供電所安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）

3供電所安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本文件適用于浙江省電力企業(yè)等相關(guān)單位的供電所安全管理等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)工作，電力生產(chǎn)班組參GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)T/GZX002-2021安全與風(fēng)險(xiǎn)綜合管理體系等級(jí)認(rèn)定3.13.2安全目標(biāo)管理Managementofsa3.3安全生產(chǎn)責(zé)任制Accountabilityforpro3.443.5指工作票和操作票，“兩票”管理包括“兩票”統(tǒng)計(jì)分析、檢查與考核兩部3.6源的基礎(chǔ)上，針對(duì)典型的突發(fā)事件類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方3.74.1.1公正c)謹(jǐn)慎使用和保護(hù)評(píng)價(jià)過(guò)程中獲得的信息，并正確處理敏感或保密的信息。4.1.2客觀b)保持客觀性，以確保評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)結(jié)論僅建立在評(píng)價(jià)證據(jù)的基礎(chǔ)上；評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)達(dá)到閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)，并應(yīng)滿足以下要a)確定安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的等級(jí)，針對(duì)管理體系在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)的管理強(qiáng)項(xiàng)給予肯4.2一般要求4.2.1評(píng)價(jià)主體指使用單位、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。4.2.3評(píng)價(jià)主體應(yīng)查找和分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，形成評(píng)價(jià)結(jié)果；被評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取54.2.5評(píng)價(jià)方式包括資料查閱、人員訪談和現(xiàn)場(chǎng)核查等形式。評(píng)價(jià)主體應(yīng)針對(duì)不同特性的評(píng)價(jià)對(duì)象確定評(píng)價(jià)5.4實(shí)施評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)主體應(yīng)對(duì)參與人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但——評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)；采集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和信息時(shí),參照如下要求:b)采集數(shù)據(jù)過(guò)程中可以先開(kāi)展試調(diào)查，根據(jù)初步分析結(jié)果調(diào)整調(diào)查方式和問(wèn)卷內(nèi)容；c)按照評(píng)價(jià)方案，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與分評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)全面反映供電所安全管理評(píng)價(jià)工作，文字應(yīng)簡(jiǎn)潔65.5.2提交評(píng)價(jià)報(bào)告5.5.3評(píng)價(jià)結(jié)果反饋或確認(rèn)委托方應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)主體提供的評(píng)價(jià)結(jié)果確認(rèn)或提出反饋意評(píng)價(jià)報(bào)告宜明確陳述下列內(nèi)容:（1）安全責(zé)任書2）安全承諾書3）年度安全目標(biāo)（1）應(yīng)急處置方案指標(biāo)2）應(yīng)急物資配置情況3）應(yīng)（1）作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理2）電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理3）作（1）隱患排查指標(biāo)2）隱患治理指標(biāo)（1）安全工器具配置指標(biāo)2）安全工器具管理指標(biāo)；（標(biāo)；（；（6.2安全目標(biāo)管理指標(biāo)6.2.1安全目標(biāo)管理是通過(guò)將組織的安全目標(biāo)具體化、量化，并層層分解到各個(gè)層級(jí)和崗位，以確76.2.2安全責(zé)任書是明確各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的書面文件。通過(guò)安全責(zé)任書通常包括安全目標(biāo)、責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等6.2.3安全承諾書是員工或管理人員對(duì)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、執(zhí)行安全操作規(guī)程、完成安全目標(biāo)6.2.4年度安全目標(biāo)是組織在一年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的具體目標(biāo)和指標(biāo)。通常包括事故率、安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，明確了各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中6.4.2應(yīng)急管理指標(biāo)，主要包括應(yīng)急處置6.4.3應(yīng)急處置方案是組織在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、有效地采取行動(dòng)的依據(jù)。該指標(biāo)主要評(píng)估方案6.4.4應(yīng)急物資是實(shí)施應(yīng)急處置方案的重要保障。該指標(biāo)主要關(guān)注物資的儲(chǔ)備量、種類、質(zhì)量以及6.4.5應(yīng)急演練是檢驗(yàn)和提升應(yīng)急能力的重要手段。該指標(biāo)主要評(píng)估演練的頻率、效果以及參與人6.5相關(guān)方管理指標(biāo)6.5.1相關(guān)方管理制度是指供電所結(jié)合自身實(shí)際情況，細(xì)化落實(shí)公司安監(jiān)、調(diào)控、運(yùn)檢、營(yíng)銷、信6.5.2相關(guān)方檔案是指供電所在與居民用戶、企業(yè)客戶、設(shè)備廠家及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村委等組織或個(gè)體業(yè)6.5.3統(tǒng)一管理是指對(duì)進(jìn)入供電所生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的外來(lái)人員、新進(jìn)員工及實(shí)習(xí)人員等實(shí)6.5.4相關(guān)方協(xié)議是指供電所與企業(yè)、居民用戶、設(shè)備廠家、外施隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村委等利益相關(guān)6.6.1安措計(jì)劃指標(biāo)是指供電所依據(jù)公司下達(dá)的年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，細(xì)化形成本單位6.7安全風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)是一個(gè)綜合性的體系，旨在全面評(píng)估和控制企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中面臨的各種安全6.8隱患排查治理6.8.1隱患排查指標(biāo)是指供電所對(duì)照上級(jí)有關(guān)重大、較大、一般安全隱患的排查標(biāo)準(zhǔn)及其他專項(xiàng)排查要求開(kāi)展的隱患排查情況，旨在評(píng)估供電所安全隱患排86.9安全工器具指標(biāo)安全工器具指標(biāo)主要包括安全工器具配置指標(biāo)和安全工器具管理指標(biāo)兩個(gè)方面，反映了供電所在6.10消防安全指標(biāo)6.11.1安全保衛(wèi)指標(biāo)是衡量一個(gè)單位或區(qū)域安全保衛(wèi)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，其中門衛(wèi)工作情況和6.11.2門衛(wèi)工作情況直接反映了單位或區(qū)域入口處的安全管控水平，是安全保衛(wèi)工作的第一道防線。保安室是安全保衛(wèi)工作的核心區(qū)域，其配置保密、相關(guān)業(yè)務(wù)流程等網(wǎng)絡(luò)信息日常安全管理要求的掌握6.14班組安全例行活動(dòng)指標(biāo)6.16反違章工作指標(biāo)反違章工作指標(biāo)主要包括反違章安全教育指標(biāo)和反違章查糾工作指標(biāo)兩個(gè)方面，旨在通過(guò)教育引6.17配電“兩票”管理要求指標(biāo)91安全目標(biāo)管理23應(yīng)急處置方案應(yīng)急物資配置4標(biāo)相關(guān)方管理制度對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方未進(jìn)行統(tǒng)一安全未要求相關(guān)方在作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)并采取有效12班組人員對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)各項(xiàng)流程不熟悉、不掌握的，分“雙準(zhǔn)入”審查不嚴(yán)的，每項(xiàng)扣1分34標(biāo)5年度未開(kāi)展防火檢查的，檢查記錄卡未打勾的，扣26標(biāo)781全活動(dòng)且未及時(shí)補(bǔ)課的，每項(xiàng)扣2分23標(biāo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查覆蓋率低于100%的，扣4分4配電“兩票”“兩票”日常兩票未及時(shí)匯總并填寫《評(píng)價(jià)表》的，扣2“兩票”檢查51標(biāo)況分供電所安全管理評(píng)價(jià)總得分T按式(1)計(jì)算，其中1.2為折算系數(shù)，折算后T總分為100分。三級(jí)監(jiān)測(cè)(11167)+T4,(11167)T——總得分；i,j,k——三級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)編號(hào)；9評(píng)價(jià)分級(jí)總分得分T195≤T2345示例：某供電所安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)的三級(jí)指標(biāo)得分如表A.表A.1某電網(wǎng)企業(yè)安全管理體系績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)141222321432534637138329433“兩票”日常管理指標(biāo)33“兩