水利工程網(wǎng)絡(luò)鏈路租賃項(xiàng)目招標(biāo)文件

第五部分采購(gòu)內(nèi)容及要求一、采購(gòu)內(nèi)容：一、前端接入鏈路租賃A采購(gòu)內(nèi)容具體要求數(shù)量單位1農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000MVPN總線+100M互聯(lián)網(wǎng)3年2洞頭區(qū)水庫海塘和水資源管理中心100MVPN3年3長(zhǎng)坑水庫50MVPN3年4龍?zhí)犊铀畮?0MVPN3年5風(fēng)門水庫50MVPN3年6楓樹坑水庫50MVPN3年7大門楊梅田水庫50MVPN3年8鹿西南山水庫50MVPN3年9東岙頂山塘50MVPN3年10仰天岙山塘50MVPN3年11光明山塘50MVPN3年12新城二期泵站200MVPN3年13燕子山水閘100MVPN3年14九廳水閘100MVPN3年15楊文東圍堤100MVPN3年16花崗水閘100MVPN3年17和尚礁水閘200MVPN3年18正岙標(biāo)準(zhǔn)塘50MVPN3年19黃岙東水閘（或黃岙西水閘）100MVPN3年20水文站50MVPN3年21后寮50MVPN3年22東嶼山塘50MVPN3年23石子岙水庫50MVPN3年B政務(wù)網(wǎng)24洞頭區(qū)水庫海塘和水資源管理中心1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年25長(zhǎng)坑水庫1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年26楓樹坑水庫1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年27新城二期泵站1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年28楊文東圍堤1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年29花崗水閘1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年30和尚礁水閘1條政務(wù)網(wǎng)，2門固話3年C企業(yè)寬帶31燕子山水閘1條50M寬帶，2門固話3年32環(huán)島西片小樸管理房1條50M寬帶，2門固話3年二、監(jiān)控平臺(tái)國(guó)產(chǎn)化改造升級(jí)1國(guó)產(chǎn)化綜合安防平臺(tái)升級(jí)1、★支持系統(tǒng)部署在歐拉操作系統(tǒng)、銀河麒麟操作系統(tǒng)環(huán)境中（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）2、★支持BS客戶端、CS客戶端、并支持多網(wǎng)域訪問，支持多瀏覽器實(shí)時(shí)預(yù)覽（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）3、★要求支持組件集群高可用，包括但不限于：設(shè)備接入服務(wù)和智能設(shè)備接入服務(wù)集群高可用、媒體網(wǎng)關(guān)服務(wù)集群高可用、視頻聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)服務(wù)集群高可用、視頻點(diǎn)播服務(wù)集群高可用（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）4、要求支持大屏控制，可對(duì)大屏進(jìn)行1/4/9/16/25分屏、拼接、開窗、窗口漫游的操作，通過客戶端支持電視墻開窗后支持分割，并可將大屏分屏配置另保存為場(chǎng)景（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）5、要求運(yùn)行管理中心提供統(tǒng)一的認(rèn)證、授權(quán)管理機(jī)制，支持HTTPS以及密碼安全加密訪問認(rèn)證（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）6、★要求支持設(shè)備錄像回傳至中心存儲(chǔ)，可以支持計(jì)劃回傳和手動(dòng)回傳兩種模式（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）7、要求支持通過C/S客戶端和WEB瀏覽器進(jìn)行錄像的下載；支持本地備份；（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）8、要求客戶端預(yù)覽畫面支持亮度、對(duì)比度、色調(diào)、飽和度參數(shù)調(diào)節(jié)（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）9、★支持視頻碼流水印是否傾斜、透明度和傾斜角度可配置（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）10、系統(tǒng)支持GB28181-2011/2016協(xié)議平臺(tái)級(jí)聯(lián)，支持上下級(jí)域注冊(cè)管理能力，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)級(jí)聯(lián)；支持級(jí)聯(lián)視頻點(diǎn)位實(shí)時(shí)預(yù)覽、錄像回放、錄像下載、語音對(duì)講（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）11、要求支持對(duì)陌生人識(shí)別，人臉不在名單內(nèi)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）12、支持以臉?biāo)涯槪瑢?duì)人臉圖片進(jìn)行檢索，檢索結(jié)果支持列表模式和地圖模式，地圖模式可以按照時(shí)間順序形成人臉軌跡，用于描述目標(biāo)人員在該區(qū)域的移動(dòng)路線（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）13、★支持高頻人員識(shí)別應(yīng)用，包括高頻人員包括出現(xiàn)的次數(shù)、抓拍時(shí)間、抓拍點(diǎn)、人臉抓拍圖、抓拍原圖、人臉軌跡等，并將人員加入分組進(jìn)行一鍵布控（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）14、★要求支持特征搜索多圖模式，上傳一張圖片中有多個(gè)人臉，系統(tǒng)可以支持搜索多個(gè)目標(biāo)人臉，最大不超過五個(gè)；15、本項(xiàng)目要求授權(quán)500路監(jiān)控視頻授權(quán)。16、★要求支持接入動(dòng)作分析服務(wù)器，接收動(dòng)作分析事件并進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，動(dòng)作分析事件包括：穿越警戒線、區(qū)域入侵、進(jìn)入?yún)^(qū)域、離開區(qū)域、徘徊、停車、物品遺留、物品拿取、快速移動(dòng)、肢體沖突、人群聚集、人員倒地、起身、攀高、劇烈運(yùn)動(dòng)、玩手機(jī)檢測(cè)、人數(shù)異常檢測(cè)、聲強(qiáng)突變檢測(cè)（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）17、支持車輛結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的展示和查詢。查詢條件包括車牌號(hào)、車身顏色、車輛品牌、車輛類型、車牌顏色。18、含10個(gè)國(guó)產(chǎn)化客戶端授權(quán)，要求：客戶端支持在ARM指令集的CPU（飛騰、鯤鵬）和銀河麒麟操作系統(tǒng)環(huán)境下運(yùn)行，支持視頻預(yù)覽、錄像回放和視頻上墻業(yè)務(wù)功能?？蛻舳塑浖С衷趚86指令集CPU和CentOS操作系統(tǒng)下運(yùn)行，支持視頻預(yù)覽、錄像回放和視頻上墻業(yè)務(wù)功能?？蛻舳酥С衷邶埿綜PU（兼容MIPS指令集）和統(tǒng)信操作系統(tǒng)（UOS）下運(yùn)行，支持視頻預(yù)覽、錄像回放和視頻上墻業(yè)務(wù)功能。1項(xiàng)第六部分評(píng)審辦法一.總則評(píng)審工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審。擇優(yōu)選用，確保項(xiàng)目質(zhì)量，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，編寫評(píng)審報(bào)告。二．評(píng)審組織

評(píng)審工作由采購(gòu)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，評(píng)審全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。磋商小組成員應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件，了解評(píng)委應(yīng)履行或遵守的職資、義務(wù)和評(píng)審紀(jì)律，依法獨(dú)立履行有關(guān)職責(zé)。三．評(píng)審辦法

1.本項(xiàng)目采用百分制綜合評(píng)分法，即供應(yīng)商最大限度地滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)審綜合得分最高、次高的供應(yīng)商為第一、第二成交候選人的評(píng)審方法。根據(jù)采購(gòu)要求，總分設(shè)定為100分:其中商務(wù)技術(shù)文件80分(技術(shù)權(quán)值80%)，報(bào)價(jià)文件20分(價(jià)格權(quán)值20%)

2.根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有2家時(shí)，可推薦評(píng)審綜合得分最高、次高的供應(yīng)商為第一、第二成交候選人。

3.綜合得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦:綜合得分且最后報(bào)價(jià)相同的，抽簽決定。四.評(píng)分細(xì)則

1、商務(wù)技術(shù)分的評(píng)定(80分)

各磋商小組成員按下列評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定，每人一張?jiān)u分計(jì)算表，由磋商小組成員各自評(píng)定打分并記實(shí)名。如任何一張表的一項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。各磋商小組成員對(duì)各供應(yīng)商的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分的合計(jì)分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值為各供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)分得分(保留二位小數(shù)，第三位四舍五入)。序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值1投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力1、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分。2、投標(biāo)人具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分。3、投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分。4、投標(biāo)人具有信息安全管理體系認(rèn)證證書且在有效期內(nèi)，得2分；5、投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)-ITSS得2分。102同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商2021年1月1日以來簽訂合同的同類的項(xiàng)目業(yè)績(jī)由評(píng)委進(jìn)行打分，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)得1分，本項(xiàng)最高得2分。23產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及要求根據(jù)所投產(chǎn)品符合采購(gòu)文件中的明確指標(biāo)參數(shù)條款情況，完全符合的得18分。標(biāo)★參數(shù)為重要的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)，負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣2分，其它不帶★技術(shù)條款每負(fù)偏離一項(xiàng)扣1分，扣完為止。（采購(gòu)文件中若要求提供證明材料的參數(shù)，投標(biāo)供應(yīng)商如果沒提供符合要求的證明材料的，則按標(biāo)準(zhǔn)扣分）184項(xiàng)目實(shí)施方案1、根據(jù)磋商供應(yīng)商提供的項(xiàng)目實(shí)施方案，包括實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度保障措施、質(zhì)量保證措施、項(xiàng)目管理等內(nèi)容，由評(píng)委進(jìn)行打分，合理可靠的得4-6分，基本合理可靠的得2-4分，合理性可靠性差的得0-2分。

2、本項(xiàng)目需接入水利可視化平臺(tái)并迭代升級(jí)國(guó)產(chǎn)化安防平臺(tái)，為保證資源合理利用和接入穩(wěn)定性，對(duì)投標(biāo)人提供的接入方案、迭代升級(jí)方案合理性、可行性，由評(píng)委進(jìn)行打分，合理可靠的得4-6分，基本合理可靠的得2-4分，合理性可靠性差的得0-2分。

3、投標(biāo)供應(yīng)商具備支撐項(xiàng)目整體運(yùn)行的自有光纖鏈路資源，得4分，采購(gòu)第三方光纖鏈路資源得2分，沒有不得分。165項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力1.投標(biāo)人所投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（一名）具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（軟考）證書、網(wǎng)絡(luò)工程師（軟考）證書、智能化系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理（高級(jí)）證書，每具備一種得2分，全部具備得8分。82.投標(biāo)人所投入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)負(fù)責(zé)人（一名）具有網(wǎng)絡(luò)工程師（軟考）證書、中級(jí)通信專業(yè)技術(shù)人員（傳輸與接入方向）證書、信息安全管理（高級(jí)）證書，每具備一種得2分，全部具備得8分。83.投標(biāo)人所投入項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人外）具有安全評(píng)價(jià)師證書、有線通信高級(jí)工程師證書、有線傳輸高級(jí)工程師證書、注冊(cè)滲透測(cè)試專家（CISP-PTS），每本證書得2分，最高得8分。8(注：①本項(xiàng)目人員配置至少一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)負(fù)責(zé)人，以上負(fù)責(zé)人不得兼任。②以上人員證書須提供相關(guān)證明材料（簽發(fā)/頒證機(jī)構(gòu)為人力資源和社會(huì)保障部（廳、局）或工業(yè)和信息化部（廳、局、教育與考試中心）或中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心）復(fù)印件加蓋公章，否則不得分。6售后服務(wù)能力1、為保障本項(xiàng)目的售后服務(wù)質(zhì)量，縮短故障響應(yīng)時(shí)間，根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商（含下屬單位）在本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)擁有的維護(hù)隊(duì)伍人數(shù)、維護(hù)車輛等由評(píng)委進(jìn)行打分，0-5分。（提供相關(guān)證明材料）

2、對(duì)本項(xiàng)目售后服務(wù)承諾的范圍和完善程度(包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，人員配備，故障響應(yīng)修復(fù)時(shí)間方式及保障措施等)由評(píng)委進(jìn)行打分，0-5分。102.磋商報(bào)價(jià)評(píng)分（20分）：2.1滿足磋商文件要求且最終磋商報(bào)價(jià)最低的磋商報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；1）有效供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其磋商報(bào)價(jià)評(píng)分值為滿分；2）未滿足折扣條件的報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)）×20（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后2位）；3）滿足折扣條件的報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)×90%）×20（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后2位）；4）本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為人民幣450000元（三年費(fèi)用）整，如供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算，其響應(yīng)文件作無效標(biāo)處理。5）所有供應(yīng)商商務(wù)報(bào)價(jià)均超采購(gòu)預(yù)算，重新組織招標(biāo)。3.有效供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)技術(shù)文件得分和磋商報(bào)價(jià)得分的總和。

4.磋商小組在綜合評(píng)審后，按評(píng)審辦法向采購(gòu)人推薦成交候選人，并提交評(píng)審報(bào)告。本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商采用的產(chǎn)品均為符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的小微企業(yè)制造的給予評(píng)標(biāo)價(jià)格優(yōu)惠，在計(jì)算商務(wù)報(bào)價(jià)得分時(shí)所投的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，如中標(biāo)簽訂合同時(shí)以其投標(biāo)價(jià)作為簽訂合同價(jià)。本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的給予評(píng)標(biāo)價(jià)格優(yōu)惠，在計(jì)算商務(wù)報(bào)價(jià)得分時(shí)所投的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，如中標(biāo)簽訂合同時(shí)以其投標(biāo)價(jià)作為簽訂合同價(jià)。因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。非單一產(chǎn)品采購(gòu)，無法核實(shí)（按投標(biāo)文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)制造的或殘疾人福利性單位提供其他制造商制造的貨物且無法核實(shí)（按投標(biāo)文件資料）制造商是否為殘疾人福利性單位的，不享受價(jià)格折扣。五．定標(biāo)辦法

本次采購(gòu)由磋商小組推薦成交候選人，采購(gòu)人根據(jù)磋商小組的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。如第一候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購(gòu)人可以視具體情況確定是否由排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商，以此類推。如全部成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，本次采購(gòu)失敗，重新組織采購(gòu)。六．供應(yīng)商義務(wù)

供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)接受磋商小組的詢標(biāo)，解答包括有關(guān)的商務(wù)、技術(shù)問題等。第七部分考核辦法及細(xì)則為推進(jìn)全服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)至上、科學(xué)管理、滿意為終”宗旨，確保服務(wù)管理高效、安全、有序運(yùn)行，圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，特制定本辦法。第一條考核內(nèi)容1.業(yè)務(wù)考核方面：實(shí)行百分制，具體見附件《考核細(xì)則》。第二條考核方式：由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)具體考核?？己瞬捎妹考径纫淮?，考核突出日常工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題通過現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)指正等方式記錄，并將檢查結(jié)果、扣分情況以書面通知供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。第三條考核結(jié)果運(yùn)用1.季度考核綜合評(píng)定分達(dá)到90分（含90分）以上的，給予全額支付服務(wù)費(fèi)；季度考核綜合評(píng)定分為89—80分（含80分），扣減當(dāng)季度服務(wù)費(fèi)3000元；季度考核綜合評(píng)定分為79—70分（含70分），扣減當(dāng)季度服務(wù)費(fèi)5000元；季度考核綜合評(píng)定分70分以下的，扣減當(dāng)季度服務(wù)費(fèi)10000元。2.當(dāng)年度季度考核綜合評(píng)定平均分低于85分的，業(yè)主有權(quán)終止服務(wù)承包合同。3.供應(yīng)商在服務(wù)管理過程中出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的，扣減當(dāng)年服務(wù)費(fèi)10000元/次。第四條供應(yīng)商如不及時(shí)或不按標(biāo)準(zhǔn)完成承包范圍內(nèi)的服務(wù)工作，業(yè)主有權(quán)安排第三方進(jìn)行服務(wù)，所發(fā)生的費(fèi)用由承包方承擔(dān)。第五條供應(yīng)商如未按合同進(jìn)行服務(wù)管理或未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行分包、承包，業(yè)主有權(quán)單方面終止協(xié)議，所有損失由供應(yīng)商承擔(dān)。第六條本辦法從2024年10月1日起實(shí)施，由溫州市洞頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定，并負(fù)責(zé)具體解釋。洞頭區(qū)水利工程網(wǎng)絡(luò)鏈路租賃項(xiàng)目考核細(xì)則考核單位考核周期類別項(xiàng)目要求基分服務(wù)指標(biāo)考核（100分）故障處理響應(yīng)時(shí)間（20分）超過要求時(shí)間1