fā)展觀賞性、趣味性、參與性的旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。

（2）發(fā)展林特農(nóng)業(yè)。做好做深“山”字文章，合理開發(fā)山林資源，發(fā)展山水旅游，加快改造低產(chǎn)低效林，發(fā)展名優(yōu)林特產(chǎn)品。

（3）蔬果農(nóng)業(yè)。利用高山氣候和環(huán)境優(yōu)勢，面向市場，發(fā)展適銷對路的高山無公害特色蔬果農(nóng)業(yè)。

（4）生態(tài)建設(shè)。以建設(shè)生態(tài)市為目標(biāo)，加快生態(tài)林和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加強西南部地區(qū)生態(tài)資源的保護和建設(shè)，促進生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。

四、發(fā)展重點

根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，今后五到十五年，重點建設(shè)糧食、水蜜桃、竹筍、花卉苗木、芋艿、草莓、漁業(yè)、畜牧禽蛋、名優(yōu)茶、蔬菜瓜果、種子種苗、休閑觀光農(nóng)業(yè)等十二大產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

（一）糧食

“民以食為天”，糧食生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。2004年全市糧食作物播種面積19萬畝，糧食總產(chǎn)量達7.8萬噸，其中水稻復(fù)種面積16.91萬畝，水稻總產(chǎn)量達7.41萬噸。

1、發(fā)展優(yōu)勢：（1）我市是全國商品糧生產(chǎn)基地，生產(chǎn)、加工、儲藏、

銷售體系完善；（2）糧食主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)基本完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，溝、渠、路、林等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完善，已經(jīng)具備了較高的糧食綜合生產(chǎn)能力；（3）糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣體系比較健全，“良種良法”已經(jīng)普遍推廣應(yīng)用。

2、主攻方向。穩(wěn)定糧食播種面積，引進糧食高產(chǎn)新品種，提高糧食生產(chǎn)單位面積產(chǎn)量，增強糧食綜合生產(chǎn)能力。

3、發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全市糧食綜合生產(chǎn)能力確保23萬畝面積，保證1.9萬噸的地方儲備糧和1.5萬噸的周轉(zhuǎn)糧庫存，確保糧食供給安全；糧食播種面積穩(wěn)定在19萬畝以上，總產(chǎn)保持在8萬噸以上，其中水稻復(fù)種面積穩(wěn)定在17萬畝左右，總產(chǎn)保持在7.5萬噸左右；水稻單產(chǎn)水平分別達到早稻400kg/畝、單季中晚稻550kg/畝、連作晚稻、450kg/畝；到2020年，全市糧食面積仍保持在19萬畝左右。

4、發(fā)展重點。（1）鞏固三個稻作區(qū)，即三江平原稻作區(qū)、濱海稻作區(qū)和山區(qū)半山區(qū)稻作區(qū)。（2）抓好四大基地建設(shè)，即三江平原稻作區(qū)的5萬畝優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地和萬畝無公害稻米生產(chǎn)基地、山區(qū)半山區(qū)稻作區(qū)的萬畝優(yōu)質(zhì)雜交米及有機米基地和萬畝超級水稻基地。（3）積極推進糧食品種（組合）改良和生產(chǎn)技術(shù)提高，完成超級稻、單季稻超高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗，大面積推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種（組合），加強對農(nóng)戶新型栽培技術(shù)的培訓(xùn)。（4）完善糧食購銷體制，建立促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。（5）整合糧食生產(chǎn)資源，促進糧食生產(chǎn)規(guī)?；吞镩g作業(yè)機械化水平不斷提高。

（二）水蜜桃

水蜜桃是我市傳統(tǒng)特色名果，已形成了早、中、晚成熟期品種相配套的生產(chǎn)體系，是我市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和全面實現(xiàn)小康社會的

支柱產(chǎn)業(yè)。2004年，全市水蜜桃面積4.5萬畝，產(chǎn)量3.5萬噸，產(chǎn)值1.4億元。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）扎實的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，全市現(xiàn)建有現(xiàn)代水蜜桃示范園區(qū)三個，水蜜桃專業(yè)村11個，已經(jīng)形成了較大規(guī)模的商品生產(chǎn)基地。（2）優(yōu)越的氣候環(huán)境條件，我市具有得天獨厚的適宜水蜜桃生長的氣候和土壤條件，生產(chǎn)的水蜜桃品質(zhì)優(yōu)良。（3）豐富的品種資源條件。經(jīng)品種引進和選育，目前我市生產(chǎn)栽培的品種達到120多個，其中主要的栽培品種有30多個，已形成了早、中、晚成熟期相配套的優(yōu)良品種體系。（4）良好的科研基礎(chǔ)條件。建有新品種開發(fā)、新技術(shù)研究能力較強的水蜜桃研究所和引智成果轉(zhuǎn)化推廣基地，建立了與國外水蜜桃研究機構(gòu)進行技術(shù)交流與合作的機制。（5）品牌優(yōu)勢。市萬畝優(yōu)質(zhì)水蜜桃基地2001年被XX省林業(yè)廳列為省級林業(yè)特色基地，2002年被列為首批寧波綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，2004年被批準(zhǔn)為XX省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，“錦屏山”牌奉化水蜜桃是全國和省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

2、主攻方向。優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，鞏固現(xiàn)有水蜜桃生產(chǎn)基地，發(fā)展新的商品生產(chǎn)基地，擴大生產(chǎn)規(guī)模；調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)新品種，提高水蜜桃的品質(zhì)；引進推廣先進適用的生產(chǎn)技術(shù)，強化現(xiàn)代科學(xué)管理；強化品牌效應(yīng)，創(chuàng)新營銷手段，擴大營銷網(wǎng)絡(luò)，促進產(chǎn)品銷售；豐富和充實水蜜桃產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，積極發(fā)展水蜜桃生態(tài)旅游觀光業(yè)，延長水蜜桃產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

3、發(fā)展目標(biāo)：到2010年，新發(fā)展水蜜桃1.5萬畝，凈增面積1.0萬畝，全市生產(chǎn)面積達到5.5萬畝，總產(chǎn)量達到5.0萬噸，總產(chǎn)值達到2.0

億元，形成水蜜桃基地鎮(zhèn)（街道）5個、千畝以上水蜜桃專業(yè)（重點）村20個，基地良種覆蓋率達90%以上、新技術(shù)應(yīng)用率達80%以上。至2020年，全市水蜜桃面積發(fā)展到7.0萬畝，總產(chǎn)量達到6.0萬噸，總產(chǎn)值達到3.0億元，積極爭創(chuàng)“中華名果”或“中國第一桃”。

4、發(fā)展重點。（1）優(yōu)質(zhì)水蜜桃基地建設(shè)。在尚田鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn)和裘村鎮(zhèn)等地區(qū)，新開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)水蜜桃商品生產(chǎn)基地1萬畝，培植專業(yè)（重點）村10個。（2）原有基地更新改造。在溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道、錦屏街道和大堰鎮(zhèn)改造衰老桃園5000畝，建設(shè)水蜜桃更新、推廣示范基地及種質(zhì)資源圃和高標(biāo)準(zhǔn)的引智成果推廣示范基地。（3）完善市水蜜桃科技示范園。按標(biāo)準(zhǔn)化要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立種質(zhì)資源圃，建設(shè)果園水利化示范基地、水蜜桃設(shè)施栽培示范園。（4）加強科研，開展科技項目攻關(guān)。重點突破桃流膠病防治、貯藏保鮮和高品質(zhì)科學(xué)栽培三大技術(shù)，建立起品種種苗、防病治病、科學(xué)栽培、貯藏保鮮四大技術(shù)保障體系。（5）抓好水蜜桃旅游、休閑觀光區(qū)建設(shè)。充實完善總面積3700畝的溪口鎮(zhèn)新建村和蕭王廟鎮(zhèn)林家村兩個旅游觀光區(qū)，同時在溪口、尚田鎮(zhèn)新開發(fā)總面積2000畝的水蜜桃休閑園區(qū)。

（三）竹筍

全市共有竹林總面積28.3萬畝，其中。毛竹林20.3萬畝，占竹林總面積的71.86%，立竹量3550萬株；散生小徑竹林8.0萬畝，其中雷竹4.5萬畝（雷竹礱糠覆蓋面積1萬畝）。毛竹年采伐量為350萬株。竹筍年產(chǎn)量為5.6萬噸，其中毛筍2.6萬噸，雷筍2.5萬噸，其它筍0.5萬噸。2004年，竹業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1.4億元。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）龍頭帶動優(yōu)勢。全市現(xiàn)有竹筍加工企業(yè)29家，其中21家生產(chǎn)水煮筍及其精制產(chǎn)品，8家生產(chǎn)羊尾筍及其精制產(chǎn)品，年加工各類鮮筍3萬噸左右；竹材加工企業(yè)51家，年加工原竹3.85萬噸。（2）市場拉動優(yōu)勢。全市現(xiàn)有竹筍、竹材購銷專業(yè)戶100余人，市場覆蓋長三角地區(qū)及日本等海外市場，購銷網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定健全。（3）資源區(qū)位優(yōu)勢。全市11個鎮(zhèn)（街道）均有竹林分布，有8個鎮(zhèn)（街道）的面積在5000畝以上。

2、主攻方向。穩(wěn)定竹林面積，實施分類經(jīng)營，積極開發(fā)筍用林，合理培育材用林，切實保護生態(tài)林；推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展有機雷筍、有機鰻筍、高產(chǎn)高效毛竹冬筍和鞭筍，相應(yīng)減少春筍產(chǎn)量；推進竹用林綜合開發(fā)，發(fā)展竹林禽業(yè)、竹林景觀旅游業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3、發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全市竹林面積達到30.0萬畝，其中有機竹筍基地和無公害竹筍達到10.0萬畝，高產(chǎn)毛竹筍用林達到2.5萬畝，毛竹竹用林達到3.0萬畝，生態(tài)竹林達到5.0萬畝，有機雷筍達到2.5萬畝，優(yōu)質(zhì)四季筍達到0.5萬畝，反季節(jié)雷筍穩(wěn)定在1.0萬畝左右，鮮筍年加工量達到4.5萬噸，竹業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到2.0億元。到2020年，全市竹林面積穩(wěn)定在30.0萬畝，其中有機竹筍基地和無公害竹筍基地達到15.0萬畝，高產(chǎn)毛竹筍用林達到5.0萬畝，毛竹竹用林達到5.0萬畝，生態(tài)竹林穩(wěn)定在5.0萬畝以上，有機雷筍達到3.5萬畝，毛竹冬筍、鞭筍高產(chǎn)高效技術(shù)應(yīng)用面積達到1.0萬畝，竹業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3.0億元。

4、發(fā)展重點。（1）萬畝有機雷筍基地建設(shè)。在溪口鎮(zhèn)、蕭王廟和西塢街道，實施雷筍標(biāo)準(zhǔn)化栽培，修建排灌設(shè)施，建立科技示范點，建成布局面積2.3萬畝的有機雷筍生產(chǎn)基地。（2）有機鰻筍基地建設(shè)。在尚田鎮(zhèn)

實施鰻筍標(biāo)準(zhǔn)化栽培，建立5000畝的科技示范區(qū)。（3）毛竹筍、竹高產(chǎn)高效基地建設(shè)。在大堰鎮(zhèn)尚田鎮(zhèn)開展毛竹冬筍、鞭筍高產(chǎn)高效栽培試驗，安裝竹林噴滴灌設(shè)施，建成5000畝的冬筍、鞭筍高產(chǎn)高效基地。在溪口鎮(zhèn)、尚田鎮(zhèn)和蕭王廟街道，推廣石門培育大毛筒的經(jīng)驗，開展高產(chǎn)高效竹用林培育試驗，建設(shè)5000畝的大毛竹竹用基地。（4）竹林景觀開發(fā)。依托旅游和生態(tài)優(yōu)勢，以竹林自然景觀為基礎(chǔ)，挖掘竹文化，在溪口鎮(zhèn)和尚田鎮(zhèn)建設(shè)集觀賞、研究于一體的竹林景觀園，發(fā)展旅游業(yè)。

（四）花卉苗木

我市是“中國花木之鄉(xiāng)”，花木品種豐富、品質(zhì)優(yōu)異，其中五針?biāo)勺顬橹?。三十六灣村是全國五針?biāo)傻闹饕a(chǎn)區(qū)，也是全國五針?biāo)膳杈八夭牡闹饕a(chǎn)地。目前我市有花木面積10.5萬畝，年銷售各類花木2500萬株，銷售額3.4億元。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）技術(shù)人才優(yōu)勢。長期的花木栽培造就了我市一大批花木種植人才，積累了豐富的技術(shù)和文化，為我市花木發(fā)展提供了強大技術(shù)支撐。（2）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。全市現(xiàn)有園林綠化工程有限公司20家，其中一級資質(zhì)1家，二級資質(zhì)6家，三級資質(zhì)6家。產(chǎn)業(yè)布局初步形成了“一地一名”、“一村一品”的專業(yè)生產(chǎn)格局，并逐步向規(guī)模化方向發(fā)展；（3）市場、品種優(yōu)勢明顯。全市現(xiàn)有栽培的花木品種多達500種，各種綠化苗木品種齊全，現(xiàn)在已成為紅楓、五針?biāo)伞⒐鸹?、香樟、玉蘭等大規(guī)格苗木的主要產(chǎn)地，在全國有一定知名度；同時，長期的花木種植也形成了較為穩(wěn)定的花木銷售渠道，培育了一大批花木購銷專業(yè)戶。

2、主攻方向：以市場為導(dǎo)向，依托科技推動，引進優(yōu)良綠化樹種、高

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檔花卉品種和先進的生產(chǎn)技術(shù)；穩(wěn)定面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展草（鮮）花、防護林苗木和大規(guī)格苗木，培植中高檔盆花（鮮花），開發(fā)盆景；做強做大園林工程公司，強化龍頭帶動，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度，提高苗木品質(zhì)，積極培育市場體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

3、發(fā)展目標(biāo)。到2010年，花木面積穩(wěn)定在10.5萬畝左右，花木年銷售額達到4億元，年均遞增率6%，其中大規(guī)格苗木的銷售額占總銷售額的70%以上。到2020年，花木面積穩(wěn)定在10.5萬畝左右，花木年銷售額達到6.5億元，年遞增率5%，其中中高檔盆景、花卉的產(chǎn)值在花木總產(chǎn)值達到30%以上，品牌效益明顯，確?；境掷m(xù)、快速、良性發(fā)展。

4、發(fā)展重點。（1）推進花木走廊建設(shè)，營造發(fā)展氛圍。在江拔線沿線建設(shè)全長12公里，總面積25.0萬畝，集生態(tài)環(huán)境保護、花卉苗木生產(chǎn)、高新技術(shù)和示范觀光旅游四大功能于一體的花木走廊。（2）強化基地建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在全市推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提升已有的生產(chǎn)基地。同時，推進草花、鮮切花產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，位于溪口鎮(zhèn)、江口街道和蕭王廟街道，總面積2000畝左右。（3）搭建市場、信息、技術(shù)交流平臺。在江口建設(shè)一個集花卉苗木交易、花木信息交流、花木技術(shù)交流于一體的花木市場。（4）重點培植園林綠化工程公司和各具特色的花卉園藝場（如應(yīng)氏柏樹盆景園藝、新塔大樹園藝、東方盆景藝術(shù)園和金峨茶花園藝等）。

（五）芋艿

芋艿頭是我市傳統(tǒng)的知名特色農(nóng)產(chǎn)品，有“跑遍三關(guān)六碼頭，吃過奉化芋艿頭”之說。1996年被國務(wù)院研究發(fā)展中心等單位聯(lián)合命名為“中國芋艿頭之鄉(xiāng)”。2004年，全市芋艿種植面積2.0萬畝，總產(chǎn)值0.5億元，

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其中芋艿頭種植面積0.5萬畝，常規(guī)芋艿1.0萬畝，早熟芋子0.5萬畝。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）獨特的氣候條件和地理特征有利于芋艿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）發(fā)展基礎(chǔ)扎實。有悠久的種植歷史，具備比較高的種植水平，已經(jīng)形成規(guī)?；a(chǎn)格局；（3）品牌優(yōu)勢明顯。在全國有一定的知名度，多次獲得國家級、省級農(nóng)博會名牌（金獎），現(xiàn)為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品、省級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，并通過國家原產(chǎn)地標(biāo)記認證。

2、主攻方向。整合資源，穩(wěn)定全市芋艿種植面積。今后五年內(nèi)在全市范圍內(nèi)建立芋艿三大種植區(qū)域，即以蕭王廟街道為重點的奉化芋艿頭生產(chǎn)區(qū)、以裘村鎮(zhèn)為重點的早熟芋子生產(chǎn)區(qū)和以尚田鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)、西塢街道為主的出口速凍（保鮮）芋子生產(chǎn)區(qū)；更新技術(shù)，提升品質(zhì)。繼續(xù)推進奉化芋艿頭脫病毒處理、提純復(fù)壯工作，加快開發(fā)出口保鮮芋子新品種，優(yōu)化奉化芋艿的品種結(jié)構(gòu)；推廣無公害栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有機肥速效和化肥減量增效技術(shù)；大力促進農(nóng)民合作社等中介組織發(fā)展。

3、發(fā)展目標(biāo)。充分利用自然優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，做精、做強我市芋艿產(chǎn)業(yè)。到2010年，全市芋艿種植面積保持在2.0萬畝，其中早熟芋子種植面積達到0.7萬畝、常規(guī)芋艿種植面積調(diào)整為0.6萬畝、芋艿頭種植面積達到0.7萬畝，產(chǎn)值達到0.8億元。到2020年，全市芋艿種植面積穩(wěn)定在2.0萬畝左右，產(chǎn)值達到1.1億元

4、發(fā)展重點。（1）萬畝無公害芋艿生產(chǎn)示范基地建設(shè)。開展生產(chǎn)基地認證，強化芋艿生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施，完善服務(wù)體系。（2）優(yōu)質(zhì)芋種繁育體系建設(shè)。在滕頭建立芋艿頭脫毒快繁中心，進行組織培養(yǎng)，提純復(fù)壯，恢復(fù)和提高奉化芋艿頭獨特的品質(zhì)；在蕭王廟街道建立500畝原

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種生產(chǎn)基地，利用引進的親本材料，結(jié)合我市現(xiàn)有的育種材料，通過育種技術(shù)的研究，培育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的芋艿新品種。

（六）草莓

我市種植草莓已有20多年的歷史，草莓品質(zhì)優(yōu)異，經(jīng)濟效益明顯。2001年1月被國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村發(fā)展研究部命名為“中國草莓之鄉(xiāng)”。2004年全市草莓種植面積0.75萬畝，產(chǎn)值0.6億元。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）優(yōu)越的生產(chǎn)條件。有適宜的氣候條件和良好的地理環(huán)境，適宜草莓種植，草莓品質(zhì)獨特。（2）良好的發(fā)展基礎(chǔ)。初步形成了基地化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化經(jīng)營、市場化運作的經(jīng)營模式，建立起了“專業(yè)購銷組織+草莓協(xié)會+草莓專業(yè)大戶”形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。（3）過硬的品牌優(yōu)勢。我市有“中國草莓之鄉(xiāng)”的稱號，產(chǎn)品已被評為國家a級綠色食品、省及XX市級名牌產(chǎn)品，“奉冠”牌商標(biāo)已成為省著名商標(biāo)和XX市知名商標(biāo)，草莓的知名度在省內(nèi)外市場日益提高。

2、主攻方向。堅持走基地化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化經(jīng)營、市場化運作之路，大力推進基地建設(shè)，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，進一步提高奉化草莓的知名度和品牌；按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路，搞好品牌運作，做足做深草莓文化，發(fā)展草莓觀光旅游業(yè)，拓展草莓發(fā)展新的空間。

3、發(fā)展目標(biāo)。到2010年，奉化草莓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)基地現(xiàn)代化、生產(chǎn)無害化、品種優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品綠色化、經(jīng)銷聯(lián)動化、產(chǎn)業(yè)高效化，年產(chǎn)值達到0.8億元。到2020年，產(chǎn)值達到1.5億元。

4、發(fā)展重點。（1）優(yōu)質(zhì)草莓基地建設(shè)。實施以尚田鎮(zhèn)為主的萬畝核心示范基地建設(shè)和500畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地建設(shè)。（2）草莓良種繁育基地

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擴建。在鞏固原XX市草莓良種繁育中心基礎(chǔ)上，擴建良種繁育基地100畝。同時加快XX縣區(qū)草莓研究所新品種的引進培育和科技試驗及配套設(shè)施建設(shè)。（3）在草莓主產(chǎn)區(qū)尚田鎮(zhèn)的方門至冷西點建立一個設(shè)施齊全的千畝草莓旅游觀光園區(qū)，同時創(chuàng)辦XX縣區(qū)草莓合作組織（合作社或經(jīng)營公司）。

（七）漁業(yè)

得益于臨海優(yōu)勢，我市漁業(yè)發(fā)展歷史悠久，基礎(chǔ)扎實。2004年，全市漁業(yè)總產(chǎn)量8.5萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值7.38億元，其中海洋捕撈產(chǎn)量4.7萬噸，產(chǎn)值3.7億元，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量3.5萬噸，產(chǎn)值3.2億元。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）我市地處象山港北岸，具有發(fā)展?jié)O業(yè)的地理優(yōu)勢。（2）海洋捕撈業(yè)基礎(chǔ)扎實，2004年全市大馬力鋼質(zhì)漁船379艘，捕撈產(chǎn)量達到4.7萬噸，產(chǎn)值達到3.7億元。（3）海水養(yǎng)殖發(fā)展迅速。目前我市海水養(yǎng)殖業(yè)已形成海水網(wǎng)箱、牡蠣和海水池塘養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)得到全面調(diào)整，名特優(yōu)新品種得到全面推廣，延繩式牡蠣養(yǎng)殖、低壩高網(wǎng)等養(yǎng)殖技術(shù)新方式推廣應(yīng)用。到2004年，已獲得XX市名牌產(chǎn)品2只，已通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、無公害基地2個。

2、主攻方向。（1）提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)沿海各鎮(zhèn)的自然條件和養(yǎng)殖現(xiàn)狀，加快漁業(yè)養(yǎng)殖基地改造，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)、牡蠣養(yǎng)殖區(qū)和藻類養(yǎng)殖區(qū)。（2）鞏固外海捕撈產(chǎn)業(yè)。以莼湖鎮(zhèn)為重點，加快漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴格控制捕撈強度，不斷進行捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力推廣漁船微凍保鮮技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。逐步規(guī)范產(chǎn)供銷一體化、漁工貿(mào)相結(jié)合、前后方相配套的外海捕撈產(chǎn)業(yè)；（3）開發(fā)生態(tài)休閑旅游漁業(yè)。以溪口風(fēng)景旅游區(qū)為紐帶，依托象山港天然魚池和島嶼眾多的自然風(fēng)光，大

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力發(fā)展海上旅游、海涂娛樂、海洋垂釣、漁業(yè)文化等旅游休閑漁業(yè)。（4）保護海洋和濱海陸域生態(tài)環(huán)境。

3、發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達9萬噸，總產(chǎn)值8億元，其中海洋捕撈4萬噸、產(chǎn)值3.3億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖6.0萬噸（海水5.2萬噸，淡水0.8萬噸）、產(chǎn)值5.3億元，水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯6000萬美元。海洋生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，海洋生物資源衰退趨勢得到有效遏制，海洋防災(zāi)、減災(zāi)體系逐步健全，抗災(zāi)能力明顯增強；到2020年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達12.0萬噸，總產(chǎn)值13.0億元，其中海洋捕撈4.0萬噸、產(chǎn)值3.5億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖8.0萬噸（海水7.0萬噸，淡水1.0萬噸）、產(chǎn)值9.0億元，水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1億美元。海洋生態(tài)環(huán)境完全改善，海洋生物資源呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，海洋防災(zāi)減災(zāi)體系進一步完善，抗災(zāi)能力大幅增強。

4、發(fā)展重點。（1）莼湖萬畝生態(tài)漁業(yè)特色園區(qū)建設(shè)。由海水養(yǎng)殖區(qū)、水產(chǎn)品加工區(qū)、懸山島旅游區(qū)和桐照漁港組成，總面積約1957公頃。（2）海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。以象山港中部海區(qū)的雙山、鴻峙至南沙等為重點養(yǎng)殖區(qū)，海域面積約350公頃。大力推廣大規(guī)格抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推廣實施生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。（3）牡蠣養(yǎng)殖基地。以象山港底部獅子口內(nèi)海域為重點養(yǎng)殖區(qū)，海域面積約540公頃。積極推廣牡蠣清潔化生產(chǎn)技術(shù)，以今日集團為依托推廣太平洋牡蠣的養(yǎng)殖，建設(shè)好牡蠣產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)鞏固提高XX市“魚貝藻生態(tài)養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化”示范基地。（4）海水池塘養(yǎng)殖。以松岙鎮(zhèn)小獅子口、裘村鎮(zhèn)內(nèi)塘和莼湖鎮(zhèn)飛躍塘為主，加強海水池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。對現(xiàn)有1.7萬畝面積的海水養(yǎng)殖池塘進行改、擴建，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高現(xiàn)有養(yǎng)殖技術(shù)和水平；大力引進名、特、優(yōu)、新的水產(chǎn)養(yǎng)

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殖新品種，不斷提升養(yǎng)殖業(yè)的檔次和水平。

（八）畜牧禽蛋

十五期間畜禽業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效，已成為“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的一條重要途徑。畜禽業(yè)主要包括生豬、肉雞和生態(tài)蛋雞養(yǎng)殖。2004年，全市生豬存欄6.1萬頭，家禽存欄210萬羽，全市畜牧產(chǎn)值2.45億元。

1、發(fā)展優(yōu)勢。（1）畜禽生產(chǎn)是我市農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，飼養(yǎng)歷史悠久，特別是蛋鴨生產(chǎn)，飼養(yǎng)量位居XX市之首；（2）畜禽產(chǎn)業(yè)化已初具雛形，形成了良種繁育、飼料供應(yīng)、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品銷售體系，并建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷聯(lián)合體；（3）無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)已全面推廣，各類生態(tài)養(yǎng)殖模式（蛋鴨離河圈養(yǎng)、竹園、果園、茶園養(yǎng)雞、生物蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖等）不斷涌現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已經(jīng)形成。

2、主攻方向。整合現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖資源，穩(wěn)定提升畜禽業(yè)。按照區(qū)域優(yōu)勢原則，促進畜禽向優(yōu)勢區(qū)域集中，劃定橫山水庫和亭下水庫上游及縣江流域、東江流域、剡江流域兩岸200米內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，溪口風(fēng)景區(qū)、錦屏街道、岳林街道為限養(yǎng)區(qū)。大力推進無公害畜禽生產(chǎn)，加大畜禽糞尿無害化處理。實施科技興極策略，全面推廣無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)、蛋鴨離河圈養(yǎng)技術(shù)、三園（竹園、果園、茶園）養(yǎng)殖肉禽技術(shù)、生態(tài)蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)，在鞏固養(yǎng)殖規(guī)模同時，努力提升我市畜禽產(chǎn)業(yè)的檔次和競爭力。按照基地化發(fā)展，抓好基地建設(shè)，逐步形成無公害肉豬生產(chǎn)區(qū)、無公害蛋鴨生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)蛋雞生產(chǎn)區(qū)和“三園”肉禽養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)。

3、發(fā)展目標(biāo)。到2010年，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定在6萬頭左右，改擴建3家萬頭豬場。家禽規(guī)模達到年存欄220萬羽（其中生態(tài)蛋雞50萬羽），年出

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欄家禽270萬羽，其中蛋禽200萬羽，禽蛋年產(chǎn)量達到2.5萬噸，年產(chǎn)值達到3.0億元。全市年存欄肉蛋禽萬只以上的養(yǎng)禽場全面實施無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到2020年，家禽規(guī)模達到年存欄280萬羽，其中蛋禽存欄260萬羽，禽蛋年產(chǎn)量達到3.0萬噸，年產(chǎn)值達到5.0億元。

4、發(fā)展重點。（1）優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)基地建設(shè)。根據(jù)我市畜牧業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，以生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點，共建設(shè)6個優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)小區(qū)，其中無公害肉豬生產(chǎn)小區(qū)3個。（2）全面推廣無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點推廣蛋鴨離河圈養(yǎng)技術(shù)、“三園”養(yǎng)殖和生態(tài)蛋雞規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)。（3）生物禽蛋養(yǎng)殖基地建設(shè)。在建成年產(chǎn)5000噸蠅蛆生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，形成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生物禽蛋規(guī)模達到100萬羽，其中示范20萬羽。

（九）名優(yōu)茶

茶葉也是我市重要傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。近年來，名優(yōu)茶生產(chǎn)有良好起步，2000年后以“雪竇山”牌奉化曲毫為主的名優(yōu)茶生產(chǎn)取得了長足發(fā)展。2004年，全市有茶園2.98萬畝，其中采摘茶園2.7萬畝