高職院校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)

［摘要］

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式指的是將上級領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理者和服務(wù)者的權(quán)力集中，通過現(xiàn)代化的管理方法、最新的管理平臺，構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理平臺，明確學(xué)生的成長、學(xué)習(xí)、發(fā)展目標(biāo)，提供相匹配的服務(wù)，最終實現(xiàn)學(xué)生的綜合性發(fā)展。以高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理為研究重點，針對此管理模式的價值意蘊、面臨的挑戰(zhàn)進行分析，并從價值取向、內(nèi)涵建設(shè)、建設(shè)方式等方面提出構(gòu)建方案。［關(guān)鍵詞］

高職院校；“一站式”；學(xué)生社區(qū)綜合管理現(xiàn)階段，高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂與社區(qū)存在密切關(guān)系，學(xué)生社區(qū)的功能越來越多元化，已成為學(xué)生放松心情、溝通交流、發(fā)散思維、探討專業(yè)技術(shù)等的主場所。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對思想政治工作的關(guān)注度不斷增強，多次強調(diào)思想政治工作的重要意義，并出臺了相關(guān)文件政策。隨著“三全育人”改革工作的不斷實施，高職院校的發(fā)展理念和方案也發(fā)生了較大變化，在立足黨和國家發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，不斷落實培養(yǎng)專業(yè)能力強、素質(zhì)水平高人才的措施，社區(qū)育人受到了廣泛重視。2020年4月，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，明確提出推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，即依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū)，探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機制改革，推進黨團組織、管理部門、服務(wù)單位等進駐園區(qū)開展工作[1]。從高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理現(xiàn)狀可知，目前還存在黨建基礎(chǔ)有待夯實、育人隊伍的組織合力有待凝聚、管理模式的創(chuàng)新探索有待加強等問題，從而對高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理造成不利影響。一、高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的價值意蘊（一）有利于形成“三全育人”新格局高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理是順應(yīng)時代發(fā)展熱潮而涌現(xiàn)的新型管理模式，此管理模式的作用體現(xiàn)在多個層面，為高職院校的全員育人提供了空間，保障了育人的過程化，強調(diào)從各個細節(jié)和其他活動進行育人，利用多方力量為高職學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活提供支持。目前，高職院校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的重要性越來越突出，可以有效整合學(xué)科、教師、企業(yè)等多種有價值的育人資源，使這些資源和社區(qū)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性，利用學(xué)生公寓進行項目的研究與討論，使課堂教學(xué)不再局限在教室，有利于打造出高職學(xué)生的第一社會、第二課堂，是形成“三全育人”新格局的重要舉措，幫助高職院校培養(yǎng)出與新時代要求相符的專業(yè)人才。（二）有利于打造精準(zhǔn)育人新平臺黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)精準(zhǔn)思維對人們學(xué)習(xí)發(fā)展的影響，認為需遵循對準(zhǔn)焦距的基本原則，明確改革發(fā)展存在的不足，真正做到精準(zhǔn)化處理。在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)時代下，高職院校的育人工作均面臨新要求及難題，而“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，為高職院校的精準(zhǔn)育人提供了新載體和新空間，積極開展智慧校園建設(shè)，獲取學(xué)生社區(qū)綜合管理的有關(guān)信息數(shù)據(jù)，進而分析學(xué)生的多元化需求[2]；將精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)對接和學(xué)生社區(qū)綜合管理相融合，從而降低學(xué)生社區(qū)綜合管理的難度，著眼于內(nèi)外環(huán)境，將資源情況作為參考，有針對性地優(yōu)化管理方案，為高職學(xué)生的進一步發(fā)展助力。（三）有利于凝聚育人新合力高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式具有重要意義，在此模式的作用下，高職院?？蓪⑺颊ぷ鞯闹麝嚨剡M行轉(zhuǎn)移，以學(xué)生社區(qū)為主，形成育人合力。學(xué)院、企業(yè)、社會均在該領(lǐng)域彰顯出自身價值，避免高職院校職業(yè)教育的作用受限。在高職學(xué)生社區(qū)管理的階段，除了本校力量之外，還會獲得地方企業(yè)、社會力量等，有效豐富服務(wù)內(nèi)容，通過多種措施滿足高職學(xué)生的不同需求，保障管理服務(wù)的高效及優(yōu)質(zhì)。高職院校黨委需明確自身職責(zé)，充分考慮到高職學(xué)生的特點，設(shè)計出進行社區(qū)管理的側(cè)重點和相應(yīng)流程，加強對思政育人工作的優(yōu)化，使育人資源、力量等成為學(xué)生社區(qū)管理的有利因素。二、高職院校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)（一）高職院校的黨建基礎(chǔ)有待夯實目前，“一站式”學(xué)生社區(qū)管理備受矚目，開展此項工作，要將高校黨的政治建設(shè)放在重要位置，站在長遠立場上看待思想政治工作，使其成為建設(shè)中的一部分。但在高職院校群體中，真正重視并做好黨建工作的甚少，基層黨組織黨務(wù)工作人員對黨建的理解不夠透徹，很多黨建人員還負責(zé)其他工作。從學(xué)生黨員帶動的層面來看，由于高職院校相比本科院校學(xué)制短，沒有較多的黨員發(fā)展名額，在高職院校的黨員群體中已進行實習(xí)的畢業(yè)班學(xué)生占比偏高，且能夠入黨的甚少，其自身并未掌握全面的政治理論，在組織生活方面不具備優(yōu)勢，所以難以在朋輩中彰顯出引領(lǐng)作用。（二）育人隊伍的組織合力有待凝聚目前高職院校的“全員育人”成為一個重要問題，以全員參與為重中之重，強調(diào)不同責(zé)任主體明確自身負責(zé)的工作內(nèi)容，與其他主體做到良性互動。但從學(xué)生管理現(xiàn)狀可知，“上面千根線，下面一根針”的問題比較突出，高職院校學(xué)生已習(xí)慣了自身學(xué)習(xí)、生活、娛樂等由輔導(dǎo)員管理，如果其他育人力量參與后，在很多管理中出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，對職責(zé)劃分不夠重視，加大了學(xué)生管理高效、優(yōu)質(zhì)實施的難度，部分學(xué)生開始質(zhì)疑育人隊伍的實力和工作態(tài)度，從而導(dǎo)致育人合力的質(zhì)量呈現(xiàn)不斷降低趨勢[3]；高職院校教學(xué)、行政管理人員等沒有認識到自身參與學(xué)生社區(qū)管理的必要性，認為無論是社區(qū)管理活動的制訂還是問題的解決，執(zhí)行主體均是學(xué)生工作部門與后勤部門，很少來到社區(qū)查看情況、提出指導(dǎo)建議，忽視了自身在“全員育人”中的影響，沒有樹立較強的組織合力意識，所以育人隊伍之間未實現(xiàn)積極協(xié)作、全面溝通，內(nèi)生動力不足的問題不斷加劇，想要順利開展高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理十分困難。（三）管理模式的創(chuàng)新探索有待加強與本科院校學(xué)生相比，高職院校學(xué)生的整體學(xué)習(xí)水平、自律性、能力相對偏低，所以兩者開展學(xué)生管理工作的重心各不相同。對于高職院校而言，自身期望通過科學(xué)、有效的管理使學(xué)生更加自律、保持正確行為，避免學(xué)生的身心健康出現(xiàn)問題，使學(xué)生在校期間獲得約束及安全保障，組織體系呈現(xiàn)典型的?！骸嗟瓤茖又芠4]。高職社區(qū)建設(shè)具有明顯煩瑣性，雖然將學(xué)生界定為此項工作的主體，但在年齡、知識、能力等因素的限制下，學(xué)生帶來的成效微乎其微，且在高職社區(qū)建設(shè)中沒有將其看作“引領(lǐng)者”“管理者”，而是一直扮演著被管理者的角色。同時，高職院校對管理模式的認知不足，不了解如何正確創(chuàng)新管理模式，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的內(nèi)容及方法比較滯后，有些高職院校出現(xiàn)盲目創(chuàng)新的情況，這均對“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的實施造成不利影響。（四）空間設(shè)施的科學(xué)搭建有待完善“一站式”學(xué)生社區(qū)構(gòu)建的順利實現(xiàn)需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障。目前，大部分高職院校的校園空間有限，很多基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用了多年，不具備足夠資金購買新的設(shè)施設(shè)備，致使硬件軟件都不夠全面、先進，難以對“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)做出貢獻。首先，高職院校忽視了規(guī)劃的必要性，未考慮到現(xiàn)實因素制訂系統(tǒng)性規(guī)劃，宿舍僅僅發(fā)揮出供學(xué)生休息的功能，難以在宿舍創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；高職院校社區(qū)空間布局不合理，有些生活保障設(shè)施處在空白狀態(tài)，難以使學(xué)生在社區(qū)獲得全面服務(wù)。其次，高職院校對思想政治教育不夠重視，未給予其較大空間，缺少必要的辦公室、會議室、談心室等辦公設(shè)施及功能區(qū)域[5]。最后，網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)還未達到比較理想的狀態(tài)，有些高職院校沒有充分認識到智慧校園的益處，搭建智慧校園的環(huán)節(jié)比較隨意，無法形成良好的智慧校園，且在網(wǎng)上“一站式”服務(wù)大廳的開發(fā)中投入資源較少，沒有積極支持線上學(xué)生社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)教育工作開展受限。三、高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的建設(shè)思路（一）在價值取向上，構(gòu)建“大思政”育人體系首先，高職院校需以積極、正確的態(tài)度看待思政課程，將思政育人功能體現(xiàn)得淋漓盡致，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)、思政、管理、服務(wù)相集中的工作方案，使其和學(xué)生社區(qū)相融合，加強對學(xué)生管理工作的優(yōu)化，從不同層面分析教學(xué)教務(wù)工作的特征、開展現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照要求對這兩項工作進行整合，進一步完善學(xué)生社區(qū)綜合管理，除了涵蓋心理疏導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊之外，還要體現(xiàn)出就業(yè)咨詢、專業(yè)輔導(dǎo)等模塊，打造“一站式”管理[6]；高職院校需將黨建工作提上議事日程，注重學(xué)生和陣地的統(tǒng)一化，將工作的執(zhí)行側(cè)重點融入學(xué)生群體中，探索建立以黨建為切入點，各育人要素相互協(xié)同，具有良好育人效果的“大思政”育人體系。其次，高職院校需摒棄之前的錯誤觀念，樹立較強的“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理意識，使此項工作與課程思政處在同一范圍，考慮學(xué)生的實際情況設(shè)計學(xué)業(yè)技能、思政素養(yǎng)同步推進的方案，鼓勵思政教師、輔導(dǎo)員明確自身在“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理中的定位，深入社區(qū)建設(shè)針對性的工作室，使每位教師和所授課程均可以彰顯自身價值；高職院校需著眼于思政開展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上打造相應(yīng)的品牌活動，以社區(qū)為起點開展志愿者服務(wù)、“三走進”等活動，為學(xué)生進入社會、服務(wù)社會搭建橋梁[7]。學(xué)生社區(qū)管理工作不再局限于線下，可以將網(wǎng)絡(luò)平臺作為此項工作的載體，鼓勵學(xué)生、教師等在“一站式”學(xué)生中心服務(wù)平臺溝通交流，形成與時俱進的管理。最后，高職院校需從宿舍衛(wèi)生、宿舍人員日常表現(xiàn)等角度落實“最美宿舍”評比活動，加強對校園規(guī)章制度的宣傳及落實，使學(xué)生的文明禮儀素養(yǎng)得到提高；也可聯(lián)合圖書館、實訓(xùn)基地、大師工作室等機構(gòu)，在宿舍內(nèi)建立圖書角、實訓(xùn)室、學(xué)生工坊等，促使宿舍也成為開闊學(xué)生知識視野、培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的場所。（二）在內(nèi)涵建設(shè)上，覆蓋學(xué)生成長全時空維度首先，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理具有一定復(fù)雜性，不僅與學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活相關(guān)，還與勞動教育、思政教育等存在關(guān)聯(lián)性。對此，高職院校需重新打造學(xué)生社區(qū)，將其建設(shè)為涵蓋學(xué)習(xí)、生活、育人的綜合載體；高職院校需樹立黨建推動團建的理念，將此項工作真正落實，在班級和宿舍建設(shè)中投入更多精力和時間，引導(dǎo)學(xué)生社區(qū)積極開展一系列黨建工作；為了避免高職學(xué)生陷入心理問題的困境，高職院校需從心理輔導(dǎo)站的角度出發(fā)，使其成為社區(qū)的重要構(gòu)成，選擇幾個不同類型的心理咨詢師，設(shè)置可行、科學(xué)的輪崗制度，對出現(xiàn)困擾、心理問題的學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù)[8]；高職院校需通過講座、班會等形式告知學(xué)生承擔(dān)社區(qū)志愿者服務(wù)的益處，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，鼓勵他們在勤工助學(xué)崗位發(fā)光發(fā)熱。其次，現(xiàn)代學(xué)生社區(qū)的特征和早期明顯不同，即社會化、生活化。所以，需認真思考高職院校學(xué)生社區(qū)宿舍樓存在的不足，加大對其空間的改造力度，考慮到新時代的特征進行調(diào)整，通過德、智、體、美、勞五個元素賦予宿舍新內(nèi)涵及新魅力。例如，可以在宿舍內(nèi)建設(shè)黨建活動室、學(xué)業(yè)研討室、圖書角、愛心屋、健身房等。（三）在建設(shè)方式上，統(tǒng)籌校內(nèi)外各類育人資源首先，高職院?！耙徽臼健焙w的資源是多樣化的，特別是育人資源，應(yīng)考慮到院系、部門、社區(qū)的特征、優(yōu)勢，為其劃分適合的工作內(nèi)容，充分應(yīng)用這些有價值的資源，從而為學(xué)生社區(qū)注入新活力，在社區(qū)這一主場所完成多方位的育人。在此過程中，需設(shè)置科學(xué)、高水準(zhǔn)的協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，明確提出教務(wù)處負責(zé)的工作內(nèi)容、學(xué)生處負責(zé)的工作內(nèi)容，告知后勤部等部門的工作重點、工作注意事項等，確保從學(xué)生進入校園直至畢業(yè)均由這些育人資源助力[9]。為了有效打破高職育人資源利用率不足的局面，學(xué)生社區(qū)需調(diào)整現(xiàn)有的工作方向，明確哪些措施有利于實現(xiàn)信息化全覆蓋，將相應(yīng)措施真正落實，注重對社區(qū)管理的優(yōu)化與創(chuàng)新，相關(guān)社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)需做出調(diào)整，以“一站式”線上辦理為主，使各項管理行為在線上平臺均有所體現(xiàn)，為后期管理工作提供一定參考。其次，高職院校應(yīng)加強尋找本地優(yōu)秀企業(yè)，注重與此企業(yè)的溝通、協(xié)作，共建區(qū)域產(chǎn)教融合“生態(tài)圈”，清晰認識到學(xué)生社區(qū)的意義。將學(xué)校及社區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一化，思考高職院校哪些學(xué)科的重要性突出、優(yōu)勢顯著，使這些學(xué)科在社區(qū)管理體現(xiàn)出新生機，防止教育管理存在的漏洞一直無法消除，圍繞產(chǎn)業(yè)管理介入一系列行之有效的創(chuàng)新手段。高職院校需不斷拉近企業(yè)和學(xué)校的距離，引導(dǎo)校企雙方圍繞高職院校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理提出意見和建議，將現(xiàn)代化的協(xié)同管理工作落實，思考目前哪些行業(yè)的發(fā)展前景較好，加強對這些行業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新，在培育高質(zhì)量人才方面投入更多人力、物力、財力[10]；高職院校為了推動“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的順利實施，應(yīng)與多家企業(yè)構(gòu)成一個流動式平臺，考慮社區(qū)管理的需求打造綜合性的培養(yǎng)基地，明確創(chuàng)業(yè)教育的重要性，將創(chuàng)業(yè)教育中心設(shè)置該社區(qū)，加大校企合作的力度，使“一站式”學(xué)生社區(qū)為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活及發(fā)展保駕護航。四、高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的實踐路徑（一）頂層設(shè)計，完善配套管理制度高職院校應(yīng)針對“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的現(xiàn)狀、存在的不足展開全面分析，了解現(xiàn)有組織架構(gòu)的不合理之處，加強對該架構(gòu)的調(diào)整，并圍繞建設(shè)規(guī)劃、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等建立完善的規(guī)章制度，為管理工作的穩(wěn)定進行打好基礎(chǔ)[11]。目前，很多高職院校制定并出臺了規(guī)章制度，將學(xué)生社區(qū)管理人員需要負責(zé)的內(nèi)容體現(xiàn)在制度中。高職學(xué)生社區(qū)建設(shè)是一個不斷追求完善的漫長過程，與職業(yè)院校治理水平密切相關(guān)。如果始終采用單一的運行制度，將導(dǎo)致“一站式”社區(qū)綜合管理職能發(fā)揮出部分作用。對此，除了積極設(shè)置管理協(xié)同制度外，還要思考民主參與制度應(yīng)涵蓋的內(nèi)容，將該制度融入具體實踐，并設(shè)置適用性較強的學(xué)生自治制度，將社區(qū)公約等管理制度真正落實，從而為社區(qū)運行帶來基本保障。（二）同向同行，全員參與社區(qū)育人高職院校應(yīng)將社區(qū)學(xué)生發(fā)展情況、發(fā)展需求作為參考重點，并明確思政工作需要解決的問題及未來開展方向，探索對高職思政課程和社區(qū)管理有幫助的新方案；加大對學(xué)生黨建的培養(yǎng)力度，將專業(yè)化建設(shè)工作真正落實，盡可能打造協(xié)同發(fā)展的良好局面?！耙徽臼健奔砂l(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，處在社區(qū)育人工作體系的范疇內(nèi)，不僅可以助力思政教育，還能夠?qū)W(xué)生的日常學(xué)習(xí)、工作實習(xí)進行指導(dǎo)，高職院校要了解學(xué)生社區(qū)的真正內(nèi)涵、社區(qū)管理面臨的新契機和新挑戰(zhàn)，對灌輸思政知識、培養(yǎng)學(xué)生思政技能的場所進行轉(zhuǎn)移及拓展。結(jié)合新時代要求進行學(xué)生社區(qū)管理時，應(yīng)將第一課堂的內(nèi)容貫徹進來，在立足