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PAGE5-課時(shí)分層作業(yè)(十三)基層群眾自治制度(建議用時(shí):40分鐘)學(xué)問點(diǎn)一我國基層群眾自治的組織形式1.武漢以居委會為單位,組織社區(qū)居民共同抗疫。除了普及學(xué)問、加強(qiáng)消毒,居委會還對每戶居民的身體狀況進(jìn)行地毯式摸排。這體現(xiàn)了()A.涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居委會探討確定B.居委會是居民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織C.只要參與民主管理,就能實(shí)現(xiàn)自身的利益D.武漢對居委會的組織形式進(jìn)行了重大創(chuàng)新B[涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議探討確定,A錯(cuò)誤。武漢以居委會為單位,組織社區(qū)居民共同抗疫。除了普及學(xué)問、加強(qiáng)消毒,居委會還對每戶居民的身體狀況進(jìn)行地毯式摸排。這體現(xiàn)了居委會是居民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,B正確。參與民主管理有利于自身的合法、合理利益的實(shí)現(xiàn),C表述不當(dāng)。居委會的組織形式?jīng)]有創(chuàng)新,D錯(cuò)誤。]老師備選2019年12月1日,《江蘇省村民委員會選舉方法》正式起先施行?!斗椒ā丰槍Υ逦瘯x舉工作中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)作出切實(shí)可行的規(guī)定。《方法》的出臺()A.是村民自己選舉當(dāng)家人的前提B.使每個(gè)村民都能干脆參與民主選舉C.是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐D.有助于推動村委會選舉工作依法規(guī)范有序開展D[自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑,A錯(cuò)誤。使每個(gè)村民都能干脆參與民主選舉說法過于肯定,B錯(cuò)誤。實(shí)行村民自治和城市居民自治是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,C錯(cuò)誤。《江蘇省村民委員會選舉方法》針對村委會選舉工作中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)做出切實(shí)可行的規(guī)定。《方法》的出臺有助于推動村委會選舉工作依法規(guī)范有序開展,D符合題意。]2.“政社互動”全稱是“政府行政管理與基層群眾自治有效連接和良性互動”。其內(nèi)核是“凡村(居)自治事務(wù),放手其自主管理”;“政府部門行政事務(wù)不得隨意下派”。這表明()A.政府與基層群眾自治組織是上下級關(guān)系B.基層群眾自治組織對產(chǎn)生它的政府負(fù)責(zé)C.政社良性互動有利于促進(jìn)基層民主發(fā)展D.政府與基層群眾自治組織各司其職互不干預(yù)C[A觀點(diǎn)錯(cuò)誤,政府與基層群眾自治組織并不是上下級關(guān)系,故解除。B觀點(diǎn)錯(cuò)誤,基層群眾自治組織由人民選舉產(chǎn)生,而不是由政府產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),而不是對政府負(fù)責(zé),故解除。C觀點(diǎn)正確且符合題意,“政社互動”,有利于促進(jìn)基層民主發(fā)展,故入選。D觀點(diǎn)錯(cuò)誤,基層群眾自治組織并不是國家機(jī)關(guān),并不能各司其職,政府與基層群眾自治組織之間也不是互不干涉,故解除。]老師備選山東省滕州市對社區(qū)治理工作中出現(xiàn)的重大問題、涉及居民群眾切身利益的重要事項(xiàng),通過社區(qū)黨組織提議、“兩委”協(xié)商、聯(lián)席會議審議等方式,進(jìn)行廣泛的民情調(diào)查、民意懇談、民事協(xié)商,探討解決措施。涉及居民群眾切身利益的重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)()A.由社區(qū)黨組織最終確定 B.由居民委員會探討確定C.提請居民會議探討確定 D.報(bào)請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)C[依據(jù)《城市居民委員會組織法》,凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議探討確定,C符合題意,A、B、D都不符合題意。]老師備選習(xí)近平總書記考察上海時(shí)說,“城市治理的‘最終一公里’就在社區(qū)。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。”社區(qū)居委會是我國()A.權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) B.基層群眾自治性組織C.地方國家行政機(jī)關(guān) D.基層政權(quán)組織B[本題考查民主管理的學(xué)問。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,B正確;我國權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān),社區(qū)居委會不是行政機(jī)關(guān),也不是基層政權(quán)組織,A、C、D均不符合題意。]3.2020年6月12日,湖南省十三屆人大常委會第十八次會議經(jīng)過表決,確定湖南省第十一次村民委員會、第十次城市居民委員會換屆選舉時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整為A.干脆投票選舉村委會成員或民主選舉居委會成員B.通過村民、居民會議等形式,參與公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理C.制定村(居)民自治章程或村(居)規(guī)民約D.居委會或村委會履行國家職能A[換屆選舉涉及干脆投票選舉村委會成員或民主選舉居委會成員,A符合題意,B、C、D與題意不符。]學(xué)問點(diǎn)二人民群眾干脆行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐4.2024年,您希望身邊發(fā)生哪些變更?某市政府面對社會,廣泛征集群眾看法與建議。這一舉措有利于()A.增加公民的民主監(jiān)督意識B.確立人民當(dāng)家作主的地位C.推動決策的民主化和科學(xué)化D.便利公民參與行使國家權(quán)力C[某市政府面對社會,廣泛征集群眾看法與建議,這一舉措有利于集中民智,反映民意,推動決策的民主化和科學(xué)化,C正確。材料并未涉及增加公民的民主監(jiān)督意識,解除A。人民當(dāng)家作主的地位早已確立,B錯(cuò)誤。在我國是人民參與行使國家權(quán)力,D錯(cuò)誤。]5.2020年1月1日起,新修訂的《稅收違法行為檢舉管理方法》正式實(shí)施?!斗椒ā访鞔_了“12366”納稅服務(wù)熱線可接收稅收違法行為檢舉,A.依法確立了公民的監(jiān)督權(quán)利B.旨在保障公民的政治自由權(quán)利C.為公民參與民主監(jiān)督供應(yīng)了便利D.是公民依法行使政治權(quán)利的基礎(chǔ)C[我國的憲法已經(jīng)規(guī)定了公民的監(jiān)督權(quán)利,A錯(cuò)誤。保障公民的政治自由權(quán)利不是《方法》實(shí)施的目的,解除B?!斗椒ā访鞔_了“12366”納稅服務(wù)熱線可接收稅收違法行為檢舉,檢舉人還可實(shí)行書信、傳真、網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式檢舉?!斗椒ā返膶?shí)施為公民參與民主監(jiān)督供應(yīng)了便利,C符合題意。《方法》的實(shí)施不是公民依法行使政治權(quán)利的基礎(chǔ),D錯(cuò)誤。]老師備選我國首個(gè)“村務(wù)監(jiān)督委員會”——浙江省武義縣白洋街道后陳村村務(wù)監(jiān)督委員會勝利換屆選舉。該村自村務(wù)監(jiān)督委員會制度建立以來,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)村干部“零違紀(jì)”、村民“零上訪”、不合規(guī)支出“零入賬”。這說明()A.村務(wù)監(jiān)督擴(kuò)大了村民的民主權(quán)利B.村務(wù)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)村民自治的基礎(chǔ)C.村務(wù)監(jiān)督有利于村委會依法行政D.村務(wù)監(jiān)督有利于村民自治的制度化規(guī)范化D[村民的民主權(quán)利就包含了民主監(jiān)督的內(nèi)容,因此村務(wù)監(jiān)督并沒有擴(kuò)大村民的民主權(quán)利,A錯(cuò)誤;自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ),B錯(cuò)誤;依法行政的機(jī)構(gòu)是我國的行政機(jī)關(guān),即我國的政府,而村委會是基層群眾自治組織,C錯(cuò)誤;村務(wù)監(jiān)督委員會制度有利于村民自治的制度化規(guī)范化,D正確。]6.2020年5月22日,李克強(qiáng)總理向全國人大作報(bào)告說,要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,①政府在監(jiān)督人大的同時(shí)也接受人大監(jiān)督②民主黨派與中國共產(chǎn)黨相互監(jiān)督③公民參與民主監(jiān)督不僅是監(jiān)督自治組織④公民可以在監(jiān)督政府中干脆行使民主權(quán)利A.①② B.①③C.②④ D.③④D[人大監(jiān)督政府,政府不能監(jiān)督人大,解除①;民主黨派不等于政協(xié),中國共產(chǎn)黨不等于政府,解除②;材料涉及社會和輿論監(jiān)督政府,說明公民可以干脆行使民主權(quán)利、監(jiān)督政府,③④符合題意。]7.M市開展了以“提、議、定、辦、評”為核心的“村民說事”制度。在具備條件的行政村設(shè)“村民說事點(diǎn)”,召開“群眾說事會”,由駐村干部、村“兩委”負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)組成工作組,定期與群眾“說事”。村里重大事項(xiàng)都在說事會上決策,議定的事項(xiàng)及辦理狀況全部公示并全程接受監(jiān)督?!按迕裾f事”制度()①有助于增加村民的歸屬感和責(zé)任感②突顯了村民在自我管理中的主體地位③發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的領(lǐng)導(dǎo)作用④有利于發(fā)揮村委會在基層政權(quán)中的作用A.①② B.①④C.②③ D.③④A[村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它不是政權(quán)組織,也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu),所以不具有國家機(jī)關(guān)性質(zhì),④錯(cuò)誤?!按迕裾f事”制度有助于增加村民的歸屬感和責(zé)任感,突顯了村民在自我管理中的主體地位,①②符合題意;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,③錯(cuò)誤。]8.許多網(wǎng)友圍繞“口罩”“出行”“復(fù)工”等話題建言獻(xiàn)策,不少建議都對政府的決策產(chǎn)生了主動影響。這有利于()①充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性②廣泛集中民智,增加決策的科學(xué)性③促進(jìn)公民的理解,確保決策的實(shí)施④提高全體公民干脆管理國家的熱忱A.①② B.①③C.②③ D.②④A[許多網(wǎng)友圍繞“口罩”“出行”“復(fù)工”等話題建言獻(xiàn)策,不少建議都對政府的決策產(chǎn)生了主動影響。這有利于充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性,廣泛集中民智,增加決策的科學(xué)性,①②正確。公民參與民主決策有利于促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實(shí)施,③中“確?!钡谋硎鲥e(cuò)誤。我國公民間接管理國家事務(wù),④錯(cuò)誤。]9.山東省某村由村民民主選舉產(chǎn)生了新一屆村委會成員。在村民公開會議上,針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)峻、環(huán)境惡化等問題,村委會進(jìn)行商討,發(fā)動村民捐款,對全村污染嚴(yán)峻場所進(jìn)行全面清理、綠化,為村民供應(yīng)一個(gè)良好的生活環(huán)境。該村還制定了村民行為規(guī)范、依法管理制度、村務(wù)公開制度等來規(guī)范村民和村干部行為。該村村民委員會設(shè)置了理財(cái)小組,定期對村里的賬目進(jìn)行檢查,查賬后還要張榜公布結(jié)果。結(jié)合上述材料,談?wù)勗摯宕迕袷侨绾螀⑴c民主管理,實(shí)現(xiàn)村民自治的。[解析]本題考查對村民自治途徑的理解,主要涉及民主管理。回答問題時(shí)要結(jié)合材料從不同角度分析。[答案]①自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。該村通過選舉產(chǎn)生村委會成員來參與民主管理,實(shí)現(xiàn)民主自治。②村民可以通過村民會議等形式發(fā)表看法,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。該村在村民公開會議上,針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)峻、環(huán)境惡化等問題進(jìn)行商討,參與民主管理。③制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的方法來管理村里的日常事務(wù),實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦,自己的難題自己解”的有效途徑。該村制定了村民行為規(guī)范、依法管理制度等來規(guī)范村民和村干部的行為。④村務(wù)公開等形式保證了村民能夠切實(shí)監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作。該村實(shí)行村務(wù)公開,設(shè)置理財(cái)小組,定期查賬并張榜公布結(jié)果,監(jiān)督村干部的行為及村委會工作。老師備選讀圖表,回答問題。某縣利民村村民參政行為表利民村村民參政行為是否參與本屆村委會選舉67.5%32.5%反映村民自治中的問題49.5%50.5%參與村民大會,發(fā)表看法15.6%84.4%給上級領(lǐng)導(dǎo)寫信或口頭反映20.4%79.6%向本村的鄉(xiāng)人大代表反映狀況12.6%87.4%向本鄉(xiāng)、本村的縣人大代表反映狀況8.1%91.9%聯(lián)合其他的村民實(shí)行共同協(xié)調(diào)的方法,協(xié)商解決9.6%90.4%(1)結(jié)合圖表說明利民村村民參與政治生活的狀況。(2)村民主動參與政治生活有什么重要意義?[解析](1)圖表信息題,由圖表可知該村村民參與政治生活的方式途徑較多、較齊全,但是不充分利用這些途徑的村民比例比較大,說明參與的意識與實(shí)力水平較低。(2)從圖表中可以看出村民可以參與民主決策、民主監(jiān)督等,從總體上來看,村民或公民參與政治生活一方面有利于提高自己的參與意識、主動性、實(shí)力,另一方面有利于農(nóng)村的民主政治發(fā)展,有利于社會主義民主政治的發(fā)展。[答案](1)利民村村民實(shí)行多種方式參與政
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