工程建設(shè)法規(guī)與案例 第3版 課件 第6-8章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律制度、建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度

第6章建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)及勘察設(shè)計(jì)法律制度工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制工程設(shè)計(jì)文件審批和修改施工圖設(shè)計(jì)文件的審查DCAB知識點(diǎn)與能力點(diǎn)要求：了解工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)。了解設(shè)計(jì)文件審批。26.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)6.1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)概述1.相關(guān)概念工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。2.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與分類33.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分級按標(biāo)準(zhǔn)制定的主體分類

國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4國家標(biāo)準(zhǔn)

■國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)

■強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，推薦性標(biāo)準(zhǔn)鼓勵采用

5標(biāo)準(zhǔn)分類6標(biāo)準(zhǔn)代號GB

GB/T

強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)76.1.3工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理1.監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及分工監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及分工見表6-1。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1）工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2）工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；3）工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；4）工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；5）工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。89【真題】根據(jù)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》，下列情形中不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查內(nèi)容的是（）。A．工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工階段是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)B．工程項(xiàng)目使用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)C．工程管理人員是否熟悉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)D．工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)【答案】C【解析】選項(xiàng)C，監(jiān)督檢查工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不是管理人員。6.2勘察設(shè)計(jì)文件的編制1.編制依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件城市規(guī)劃工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求2.編制要求

103.工程設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容設(shè)計(jì)階段的劃分一般建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段

116.3工程設(shè)計(jì)文件的審批與修改設(shè)計(jì)文件的修改

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改工程勘察設(shè)計(jì)文件。確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。126.4施工圖設(shè)計(jì)文件審查

1.施工圖設(shè)計(jì)文件審查的概念施工圖設(shè)計(jì)文件審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。

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2.施工圖審查的內(nèi)容

1）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性。3）消防安全性4）人防工程防護(hù)安全性5）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。6）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。143.施工圖審查各方的責(zé)任設(shè)計(jì)文件質(zhì)量責(zé)任是在設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任,設(shè)計(jì)審查單位和設(shè)計(jì)審查人員負(fù)間接的監(jiān)督責(zé)任。因設(shè)計(jì)質(zhì)量存在問題而造成損失時(shí),業(yè)主只能向設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員追責(zé),審查機(jī)構(gòu)和審查人員在法律上并不承擔(dān)賠償責(zé)任。15謝謝觀看16第7章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律制度建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)管理基本制度安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)責(zé)任主體安全責(zé)任及相關(guān)規(guī)定知識點(diǎn)與能力點(diǎn)要求：熟悉安全生產(chǎn)許可證規(guī)定掌握建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和施工單位安全生產(chǎn)管理的責(zé)任和義務(wù)；掌握建筑工程重大安全事故等級，熟悉建筑工程安全事故處理。18各類型事故死亡人數(shù)比例

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發(fā)生事故企業(yè)人員經(jīng)濟(jì)受損市場受損20建筑安全生產(chǎn)管理橫向管理縱向管理施工現(xiàn)場管理主要是指建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵和集中體現(xiàn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)等安全管理責(zé)任和義務(wù)7.1建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審査，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。217.2

安全生產(chǎn)管理基本制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度群防群治制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制度傷亡事故處理報(bào)告制度安全責(zé)任追究制度221.安全生產(chǎn)許可證申請條件(略）2.安全生產(chǎn)許可證有效期有效期3年，可延期，期滿前3個(gè)月提出延期申請證件有效期內(nèi)，嚴(yán)格守法，未發(fā)生死亡事故的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不再審查12項(xiàng)安全生產(chǎn)條件，批準(zhǔn)有效期延期3年。（但不能理解成未發(fā)生死亡事故的，可以自動延期，不辦手續(xù)）237.3

安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)許可證的變更243.安全生產(chǎn)許可證的政府監(jiān)管25開工監(jiān)管--建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)（針對項(xiàng)目），必須審查企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證（針對企業(yè)），否則不得頒發(fā)施工許可證。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，如不再具備條件，應(yīng)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。7.4安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全責(zé)任及相關(guān)規(guī)定（重點(diǎn)）26建設(shè)單位的安全責(zé)任施工單位的安全責(zé)任監(jiān)理單位的安全責(zé)任勘察設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位的安全責(zé)任7.4.1

建設(shè)單位的安全責(zé)任1.向施工單位提供有關(guān)資料2.辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)3.依法履行合同4.提供安全生產(chǎn)費(fèi)用5.不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備6.申領(lǐng)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供安全施工措施資料7.對裝修工程和拆除工程規(guī)定271.下列屬于建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任和義務(wù)的是（）。

A.向施工單位提供有關(guān)資料B.審查安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案C.為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)D.理施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施E.編制工程概算時(shí)應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用【答案】ADE【解析】B監(jiān)理單位責(zé)任；C施工單位責(zé)任287.4.2

施工單位安全責(zé)任及相關(guān)規(guī)定1.主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任(1)主要負(fù)責(zé)人施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任：(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任：292.總分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任30總承包分包（1）總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)

（2）承擔(dān)連帶責(zé)任

（3）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

（4）負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故（1）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理

（2）分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。31【2022年真題】關(guān)于工程總承包單位責(zé)任的說法，正確的有（）。A．工程總承包單位對其承包的全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)B．工程總承包單位有權(quán)以其與分包單位之間的保修責(zé)任劃分拒絕履行保修責(zé)任C．工程總承包單位對承包范圍內(nèi)工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)D．工程總承包單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對工期全面負(fù)責(zé)E．分包單位不服從總包單位安全生產(chǎn)管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，免除總承包單位的安全責(zé)任【答案】ACD【解析】B、E選項(xiàng)錯(cuò)誤，總承包單位不僅要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的施工質(zhì)量、合同工期、成本控制，還要對施工現(xiàn)場組織和安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。總包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。3.施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)種類適用培訓(xùn)對象建設(shè)行政主管部門崗前培訓(xùn)與上崗資格考試單位主要負(fù)責(zé)人（A證）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B證）專職安全員（C證）特種作業(yè)人員（特種作業(yè)資格證）施工企業(yè)企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)每年至少一次全體管理人員和作業(yè)人員專門安全培訓(xùn)新崗位新現(xiàn)場新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料作業(yè)人員324.施工單位應(yīng)采取的安全措施（1）專項(xiàng)施工方案編制及實(shí)施規(guī)定1）)編制專項(xiàng)施工方案的范圍332）專項(xiàng)施工方案編制和審查※※34誰編制施工單位組織工程技術(shù)人員編制

總承包的應(yīng)當(dāng)由總包單位編制，實(shí)行分包的可以由相關(guān)專業(yè)分包單位編制誰簽字（兩類人）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字+公章）

總監(jiān)理工程師（簽字+執(zhí)業(yè)印章）誰監(jiān)督專職安全管理人員技術(shù)交底項(xiàng)目技術(shù)人員－作業(yè)人員3)專項(xiàng)施工方案實(shí)施與監(jiān)督施工單位登記項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職監(jiān)理單位項(xiàng)目專職員現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)理單位編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則專項(xiàng)巡視檢查3536【例題】根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，關(guān)于危大工程專項(xiàng)施工方案的說法，正確的是（）。A．危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制B．分包單位組織編制的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由分包單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章C．超過一定規(guī)模的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家會議論證專項(xiàng)施工方案D．危大工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案中應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位編制【答案】D【解析】選項(xiàng)A，危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制，不是應(yīng)當(dāng)。選項(xiàng)B，危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。選項(xiàng)C，對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。37(2)安全施工技術(shù)交底項(xiàng)目內(nèi)容一般的技術(shù)交底·時(shí)間：在工程施工前·誰向誰交底：施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員·交底內(nèi)容：對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明38（3）設(shè)置安全警示標(biāo)志39（4）施工現(xiàn)場的安全防護(hù)（5）施工現(xiàn)場的布置40（6）周邊的安全防護(hù)

（7）施工現(xiàn)場的消防安全措施

（8）安全防護(hù)設(shè)備管理

項(xiàng)目內(nèi)容對施工現(xiàn)場周邊的安全防護(hù)措施施工單位對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線，應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)實(shí)行封閉圍擋安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備安全管理（兩證一查驗(yàn)）必須具有生產(chǎn)（制造）許可證和產(chǎn)品合格證（兩證）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須查驗(yàn)，并由專人管理41（9）起重機(jī)械設(shè)備管理

（10）辦理保險(xiǎn)

施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)42施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)一、不戴安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場。

二、酒后和帶小孩不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場。

三、井架等垂直運(yùn)輸不準(zhǔn)乘人。

四、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。

五、模板及易腐材料不準(zhǔn)作腳手板使用，作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)打鬧。

六、電源開關(guān)不準(zhǔn)一閘多用，未經(jīng)訓(xùn)練的職工，不準(zhǔn)操作機(jī)械。

七、無防護(hù)措施不準(zhǔn)高空作業(yè)。

八、吊裝設(shè)備未經(jīng)檢查(或試吊)不準(zhǔn)吊裝，下面不準(zhǔn)站人。

九、木工場地和防火禁區(qū)不準(zhǔn)吸煙。

十、施工現(xiàn)場各種材料應(yīng)分類堆放整齊，做到文明施工43建造師實(shí)務(wù)真題節(jié)選某辦公樓工程，建筑面積23723㎡，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下1層，地上12層，首層高4.8m，標(biāo)準(zhǔn)層高 3.6m。頂層房間為有保溫層的輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，工程結(jié)構(gòu)施工采用外雙排落地腳手架。工程于2007年6月15日開工，計(jì)劃竣工日期為2009年5月1日。事件一，2008年5月20日7時(shí)30分左右，因通道和樓層自然采光不足，瓦工陳某不慎從9層未設(shè)門檻的管道井墜落至地下一層混凝土底板上，當(dāng)場死亡。1、本工程結(jié)構(gòu)施工腳手架是否需要編制專項(xiàng)施工方案，說明理由。2、事件一中，從安全管理方面分析，導(dǎo)致這起事故發(fā)生的主要原因是什么？參考答案：1、需要：理由：根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定：腳手架高度24m及以上落地式鋼管腳手架工程需編制專項(xiàng)方案，本工程中，用腳手架3.6m×11+4.8m=44.4m>24m。必須編制專項(xiàng)施工方案。2、事件導(dǎo)致這起事故發(fā)生的主要原因有：①樓層管道井豎向洞口無防護(hù)；②樓層內(nèi)在自然采光不足的情況下沒有設(shè)置照明燈具；③現(xiàn)場安全檢查不到，對事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改；④工人的安全教育不到位，安全意識淡薄。44答案：D解析：D是建設(shè)單位責(zé)任1.根據(jù)該《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中不屬于施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任或義務(wù)的是（）。A.安全施工技術(shù)要求的交底B.為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)C.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)D.辦理施工許可證時(shí)報(bào)送安全施工措施452.建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)包括()。A.向施工單位提供有關(guān)資料B.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施C.不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求D.應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全施工技術(shù)交底E.當(dāng)對拆除工程進(jìn)行備案【答案】ACE【解析】B監(jiān)理單位；D施工單位465.從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)獲得意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利請求民事賠償權(quán)從業(yè)人員的權(quán)利守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具的義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)從業(yè)人員的義務(wù)477.4.3工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

■1.審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案■2.對施工安全事故隱患進(jìn)行處理■3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任【關(guān)注點(diǎn)】對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查■工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。■監(jiān)理的簽字確認(rèn)，不免除施工單位的責(zé)任。48491.下列屬于工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)包括()。A.對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任B.向施工單位提供有關(guān)資料C.不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資D.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施E.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故【答案】AD【解析】BC是建設(shè)單位責(zé)任；E是施工單位責(zé)任502.二建真題下列責(zé)任中，建設(shè)單位的安全責(zé)任有（）A.編制安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案B.總體協(xié)調(diào)總分包單位的安全生產(chǎn)C.申請中斷道路交通的批準(zhǔn)手續(xù)賣D.向施工企業(yè)提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料E.

確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用【答案】CDE【解析】AB是施工單位的安全責(zé)任。51答案：C3.在施工監(jiān)理過程中，工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患，要求施工單位停工整改，而施工單位拒不整改或者不停止施工，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)（）。A.繼續(xù)要求施工單位整改B.要求施工單位停止施工C.及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告D.協(xié)助施工單位消除隱患527.4.4勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

1.確保勘察文件的質(zhì)量，保證后續(xù)工作的安全；2.科學(xué)勘察，保證周邊建筑物安全。設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任1.科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任；2.防范安全提出指導(dǎo)意見；3.承擔(dān)后果的責(zé)任。537.4.5其他相關(guān)單位的安全責(zé)任1.機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任2.出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證3.承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任544.安裝、拆卸單位的安全責(zé)任項(xiàng)目內(nèi)容資質(zhì)規(guī)定安裝、拆卸的單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)安裝拆卸前·編制拆裝方案，制定安全措施安裝拆卸中·安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督安裝完畢后·安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明·使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收·實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收使用中達(dá)到規(guī)定的檢測期限必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的單位檢測，合格后才能繼續(xù)使用55記住順序★：安裝完畢后，先自檢，再驗(yàn)收【例題1】甲為某房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)商，下列應(yīng)由甲承擔(dān)的安全責(zé)任是（）。A．對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查B．對建設(shè)單位供應(yīng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)C．對涉及主體結(jié)構(gòu)變動的裝修工程提出設(shè)計(jì)方案D．提供安全施工措施所需費(fèi)用【答案】D（解析：A是監(jiān)理責(zé)任，B是施工責(zé)任，C是設(shè)計(jì)責(zé)任）【例題2】按照法律規(guī)定，工程建設(shè)有關(guān)各方依法應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，下列屬于施工單位應(yīng)采取的安全措施是（）。A．拆除工程施工前，向建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)B．對施工可能損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線，采取專項(xiàng)防護(hù)措施C．實(shí)施爆破作業(yè)前，向公安機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)手續(xù)D．向有關(guān)部門收集施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下管線、氣象水文等資料【答案】B（解析：ACD是建設(shè)單位責(zé)任）56【例題3】總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任是（

）。

A.

向建設(shè)行政主管部門報(bào)送安全施工措施資料備案

B.

自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工

C.

對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

D.

分包單位拒不整改或拒不停工時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門

E.

需要爆破作業(yè)的，按國家規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)【答案】BC【解析】A建設(shè)單位責(zé)任，D監(jiān)理單位責(zé)任，E建設(shè)單位責(zé)任5758【例題4】甲為某房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)商，下列應(yīng)由甲承擔(dān)的安全責(zé)任是（）。

A.對安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查

B.對建設(shè)單位供應(yīng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)

C.對涉及主體結(jié)構(gòu)變動的裝修工程提出設(shè)計(jì)方案

D.提供安全施工措施所需費(fèi)用

【答案】D

【解析】A是監(jiān)理責(zé)任；B是施工單位；C是設(shè)計(jì)院責(zé)任7.5施工安全事故的調(diào)查處理與應(yīng)急救援◆安全事故等級；◆應(yīng)急救援預(yù)案：編制、演練◆安全事故三措施：報(bào)告、救援、保護(hù)；◆安全事故調(diào)查與處理597.5.1建筑工程安全事故報(bào)告處理程序

；

1.安全生產(chǎn)事故等級以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)人員傷亡與直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)條件滿足其一即可定性60

死亡重傷經(jīng)濟(jì)損失一般R＜3人R＜10人S＜1千萬較大3人≤R＜10人10人≤R＜50人1千萬≤S＜5千萬重大10人≤R＜30人50人≤R＜100人5千萬≤S＜1億特R≥30人R≥100人S≥1億2.生產(chǎn)安全事故報(bào)告(1)事故報(bào)告事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。如實(shí)報(bào)告。情況緊急負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定逐級上報(bào)事故情況。(2)事故報(bào)告內(nèi)容3.事故調(diào)查處理

61安全事故等級及逐級報(bào)告和調(diào)查組62【例題1】根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，下列安全事故中，屬于重大事故的是（）。A.3人死亡，10人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元B.12人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失960萬元C.36人死亡，50人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6000萬元D．2人死亡，100人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億元【答案】B【例題2】某施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，造成2人死亡，1人重傷，650萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，該事故應(yīng)由（）組織調(diào)查。A.省級建設(shè)行政主管部門B.省級人民政府C.設(shè)區(qū)的市人民政府D.縣級人民政府【答案】D【解析】一般事故由縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查63【例題3】下列關(guān)于安全生產(chǎn)事故等級劃分和確定，說法正確的是（）。A.安全生產(chǎn)事故劃分為一般事故、較大事故、嚴(yán)重事故3個(gè)等級B.無人員傷亡事故，一定屬于一般事故C.3人死亡，50人重傷，2000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，屬于較大事故D.事故等級關(guān)系到事故調(diào)查處理的級別，以及問責(zé)的力度【答案】D【解析】A四個(gè)等級；B可按損失劃分等級；C重傷50人，屬于重大事故。647.5.2應(yīng)急救援工作職責(zé)實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一編制預(yù)案。總包單位和分包單位按照預(yù)案各自建立應(yīng)急救援組織或者配備人員和器材。6566上海11.15特別重大火災(zāi)事故2010年11月15日14時(shí)，上海市靜安區(qū)膠州路728號公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，起火點(diǎn)位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍著，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．58億元。6768696911月17日，國務(wù)院上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11.15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組全體會議在上海召開。70責(zé)任認(rèn)定及處理根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。28名受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人中，包括企業(yè)人員7名，國家工作人員21名，其中省(部)級干部1人，廳(局)級干部6人，縣(處)級干部6人，處以下干部8人。71姓名職務(wù)罪名刑罰高偉忠靜安區(qū)建委原主任濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑16年姚亞明靜安區(qū)建委原副主任濫用職權(quán)罪有期徒刑5年周建民靜安區(qū)建委原綜合管理科科長濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個(gè)月張權(quán)靜安區(qū)建委原綜合管理科經(jīng)辦人濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個(gè)月馮偉上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營部負(fù)責(zé)人受賄罪有期徒刑11年黃佩信上海佳藝建筑裝飾工程公司總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑16年馬義鎊上海佳藝建筑裝飾工程公司原副經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑15年6個(gè)月沈大同上海佳藝建筑裝飾工程公司原項(xiàng)目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年72陶忱上海佳藝建筑裝飾工程公司安全員重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個(gè)月董放上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個(gè)月周崢上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個(gè)月曹磊上海靜安區(qū)建設(shè)總公司安全設(shè)備科科員重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年范瑋民上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原質(zhì)量科長助理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年張永新上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年衛(wèi)平儒上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年勞偉星上海迪姆物業(yè)管理公司原法定代表人重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個(gè)月吳國略電焊工重大責(zé)任事故罪有期徒刑1年，緩刑王永亮電焊工助理重大責(zé)任事故罪免予刑事處罰73事件背后事故暴露五大問題

1電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場。

2裝修工程違法違規(guī)招標(biāo)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)。

3施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。

4事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延。

5安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。74案例分析某建筑公司承攬了一高層住宅小區(qū)2號樓的施工任務(wù)。2004年8月20日，雙籠外用施工電梯上升過程中，受16層陽臺伸出的一根防護(hù)欄桿的影響，架子工班長讓在腳手架上進(jìn)行陽臺支模的木工劉某立即拆除，木工隨即進(jìn)行拆除，不慎失手將鋼管墜落，恰好擊中正在下方清理鋼模板的工人孫某的頭部，擊破安全帽，造成腦外傷，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)事故調(diào)查，該項(xiàng)目部安全管理工作一貫渙散，監(jiān)督檢查工作不力，安全知識教育培訓(xùn)工作力度不夠。請簡要分析造成這起事故的原因75造成這起物體打擊事故的原因是：參考答案架子工班長違章指揮，木工不能拆除防護(hù)欄。安全管理工作混亂，木工劉某聽從架子工班長的違章指揮，造成混崗作業(yè)，埋下事故隱患。工人缺乏安全知識，冒險(xiǎn)蠻干，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意，隨意拆除防護(hù)欄桿，并且沒有采取任何防護(hù)措施，也沒有設(shè)置警戒區(qū)，違章作業(yè)。拆除防護(hù)欄桿與下方清理鋼模板形成交叉作業(yè)，違反了在拆除腳手架工作區(qū)的下方不得有人的規(guī)定。76謝謝聆聽77第8章建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度AEDFBC建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度建設(shè)工程質(zhì)量保修制度建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量保證金建設(shè)工程質(zhì)量概述8.1建設(shè)工程質(zhì)量管理概述（了解）8.1.1建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系

8.1.2建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)法律、法規(guī)798.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督主體竣工驗(yàn)收備案制度工程質(zhì)量事故報(bào)告制度(1)根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。(2)檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。(3)檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量。(4)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收。(5)工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)向委托部門報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。(6)對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。(7)受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。建設(shè)行政主管部門建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)80工程質(zhì)量監(jiān)督管理一、注意下面4項(xiàng)主要目的：工程使用安全、環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)：法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量行為；主要手段：施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度。818.3竣工驗(yàn)收

1.竣工驗(yàn)收主體82項(xiàng)目內(nèi)容驗(yàn)收主體建設(shè)單位（注意不是建設(shè)行政主管部門）參與方（四方）·建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位流程（兩步）·承包單位向建設(shè)單位提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告·建設(shè)單位收到竣工報(bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收未經(jīng)過竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收確定為不合格·不得交付使用·建設(shè)單位提前使用，由此發(fā)生的質(zhì)量問題由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任（地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)責(zé)任）1)已完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；2)有完整的技術(shù)檔案資料和施工管理資料；3)有工程所用的主要建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；4)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5)有施工單位簽署的工程保修書。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的法定條件8384【竣工專項(xiàng)驗(yàn)收】竣工驗(yàn)收中涉及公眾利益、公共安全的內(nèi)容包括規(guī)劃、消防、人防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、無障礙設(shè)施及檔案等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收不合格的，竣工驗(yàn)收不合格。無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。施工單位應(yīng)提交的檔案資料（竣工驗(yàn)收之后）85專項(xiàng)驗(yàn)收86規(guī)劃驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)建設(shè)單位向其報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料

消防驗(yàn)收

（雙軌制）特殊工程：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門驗(yàn)收

其他工程：建設(shè)單位驗(yàn)收，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住建部抽查環(huán)保驗(yàn)收主體建設(shè)單位建前評價(jià)·環(huán)境影響報(bào)告書（環(huán)境影響大）

·環(huán)境影響報(bào)告表（環(huán)境影響較?。┙ê篁?yàn)收·未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，不得投入生產(chǎn)或者使用

·分期建設(shè)、分期投入的項(xiàng)目也分期驗(yàn)收節(jié)能驗(yàn)收建設(shè)單位組織驗(yàn)收：不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告

8.4建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任；施工單位質(zhì)量責(zé)任;勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任；監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任。878.4.1建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任1.依法發(fā)包工程；2.依法對材料設(shè)備招標(biāo)3.依法提供原始資料；4.限制不合理的干預(yù)投標(biāo)人行為；5.依法報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件；6.依法進(jìn)行裝修工程7.依法實(shí)行工程監(jiān)理8.依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)9.依法進(jìn)行裝修工程10.依法組織竣工驗(yàn)收11.移交建設(shè)項(xiàng)目檔案88建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)（因在設(shè)計(jì)合理使用年限承擔(dān)責(zé)任即終生保修）質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。（原文見P184-9.7.2建設(shè)工程質(zhì)量糾紛）【二級真題】某工程項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后樓板裂縫，經(jīng)鑒定是由于承包人偷工減料造成的。關(guān)于此項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的說法，正確的有（）。A.未經(jīng)竣工驗(yàn)收使用此工程，由發(fā)包人承擔(dān)全部責(zé)任B.承包人在建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限內(nèi)對主體結(jié)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任C.承包人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)D.造成發(fā)包人損失的，承包人不承擔(dān)責(zé)任E.承包人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，費(fèi)用由承包人承擔(dān)【答案】BE【解析】樓板裂縫屬于主體結(jié)構(gòu)898.4.2

施工單位的質(zhì)量責(zé)任1.依法承攬工程2.施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)3.按圖施工的責(zé)任4.對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行商品混凝土檢驗(yàn)5.對施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)6.見證取樣的責(zé)任7.返修、保修的責(zé)任施工單位的質(zhì)量責(zé)任90總分包單位的質(zhì)量責(zé)任項(xiàng)目內(nèi)容總包質(zhì)量責(zé)任總包單位對其所承包的工程向建設(shè)單位承擔(dān)總體質(zhì)量責(zé)任（合同約定）分包質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)（合同約定），分包單位應(yīng)當(dāng)接受總包單位的質(zhì)量管理總分包連帶質(zhì)量責(zé)任總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任，總包或分包賠償損失后，有權(quán)依據(jù)分包合同對不屬于自己責(zé)任的那部分賠償向另一方追償（法定責(zé)任）9192

【例題1】（真題）關(guān)于總分包單位的質(zhì)量責(zé)任的說法，正確的是（）。

A.分包工程質(zhì)量由分包單位自行向建設(shè)單位負(fù)責(zé)

B.分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理

C.總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量各自向建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

D.分包工程發(fā)生質(zhì)量問題，建設(shè)單位只能向總承包單位請求賠償

【答案】B

【解析】總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

按圖施工項(xiàng)目內(nèi)容施工的依據(jù)·設(shè)計(jì)圖紙·施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)+約定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定·施工單位必須按圖施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)，不得偷工減料，設(shè)計(jì)修改必須由設(shè)計(jì)單位作出·施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)，有義務(wù)及時(shí)向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出93對建筑材料、設(shè)備商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)94【進(jìn)場檢驗(yàn)】施工中所有的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商混，不分甲供乙供，都要由施工單位按照①工程設(shè)計(jì)要求、②施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和③合同約定，單獨(dú)做進(jìn)場檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格不得進(jìn)場?！粳F(xiàn)場（見證）取樣】已經(jīng)檢驗(yàn)合格、已經(jīng)進(jìn)場的材料，如果涉及結(jié)構(gòu)安全，還需要在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督見證下現(xiàn)場取樣?！舅蜆訖z測（第三方檢測）】見證取樣后，樣品應(yīng)送建設(shè)單位委托的有相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測單位檢測。

95見證取樣96【例題2】施工單位試驗(yàn)員取樣行為，符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有（）。A．在甲方技術(shù)人員監(jiān)督下，將砌筑砂漿報(bào)送上級公司有相應(yīng)檢測資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測B．在監(jiān)理工程師監(jiān)督下，從已完成的鋼筋骨架上截取鋼筋焊接接頭試樣C．試驗(yàn)員和監(jiān)理工程師去門窗廠抽取窗戶樣品D．在施工技術(shù)人員監(jiān)督下，對進(jìn)場的防水材料隨機(jī)抽取樣品【答案】B【解析】A錯(cuò)，第三方檢測單位是由建設(shè)單位委托，并不得與該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有隸屬、利害關(guān)系；C錯(cuò)，取樣必須在“施工現(xiàn)場”取，不是“制作加工現(xiàn)場”；D錯(cuò)，見證人應(yīng)為甲方或監(jiān)理人員，不是施工技術(shù)人員。97【例題3】

有關(guān)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土檢驗(yàn)規(guī)定，理解正確的是（

）。A.

建設(shè)單位對自己采購的建筑材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測工作也應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位自行完成

B.

施工單位對建筑材料、設(shè)備的檢驗(yàn)，必須以工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同約定為依據(jù)，并形成書面記錄，由專人簽字

C.

涉及結(jié)構(gòu)安全的建筑材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位監(jiān)督下，到該材料生產(chǎn)廠家現(xiàn)場取樣

D.

涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料，施工人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場取樣，并送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測

【答案】B【解析】A錯(cuò)，建筑材料由施工單位檢驗(yàn)；C錯(cuò)應(yīng)在施工現(xiàn)場取樣；D錯(cuò)，送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位98建設(shè)工程的返修（施工中+竣工驗(yàn)收時(shí)）無論哪一方原因?qū)е沦|(zhì)量問題，均由施工單位負(fù)責(zé)返修費(fèi)用必須先追究施工合同當(dāng)事人的（建設(shè)單位或施工單位）責(zé)任，再由雙方中的一方追究真正的責(zé)任人施工單位只承擔(dān)由于自身原因、錯(cuò)誤造成的損失；非施工單位原因的質(zhì)量問題的費(fèi)用，先由建設(shè)單位承擔(dān)，建設(shè)單位再去追究真正責(zé)任方99【工程返修vs保修】竣工驗(yàn)收合格后：保修；竣工驗(yàn)收合格前：返修。因施工人原因致使施工質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人無償修理、返工或改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)遲延交付的違約責(zé)任（如：違約金或賠償損失）。對于非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，施工單位也應(yīng)負(fù)責(zé)返修，但由此造成的損失和費(fèi)用最終由責(zé)任方承擔(dān)。，施工企業(yè)在隱蔽工程隱蔽前，應(yīng)當(dāng)通知設(shè)計(jì)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1008.4.3監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任101監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任1.依法承攬業(yè)務(wù)

依法承攬業(yè)務(wù)監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓2.獨(dú)立監(jiān)理監(jiān)理單位和監(jiān)理對象（承包商+供貨商）有隸屬利害關(guān)系時(shí)應(yīng)回避；3.依法監(jiān)理、監(jiān)理依據(jù)法律法規(guī)，有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件，建設(shè)工程承包合同4.確認(rèn)質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限（監(jiān)理管小事，總監(jiān)管大事）1.未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，①建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得使用或者安裝，②施工單位不得進(jìn)行下道工序施工。2.未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，①建設(shè)單位不撥付工程款，②不進(jìn)行竣工驗(yàn)收5.監(jiān)理形式旁站、巡視、平行檢測監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

獨(dú)立監(jiān)理102依法監(jiān)理-監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理的形式103確認(rèn)質(zhì)量104

1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。2.設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商（注意邏輯：無特殊要求，不得指定；有特殊要求，可以指定。）。3.就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；4.參與工程質(zhì)量事故分析，對設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故出具技術(shù)處理方案。8.4.4設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任105【例題1】（真題）根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，關(guān)于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的說法，正確的是（）。A.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交底B.建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程抗震性能C.建設(shè)單位在開工后，應(yīng)當(dāng)盡快辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)D.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其采購的材料設(shè)備進(jìn)行使用前的檢驗(yàn)和試驗(yàn)【答案】B【解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明；選項(xiàng)B正確，建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位和從業(yè)人員違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程抗震性能；選項(xiàng)C錯(cuò)誤，建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理；選項(xiàng)D錯(cuò)誤，對于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備，在使用前施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，如果不合格，不得在工程上使用，并應(yīng)通知建設(shè)單位予以退換。

106【例題2】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，屬于設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任的是（）。A.提供項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、地下管線、地形地貌等基礎(chǔ)資料B.對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)交底C.參與工程質(zhì)量事故分析D.與本工程的承包商或供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避E.對涉及結(jié)構(gòu)安全的材料見證取樣【答案】BC【解析】選項(xiàng)A屬于建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任；選項(xiàng)D屬于監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。選項(xiàng)E屬于施工單位的質(zhì)量責(zé)任。107【例題3】工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的（）有隸屬關(guān)系時(shí)，不得承擔(dān)該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。A．建設(shè)單位B．設(shè)計(jì)單位C．施工單位D．勘察單位【答案】C（監(jiān)理對象是：承包商+供貨商）【例題4、一級真題

】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，關(guān)于工程監(jiān)理職責(zé)和權(quán)限的說法，錯(cuò)誤的是（）。A.未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料不得在工程上使用B.未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款C.隱蔽工程驗(yàn)收未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得進(jìn)入下一道工序D.未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不進(jìn)行竣工驗(yàn)收【答案】B（總監(jiān)管大事：錢+竣工驗(yàn)收）108【例題5】某施工單位于2024年5月20日簽訂施工合同,施工圖通過審批。工程于2024年10月10日開工建設(shè)。施工中技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)圖紙中有一處抗震設(shè)計(jì)差錯(cuò)，此時(shí)該施工企業(yè)應(yīng)（）。答案：B按原圖紙繼續(xù)施工及時(shí)提出意見和建議自行修改正確后施工，向建設(shè)單位提出增加費(fèi)用和監(jiān)理工程師協(xié)商一致后，繼續(xù)施工109【例題6】

下列關(guān)于設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的說法，正確的有（）。答案：DE解析：A錯(cuò)，不得指定生產(chǎn)廠家；B錯(cuò)，不得轉(zhuǎn)包；C錯(cuò)，不能推薦生產(chǎn)廠家為了保證工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位必須在設(shè)計(jì)文件中指定建筑設(shè)備的生產(chǎn)廠家為保證設(shè)計(jì)進(jìn)度，設(shè)計(jì)單位將部分任務(wù)轉(zhuǎn)包給其它設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號，并推薦生產(chǎn)廠家有特殊要求的設(shè)備，設(shè)計(jì)單位可以指定生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖向施工單位詳細(xì)說明110【例題7】

下列關(guān)于建筑材料檢驗(yàn)的說法，正確的是（）?！敬鸢浮緾【解析】A錯(cuò)，施工單位負(fù)責(zé)材料檢驗(yàn)；B錯(cuò)，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，不得在工程呢工商那個(gè)使用；D錯(cuò)，施工單位負(fù)責(zé)材料檢驗(yàn)。對于建設(shè)單位提供的建筑材料，施工單位不必進(jìn)行檢驗(yàn)檢驗(yàn)合格的建筑材料未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不得在工程上使用施工單位應(yīng)當(dāng)按合同約定對建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對推薦的建筑材料負(fù)責(zé)檢驗(yàn)111【例題8】某設(shè)計(jì)單位承擔(dān)了某體育場的設(shè)計(jì)任務(wù)，則其應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，表述錯(cuò)誤的是（）A應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì),并注明工程合理使用年限B對有特殊要求的電視轉(zhuǎn)播設(shè)備，可以在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明生產(chǎn)廠家C正在送審的排水管網(wǎng)圖紙不得進(jìn)行設(shè)計(jì)交底D對跑道地面材料質(zhì)量導(dǎo)致的質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)參與分析并出具技術(shù)處理方案【答案】D【解析】設(shè)計(jì)院參與工程質(zhì)量事故分析，對設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故出具技術(shù)處理方案。

112事故級別報(bào)告要求一般質(zhì)量事故有關(guān)單位在24小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門重大質(zhì)量事故事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門應(yīng)按事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告8.4.5工程質(zhì)量事故報(bào)告1138.5工程保修制度質(zhì)量保修書（合同）；法定保修與約定保修；保修義務(wù)與費(fèi)用承擔(dān)；缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保證金。1148.5.1質(zhì)量保修書承包單位在提交工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等?！颈Ｐ挢?zé)任】=保修范圍內(nèi)+保修期內(nèi)115【工程保修期】約定≧法定，按約定；約定<法定，按法定116保修范圍和內(nèi)容法定最低保修期備注基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（終身保修）保修期從竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏、節(jié)能保溫5年供熱與供冷系統(tǒng)2個(gè)采暖期（冬）、供冷期（夏）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程2年8.5.2保修范圍和最低保修期【例題1】根據(jù)《質(zhì)量管理?xiàng)l例》，法定質(zhì)量保修范圍有（）A．土石方工程B．地基基礎(chǔ)工程C．電氣管線工程D．景觀綠化工程E．屋面防水工程【答案】BCE117【保修責(zé)任構(gòu)成要件】保修期內(nèi)+保修范圍內(nèi)+正常使用中發(fā)現(xiàn)的工程缺陷。注意（1）使用人使用不當(dāng)或第三方造成損壞，不可抗力造成的損壞，均不屬于正常使用條件下發(fā)現(xiàn)的工程缺陷，施工單位不承擔(dān)保修責(zé)任。（2）正常使用下發(fā)現(xiàn)的工程缺陷（包括勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理原因造成），施工單位都承擔(dān)保修責(zé)任。保修后，查明該工程缺陷是非施工原因造成的，該項(xiàng)保修費(fèi)用可以向建設(shè)單位主張。【例題2，二級真題】下列情形中，屬于保修范圍的有（）。A．將住宅屋頂改為菜地，致使屋面滲漏B．因預(yù)埋件松動造成設(shè)備損壞C．因地震造成主體結(jié)構(gòu)傾斜D．因日曬外墻裝飾脫落E．因他人縱火燒毀裝修工程

【答案】BD解析：ACE不是正常使用條件下造成的，不屬于保修范圍8.5.3保修責(zé)任118保修義務(wù)的責(zé)任落實(shí)與損失賠償責(zé)任的承擔(dān)

保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)：????(1)施工原因，保修費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān);????(2)非施工單位原因，施工單位向建設(shè)單位索要費(fèi)用;建設(shè)單位再向責(zé)任方追償。【注意】不論是誰的責(zé)任，施工單位都要干活，至于錢由誰出，則根據(jù)責(zé)任劃分。除施工單位自身的原因外，其余責(zé)任均首先由建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用(如不可抗力等)。【保修范圍】工程質(zhì)量問題（包括施工、設(shè)計(jì)或勘察錯(cuò)誤等原因）均屬于保修范圍，施工單位負(fù)責(zé)保修，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。但如果是非工程質(zhì)量問題（如：使用不當(dāng)、人為損壞或者自然災(zāi)害），則不屬于保修范圍，施工單位沒有保修責(zé)任，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。119【例題3】關(guān)于建設(shè)工程保修義務(wù)和損失賠償責(zé)任的說法，準(zhǔn)確的有(?)。A．施工造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位維修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任B.設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位維修，并直接向設(shè)計(jì)單位索賠C.因使用建設(shè)單位采購的建筑材料不合格引起的質(zhì)量缺陷，施工單位可以拒絕維修D(zhuǎn).因監(jiān)理單位錯(cuò)誤指令引起的工程缺陷，施工單位先行維修，并向建設(shè)單位索賠E.因使用人使用不當(dāng)或自然災(zāi)害引起的工程損壞，施工單位承擔(dān)維修費(fèi)用【答案】AD，【解析】B錯(cuò)誤，建設(shè)單位向向設(shè)計(jì)單位索賠（有合同關(guān)系，才能索賠）；C錯(cuò)誤，保修期施工單位不能拒絕維修，維修費(fèi)用建設(shè)單位支付；E錯(cuò)，使用人使用不當(dāng)或第三方造成損壞，不可抗力造成的損壞，均不屬于正