2024-2025學(xué)年新教材高中歷史第4單元民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系第13課當(dāng)代中國(guó)的民族政策學(xué)案新人教版選擇性必修1

PAGE第13課當(dāng)代中國(guó)的民族政策[學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航]課標(biāo)解讀1.運(yùn)用近現(xiàn)代民族區(qū)域自治的相關(guān)史料，從“史料實(shí)證”角度分析我國(guó)民族區(qū)域自治制度形成的基本歷程及緣由。2．從“時(shí)空觀念”角度，梳理現(xiàn)代中國(guó)在不同時(shí)期的民族政策，從“家國(guó)情懷”角度相識(shí)現(xiàn)代民族政策的宏大意義。時(shí)空坐標(biāo)學(xué)問(wèn)點(diǎn)一民族區(qū)域自治制度的建立1．背景(1)中國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家。各民族在分布上交織雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，漸漸形成多元一體格局。(2)在舊中國(guó)，很多少數(shù)民族幾乎完全被解除在國(guó)家政治生活之外，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后。(3)中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視民族問(wèn)題，逐步明確提出了符合中國(guó)國(guó)情的民族區(qū)域自治，作為解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本政策。2．過(guò)程(1)1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)民族同等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1947年5月1日，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。(3)1949年，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律同等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”。3．標(biāo)記：1954年通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》(1)內(nèi)容①各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不行分別的部分。②各自治機(jī)關(guān)都是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。(2)意義①民族區(qū)域自治制度被確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。②新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。學(xué)問(wèn)點(diǎn)二民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．背景：全面復(fù)原和落實(shí)黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。2．歷程時(shí)間概況1984年《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施，以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來(lái)，標(biāo)記著民族區(qū)域自治制度從今被納入法制軌道1990年中共中心提出“三個(gè)離不開(kāi)”，深刻闡述了中國(guó)各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系1997年中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一3.影響(1)維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益。(2)鞏固和發(fā)展同等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。(3)打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。學(xué)問(wèn)點(diǎn)三中共十八大以來(lái)民族區(qū)域自治制度的完善1．主題：堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同旺盛發(fā)展”。2．目的：不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)宏大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。3．措施：鑄牢中華民族共同體意識(shí)被寫(xiě)入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，給予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命。4．目標(biāo)：黨和國(guó)家努力創(chuàng)建各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的宏大目標(biāo)?！拔覀冋麄€(gè)中華民族對(duì)外曾是長(zhǎng)期受帝國(guó)主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命斗爭(zhēng)中同甘共苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友情，使我們這個(gè)民族大家庭得到了解放?！覀儗?shí)行民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過(guò)民族合作、民族互助，求得共同的發(fā)展，共同的旺盛。”——周恩來(lái)《關(guān)于我國(guó)民族政策的幾個(gè)問(wèn)題》解讀：我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治是歷史緣由和現(xiàn)實(shí)緣由結(jié)合的產(chǎn)物。實(shí)行民族區(qū)域自治保證了祖國(guó)的統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。民族區(qū)域自治制度的建立民族區(qū)域自治≠完全自治民族區(qū)域自治并非完全自治，也不是“民族自治”，自治是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)力，不是由某一民族自治，各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不行分別的部分，各自治機(jī)關(guān)都是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。民族自治區(qū)與特殊行政區(qū)的相同點(diǎn)兩“區(qū)”的設(shè)置都是從我國(guó)的詳細(xì)國(guó)情動(dòng)身，都是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一行使主權(quán)的地方行政區(qū)域，都是我國(guó)神圣不行分割的一部分，受中心人民政府管轄，與國(guó)家的關(guān)系是地方與中心的關(guān)系，都不具有獨(dú)立主權(quán)的性質(zhì)，它們的實(shí)施都有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于祖國(guó)和平統(tǒng)一，有利于鞏固我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)。民族區(qū)域自治制度■情境探究········································································1．獲得信息民族區(qū)域自治制度的背景材料一“在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中，各民族頻繁遷徙，漸漸形成了大雜居、小聚居的分布格局?！@種你中有我、我中有你、相互依存的人口分布狀況確定了以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)，建立不同類(lèi)型和不同行政級(jí)別的民族自治地方?！薄吨袊?guó)的民族區(qū)域自治》白皮書(shū)結(jié)合材料一和所學(xué)學(xué)問(wèn)，概括分析新中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治區(qū)的緣由及實(shí)施前提。提示：緣由：近代各民族為民族獨(dú)立和解放團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)；大雜居、小聚居的分布格局；新中國(guó)民族同等、團(tuán)結(jié)、共同旺盛的政策。前提：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨和中心政府的領(lǐng)導(dǎo)。2．論證觀點(diǎn)民族區(qū)域自治制度的發(fā)展材料二“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必需全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織和政權(quán)建設(shè)，確保國(guó)家平安和長(zhǎng)治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊疆平安，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富有文明和諧漂亮的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏?！薄?xí)近平中心第七次西藏工作座談會(huì)講話(2024.8.29日)結(jié)合材料二及所學(xué)學(xué)問(wèn)，簡(jiǎn)要論證“只要我們堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，西藏必將迎來(lái)更加美妙的明天”。提示：這一觀點(diǎn)是正確的。在舊中國(guó)，統(tǒng)治者實(shí)行民族卑視和壓迫政策，少數(shù)民族地區(qū)貧困落后，西藏也不例外，為了保障少數(shù)民族權(quán)益，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行民族區(qū)域自治，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)蓬勃發(fā)展，教化、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)也在全面進(jìn)步，人民生活水平日益提高，可見(jiàn)只要我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，西藏必將迎來(lái)更加美妙的明天?！鏊仞B(yǎng)形成·······························································民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性1．特點(diǎn)(1)中國(guó)的民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方都是中國(guó)不行分割的一部分。(2)中國(guó)的民族區(qū)域自治不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。2．優(yōu)越性(1)有助于把國(guó)家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來(lái)，既維護(hù)了國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。(2)有助于把國(guó)家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的詳細(xì)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。(3)有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族旺盛結(jié)合起來(lái)。(4)有助于把各民族酷愛(ài)祖國(guó)的感情和酷愛(ài)本民族的感情結(jié)合起來(lái)。民族區(qū)域自治制度的意義1．民族區(qū)域自治，是我們黨處理民族問(wèn)題的基本政策，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的重要途徑。2．民族區(qū)域自治制度的建立和發(fā)展，保障了少數(shù)民族與漢族人民同等的民主權(quán)利，并且使少數(shù)民族享有自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。3．少數(shù)民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣受到敬重，各民族相互了解和理解進(jìn)一步加深，對(duì)民族差異更加包涵，為社會(huì)主義新型民族關(guān)系供應(yīng)了良好的心理基礎(chǔ)，有助于民族自治地方發(fā)揮主動(dòng)性。4．民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和平安。民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。1．民族區(qū)域自治制度是新中國(guó)的重要政治制度。在我國(guó)五個(gè)民族自治區(qū)中，最早和最晚建立的是()A．內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)B．內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)C．新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)D．廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)A[由所學(xué)學(xué)問(wèn)可知，最早的內(nèi)蒙古自治區(qū)成立于1947年，最晚的西藏自治區(qū)成立于1965年，故A項(xiàng)符合題意。]2．“任何民族都是有自決權(quán)的，歷史的發(fā)展使我們的民族大家庭須要實(shí)行與蘇聯(lián)不同的另一種形式。每個(gè)國(guó)家都有它自己的歷史發(fā)展?fàn)顩r，不能照抄別人的?！睘榇耍轮袊?guó)政府()A．確立人民代表大會(huì)制度B．在全國(guó)普及了基層民主選舉制度C．實(shí)行民族區(qū)域自治制度D．建立了多黨合作和政治協(xié)商制度C[材料“任何民族都是有自決權(quán)的”“民族大家庭”“不能照抄別人的”說(shuō)明我國(guó)的民族制度應(yīng)當(dāng)有中國(guó)特色，即實(shí)行民族區(qū)域自治制度，故選C項(xiàng)。]3．為幫助少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展，國(guó)家在項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政支出上加大支持力度，重視發(fā)展這些地區(qū)的民族文化教化，少數(shù)民族地區(qū)呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)和諧、社會(huì)和諧發(fā)展的局面。這說(shuō)明()①各民族共同旺盛是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的核心②加大對(duì)民族地區(qū)的扶持是推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力③我國(guó)把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展作為推動(dòng)解決民族問(wèn)題的根本途徑④各民族共同旺盛為民族同等和民族團(tuán)結(jié)供應(yīng)了物質(zhì)保證A．①② B．①④C．②③ D．③④D[材料強(qiáng)調(diào)國(guó)家加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧，這說(shuō)明只有加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展才能推動(dòng)解決民族問(wèn)題，各民族共同旺盛為民族同等和民族團(tuán)結(jié)供應(yīng)了物質(zhì)保證，③④正確；民族區(qū)域自治制度的核心是自治權(quán)，①錯(cuò)誤；民族地區(qū)發(fā)展從根本上要靠民族地區(qū)人民自身的努力，國(guó)家的扶持只是外部條件，②解除，故選D項(xiàng)。]4．《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)其次次會(huì)議于1984年5月31日修訂通過(guò)，自1984年10月1日起施行。它的實(shí)施標(biāo)記著我國(guó)民族區(qū)域自治()A．起先成為一項(xiàng)行政區(qū)劃制度B．在全國(guó)起先全面推行C．提高了少數(shù)民族的政治地位D．進(jìn)入法制化建設(shè)軌道D[該制度涉及少數(shù)民族管理問(wèn)題，與行政區(qū)劃無(wú)干脆關(guān)聯(lián)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；該制度僅涉及少數(shù)民族聚居地區(qū)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；民族區(qū)域自治早在新中國(guó)成立初期就得到實(shí)施，提高了少數(shù)民族當(dāng)家作主的政治地位，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料強(qiáng)調(diào)“《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》……的實(shí)施”，該法實(shí)施的意義就在于民族區(qū)域自治制度有了法律的保障，故D項(xiàng)正確。]5．至2024年，我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施已經(jīng)20余年。二十多年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活華蜜安康，這表明西部大開(kāi)發(fā)有利于()①實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的完全自治，促進(jìn)和諧穩(wěn)定②推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)旺盛，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)跨更加展③消退各民族差別，實(shí)現(xiàn)政治同等④促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固國(guó)家統(tǒng)一A．①② B．②④C．③④ D．①③B[材料說(shuō)明西部大開(kāi)發(fā)促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。民族自治地方有憲法規(guī)定的自治權(quán)，但不是完全自治，①說(shuō)法錯(cuò)誤；③中“消退”的說(shuō)法錯(cuò)誤；②④正確，故選B項(xiàng)。]6．閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一各少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治，依據(jù)民族聚居的人口的多少和區(qū)域的大小，分別建立各族民族自治機(jī)關(guān)。在各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當(dāng)?shù)卣?quán)機(jī)關(guān)中均應(yīng)有相當(dāng)名額的代表?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》材料二(中國(guó)歷史上)民族發(fā)展在地區(qū)上是相互交叉的……漢族曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴(kuò)張；可是，也有不少的兄弟民族進(jìn)入過(guò)內(nèi)地，統(tǒng)治過(guò)中原。這樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個(gè)民族完全聚居在一個(gè)地方的比較少，甚至極少?！瓪v史的發(fā)展使中國(guó)各民族多數(shù)是雜居的，相互同化，相互影響?！芏鱽?lái)《關(guān)于我國(guó)民族政策的幾個(gè)問(wèn)題》(1)依據(jù)材料一，指出我國(guó)民族區(qū)域自治政策是何時(shí)確立起來(lái)的，概括其主要內(nèi)容。(2)依據(jù)所學(xué)學(xué)問(wèn)，推斷正式確認(rèn)民族區(qū)域自治是新中國(guó)的一項(xiàng)根本制度是在何時(shí)，相關(guān)的法律依據(jù)是什么？(3)依據(jù)材料二，概括指出我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)是什么？民族區(qū)域自治政策的實(shí)行具有怎樣的歷史意義？[解析]第(1)問(wèn)第一小問(wèn)，從材料一的來(lái)源上看，民族區(qū)域自治制度在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中已經(jīng)有所體現(xiàn)，結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)即可得出確立時(shí)間。其次小問(wèn)，可以通過(guò)材料信息概括得出。第(2)問(wèn)，結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)可知，民族區(qū)域自治制度正式確立是在1954年，1954年憲法明確指出要建立民族區(qū)域自