2024年大學試題(歷史學)-財稅史考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案

（圖片大小可自由調整）2024年大學試題(歷史學)-財稅史考試近5年真題集錦（頻考類試題）帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益屬于免稅收入。2.第一次鴉片戰(zhàn)爭后，根據(jù)《南京條約》，在沿海的廣州等（）處設立通商口岸。A、四B、五C、六D、七3.請從財政起源考察財政的定義。4.“財政調度”是中國古代財政史的一個突出特點，（）是中國古代財政調度的重要手段A、漕運B、折納C、留存解運D、輪班應役5.國債限度是指國家舉債規(guī)模的（）。A、最高限度B、最低限度C、中等限度D、規(guī)定限度6.全國人民代表大會及其常務委員會制定的稅收法律，在（）有效。A、香港B、澳門C、保稅區(qū)D、西藏自治區(qū)7.簡述屯田制對戰(zhàn)爭的重要性。8.先秦時期中國財政管理體制演變有什么啟示？9.夏商周三代的土地制度，從宏觀上講是（）A、土地公有制B、土地私有制C、土地王有制D、奴隸主占有制10.國家所有的出版權、商標權、專利權屬于國有資產(chǎn)中的（）。A、有形資產(chǎn)B、非經(jīng)營性資產(chǎn)C、開發(fā)性資產(chǎn)D、無形資產(chǎn)11.牲畜稅始于以下哪位君主時期（）A、漢景帝B、漢文帝C、漢獻帝D、漢武帝12.稅收征收管理簡稱（）。A、稅收征收B、稅收管理C、稅收收管D、稅收征管13.具有不同納稅能力的人應當繳納不同的稅收是指（）。A、交叉公平B、縱向公平C、橫向公平D、合理負擔14.宋代財政支出的特點。15.財政宏觀調控的功能有（）。 A、a.對經(jīng)濟性質的影響B(tài)、b.對經(jīng)濟收入的影響C、c.對經(jīng)濟總水平的影響D、d.對生產(chǎn)力水平的影響16.從歷史上工商稅收制度的發(fā)展中可以得到哪些歷史啟示？17.國際收入政策的運用取決于一個國家的（），它是信譽的重要依據(jù)。A、gdpB、gnpC、國力D、國防18.先秦時期（夏商西周）19.簡述秦國商鞅變法.20.奴隸制主要有哪些收支？21.簡述一條鞭法的基本精神和歷史意義.22.我國社會主義國家預算與資本主義國家預算比較具有的特點是（）.A、統(tǒng)一的預算B、**的預算C、政府公共收支平衡有余的預算D、建設性收支規(guī)模適度，結構合理的預算E、為人民謀福利的預算23.夏商周三代的土地制度，從宏觀上講是（）.24.財政產(chǎn)生的物質條件是（）。25.“一條鞭法”實施于明代，是由（）提出并實施的。A、商鞅B、桑弘羊C、王安石D、張居正26.兩稅法實施于（）代。27.試評述1994年分稅制改革（指導思想、內容、意義、局限性）。28.歷代封建國家向以重農(nóng)抑商為國策，為何工商業(yè)仍然不斷發(fā)展？29.從總體趨勢把握秦至清代中國賦役制度的演變過程。30.會計人員在調動工作或者離職時，經(jīng)單位負責人同意，可以不辦理交接手續(xù)。31.西周的關市之征主要有（）兩類。32.下列屬于緊縮性財政政策的主要手段的是（）。A、降低利率B、壓縮財政支出規(guī)模C、減少稅負D、提高財政收入規(guī)模33.用人單位的繳費率應控制在職工工資總額的（）左右；職工繳費率一般為職工工資的（）。A、6%；2%B、2%；6%C、5%；2%D、6%；3%34.試述先秦時期中國財政管理體制的演變及其啟示。35.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，在公元前（）時，農(nóng)業(yè)作為一個獨立的生產(chǎn)部門確定下來。36.流轉稅是以（）為征稅對象按流轉額征收的各種稅的總稱。A、物品B、商品C、非商品D、勞務37.國家財政產(chǎn)生的社會條件是（）。38.簡述先秦時期管仲財稅改革及其影響？39.先秦時期中國財政管理體制的演變是什么？40.分稅制改革后的流轉稅由增值稅、（）和營業(yè)稅組成A、資源稅B、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅C、消費稅D、屠宰稅41.按照世界銀行的規(guī)定，國際性招標通告從發(fā)布到投標截止之間的時間為不少于（）天。A、40B、45C、60D、9042.夏、商、西周時期的財政有哪些特點？西周時期的財政有哪些特點？43.簡述清代晚期外債的特征44.只有掌握財政收入的（），才能正確地確定財政收入。A、最高界限B、合理數(shù)量界限C、客觀最低界限D、a或c45.在基本醫(yī)療保險基金的管理中，確定統(tǒng)籌基金的起付標準原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的（）左右。A、15%B、20%C、10%D、30%46.《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定，會計從業(yè)資格證書持有人每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。47.《暴關圖》反應的私設關卡，亂收費的情況發(fā)生在（）。A、唐代B、宋代C、元代D、明代48.中國的公債開端于清（）后期發(fā)行的“昭信股票A、道光B、咸豐C、光緒D、宣統(tǒng)49.人頭稅發(fā)展到漢代，已經(jīng)制度化，有（）。50.古代收益稅（或財產(chǎn)稅）包括（）。51.《暴關圖》反應的私設關卡，亂收費的情況發(fā)生在（）。52.國家借債始于哪個朝代（）A、商B、西周C、春秋D、秦53.財政制度主要取決于哪些因素？54.我國社會主義財政法的特點不包括（）。A、我國財政法是以生產(chǎn)資料公有制為基礎的上層建筑B、我國財政法所調整的法律關系，具有強制性的特點C、我國財政法所調整的法律關系，只限于國家財政及與財政有關的分配活動D、我國財政法可以用來調整各種法律關系55.增值稅屬（）。A、中央專有稅B、地方專有稅C、主要收入歸中央的共享稅D、主要收入歸地方的共享稅56.（）是指通過國家預算籌集和分配國家一部分財政資金而形成的關系。A、財政管理體制關系B、預算關系C、稅收關系D、財政監(jiān)督關系57.試述實行兩稅法的原因、基本精神及意義。58.我國流轉稅以（）為主導稅種。A、增值稅B、消費稅C、營業(yè)稅D、關稅59.春秋時期稅制改革的目的（）A、收取地租B、廢除井田制，把土地分配給人民C、增加財政收入，擴大兵員補給D、加速奴隸制的瓦解，封建制的建立60.簡述奴隸制財政的特點。61.從2009年1月1日起，從事貨物批發(fā)或零售的增值稅小規(guī)模納稅人的稅率為（）。A、17%B、6%C、4%D、3%62.從封建國家的財政支出中可得到哪些啟示？63.將國營企業(yè)向國家上繳的利潤改為交納所得稅，稱為（）A、費改稅B、利改費C、利改稅D、費改利64.國家預算一般具有（）特征。A、預測性B、集中性C、法律性D、計劃性E、綜合性65.財政宏觀調控的目標就是實現(xiàn)國民經(jīng)濟的（）。A、快速增長B、目標增長C、固定增長D、穩(wěn)定增長66.以政府提供某種產(chǎn)品和服務為前提，根據(jù)受益大小和服務成本來取得的財政收入是（）。A、稅收收入B、收費收入C、國有資產(chǎn)收益D、債務收入67.簡述奴隸制財政的特點。68.為什么說經(jīng)濟模式和內容決定財政分配的模式和內容？69.國債的發(fā)行主體是國家，國家是社會政治經(jīng)濟的組織管理者，國債的償還以國家財政收入作擔保。因此，國債具有（）的特點。A、信譽高B、靈活性C、有償性D、可轉讓性70.中國財政向現(xiàn)代化轉型的標志是什么？71.國家預算是政府的（）計劃。A、財政收入B、財政支出C、財政收支D、經(jīng)濟72.國債產(chǎn)生和發(fā)展的條件是（）.A、商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展B、市場經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展C、國家職能的擴大和加強D、社會歷史的發(fā)展73.簡述建國后財政管理體制的變遷.74.（）反映政府活動的范圍和方向。A、財政收入B、財政支出C、預算收入D、預算支出75.“一條鞭法”實施于明代，是由（）提出并實施的。76.企業(yè)取得的各類財政資金應作為企業(yè)收益處理。77.請從財政起源考察財政的定義。78.元朝時期，中原地區(qū)的稅糧分（）和地稅兩種A、丁稅B、戶稅C、口賦D、國稅79.晚清中國財政半殖民地化的表現(xiàn)是什么？80.事業(yè)行政單位財務管理的特點為（）.A、管理對象的非生產(chǎn)性B、業(yè)務內容的政策性C、涉及范圍的廣泛性D、管理類型的復雜性81.按財政工作全過程來分類，財政政策體系是由（）等構成。A、稅收政策B、財政支出政策C、預算政策D、財政補貼政策E、國債政策82.我國社會主義財政的本質是（）.A、取之于民，用之于民B、為鞏固人民**專政，發(fā)展社會主義經(jīng)濟、教科文事業(yè)和保健福利事業(yè)，履行國際主義義務，在參與社會產(chǎn)品的分配與再分配中形成的以國家為主體的分配關系C、對社會主義經(jīng)濟進行宏觀調控的經(jīng)濟杠桿和管理、監(jiān)督的重要手段D、彌補市場缺陷，優(yōu)化資源配置，推動生產(chǎn)力發(fā)展83.兩漢時期田租以（）為主，屬于比例稅率。84.晚清中國財政半殖民地化的表現(xiàn)是什么？85.試根據(jù)公債產(chǎn)生的條件，說明晚清政府發(fā)行內債失敗的原因。86.元代對國內貿易部征收商品通過稅（）87.分稅制改革后下列不屬于中央收入的有（）A、關稅B、營業(yè)稅C、消費稅D、中央企業(yè)所得稅88.把差役制度變?yōu)楣鸵壑品Q（）。89.公共財政源于（）國家。A、市場經(jīng)濟B、計劃經(jīng)濟C、商品經(jīng)濟D、自然經(jīng)濟90.簡述王安石財稅改革及其影響？91.漢代，用于課征未成年人的人頭稅叫做（）.92.中國古代，商業(yè)的萌芽產(chǎn)生于（）朝。93.秦始皇統(tǒng)一財政的內容及意義。94.社會再生產(chǎn)過程包括（）環(huán)節(jié)。A、生產(chǎn)B、流通C、分配D、交換E、消費95.隋唐以后，三省六部制，（）是全國管理財政的最高機關A、戶部B、禮部C、吏部D、工部96.國家和國家財政產(chǎn)生的前提條件。97.國家和國家財政產(chǎn)生的前提條件是什么？98.明代中期紙幣信用難以維持，廢除發(fā)鈔制度，直至清末實行銀錢本位制度（）99.（）是目前我國稅制體系中的主體稅種。A、關稅B、營業(yè)稅C、消費稅D、增值稅100.宋代官員俸祿大體上分為（）等。第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案：錯誤2.參考答案：B3.參考答案： 財政是一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象，這種經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象的主體是國家或政府。從起源上考察，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。人類社會隨著生產(chǎn)力的不斷提高，出現(xiàn)私有財產(chǎn)，社會分裂為階級才產(chǎn)生了國家。國家一旦產(chǎn)生，就必須從社會分配中占有一部分國民收入來維持國家機構的存在并保證實現(xiàn)其職能，于是才產(chǎn)生財政這種特殊的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象。從人類發(fā)展史來看，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，所以財政活動是一種歷史悠久的經(jīng)濟現(xiàn)象。4.參考答案：B,C,D5.參考答案：A6.參考答案：D7.參考答案： 屯田制指的是利用士兵和農(nóng)民墾種荒地，以取得軍隊供養(yǎng)和稅糧。又有軍屯、民屯和商屯之分。商屯亦稱鹽屯，是明鹽商為了便于在邊境地區(qū)納糧換鹽而辦的屯墾。而民屯和軍屯就是狹義的屯田。而屯田制就是以屯田為目的而建立的一種制度，由曹操建立。屯田制對戰(zhàn)爭的重要性體現(xiàn)在以下幾點： （一）屯田制度促使北中國的經(jīng)濟迅速恢復，并為曹操的統(tǒng)一北方和司馬氏的吞蜀并吳準備了重要的物質條件?！薄巴吞镏贫仁共芪骸诜e谷，倉廩皆滿’，‘征伐四方，無運糧之勞’?！薄斑@種絕對的經(jīng)濟優(yōu)勢，是曹操能夠‘摧滅群逆，克定天下’和司馬父子能夠吞蜀并吳的主要原因”。 （二）屯田制度在相當大的程度上解決了兩漢以來的流民問題，削弱了地方大族的勢力”。曹魏政府“通過強制、引誘、招徠、搜括，總算把社會上為數(shù)甚巨的流民，大部分都束縛在國家莊園下進行耕作了，這樣，便在相當大的程度上解決了兩漢以來的流民問題”。使“大批喪失生產(chǎn)資料的勞動者，重新與土地相結合，從事物質財富的生產(chǎn)勞動”，“保障社會生產(chǎn)進一步向前發(fā)展”。同時還“加強了以曹氏為首的中央集權力量，相對削弱了大族勢力，使他們不敢輕易造反作亂。并且由于大量貧民耕種國家的屯田土地，他們便不再論為‘耕豪民之田、見稅什五’的私家農(nóng)奴，這樣便直接抑制了大族勢力的發(fā)展。 （三）屯田制度保證曹魏政權能從佃兵和屯田客身上榨取到大量剩余產(chǎn)品，基本上已能滿足它的軍事需要和行政開支，因此使它能夠對一般人民實行若干讓步措施”。這就“多少改善了一些北中國人民的生活，促使人口增多，生產(chǎn)力繼續(xù)高漲。同時也使尖銳的階級矛盾暫趨緩和，終曹魏之世沒有爆發(fā)大的農(nóng)民起義”。 （四）屯田制保證了封建國家隨著生產(chǎn)力的提高獲得日益增多的地租，而使屯田客不能完全占有自己增產(chǎn)所得，所以是一種‘于官便，于客不便’的辦法。在這種封建剝削和封建束縛下，屯田客生活痛苦，他們往往衣不蔽體，面有饑色，為了備荒，甚至不得不種植產(chǎn)量特高的稗當糧食。屯田客名為招募，但是有許多實際上是強征而來，所以他們曾舉行過逃亡起義斗爭”?！半m然這樣，屯田民一般不負擔徭役，生活又有一定的保障，這自然比顛沛流離的農(nóng)民要好。在生產(chǎn)方面，屯田區(qū)能夠保障農(nóng)時，能夠提供耕牛，能夠集中力量興修水利，而且在技術上講究精耕細作，不強求擴大耕作面積，這些都適合屯田民的要求，有利于提高糧食的產(chǎn)量。屯田制具有這些條件，所以能夠在短期內穩(wěn)定北方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證統(tǒng)一戰(zhàn)爭的需要?！?.參考答案： A.改革要適應生產(chǎn)力的進步 B.改革的目的要是為了國家的發(fā)展 C.財政分配要用于公共需要 D.財政稅收及作用于社會發(fā)展變化的能量有時候是十分強大的 E.進步的財政稅收改革必會侵犯社會某些階層的既得利益，因而激烈的改革往往會遭到激烈的反抗9.參考答案：C10.參考答案：D11.參考答案：D12.參考答案：D13.參考答案：B14.參考答案： 唐以后朝代都實行兩稅制，兩稅制的一個要義就是“量出以制入”，財政收入的規(guī)模按照前幾年平均支出水平擬定。換言之就是官府要用多少錢，就要向農(nóng)民征收多少。高額的財政收入并不能說明經(jīng)濟的發(fā)展，只能說明政府花錢特別厲害而已。宋朝從真宗起財政支出規(guī)模就不斷擴張，此后一兩百年里宋朝一直處在財政危機中，這是眾所周知的事情。財政危機的結果是聚斂為一切之法，收入的擴張也是自然結果?！吨袊斦贰房偨Y宋代財政管理特別之點，說了三條，一是制度多變，朝令夕改，宋真宗曾在某年十一月下詔京師附近度量田地，十二月就下詔不再度量；二是商人集團與政府的結合；第三就是刑罰特重。宋代，財政支出以上解為主，縣官及駐軍糧餉次之。宋代財政支出存在著一種膨脹剛性。盡管統(tǒng)治者千方百計地力圖抑制各種支出的增加，但是，成效甚微。我們看到，宋朝君臣都認識到軍費開支過大，但是卻無法削減軍費開支。宋朝君臣都認識到冗官的危害，但是卻無法使官員的人數(shù)控制在財力能夠支撐的限度之內。宋朝君臣大都對鑄行大錢、濫印紙幣的危害有清醒的認識，但是，卻無法阻止鑄行大錢和濫印紙幣。而鑄行大錢和濫印紙幣的推動力就是增加開支的需求。15.參考答案：C16.參考答案： 工商稅又叫市稅或市租，屬于流通領域里征收的交易稅，即按照市場上買賣成交額所課征的稅，具有交易稅、營業(yè)稅的性質。啟示：中國歷史上工商稅收的發(fā)展，一方面是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，工商業(yè)的發(fā)展、貨幣化程度的提高，為工商稅收的發(fā)展提供了物質基礎。另一方面又是政府增加財政收入的重要手段，歷史上很多朝代的統(tǒng)治者，在工商稅稅種創(chuàng)新及征收手段的探索上費盡心機，推動了工商稅收的發(fā)展，但其目的主要是為了增加財政收入，而沒有從發(fā)展經(jīng)濟的角度考慮，因此封建國家的工商稅收基本作用就是阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展。17.參考答案：C18.參考答案：貢賦制，先秦賦稅多以“貢賦”的形式存在。商代臣民向國君進獻的財物稱為“土貢”。西周土貢有皮帛、宗廟之器、繡帛、木材、珍寶、祭服、羽毛等九類，稱作“九貢”。此外，還有軍賦。19.參考答案： 1、廢除貴族的井田制?！伴_阡陌封疆”，廢除奴隸制土地國有制，實行土地私有制，國家承認土地私有，允許自由買賣。 2、重農(nóng)抑商，獎勵耕織，特別獎勵墾荒；規(guī)定，生產(chǎn)糧食和布帛多的，可免除本人勞役和賦稅，以農(nóng)業(yè)為“本業(yè)”，以商業(yè)為“末業(yè)”，并且限制商人經(jīng)營的范圍，重征商稅。 3、廢除舊世卿世祿制，獎勵軍功，頒布按軍功賞賜的二十等爵制度。 4、實行人頭稅。 5、劃一度量衡。 6、均平田稅，統(tǒng)一稅率計算稅額，所有田稅一律納粟，不得用其他實物或貨幣代替。 這一時期改革變法各國的變法運動，實際上是一場封建化運動。各國都在不同程度上打擊了奴隸主貴族，保護封建地主階級，廢除奴隸制的政治經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展封建制的政治經(jīng)濟制度。通過變法使封建制度得到確立。由奴隸制引起的社會矛盾基本上得到解決。各國變法后，社會經(jīng)濟和文化日益繁榮，在中國歷史上出現(xiàn)了一個蓬勃發(fā)展的新局面。20.參考答案： 收入、貢納收入、天賦收入、官營工商業(yè)收入、工商雜稅、戰(zhàn)爭掠奪、支出、祭祀支出、軍事支出、王室支出、俸祿支出、其他支出。21.參考答案： 基本精神 （1）賦役合并、正雜統(tǒng)籌。將明初以來分別征收的田賦和各種名目的徭役合并在一起征收；并把以前向地方索取的土貢方物、上繳京庫的歲需及本地存留的費用，都并入一條鞭法內編成總數(shù)來征收。 （2）對役法的改革，將差役中的力差全部改為交納代役銀。官府所需力役從所收稅款中出錢雇募，不得無償征調。在農(nóng)業(yè)賦役制度上，無償征發(fā)勞動力的徭役制度被募役制代替。 （3）課征對象是田畝。對人稅轉為對物稅，由“丁、產(chǎn)從戶”，改為計畝征銀。 （4）納稅形態(tài)——賦役改為征銀，以銀折收。 （5）課征方式——官收官解?！坝嫯€征銀，折辦于官”。 歷史意義：1、賦役合一，標志著我國沿襲了近二千年的賦役平行制向近代租稅制轉化；2、以銀代役，對人稅轉為對物稅，使農(nóng)民對國家的人身依附關系有所松弛，為工商業(yè)發(fā)展提供較多的勞動力；3、在清查土地和丁產(chǎn)的基礎上實施，擴大了負擔面，在一定程度上起到均平稅負的作用；官收官解，減少了胥吏營私舞弊的現(xiàn)象。4、促進了社會分工和商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展。（1）拓展了貨幣稅的課征范圍，促進了農(nóng)產(chǎn)品商品化的發(fā)展；（2）為城市工商業(yè)的發(fā)展提供豐富的勞動力資源；（3）減少了對商人的剝削，刺激商人積累資本、擴大商業(yè)經(jīng)營，在客觀上促進了工商業(yè)的發(fā)展。22.參考答案：A,B,C,D,E23.參考答案：土地王有制24.參考答案：生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生25.參考答案：D26.參考答案：唐27.參考答案： 指導思想是：統(tǒng)一稅法、公平稅負、簡化稅制、合理分權，理順分配關系，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的新稅制體系。 內容（1）流轉稅的改革，取消對內資企業(yè)征收的產(chǎn)品稅和對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原征收產(chǎn)品稅的農(nóng)林牧水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。（2）所得稅制的改革（3）其他工商稅制的改革，一是擴大資源稅征收范圍；二是開征土地增值稅，；三是調整其他一些稅種。將特別消費稅并入消費稅，將鹽稅并入資源稅，將屠宰稅、筵席稅征與不征的權利下放給地方。（4）農(nóng)業(yè)稅制的改革，重點是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。將原農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅、原產(chǎn)品稅和原工商統(tǒng)一稅中的農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅目合并，改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅，擴大了征收范圍，（5）征收管理制度的改革。一是建立普遍納稅申報制度；二是積極推行稅務代理制度；三是加速推進稅收征管計算機化的進程；四是建立稅務稽查制度；五是適應實行分稅制的需要，組建中央和地方兩套稅務機構；六是加強稅收法制建設，逐步建立稅收立法、司法、執(zhí)法相互獨立、相互制約的機制。 意義：（1）促進了中央與地方財政收入的持續(xù)快速增長；（2）增強了中央財政的宏觀調控能力；（3）規(guī)范了國家與企業(yè)、中央與地方的財政分配關系；（4）促進了資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結構的調整（5）使地方稅收征管進一步加強；（6）轉移支付制度逐步納入規(guī)范化軌道。 弊端：（1）中央財政收入占全國財政總收入的比重越來越??；（2）政府間事權劃分不明晰、事權錯位、缺位和重疊現(xiàn)象依然存在；（3）不是完全的分稅制；（4）沒有從根本上改善地方財政困難；（5）轉移支付辦法不完善；（6）省以下財政管理體制不規(guī)范，沒有真正體現(xiàn)分稅制的要求；（7）地方稅建設落滯后，地方政府缺乏必要的稅收立法權；（8）地方政府職能缺位，協(xié)調各部門工作難度加大。28.參考答案： 中國是個農(nóng)業(yè)大國，在幾千年的封建思想影響下，形成了重農(nóng)抑商的思想，重農(nóng)抑商主要表現(xiàn)是統(tǒng)治者反復強調農(nóng)業(yè)為本業(yè)，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，多方面限制商業(yè)活動。那么在重農(nóng)抑商的國策下，工商業(yè)不斷發(fā)展是有幾方面原因的。 第一，從政治方面看，自從秦始皇統(tǒng)一中國以后，統(tǒng)一局面的形成和鞏固，為工商業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 第二，從地理方面看，我國古代很多大城市所處地理環(huán)境優(yōu)越，陸路、水路發(fā)達，各城市、各民族之間貿易頻繁，同時在長三角地區(qū)出現(xiàn)了繁榮的商業(yè)圈，為工商業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎； 第三，從重農(nóng)抑商的本質看，封建社會重農(nóng)抑商的方法措施就是把商業(yè)從私人手里奪過來，改為官營方式，但是工商稅是僅此于農(nóng)業(yè)租稅的重要財政收入，國家要增加財政收入，就會以官營的方式讓工商業(yè)發(fā)展。29.參考答案： 演變： 1、秦漢至三國兩晉時期，實行的賦役制度是田租、口賦、徭役（兵、力）。按土地面積征課定額租稅，同時征人頭稅，壯年男女承擔兵役或力役，土地名義上國有，實為私有。 2、兩晉至北魏太和九年時期，實行的賦役制度是租調制（田租、戶調）、徭役（兵、力）。按戶頭征課額定田租、戶調和徭役，平民按國家政策標準自由占有土地。 3、北魏、隋、唐中期，實行的賦役制度是租庸調制（田租、身庸、戶調）徭役（府兵制及地方性力役）。按戶頭征課額定田租、戶調，另對壯年男子征課代役財物（即“庸”），由政府主持向農(nóng)民{男丁為主}分配土地，標準是每戶100畝）。 4、唐中期至明中期，實行的賦役制度是兩稅法（地、戶兩稅，或夏、秋兩稅）徭役（募兵制與職役）。地稅據(jù)納稅人實有土地面積征課；戶稅據(jù)納稅人丁口財產(chǎn)所評“戶等”征課。貨幣計稅，折納實物。大地主兼并土地形成的莊園田制取代了均田制。土地私有制確立。 5、明中期至清前期，實行的賦役制度是一條鞭法（兩稅與職役統(tǒng)一歸并為“一條”），兩稅與職役歸并，名為“賦役”其征管是據(jù)農(nóng)戶田產(chǎn)或男丁多少評定戶等，然后據(jù)戶等高下攤派納銀。 6、清中期，實行的賦役制度是攤丁入地（將有丁無地戶的錢糧{賦役}負擔攤入地畝負擔）。一條鞭法行后，民戶的財稅負擔既稱賦役又稱“地丁錢糧”（因戶等據(jù)田產(chǎn)或男丁多少評定）無地有丁戶負擔賦役往往難以勝。30.參考答案：錯誤31.參考答案：津稅、關稅32.參考答案：A33.參考答案：A34.參考答案： 演變：夏商周三代實行地方分權型的才財政管理體制夏商周三代實行宗法分封制。全國的土地和人民名義上屬天子所有，天子通過授土授民，封賜給諸侯王。據(jù)《周禮》記載，天子按公、侯、伯、子、男的等級分封。“諸公之地，封疆方五百里，其食者半。諸侯之地，封疆方四百里，其食者三之一。諸伯之地，封疆方三百里，其食者四之一。諸男之地，封疆方百里，其食者四之一?！笔芊獾念I主掌握著封地內的政治、經(jīng)濟、軍事及課稅權。周天子最可靠的收入是王畿內的稅收。受封的諸侯雖有比例上交中央的規(guī)定，但在中央對地方失控的情況下，交不交，交多少完全決定于諸侯。這種體制導致后來的王室衰微，諸侯稱霸。形成春秋戰(zhàn)國的分裂局面。 春秋戰(zhàn)國時期的財政管理體制演變的： 1、由“有封有建”的王朝諸侯分級管理體制向“有封無建”的統(tǒng)一集權的方向發(fā)展；戰(zhàn)國時，各諸侯國都建立了以王為首的中央集權的官僚體制，諸侯國之間各自為政，諸侯國的財政有集權的傾向。 2、國家財政與王室財政的分離；春秋時期王室財政瑜國家財政仍然混為一體，這種體制到戰(zhàn)國晚期才逐漸分離開來。 3、上計制度的進一步發(fā)展；上計的內容非常詳細，通過上計制度，為國君提供了行之有效的地方官員及財政管理辦法和手段，加強了正在形成的君主專制的中央集權。 4、加強了中央對地方財政的監(jiān)督。秦漢時期派遣史掌監(jiān)財政及地方各郡，就是由戰(zhàn)國時期這項制度演化發(fā)展而來的。啟示：改革要適應生產(chǎn)力的進步；改革的目的要是為了國家的發(fā)展；財力分配要用于公共需要；財政稅收反作用社會發(fā)展變化的能量有時候是十分強大的；進步的財政稅收改革必然會侵犯社會某些階層的既得利益，因而激烈的改革往往會遭到激烈的反抗。35.參考答案：一萬年36.參考答案：B,D37.參考答案：社會分工的發(fā)展、公共管理的需要38.參考答案： 管仲的財稅思想歸納起來有四個方面： 實行按土地好壞分等征稅旳實物稅制，打破井田制的限制，承認土地制度的變化，這一措施提高了生產(chǎn)者的積極性，促進了國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展；實行了專賣制度，通過國家財政干預經(jīng)濟以增加國家收入；對不同的行業(yè)實行不同的說率，采取了輕稅的措施，在田稅方面實行極差稅率，在商業(yè)方面減免工商稅收，促進國內商業(yè)發(fā)展，實行單一的關卡稅率；強化法制，完善制度，保證財政收入；把行政組織和軍事組織結合起來，提高了所得稅在稅收中的比重。大力宣傳納稅人的權利和義務。 觀眾作為中國古代偉大的理財家，做出了巨大的貢獻。他的財稅思想對現(xiàn)在有很多借鑒意義。分等征稅可以減輕農(nóng)民負擔，提高生產(chǎn)積極性；國家財政干預經(jīng)濟運用到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟中可調節(jié)市場經(jīng)濟，彌補市場缺陷；采取輕稅的措施，可以喚起經(jīng)濟活力。管仲思想對現(xiàn)世的借鑒雖有可取之處，但也一定要取其精華。39.參考答案： （1）夏商周三代實行宗法分封制，全國土地和人民名義上屬于天之所有，天子通過授土授民，封賜諸侯王 （2）春秋戰(zhàn)國時期的財政體制演變： A.由“有封有建”的王朝諸侯分級管理體制向“無封無建”的統(tǒng)一集權方向發(fā)展 B.國家財政與王室財政的分離 C.上計制度的進一步發(fā)展 D.加強了中央對地方的監(jiān)督40.參考答案：C41.參考答案：B42.參考答案： 1、國家財政收入主要來源于奴隸的創(chuàng)造 2、財政征收形式為租貢稅合一的實物交納 3、分田制祿，井田制賦 4、在管理體制上，一是公私財政不分，即國家財政同皇室財政不分；二是實行地方分權、分級的管理 5、“量入為出”的財政管理的原則 6、分官理財?shù)娜温毥Y構 7、實行財政任務與吏治獎懲的上計制度43.參考答案： （1）借款的利息高。（2）折扣大。（3）利用操縱匯價漲落及銀價下跌，對中國進行勒索。（4）外債多由賠款轉化而來，并由外國人制定用途，限制向他國借款，用關稅、鹽稅、厘金做擔保，等等。由此可見，外債在中國的出現(xiàn)，并不是因生產(chǎn)性支出的需要，而是主要用于償還賠款、籌措軍政費用，并附帶有苛刻的政治經(jīng)濟條件，嚴重損害了中國的利益。44.參考答案：B45.參考答案：C46.參考答案：正確47.參考答案：D48.參考答案：C49.參考答案：口賦、算賦、戶賦、獻賦50.參考答案：車船稅、貰貨、牲畜稅51.參考答案：明代52.參考答案：B53.參考答案： （1）經(jīng)濟因素：財政制度是根據(jù)社會經(jīng)濟的客觀需要制定的，它也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而變化。公有制和私有制經(jīng)濟基礎下的財政制度各有所異，但基本上要根據(jù)各國當時的生產(chǎn)力條件來制定與其經(jīng)濟結構相適應的財政制度。 （2）政治因素：不同社會形態(tài)下的財政制度的側重點不一樣，同時不同國家的政治制度不相一致，不同的政權體系下財政分配關系各有其特點，財政制度的制定要與國家的政治制度相適應，才能平衡不同集體之間的利益關系。 （3）社會因素：科學合理的財政制度要綜合考慮到社會各階層利益、社會各項事業(yè)的發(fā)展狀況，力求在促進社會進步，民生穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展等方面有所作為，這就要在制度財政制度的時候要充分考慮到各種社會因素，才能更加合理的制定相關的財政制度。 （4）自然資源、地理環(huán)境、災害等客觀因素：因地制宜，財政制度也會因為不同的地域情況作出適當?shù)淖兓?，以適應社會的發(fā)展和人民的需要，合理分配資源，穩(wěn)定社會，鞏固統(tǒng)治。54.參考答案：D55.參考答案：C56.參考答案：B57.參考答案： 原因由于土地兼并逐步發(fā)展，失去土地而逃亡的農(nóng)民很多。農(nóng)民逃亡，政府往往責成鄰保代納租庸調，結果迫使更多的農(nóng)民逃亡，租庸調制的維持已經(jīng)十分困難。與此同時，按墾田面積征收的地稅和按貧富等級征收的戶稅逐漸重要起來。安史之亂以后，賦稅制度非?；靵y。賦稅制度的改革勢在必行。 基本精神： 1、財政原則，“量出以制入”，即政府先預算財政支出規(guī)模，然后再據(jù)以確定全國應征賦稅總額，再攤派到各地征收。 2、課稅主體，不分主戶、客戶，一律按現(xiàn)居住地的戶口登記簿為準納稅，對于不定居的商人按定居商人的標準納稅。 3、課稅客體及課稅原則，即一律依據(jù)貧富和擁有的土地、資產(chǎn)的多少來納稅，原來享有蠲免賦役特權的官僚、貴族、僧道戶等也不例外。 4、對租庸雜徭的處置及納稅期限，“將租庸雜徭都并入兩稅，“今后除兩稅外，輒率一錢以枉法論”。分夏秋兩次征收，夏稅完納時間不得超過六月，秋稅不得超過十一月。 5、計稅依據(jù)，“以貧富為差”、“率以大歷十四年墾田之數(shù)為準而均征”，即新稅制中戶稅仍以資產(chǎn)多少為標準定出各戶的等級，地稅以779的墾田數(shù)為標準，各州按舊有數(shù)額分攤于各地。 6、計稅手段和納稅物品，即以貨幣計稅，實際征收時再折納實物。 7、確定中央與地方的財政分配原則，三分制：上供、送使、留州。 歷史意義： 1、財政原則：有利于限制賦外加賦的發(fā)生； 2、課稅客體：開始了以資產(chǎn)為課稅客體的歷史，擴大了納稅面，體現(xiàn)了稅負均平、稅收普及原則； 3、計稅手段：開創(chuàng)了以貨幣計稅的先例，使全國有了統(tǒng)一的計稅標準； 4、稅收征管：簡化了稅制和征收手續(xù)，減少了稅收成本； 5、財政權益分配：加強了中央控制財政的權力。58.參考答案：A59.參考答案：C60.參考答案： 租稅合一、國家財政和王室財政不分、分田制祿和井田制賦、力役和實物形態(tài)。61.參考答案：D62.參考答案： 在提高我國社會主義財政管理效率中同樣具有如下積極的借鑒意義： 一，在財政支出目標方面強調“用之于民”以財生財”，在財政支出目標方面強調“用之于民”以財生財”“中國對稅收與財政支出自古就有“取之于民，用之于民”的說法，這些都強調國家財政支出的職能，一方面要重視民生，為國家提供公共產(chǎn)品和進行合理的資源配置服務，另一方面，也在于使國家有穩(wěn)定可持續(xù)的資金鏈條，能夠穩(wěn)定地發(fā)揮其職能。 二，開源節(jié)流”是制定財政支出政策的工作原則。所謂節(jié)流就是指節(jié)約財政支出，即對于在生產(chǎn)生活和建設與管理中各種支出應堅持勤儉節(jié)約的思想或原則。因為它既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我國必須長期堅持的一項治國方針。作為一種寶貴的精神財富，這些思想至今仍具有積極的啟示作用。要真正做到有效的‘節(jié)流’，其必備途徑就是要不斷強化財政監(jiān)督機制。 三，量入為出”是制定財政支出政策的基本方法?！傲咳霝槌觥钡乃枷雽τ跍p輕老百姓的負擔仍具有進步的時代意義。寶貴經(jīng)驗。晉朝的傅玄、唐朝的白居易等都主張減輕國家的財政負擔，同時在精簡官吏的基礎上增加俸祿，以求官吏清廉。這種觀點在今天仍具有重要的借鑒意義。我國歷史上官吏貪贓枉法的現(xiàn)象嚴重，而這正是國家財政開支腐倡廉，端正社會風氣，又可整頓經(jīng)濟秩序促進生產(chǎn)與流通的正常發(fā)展。 四，省官厚祿，精簡機構，裁減冗員，懲治貪官污吏，是減少財政開支的寶貴經(jīng)驗大量流失的重要原因之一。這樣，既可促進反腐倡廉，端正社會風氣，又可整頓經(jīng)濟秩序促進生產(chǎn)與流通的正常發(fā)展。 從秦至清代財政管理體制談其財政特點。封建國家的財政管理體制是中央集權，沒有中央財政與地方財政的劃分，強制對全國的財源進行統(tǒng)一管理。中央集權集中的僅僅是財政職權的集中，而不是財政責任的集中。國家財政的收入與皇帝個人的收入常因皇帝私欲和高高在上的皇權而沒有分割開來，使國家財政不能很好地履行自己的職能。封建國家的財政管理僅是消極被動地管理。63.參考答案：C64.參考答案：A,B,C,E65.參考答案：D66.參考答案：B67.參考答案： 租稅合一 國家財政和王室財政不分 分田制祿和井田制賦 力役和實物形態(tài)68.參考答案： 財政分配的目的是滿足公共需要，實現(xiàn)糾正市場失靈、克服市場缺陷的需要。無論是國內經(jīng)濟理論還是西方的財政非配理論，都主張應當以市場經(jīng)濟為財政活動的出發(fā)點、立足點，財政活動必須對市場經(jīng)濟自身無法克服的不足與缺陷進行校正，從而為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在市場經(jīng)濟條件下，資源配置應當以市場配置為基礎，以政府（財政）配置方式為補充，使“看不見的手”與“看得見的手”相互配合，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的有效運行。在市場經(jīng)濟中，財政作為政府直接計劃配置資源的手段，應當真正發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎性作用；財政活動則把彌補市場的缺陷作為出發(fā)點，其首要任務是為所有的市場主體提供一視同仁的公共服務，避免由于政府財政的不恰當干預給市場的有效運作和經(jīng)濟效率造成損害。這意味著，在社會主義市場經(jīng)濟下，我國在建立穩(wěn)固、平衡、強大的國家財政時應把構建和完善公共財政作為財政改革的核心內容，并在此基礎上，切實槁好國有資本財政。所以我們說，怎么樣的經(jīng)濟模式和內容就決定怎么樣的財政分配模式和內容。69.參考答案：A70.參考答案： 國民政府財政管理體制的特點： 第一，財政管理體制的發(fā)展方向是在朝著分權化的方向發(fā)展，地方政府的財政權限逐步擴大； 第二，中央政府與地方政府的利益漸趨一致； 第三，財政管理體制的制定法制化程度逐漸加強。民國時期的財政體制逐步向現(xiàn)代化轉型，開始實行分稅制，逐步確立起分級預算管理體制。 1、民國時期基本上建立起一套適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求的稅制體系。2、民國時期的財政體制逐步向現(xiàn)代化轉型，開始實行分稅制，逐步確立起分級預算管理體制。71.參考答案：C72.參考答案：A,C73.參考答案： （一）1950年實行“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財政管理體制 （二）1951—1957年實行劃分收支，分級管理的財政管理體制。 （三）1958年實行下放財權，實行“以收定支，五年不變”的財政管理體制 （四）1959—1970年實行“總額分成，一年一變”的財政管理體制 （五）1971—1973年再次下放財權，實行財政收支包干的財政管理體制 （六）1974—1975年實行“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指標包干”的財政管理體制 （七）1976—1978年再次實行“收支掛鉤、總額分成”和試行“收支掛鉤，增收分成”的財政管理體制74.參考答案：C75.參考答案：張居正76.參考答案：錯誤77.參考答案： 財政是一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象，這種經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象的主體是國家或政府。從起源上考察，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。人類社會隨著生產(chǎn)力的不斷提高，出現(xiàn)私有財產(chǎn)，社會分裂為階級才產(chǎn)生了國家。國家一旦產(chǎn)生，就必須從社會分配中占有一部分國民收入來維持國家機構的存在并保證實現(xiàn)其職能，于是才產(chǎn)生財政這種特殊的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟現(xiàn)象。從人類發(fā)展史來看，財政是伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，所以財政活動是一種歷史悠久的經(jīng)濟現(xiàn)象。78.參考答案：A79.參考答案： 大量的舉借外債，這一時期的外債占清政府收入比重比較小，基本上是隨借隨還，雖然這一時期外債已用關稅做擔保，但此時外債還沒有完全具備控制中國財政經(jīng)濟命脈的作用。甲午戰(zhàn)爭后，對外借款急劇增加，四是此時期的西方列強已由單純的商品輸出轉向資本輸出，通過資本輸出來控制經(jīng)濟落后國家的政治、經(jīng)濟和軍事；經(jīng)濟上的掠奪性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操縱匯價的漲落及銀價下跌的形式，對中國進行勒索；（2）政治上的奴役性：①外債多由賠款轉化而來；②外債由外國人指定用途；③限制向他國借款，不許提前償還；④一般由中國關稅、鹽稅以及百貨厘金等作擔保；⑤如到期不能還本付息，債權國有權到通商口岸直接征稅。中國關稅自主權喪失，外國人控制了中國海關；債務收入也開始滲入晚清財政。80.參考答案：A,B,C,D81.參考答案：A,B,C,D,E82.參考答案：A,B83.參考答案：三十稅一84.參考答案： 大量的舉借外債，這一時期的外債占清政府收入比重比較小，基本上是隨借隨還，雖然這一時期外債已用關稅做擔保，但此時外債還沒有完全具備控制中國財政經(jīng)濟命脈的作用。甲午戰(zhàn)爭后，對外借款急劇增加，四是此時期的西方列強已由單純的商品輸出轉向資本輸出，通過資本輸出來控制經(jīng)濟落后國家的政治、經(jīng)濟和軍事；經(jīng)濟上的掠奪性：①借款的利息高；②折扣大；③利用操縱匯價的漲落及銀價下跌的形式，對中國進行勒索