機(jī)場(chǎng)機(jī)務(wù)保障部充電樁視頻監(jiān)控設(shè)備采購(gòu)安裝投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

機(jī)場(chǎng)機(jī)務(wù)保障部充電樁視頻監(jiān)控設(shè)備采購(gòu)安裝

投標(biāo)方案

目錄

第一章施工方案.......................................4

1.1.施工工藝......................................4

1.1.1.施工程序.................................4

1.1.2.主要施工方法.............................4

1.1.3.系統(tǒng)調(diào)試.................................10

1.2.施工保障措施.................................12

1.2.1.計(jì)劃保證措施.............................12

1.2.2.質(zhì)量保證措施.............................12

1.2.3.資源保證措施.............................14

1.2.4.資金保證措施.............................14

1.2.5.安全保證措施.............................15

1.3.疫情防控措施.................................16

1.3.1.疫情應(yīng)急處理預(yù)案.........................16

1.3.2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................22

1.3.3.預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng).......................26

1.3.4.應(yīng)急處置.................................29

1.4.應(yīng)急處置方案.................................37

1.4.1.供貨方面應(yīng)急方案.........................37

1.4.2.異常情況應(yīng)急預(yù)案.........................37

1

1.4.3.突發(fā)情況分析...........................40

1.4.4.應(yīng)急處理方案...........................43

第二章質(zhì)量保證措施.................................51

2.1.質(zhì)量管理體系.................................51

2.1.1.工作職責(zé)...............................51

2.1.2.工作制度...............................52

2.1.3.工作程序...............................54

2.2.質(zhì)量監(jiān)管措施.................................56

2.2.1.思想保證措施...........................56

2.2.2.組織保證措施...........................56

2.2.3.作業(yè)流程保證措施.......................56

2.2.4.經(jīng)濟(jì)保證措施...........................57

2.3.供貨保障品質(zhì)監(jiān)控.............................58

2.3.1.采購(gòu)保障措施...........................58

2.4.服務(wù)質(zhì)量保證.................................60

2.4.1.服務(wù)質(zhì)量總體目標(biāo).......................60

2.4.2.運(yùn)輸保證措施...........................62

2.5.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)................................66

2.5.1.質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能.....................66

第三章施工工期.....................................68

3.1.工程進(jìn)度安排.................................68

3.1.1.項(xiàng)目開(kāi)竣工工期.........................68

2

3.1.2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組建.......................69

3.2.施工總進(jìn)度計(jì)劃及保證措施.....................82

第四章勞動(dòng)力計(jì)劃安排...............................83

4.1.勞動(dòng)力投入保證措施...........................83

4.1.1.管理組織力量投入.........................83

4.1.2.保證充足的勞動(dòng)力投入.....................83

4.2.勞動(dòng)力安排保證措施...........................84

4.2.1.勞動(dòng)力的管理.............................84

4.2.2.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的措施.....................84

第五章主要材料、構(gòu)件用量計(jì)劃.......................85

5.1.材料供應(yīng)和管理保證措施.......................85

5.1.1.計(jì)算機(jī)管理...............................85

5.1.2.材料供應(yīng)和管理流程(見(jiàn)下圖).............85

5.1.3.施工材料的采購(gòu)...........................86

5.1.4.施工材料的入庫(kù)驗(yàn)收、保管.................87

5.1.5.材料領(lǐng)用、發(fā)放...........................88

5.1.6.材料供應(yīng)制度保證措施.....................88

5.2.合理化建議...................................90

3

第一章施工方案

1.1.施工工藝

1.1.1.施工程序

線(xiàn)纜敷設(shè)→設(shè)備安裝→設(shè)備調(diào)試→投入試運(yùn)行→竣工

資料整理→驗(yàn)收交付使用

1.1.2.主要施工方法

1.2.1設(shè)備安裝

按照施工設(shè)計(jì)要求，明確安防系統(tǒng)中各種設(shè)備與攝像機(jī)

的安裝位置，明確各位置的設(shè)備型號(hào)和安裝尺寸，根據(jù)產(chǎn)品

樣本確定安裝要求。

根據(jù)安防系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，配合施工區(qū)原線(xiàn)纜通道

確定好各設(shè)備安裝所需的位置。

根據(jù)安防系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商提供的技術(shù)參數(shù)和施工設(shè)計(jì)

的要求。配置供電線(xiàn)路。

攝像機(jī)應(yīng)安裝在監(jiān)視目標(biāo)附近，不易受外界損傷的地方。

其安裝位置不易影響現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和工作人員的正?；顒?dòng)。通常

最低安裝高度室內(nèi)為2.50米，室外3.50米。

攝像機(jī)的鏡頭應(yīng)從光源方向?qū)?zhǔn)監(jiān)視目標(biāo)，鏡頭應(yīng)避免

受強(qiáng)光直射。

從攝像機(jī)引出的電纜留有1m的余量，以便不影響攝像

機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)。

4

攝像機(jī)避免逆光安裝。

在監(jiān)控室內(nèi)的終端設(shè)備，在人力允許的情況下，可與攝

像機(jī)的安裝同時(shí)進(jìn)行。監(jiān)控室裝修完成且電源線(xiàn)、接地線(xiàn)、

各視頻電纜、控制電纜敷設(shè)完畢后，將機(jī)柜及控制臺(tái)運(yùn)入安

裝。

機(jī)架底座與地面固定，安裝豎直平穩(wěn)，垂直偏差不超過(guò)

3%;幾個(gè)機(jī)柜并排在一起，面板應(yīng)在同一平面上并與基準(zhǔn)

線(xiàn)平行，前后偏差不大于10mm,兩個(gè)機(jī)柜中間縫隙不大于

10mm。控制臺(tái)正面與墻的凈距不小于1.2m,側(cè)面與墻或其他

設(shè)備的凈距不小于0.8m。

監(jiān)控室內(nèi)電纜理直后從地槽或墻槽引入機(jī)架、控制臺(tái)

底部，再引到各設(shè)備處。所有電纜成捆綁扎，在電纜兩端留

適當(dāng)余量。

攝像機(jī)安裝前應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢查：

①將攝像機(jī)逐個(gè)通電進(jìn)行檢測(cè)和粗調(diào)，在攝像機(jī)處于正

常工作狀態(tài)后，方可安裝；

②檢查攝像機(jī)在防護(hù)套內(nèi)緊固情況；

③檢查攝像機(jī)座與支架或云臺(tái)的安裝尺寸。

④在搬動(dòng)、架設(shè)攝像機(jī)過(guò)程中，不得打開(kāi)鏡頭蓋。

⑤在高壓帶電設(shè)備附近架設(shè)攝像機(jī)時(shí)，應(yīng)根據(jù)帶電設(shè)備

的要求，確定安全距離。

⑥攝像裝置的安裝應(yīng)牢靠、穩(wěn)固。

5

⑦從攝像機(jī)引出的電纜宜留有1m的余量，不得影響攝

像機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)。攝像機(jī)的電纜和電源線(xiàn)均應(yīng)固定，并不得用插

頭承受電纜的自重。

先對(duì)攝像機(jī)進(jìn)行初步安裝，經(jīng)通電試看、細(xì)調(diào)，檢查各

項(xiàng)功能，觀察監(jiān)視區(qū)域的覆蓋范圍和圖像質(zhì)量，符合要求后

方可固定。

具體安裝：

①攝像機(jī)宜安裝在監(jiān)視目標(biāo)附近不易受外界損傷的地

方，安裝位置不應(yīng)影響現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行和人員正常活動(dòng)。安裝

的高度，室內(nèi)宜距地面2.5—5m,室外宜距地面3.5-10m

②室外環(huán)境下采用室外全天候防護(hù)罩，電梯廂內(nèi)的攝像

機(jī)應(yīng)裝在電梯廂頂部，電梯操作器的對(duì)角處，并應(yīng)能監(jiān)視電

梯廂內(nèi)的全景

③攝像機(jī)鏡頭應(yīng)避免強(qiáng)光直射，保證攝像管靶面不受損

傷。鏡頭視場(chǎng)內(nèi)，不得有遮擋監(jiān)視目標(biāo)的物體

④攝像機(jī)鏡頭應(yīng)從光源方向?qū)?zhǔn)監(jiān)視目標(biāo)，并應(yīng)避免逆

光安裝；當(dāng)需要逆光安裝時(shí)，應(yīng)降低監(jiān)視區(qū)域的對(duì)比度。攝

像機(jī)的安裝應(yīng)牢靠、緊固

⑤云臺(tái)及云臺(tái)解碼器與攝像機(jī)的接線(xiàn)連接方式應(yīng)具體

嚴(yán)格按照云臺(tái)解碼器的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

⑥攝像頭調(diào)通后，圖像質(zhì)量損傷主觀評(píng)價(jià)，要求圖像上

不覺(jué)察有損傷和干擾存在

6

⑦攝像頭調(diào)通后，自動(dòng)光圈調(diào)節(jié)功能、調(diào)焦功能、變倍

功能等各控制功能應(yīng)正常

1.2.2電纜橋架安裝

橋架敷設(shè)接頭拼縫嚴(yán)密，水平橋架應(yīng)保證水平誤差不大

于5/1000,總長(zhǎng)度上偏差不超過(guò)5cm。垂直橋架保證誤差不

大于2/1000,總長(zhǎng)度偏差不超過(guò)2cm。

電纜橋架在穿越樓板時(shí)，采取做防火隔離措施。

電纜橋架跨越伸縮縫處設(shè)置伸縮縫，通常以斷開(kāi)0.1m

左右為宜，當(dāng)橋架的直線(xiàn)段超過(guò)30m時(shí)須預(yù)留0.2～0.3m的

伸縮縫。

橋架直線(xiàn)段方向改變處采用彎通實(shí)現(xiàn)，其轉(zhuǎn)彎處的彎曲

半徑，不小于該橋架上電纜彎曲半徑的最大者。

橋架的連接避免在穿越樓板或墻壁等處進(jìn)行。

橋架水平敷設(shè)時(shí)按一定的跨距支撐，跨距為1.5m～3m,

其支撐點(diǎn)選在附近的接頭處。橋架寬度在0.1m及以下者，

支撐點(diǎn)跨距為1.5m,吊桿采用不小于Φ6的圓鋼；橋架寬度

在0.15m及以上者采用雙螺栓固定。

電纜橋架垂直敷設(shè)時(shí)，固定點(diǎn)跨距不宜大于2m。

橋架首端、終端及距離出接線(xiàn)盒0.5m處均設(shè)置支撐點(diǎn)。

非直線(xiàn)段的橋架當(dāng)內(nèi)側(cè)彎曲半徑不大于0.3m時(shí)，在距

非直線(xiàn)段與直線(xiàn)段接合處0.3～0.6m的直線(xiàn)段側(cè)設(shè)置一個(gè)支

架或吊架；當(dāng)半徑大于0.3m時(shí)，除符合上述要求外，在非

7

直線(xiàn)段中部還須增設(shè)一個(gè)支架或吊架。

1.2.3電纜敷設(shè)安裝

(1)電纜敷設(shè)前應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢查：

電纜型號(hào)、電壓、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)。

電纜外觀應(yīng)無(wú)損傷、絕緣良好。

電纜放線(xiàn)架應(yīng)放置穩(wěn)妥，鋼軸的強(qiáng)度和長(zhǎng)度應(yīng)與電纜盤(pán)

重量和寬度相配合

電纜敷設(shè)前應(yīng)按設(shè)計(jì)和實(shí)際路徑計(jì)算每根電纜的長(zhǎng)度，

合理安排每根電纜，減少電纜接頭。

(2)電纜敷設(shè)時(shí)，不應(yīng)損壞電纜溝的防水層。

(3)電力電纜在終端頭與附近宜留有備用長(zhǎng)度。

(4)電纜在電纜溝內(nèi)敷設(shè)。

(5)電纜溝應(yīng)有防水措施。

(6)電纜溝內(nèi)敷設(shè)-110×6鍍鋅扁鋼作接地干線(xiàn)并與電

纜支架可靠焊接。

(7)電纜的最小彎曲半徑應(yīng)符合下表的規(guī)定：

電纜型式多芯單芯

控制電纜10D

聚氯乙烯絕緣電力電纜10D

交聯(lián)聚氯乙烯絕緣電力電纜15D20D

注：表中D為電纜外徑。

(8)電纜敷設(shè)時(shí)，電纜應(yīng)從盤(pán)的上端引出，不應(yīng)使電

8

纜在支架上及地面磨擦拖拉，電纜上不得有鎧裝壓扁、電纜

絞擰、護(hù)層折裂等未消除的機(jī)械損傷。

(9)電纜敷設(shè)時(shí)應(yīng)排列整齊，不宜交叉，加以固定，

并及時(shí)裝設(shè)標(biāo)志牌。標(biāo)志牌的裝設(shè)應(yīng)符合下列要求：

在電纜終端頭、拐彎處及豎井的兩端、井內(nèi)等地方，電

纜上應(yīng)裝設(shè)標(biāo)志牌。

標(biāo)志牌上應(yīng)注明線(xiàn)路編號(hào)。當(dāng)無(wú)編號(hào)時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明電纜型

號(hào)、規(guī)格及起迄地點(diǎn)；并聯(lián)使用的電纜應(yīng)有順序號(hào)，標(biāo)志牌

的字跡應(yīng)清晰不易脫落。

標(biāo)志牌規(guī)格宜統(tǒng)一。標(biāo)志牌應(yīng)能防腐、掛裝應(yīng)牢固。

(10)電纜在橋架內(nèi)敷設(shè)

在下列地方應(yīng)將電纜固定：

垂直敷設(shè)橋架上每隔2m處固定。水平敷設(shè)的電纜，在

電纜首末兩端及轉(zhuǎn)彎處，當(dāng)對(duì)電纜間距有要求時(shí)，每隔5~

10m處固定。

電纜在橋架內(nèi)應(yīng)排列整齊，不應(yīng)交叉，敷設(shè)一根、整理

一根、卡固一根。

電纜固定可以用尼龍卡帶綁扎或電纜卡子固定。

橋架內(nèi)電纜敷設(shè)完畢后，及時(shí)清理雜物，蓋好蓋板，并

進(jìn)行最后調(diào)整。

(11)電纜進(jìn)入電纜溝、豎井、盤(pán)(柜)以及穿入管子時(shí)，

出入口應(yīng)封閉，管口應(yīng)密封。

9

1.1.3.系統(tǒng)調(diào)試

1.3.1調(diào)試準(zhǔn)備工作

檢查本系統(tǒng)接線(xiàn)、電源、設(shè)備就位、測(cè)試表格等。

用對(duì)線(xiàn)工具檢查各種設(shè)備、器件之間線(xiàn)路連接正確性，

并做好測(cè)試記錄。

1.3.2單體調(diào)試

檢查攝像機(jī)開(kāi)通、關(guān)斷動(dòng)作，檢查畫(huà)面分割器切換動(dòng)作

正確性。能夠進(jìn)行獨(dú)立單項(xiàng)調(diào)試的設(shè)備、部件的調(diào)試、測(cè)試

在設(shè)備安裝前進(jìn)行如：攝像機(jī)的電氣性能調(diào)試、配合鏡頭的

調(diào)整、終端解碼器的自檢、云臺(tái)轉(zhuǎn)角限位的測(cè)定和調(diào)試、放

大器的調(diào)試等。

開(kāi)啟主機(jī)系統(tǒng)，運(yùn)行系統(tǒng)軟件，打印系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)各種信

息，確認(rèn)主控室和機(jī)房中央設(shè)備運(yùn)行正常。

1.3.3系統(tǒng)調(diào)試

按調(diào)試設(shè)備的功能或作用和所在部位或區(qū)域劃分。傳輸

系統(tǒng)的每條線(xiàn)路都進(jìn)行通、斷、短路測(cè)試并做標(biāo)記。當(dāng)傳輸

本身的質(zhì)量原因與傳輸線(xiàn)兩端相連的設(shè)備輸入輸出阻抗非

75歐姆的傳輸線(xiàn)特性阻抗不匹配時(shí)，會(huì)產(chǎn)生高頻振蕩而嚴(yán)重

影響圖像質(zhì)量，需在攝像機(jī)的輸出端串聯(lián)幾十歐的電阻，或

在控制臺(tái)或監(jiān)視器上并聯(lián)75歐姆電阻。

1.3.4系統(tǒng)聯(lián)調(diào)

首先檢查供電電源的正確性，然后檢查信號(hào)線(xiàn)路的連接

10

正確性、極性正確性、對(duì)應(yīng)關(guān)系正確性。系統(tǒng)進(jìn)入工作狀態(tài)

后，把全部攝像機(jī)的圖像瀏覽一遍，再逐臺(tái)對(duì)攝像對(duì)的上下

左右角度、鏡頭聚焦和光圈仔細(xì)調(diào)整。把攝像機(jī)的圖像顯示

在各監(jiān)視器上，檢查監(jiān)視器的工作狀態(tài)。把全部攝像機(jī)分組

顯示在所有監(jiān)視器上，觀察圖像切換情況。檢查錄像機(jī)時(shí)，

自動(dòng)倒帶后對(duì)操作多畫(huà)面處理器或控制臺(tái)自動(dòng)錄像，放像后

實(shí)現(xiàn)錄像帶的重放。

1.3.5系統(tǒng)試運(yùn)行

根據(jù)系統(tǒng)軟件功能逐項(xiàng)進(jìn)行功能和系統(tǒng)參數(shù)測(cè)定，以確

認(rèn)系統(tǒng)運(yùn)行正確性和可靠性，并做好測(cè)試記錄。

11

1.2.施工保障措施

1.2.1.計(jì)劃保證措施

2.1.1在分項(xiàng)工程開(kāi)工前，按照總工期要求提出工程施

工進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)其科學(xué)性和合理性，以及能否滿(mǎn)足合同工

期的要求并有所提前的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真審查。

2.1.2在工程施工進(jìn)度計(jì)劃的控制下，堅(jiān)持逐月(旬)

編制出具體的工程施工計(jì)劃安排。

2.1.3制定周密詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，抓住關(guān)鍵工序，

對(duì)影響到總工期的工序和作業(yè)給予人力和物力的充分保證，

確?？傔M(jìn)度計(jì)劃的順利完成。

2.1.4對(duì)生產(chǎn)要素認(rèn)真進(jìn)行優(yōu)化組合、動(dòng)態(tài)管理。靈活

機(jī)動(dòng)地對(duì)人員、設(shè)備、物質(zhì)進(jìn)行調(diào)度安排，及時(shí)組織施工所

需的人員、物質(zhì)進(jìn)場(chǎng)，后勤保障供應(yīng)以滿(mǎn)足施工需要，保證

連續(xù)施工作業(yè)。

2.1.5縮短進(jìn)場(chǎng)后的籌備時(shí)間，邊籌備，邊施工。

2.1.6工程計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程，如發(fā)現(xiàn)未能按期完成計(jì)劃的

情況時(shí)，必須及時(shí)檢查分析原a5立即采取有效的措施，調(diào)

整下旬的工作計(jì)劃，使上旬延誤的工期在下旬補(bǔ)，雨天的損

失晴天補(bǔ)，白天的損失晚上補(bǔ)，本旬的損失下旬補(bǔ)，本月的

損失下月補(bǔ)的補(bǔ)趕意外耽誤工期的措施，確保總體進(jìn)度計(jì)劃

的實(shí)現(xiàn)。

1.2.2.質(zhì)量保證措施

12

2.2.1建立質(zhì)量責(zé)任制。經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)設(shè)專(zhuān)職質(zhì)檢員，

班組設(shè)兼職質(zhì)檢員，明確各級(jí)責(zé)任。開(kāi)工前報(bào)監(jiān)理備案。分

項(xiàng)施工的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)示牌管理，卿作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，認(rèn)

真執(zhí)行自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)等三檢制度，根據(jù)合同的

規(guī)定切實(shí)作好隱蔽工程檢查工作。

2.2.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員要加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，

開(kāi)工前技術(shù)交底，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格

操作規(guī)程，工程開(kāi)工前按合同文件要求執(zhí)行先試驗(yàn)再鋪開(kāi)程

序。

2.2.3加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)

量檢查時(shí)出示原始資料。

2.2.4完備檢驗(yàn)手段，要根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測(cè)

和試驗(yàn)儀器、儀表，并及時(shí)校正確保其精度，根據(jù)合同要求

加強(qiáng)工地試驗(yàn)室的管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作和材料檢驗(yàn)

工作，不合格材料嚴(yán)禁用于本工程。

2.2.5建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，對(duì)質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)

持事故原因不明不放過(guò)、不分清責(zé)任不放過(guò)、沒(méi)有改進(jìn)措施

不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則。

2.2.6運(yùn)用TQC方法，認(rèn)真開(kāi)展QC活動(dòng)，從工序質(zhì)量控

制入手，把好質(zhì)量關(guān)，做到上道工序不合格不得轉(zhuǎn)入下道工

序。

13

1.2.3.資源保證措施

2.3.1施工隊(duì)伍投入措施

根據(jù)任務(wù)及工期安排，組建各種專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，投入足夠

的管理力量、技術(shù)力量和勞動(dòng)力，開(kāi)展平行流水施工。

2.3.2材料供應(yīng)措施

提前做好各個(gè)結(jié)構(gòu)物的材料計(jì)劃，選好供貨單位，定好

供貨一合同，根據(jù)施工計(jì)劃，及時(shí)搞好進(jìn)料及備料工作。

2.3.3機(jī)械設(shè)備投入措施

投入先進(jìn)設(shè)備，提高工效，確保質(zhì)量。為保證按計(jì)劃完

工，根據(jù)本工程特點(diǎn)，配備性能良好、高效先進(jìn)的施工機(jī)械，

在施工中加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)維修，保障機(jī)械的完好率，實(shí)行機(jī)

械化作業(yè)。

1.2.4.資金保證措施

2.4.1我公司現(xiàn)已備足工程投入資金，能夠保證本年度

計(jì)劃完成工程量的需求。

2.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，建設(shè)資金做到專(zhuān)戶(hù)

專(zhuān)款專(zhuān)用，保證本年度計(jì)劃工程建設(shè)的正常進(jìn)度。資金到位

后，必須合理安排資金，首先滿(mǎn)足施工生產(chǎn)然后考慮其他用

款，要用好每一筆錢(qián)，用活每一筆錢(qián)，一切以施工生產(chǎn)為主，

必須保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2.4.3每月按時(shí)支付參建員工工資、材料款等資金，解

決施工隱患問(wèn)題，確保進(jìn)度和工期。

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1.2.5.安全保證措施

2.5.1建立健全安全保證體系，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全

生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)，定期不定期地召開(kāi)安全

生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)阿題，及時(shí)處理解

決。

2.5.2逐級(jí)簽訂安全承包合同，使各級(jí)明確自己的安全

目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參加，全面管理的

目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。按一“安全生產(chǎn)，

預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)

安全生產(chǎn)的目的。

2.5.3建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工

人的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須作到縱向到底，一環(huán)不漏；各職

能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊。落實(shí)到凡

2.5.4各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)安全

技術(shù)措施。檢查工作時(shí)，必須同時(shí)檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情

況?？偨Y(jié)工作時(shí)，必須同時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)情況，提出安全生

產(chǎn)要求。認(rèn)真切實(shí)把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過(guò)程中去。

2.5.5清除一切可能造成火災(zāi)的隱患，防止事故的發(fā)生。

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1.3.疫情防控措施

1.3.1.疫情應(yīng)急處理預(yù)案

為提高我方預(yù)防和控制流行病疫情的能力和水平，規(guī)范

疫情的應(yīng)急處置工作，普及防治知識(shí)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，

減輕直至消除危害，保障職工的身體健康與生命安全，維護(hù)

正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序和穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

3.1.1成立疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(1)根據(jù)防控疫情應(yīng)急預(yù)案制訂本應(yīng)急預(yù)案。

(2)對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)物資和設(shè)備配備情況進(jìn)行一次清點(diǎn)，

及時(shí)補(bǔ)充配備。

(3)強(qiáng)化健康教育工作，向全體員工做好流感等疫情

基本常識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，

通過(guò)教育讓員工了解流感等疾病可防、可控、可治，提高員

工的自我保護(hù)意識(shí)和防病能力，避免產(chǎn)生不必要的恐慌情緒，

普及科學(xué)防范知識(shí)。通過(guò)適當(dāng)?shù)男问綄?duì)員工進(jìn)行宣傳，提醒

一旦發(fā)現(xiàn)有流感等疫情癥狀，應(yīng)盡早到相關(guān)醫(yī)院就診治療。

3.1.2疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布

(1)疫情的檢測(cè)

各小組負(fù)責(zé)開(kāi)展的日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)

疫情，要求每日晨檢一次。

(2)疫情的報(bào)告

a流感疫情，等群發(fā)性疾病實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。

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b任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似流感或群發(fā)性疾病時(shí)，必須立

即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，接到報(bào)告后領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)

場(chǎng)了解情況，并按要求向上級(jí)報(bào)告。

(3)疫情報(bào)告形式

a每位員工每天早晨下午匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)

告。

b自發(fā)生即日起，應(yīng)每天上報(bào)一次疫情。

c任何人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。

3.1.3突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

(1)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

重視信息的收集。與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收

集本地及周?chē)貐^(qū)的流感疫情或群發(fā)性疾病的情報(bào)，密切關(guān)

注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

(2)疫情報(bào)告

a發(fā)現(xiàn)有疾病疫情防控期間，實(shí)行24小時(shí)值班制，開(kāi)

通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話(huà)，確保信息暢通。

b嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告程序，出現(xiàn)流感等疫情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小

組必須馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間向疾病預(yù)防控制中

心報(bào)告。

c不得隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意向他人隱瞞、遲報(bào)、

謊報(bào)流行性疾病或其他疫情。

3.1.4新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案

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(1)范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新冠肺炎事件的響應(yīng)和處置程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司所屬工作、生活區(qū)域新冠肺炎事件

的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

(2)應(yīng)急處置基本原則

本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善

待生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危

急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，

一旦發(fā)生新冠肺炎事件，能以最快的速度、最大的效能，有

序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡，把突發(fā)事件造成的

損失和影響降低到最低程度。

(3)事件類(lèi)型和危害程度分析

1)危險(xiǎn)源辨識(shí)

所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病，職工

被傳染。

職工出差途中感染傳染病，潛伏期未發(fā)現(xiàn)，上班后帶來(lái)

傳染病源。

外來(lái)人員帶來(lái)傳染病源。

2)事件的特性

·傳染病特性

傳染病是常見(jiàn)病、多發(fā)病，是由病原體引起，并能在人

與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病，有的可

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導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。

我國(guó)根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳

播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、

丙三類(lèi)。

甲類(lèi)傳染病是指鼠疫、霍亂。

乙類(lèi)傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、

傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、

百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、

狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染

性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、

流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。

丙類(lèi)傳染病是指血吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、

流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出

血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹

瀉病。

·群體性不明原因疾病特性

群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周

內(nèi)),在企業(yè)的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同

臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專(zhuān)家會(huì)診，不能診斷或解

釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚

集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。這類(lèi)疾病

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可能是傳染病(包括新發(fā)傳染病)、中毒或其他未知因素引

起的疾病。

·事件類(lèi)型及后果

①重大疫情

傳染病事件：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類(lèi)

或丙類(lèi)傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒毒素

等生物因子污染事件。

群體性不明原因疾病事件：在一定時(shí)間內(nèi)，發(fā)生涉及兩

個(gè)及以上省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或由

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾

病事件。

②較大疫情

傳染病事件：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫

情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)

的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類(lèi)傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，

即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、

傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、

其他乙類(lèi)傳染病30例及以上；發(fā)生丙類(lèi)傳染病局部流行傾

向。

群體性不明原因疾病事件：一定時(shí)間內(nèi)，在一個(gè)省(自

治區(qū))多個(gè)縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾病；或由省(自

治區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾

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病事件。

群體性不明原因疾病事件：一定時(shí)間內(nèi)，在企業(yè)內(nèi)發(fā)生

群體性不明原因疾?。换蛴傻厥屑?jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的相應(yīng)

級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。

③一般疫情

傳染病事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；發(fā)生新出現(xiàn)

的傳染病確診病人；發(fā)生乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，

即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性

肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類(lèi)、丙類(lèi)

傳染病10例及以上。

④后果

傳染病主要通過(guò)水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲(chóng)媒傳

播、接觸傳播，突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病，

可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及員

工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展，需要緊急采取措施。

·事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活

區(qū)域。

·事件可能發(fā)生的季節(jié)

一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性

比較高。

●事件分級(jí)

重大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、

21

群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

較大事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下

發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

一般事件：當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)

生傳染病、群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

1.3.2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

(1)應(yīng)急指揮部

公司成立新冠肺炎事件應(yīng)急指揮部，總指揮由分管副總

經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由工會(huì)主席擔(dān)任，成員由總經(jīng)理工作部、

行政事務(wù)中心、工會(huì)辦公室、安健環(huán)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、物資

采購(gòu)部、黨群工作部等各部門(mén)相關(guān)人員組成。具體組成人員

名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)情況，調(diào)整后

以公司文件形式發(fā)布。

(2)應(yīng)急救援日常管理辦公室

應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在行政事務(wù)中心，負(fù)責(zé)本預(yù)

案的執(zhí)行與日常管理工作。

3.2.2職責(zé)

(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)

根據(jù)事件的實(shí)際情況、發(fā)展特點(diǎn)確定是否啟動(dòng)預(yù)案。

預(yù)案啟動(dòng)后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急

22

指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。

組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(2)行政事務(wù)中心職責(zé)

接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。

負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)

調(diào)。

負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的調(diào)查取證。

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。

組織相關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

疫情的苗頭，同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。

對(duì)疫情來(lái)源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)

查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部或上級(jí)防疫部門(mén)、疾

病控制中心報(bào)告。

負(fù)責(zé)后勤保障，對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū)

并提供必要的生活保障。

食堂采買(mǎi)要避開(kāi)病毒源，保證食品的安全性。

負(fù)責(zé)對(duì)住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)物資采購(gòu)部職責(zé)

保障疫情發(fā)生時(shí)公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。

負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購(gòu)，臨時(shí)隔離點(diǎn)消毒藥品和

器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購(gòu)。

23

(4)黨群工作部職責(zé)

負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)對(duì)傳染病疫情及群體性不明原因疾病的宣

傳教育和引導(dǎo)工作。

(5)總經(jīng)理工作部職責(zé)

負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系工作、應(yīng)急時(shí)的車(chē)輛調(diào)用、救護(hù)

車(chē)的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保及時(shí)有效出車(chē)。

(6)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部職責(zé)

及時(shí)落實(shí)資金，滿(mǎn)足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需要。

監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作；發(fā)現(xiàn)

預(yù)案存在不足，督促修編。

(7)工會(huì)辦公室職責(zé)

配合有關(guān)部門(mén)在發(fā)生傳染病疫情事件時(shí)，穩(wěn)定病員及家

屬的思想及做好安撫工作。

(8)其他部門(mén)職責(zé)

其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急指揮部命令，做好應(yīng)急配合工作。

●預(yù)防與預(yù)警

1)預(yù)防

員工保持良好的生活習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生、均衡，適量

運(yùn)動(dòng)、注意休息，生活、辦公場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持生

活、工作場(chǎng)所干凈，勤洗手、勤曬衣服和被褥，傳染病高發(fā)

季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病暴發(fā)期間取消一

切娛樂(lè)性活動(dòng)，盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公

24

共場(chǎng)所。

行政事務(wù)中心、黨群工作部開(kāi)展對(duì)傳染病疫情和群體性

不明原因疾病預(yù)防的宣傳報(bào)道，使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防

知識(shí)。

當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫

情防控期間，盡可能減少各種會(huì)議、集會(huì)，盡可能不要安排

員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。

當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫

情防控期間，對(duì)公司內(nèi)人員密集場(chǎng)所安排消毒。

有條件時(shí)，在傳染病流行季節(jié)前，對(duì)職工進(jìn)行傳染病疫

苗接種。

對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差，學(xué)習(xí)的工作人員及其

家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)

對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察，每天進(jìn)行1—

2次常規(guī)檢查，直到有效隔離期滿(mǎn)后解除隔離，并對(duì)其他有

可能造成重大傳染性疾病傳播的途徑、經(jīng)過(guò)路線(xiàn)、接觸人員

的范圍，向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)：傳染病疫情事件和群體性不明原

因疾病由行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門(mén)、

疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，及時(shí)獲取疫情信息。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道：行政事務(wù)中心負(fù)責(zé)搜

25

集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展情況，組織匯總各部門(mén)人員身

體異常情況日?qǐng)?bào)表，對(duì)所有可能存在疫情的區(qū)域，聯(lián)系醫(yī)療

部門(mén)給予指導(dǎo)或徹底消毒，并對(duì)易感染人群，特別是發(fā)熱

病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和

群體性不明原因疾病突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門(mén)應(yīng)

立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等)

報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)

責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。

1.3.3.預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

3.3.1預(yù)警發(fā)布程序

發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門(mén)立即向應(yīng)

急救援日常管理辦公室人員匯報(bào)，各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急救

援日常管理辦公室匯報(bào)本部門(mén)疫情情況(是否有發(fā)熱病人或

疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由行政事務(wù)中心聯(lián)系醫(yī)院

進(jìn)行甄別和處置。

應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病

人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，發(fā)布

預(yù)警通報(bào)，通知各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.3.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施

發(fā)生傳染病或疑似病例后，實(shí)施24小時(shí)值班制度，在

上級(jí)防疫部門(mén)專(zhuān)家的指導(dǎo)下對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救

26

和轉(zhuǎn)運(yùn)，并予以有效隔離，同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)

告，根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療

醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。

制作表格分發(fā)到各部門(mén)，組織人員對(duì)各部門(mén)人員的體溫

進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。

應(yīng)急救援日常管理辦公室及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及

治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)人員及

時(shí)進(jìn)行摸底排查，盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭，及時(shí)向應(yīng)急指揮部

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.3.3預(yù)警結(jié)束

疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例，或疑似病人經(jīng)治療

處理后確認(rèn)康復(fù)，廠區(qū)及住宿部經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例

出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束

通報(bào)。

●信息報(bào)告

本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)：行政值班電話(huà)

當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)新冠肺炎事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)主任。報(bào)

告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。

部門(mén)主任接報(bào)告后，立即報(bào)告公司應(yīng)急救援日常管理辦

公室。

應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)

27

導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見(jiàn)，通知應(yīng)急指揮部其他人員。

經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意，應(yīng)急救援日常管理辦公室向疾

病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即用電話(huà)、傳真

或電子郵件上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1

小時(shí)。

●應(yīng)急響應(yīng)

1)響應(yīng)分級(jí)

發(fā)生一般事件，應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此

級(jí)響應(yīng)責(zé)任人，并聯(lián)動(dòng)各部門(mén)共同響應(yīng)的為二級(jí)響應(yīng)。

發(fā)生重大、較大事件，應(yīng)急指揮部立即命令啟動(dòng)“新冠

肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”,利用公司所有有關(guān)部門(mén)及一切資源外

共同響應(yīng)外，還需要社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件

為I級(jí)響應(yīng)。

2)響應(yīng)程序

應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告，根據(jù)

事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，判斷應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

二級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為此級(jí)響

應(yīng)責(zé)任人，馬上到現(xiàn)場(chǎng)確定情況，情況屬實(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

案，并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī)，通知安健環(huán)部

對(duì)密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離，通知行政事務(wù)中心在值班

室設(shè)置隔離室，并聯(lián)動(dòng)其他各部門(mén)，密切關(guān)注事件的發(fā)展趨

28

勢(shì)，做好公司日常生產(chǎn)工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟

動(dòng)應(yīng)I級(jí)響應(yīng)。

I級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮

部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急指揮部總指揮接報(bào)告后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況

進(jìn)行確認(rèn)，命令啟動(dòng)“新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”,通知應(yīng)急

指揮部所有人員參加應(yīng)急處理會(huì)議。公司各相關(guān)部門(mén)同時(shí)聯(lián)

動(dòng)，物資采購(gòu)部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時(shí)急救藥

品等物資的采購(gòu)；黨群工作部和工會(huì)辦公室做好疾病宣傳、

員工思想引導(dǎo)和善后安撫工作；行政事務(wù)中心后勤保障，確

保采買(mǎi)的安全性和被隔離員工的正常生活配給；應(yīng)急救援日

常管理辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度，在應(yīng)急指揮部的指揮下及時(shí)、準(zhǔn)

確向公司應(yīng)急辦公室、疾病預(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門(mén)報(bào)

告疫情情況，以及必要時(shí)第一時(shí)間向外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)尋求

救援。

1.3.4.應(yīng)急處置

3.4.1應(yīng)急處置要點(diǎn)

發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并

離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把

守，防止人員進(jìn)出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。

發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物

品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動(dòng)的室

內(nèi)場(chǎng)所及接觸過(guò)的物品、食物等，經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事

29

務(wù)中心通知安健環(huán)部先行隔離，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保

存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意，不得解除隔離。

考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能，在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員

到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)人簡(jiǎn)要匯報(bào)相關(guān)情況，并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排，

執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。

應(yīng)急處置過(guò)程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接

觸或近距離接觸，不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者

發(fā)病地點(diǎn)，以防傳染。

發(fā)現(xiàn)疫情部門(mén)應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時(shí)做好生產(chǎn)

人員安排，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

應(yīng)急救援日常管理辦公室人員帶好防護(hù)用具，做好自我

保護(hù)工作，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有

關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系或在專(zhuān)家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。

轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)車(chē)將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部

門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診

斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間

內(nèi)明確診斷，及時(shí)治療。

行政事務(wù)中心根據(jù)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，安排人員選擇合

適的藥品，對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、

病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對(duì)不

宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其他有效的消殺方法；

對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋

30

(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相

關(guān)防疫部門(mén)對(duì)感染區(qū)域及公司其他部門(mén)進(jìn)行消毒。

行政事務(wù)中心配合上級(jí)防疫部門(mén)調(diào)查、登記病人或者疑

似病人的密切接觸史；對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行

病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)

行醫(yī)學(xué)觀察。

行政事務(wù)中心征求專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)與傳染病及

疑似傳染病或不明原因疾病人員有過(guò)接觸的人員是否需要

采取進(jìn)一步的檢查、觀察、隔離措施，并報(bào)告公司應(yīng)急指揮

部。

行政事務(wù)中心在住宿部值班室對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)

置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配

給。行政事務(wù)中心食堂采買(mǎi)要避開(kāi)病毒源，保證食品的安全

性。

安健環(huán)部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀

察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。

安健環(huán)部對(duì)非本公司人員因特殊原因需要進(jìn)入廠區(qū)或

住宿部的如外包部門(mén)人員等，要嚴(yán)格把關(guān)和檢查，并經(jīng)應(yīng)急

指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后，方可允許其進(jìn)入廠

區(qū)或住宿部。預(yù)案啟動(dòng)后要在公司門(mén)口設(shè)置專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)設(shè)備

如紅外線(xiàn)溫度儀等，安健環(huán)部派專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)出人員安全。

3.4.2其他處置措施

31

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原

因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題，合理調(diào)配人力資源，

保證公司正常的生活、工作秩序。各級(jí)健康人員要在不被傳

染的情況下堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車(chē)輛

進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專(zhuān)用車(chē)輛參加救援工作。

對(duì)傳染病的疫情來(lái)源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入

詳細(xì)的調(diào)查。

黨群工作部按國(guó)家或當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一口徑，在應(yīng)急指揮

部的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳工作，及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳

播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使廣

大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾

的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群

眾的正常生活秩序。

公司工會(huì)及各部門(mén)分工會(huì)應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的

接待、安撫工作。

各部門(mén)接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)

事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對(duì)所屬人員的體溫等進(jìn)行

監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時(shí)上報(bào)。組織排查與傳染病及

疑似傳染病或不明原因疾病人員有過(guò)接觸的人員，并告知當(dāng)

事人暫時(shí)不要與其他人員接觸，并自行限制活動(dòng)范圍。

3.4.3應(yīng)急結(jié)束

32

在本公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得

到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑

似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告

應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，由總指揮

或總指揮授權(quán)宣布“新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。

●后期處置

“新冠肺炎事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后，按照把事故損失和

影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用等工作。

新冠肺炎事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四

不放過(guò)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸

取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類(lèi)似事件發(fā)

生。

應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作

記錄、方案、文件等資料，組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)

急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，

并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

●應(yīng)急保障

1)應(yīng)急隊(duì)伍

公司應(yīng)急部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù)，并根據(jù)應(yīng)急指揮部

命令，執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。

公司設(shè)有團(tuán)員突擊隊(duì)，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

33

2)應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急救援日常管理辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)

施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線(xiàn)溫度儀等。公司有

多輛應(yīng)急車(chē)，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

3)通信與信息

公司通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話(huà)、手機(jī)方式進(jìn)行。

4)經(jīng)費(fèi)

應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)

費(fèi)，財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，保障專(zhuān)款專(zhuān)用，在

應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。

①總體響應(yīng)程序

●應(yīng)急指揮

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無(wú)法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)

事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。

如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即

向所在地人民政府報(bào)告。

應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手

頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分

工組織救援。

●應(yīng)急行動(dòng)

指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安

34

全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)

人員，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。

按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，組織救

援。

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、

恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做

好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原

貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

●資源調(diào)配

組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、

藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車(chē)輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)

備。

●應(yīng)急避險(xiǎn)

搶險(xiǎn)車(chē)輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車(chē)輛護(hù)送傷害人員到達(dá)

醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車(chē)輛，避免交通事故發(fā)生。

在疏散過(guò)程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，

防止相互踐踏受到傷害。

在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害

程度，正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉，給后續(xù)搶救工作帶來(lái)

麻煩，防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。

●擴(kuò)大應(yīng)急

若公司沒(méi)有能力組織救援，及時(shí)向所在地人民政府請(qǐng)求

35

支援。

36

1.4.應(yīng)急處置方案

1.4.1.供貨方面應(yīng)急方案

我公司承諾就所提供的貨物提供24小時(shí)全天候服務(wù)，

在接到用戶(hù)通告后，我方保證在立即答復(fù)及時(shí)派出人員到達(dá)

現(xiàn)場(chǎng)。

為進(jìn)一步完善應(yīng)急貨物儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急貨物的管理，

提高產(chǎn)品統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)情況

提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無(wú)患”的

要求，特制定本方案。

貨物儲(chǔ)備定額由辦公室、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)貴方

需求確定。

辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)貨物儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合

理確定貨物儲(chǔ)備的方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。

堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到“專(zhuān)業(yè)管理、保

障急需、專(zhuān)物專(zhuān)用”。

堅(jiān)持公開(kāi)、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購(gòu)制度、程

序和流程操作，做到誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

辦公室要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急貨物的生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等

環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用等問(wèn)題，依法依

規(guī)嚴(yán)肅查處。

1.4.2.異常情況應(yīng)急預(yù)案

4.2.1運(yùn)力不夠

37

(1)將承運(yùn)運(yùn)輸車(chē)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，制定合理運(yùn)輸

計(jì)劃；

(2)協(xié)商減少我公司承運(yùn)第三方物流企業(yè)商品車(chē)的運(yùn)

量，抽調(diào)部分運(yùn)力補(bǔ)給；

4.2.2運(yùn)輸途中遭遇不可抗力

(1)查閱GPS監(jiān)控系統(tǒng)，電話(huà)查詢(xún)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)，核

實(shí)相關(guān)情況；

(2)立即將情況如實(shí)報(bào)告給公司及托運(yùn)方主管部門(mén)，

向公司匯報(bào)相關(guān)情況，尋求最佳解決方案；

(3)如急需轉(zhuǎn)運(yùn)，則立即通知我公司整車(chē)物流部就近

調(diào)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)運(yùn)；

4.2.3運(yùn)輸車(chē)輛路途拋錨

(1)如承運(yùn)車(chē)輛出現(xiàn)故障，有可能延遲交付商品時(shí)，

則將相關(guān)情況立即報(bào)告公司應(yīng)急小組；

(2)情況緊急，我公司就近調(diào)運(yùn)承運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行第二次

轉(zhuǎn)運(yùn)；

(3)將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告托運(yùn)方相關(guān)部門(mén)。

4.2.4交通事故

(1)根據(jù)交通事故大小情況，確定是否啟動(dòng)事故處理

應(yīng)急預(yù)案。

(2)如事故為一般性事故，沒(méi)有損害到商品車(chē)時(shí)，則

按運(yùn)輸車(chē)輛路途拋錨方案處理。

38

(2)如為較大事故，造成貨物損失，則將情況立即報(bào)

告托運(yùn)方有關(guān)部門(mén)，同時(shí)通知公司領(lǐng)導(dǎo)，制定解決方案；

(3)如事故為特大事故，造成兩輛或兩輛以上商品車(chē)

損壞或一輛以上商品車(chē)損壞或有人員傷亡的，我公司將啟動(dòng)

特大事故應(yīng)急預(yù)案：

一當(dāng)事人立即向交警、我公司及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)搶

救傷亡人員并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；

一我公司在案發(fā)1小時(shí)內(nèi)，將相關(guān)情況立即報(bào)告托運(yùn)方

相關(guān)部；

一立即組成事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)、分

管技術(shù)安全部門(mén)的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，技術(shù)安全部部長(zhǎng)、整

車(chē)物流部部長(zhǎng)、行政部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)為成員；

一由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)協(xié)同技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人立即前往出

事地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)；

一物流部門(mén)按事故處理小組的意見(jiàn)重新調(diào)派車(chē)輛裝載

未受損的貨物；

一處理?yè)p毀的貨物，對(duì)人員、貨物、車(chē)輛做出合理的賠

付；

一對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行封閉式教育，舉一反三，對(duì)事故

深層次問(wèn)題進(jìn)行剖析，力求迅速改進(jìn)提高，杜絕類(lèi)似事件再

次發(fā)生(如我公司駕駛員為全責(zé)或主責(zé)時(shí));

一對(duì)事故調(diào)查結(jié)果及善后處理情況書(shū)面報(bào)告托運(yùn)方。

39

4.2.5路途貨物損失

(1)如有此類(lèi)異常情況發(fā)生，則為我公司重大服務(wù)責(zé)

任事故，為此，將按重特大交通事故應(yīng)急處理方案處理。

一立即情況報(bào)告托運(yùn)方、取得合理處置方案；

一由我公司技術(shù)安全部門(mén)牽頭，組成賠付工作小組；

一由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)托運(yùn)方指令，派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛

員火速重新裝載貨物。

(2)承運(yùn)商評(píng)比中，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量欠缺

一分析調(diào)查，了解運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量欠缺的實(shí)質(zhì)原因；

一由行政人事部對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)安全部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)

行績(jī)效考核，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)考核結(jié)果，由公司總經(jīng)

理決定是否對(duì)相關(guān)部門(mén)主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整；

一由行政人事部會(huì)同技術(shù)安全部對(duì)相關(guān)駕駛?cè)藛T重新

進(jìn)行考核，不合格者，將作培訓(xùn)或辭退處理。

(3)臨時(shí)改變卸貨目的地，如何能最快捷完成相關(guān)指

令

一根據(jù)作業(yè)程序和管理制度，對(duì)托運(yùn)方臨時(shí)改變卸貨目

的地，我公司有相應(yīng)嚴(yán)格的作業(yè)流程和相關(guān)規(guī)定，如《卸車(chē)、

交貨、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)流程》、《調(diào)度人員崗位職責(zé)》及其他相關(guān)

制度，能確保托運(yùn)方商品車(chē)準(zhǔn)確、及時(shí)、完好地送達(dá)改變后

的卸貨目的地。

1.4.3.突發(fā)情況分析

40

4.3.1天氣突變：

如在運(yùn)輸作業(yè)期間遇天氣突變，如降雨降雪等情況，及

時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行遮蓋并對(duì)車(chē)輛采取防滑措施，保證貨物安全運(yùn)

抵指定地點(diǎn)。

4.3.2車(chē)輛故障：

在運(yùn)輸前，通知備用車(chē)輛及維修人員待命。如在途中運(yùn)

輸車(chē)輛出現(xiàn)故障，立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。如確定

無(wú)法維修，及時(shí)調(diào)用備用車(chē)輛，采取緊急運(yùn)輸措施，保證在

最短時(shí)間內(nèi)運(yùn)抵指定地點(diǎn)；

4.3.3道路緊急施工：

項(xiàng)目部大件運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的陸路路線(xiàn)進(jìn)行反復(fù)勘察，并在產(chǎn)

品起運(yùn)前一天再次確認(rèn)道路狀況，掌握運(yùn)輸路線(xiàn)的詳細(xì)資料。

盡管如此，仍難以完全避免因道路緊急開(kāi)挖施工導(dǎo)致的通行

受阻情況。遇到此類(lèi)情況，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，

如難度較大項(xiàng)目經(jīng)理將親赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，及時(shí)提

出運(yùn)輸路線(xiàn)整改方案，確保運(yùn)輸順利通行；

4.3.4道路堵塞：

在產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中遇到交通堵塞情況；服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ?/p>

管部門(mén)的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。如遇集市或重大集會(huì)，

應(yīng)建議改變運(yùn)輸計(jì)劃，或者尋求新的通行路線(xiàn)，保證順利通

過(guò)

4.3.5交通事故：

41

在運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)

場(chǎng)，并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、客戶(hù)及保險(xiǎn)公司，說(shuō)明情況，積極協(xié)

調(diào)交警主管部門(mén)處理，必要時(shí)，協(xié)調(diào)交警主管部門(mén)在做好記

錄的前提下“先放行后處理”;

4.3.6加固松動(dòng)：

運(yùn)輸過(guò)程中，因客觀原因?qū)е吕υ蓜?dòng)的情況下，由隨

從的質(zhì)量監(jiān)控人員及專(zhuān)家認(rèn)真分析松動(dòng)的原因，重新制定切

實(shí)可行的加固方案，對(duì)貨物進(jìn)行重新加固；

4.3.7貨損、貨差：

如貨物在卸船及碼頭現(xiàn)場(chǎng)裝車(chē)和交接過(guò)程中出現(xiàn)貨損、

貨差，協(xié)助業(yè)主取得商檢、保險(xiǎn)公司的相關(guān)證明，確保業(yè)主

利益；

4.3.8機(jī)械故障：

在現(xiàn)場(chǎng)裝卸貨時(shí)，如果作業(yè)機(jī)械或工具出現(xiàn)故障，立即

組織維修人員搶修，如果不具備維修條件或者無(wú)法維修，調(diào)

用備用機(jī)械和工具，恢復(fù)正常作業(yè)；

4.3.9不可抗力：

在運(yùn)輸過(guò)程中有不可抗力的情況發(fā)生時(shí)，首先將運(yùn)輸產(chǎn)

品置于相對(duì)安全的地帶、妥善保管，利用一切可以利用的條

件將事件及動(dòng)態(tài)通知客戶(hù)，并按照客戶(hù)的授權(quán)開(kāi)展工作。如

果基本的通訊條件不具備，則做好相關(guān)記錄和貨物的保管工

作，直到與客戶(hù)取得聯(lián)系或者不可抗力事件解除。不可抗力

42

的影響消除后，如果具備繼續(xù)承運(yùn)的條件，項(xiàng)目部將在確保

貨物以及運(yùn)輸人員安全的前提下，繼續(xù)實(shí)施運(yùn)輸計(jì)劃；

1.4.4.應(yīng)急處理方案

為保證該項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)緊急事件的快速無(wú)誤的處

理十分重要，作為物資配送的經(jīng)營(yíng)管理在這一方面要充分認(rèn)

識(shí)到，并且針對(duì)不同情況，有既定的處理方案或應(yīng)急方案。

配備專(zhuān)職人員、專(zhuān)用車(chē)24小時(shí)待命，24小時(shí)保持通訊

設(shè)備暢通，隨時(shí)配合解決任何緊急情況。

4.4.1車(chē)輛故障處理辦法

配送人員在保證自身安全的情況下及時(shí)上報(bào)公司，我公

司在接到通知時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急方案，立即報(bào)告公司領(lǐng)

導(dǎo)，組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織相關(guān)物資。

根據(jù)庫(kù)存情況立即調(diào)配各種物資。及時(shí)安排其他配送人

員配送物資，以免耽擱物資到達(dá)用戶(hù)指定地點(diǎn)的時(shí)間。

當(dāng)車(chē)輛發(fā)生泄漏或溢出事故時(shí)：應(yīng)關(guān)閉引擎，拉開(kāi)電閘，

斷開(kāi)車(chē)輛所有電源，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；檢測(cè)泄漏或溢出情

況；疏散人群禁止應(yīng)急人員以外的人員靠近事故現(xiàn)場(chǎng)；停留

在現(xiàn)場(chǎng)一定距離的上風(fēng)位置；執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

駕駛室發(fā)生火災(zāi)或其他事故時(shí)：

應(yīng)關(guān)閉引擎及電閘；使用隨車(chē)便攜式滅火器、干粉等滅

火；轉(zhuǎn)移燃燒物，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。如情況較為嚴(yán)重，首要將

人員撤離，后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

43

車(chē)輛輪胎發(fā)生事故時(shí)：

將車(chē)輛停至路邊查看輪胎情況；冷卻輪胎后進(jìn)行拆離；

將拆離地輪胎移離車(chē)身15米以外，防止爆炸。

車(chē)輛發(fā)生翻側(cè)事故時(shí)：

啟動(dòng)預(yù)案、同時(shí)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；檢查翻側(cè)位置；設(shè)定救

援移動(dòng)方法；救援過(guò)程中保持現(xiàn)場(chǎng)空氣流通，并以氣體探測(cè)

儀檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣，以確保無(wú)失火情況。

4.4.2道路交通處理辦法

偶遇道路施工應(yīng)急預(yù)案：貨物運(yùn)輸經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)進(jìn)行反復(fù)

勘察，并在貨物起運(yùn)前一天再次確認(rèn)道路狀況，掌握運(yùn)輸路

線(xiàn)的詳細(xì)資料。難以完全避免因道路緊急開(kāi)挖施工導(dǎo)致通行

受阻情況，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，如難度較大項(xiàng)目經(jīng)理將親

赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，及時(shí)提出運(yùn)輸路線(xiàn)整改方案，確

保運(yùn)輸順利通行。保證第一時(shí)間將物資送至用戶(hù)指定地點(diǎn)。

道路擁堵應(yīng)急預(yù)案：搬遷過(guò)程中遇到交通堵塞情況；服

從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。如遇集市

或重大集會(huì)，應(yīng)建議改變運(yùn)輸計(jì)劃，或者尋找新的通行路線(xiàn)，

保證順利通過(guò)。保證第一時(shí)間將物資送至用戶(hù)指定地點(diǎn)。

交通事故應(yīng)急預(yù)案：運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人

員及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、客戶(hù)及保險(xiǎn)公司，

說(shuō)明情況，積極協(xié)調(diào)交警主管部門(mén)處理，必要時(shí)，協(xié)調(diào)交警

主管部門(mén)在做好記錄的前提下“先放行后處理”。

44

若運(yùn)輸車(chē)輛仍無(wú)法繼續(xù)通行，立即改變行駛路線(xiàn)，或及

時(shí)和公司溝通是否排除其他車(chē)輛趕往物資送貨地點(diǎn)，防止延

誤時(shí)間，阻礙物資及時(shí)送至用戶(hù)指定地點(diǎn)。

4.4.3貨物盜搶處理辦法

車(chē)輛行駛、配送過(guò)程

發(fā)生盜竊發(fā)生搶劫險(xiǎn)情

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)立即關(guān)閉車(chē)門(mén)、車(chē)窗

收集相關(guān)證據(jù)做好自身安全防范

立刻報(bào)警

向車(chē)隊(duì)或安全室報(bào)告

向車(chē)隊(duì)經(jīng)理室報(bào)告

按車(chē)隊(duì)指示操作車(chē)隊(duì)派遣人員前往救援

4.4.4天氣應(yīng)急預(yù)案

(1)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

配送人員在保證自身安全的情況下及時(shí)上報(bào)公司，我公

司在接到通知時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急方案，立即與用戶(hù)溝通

視自然災(zāi)害程度商討是否需要調(diào)整送貨時(shí)間。組織相關(guān)部門(mén)

45

及時(shí)組織相關(guān)物資，待安全解除危險(xiǎn)后及時(shí)配送至用戶(hù)指定

地點(diǎn)。

地震、洪水、泥石流等發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng)，

加強(qiáng)宣傳，從細(xì)節(jié)抓起，適時(shí)演練，提高防范措施和自救技

能，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平；

地震、洪水、泥石流等發(fā)生后，要迅速反應(yīng)，緊急疏散，迅

速判明性質(zhì)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門(mén)，

同時(shí)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；地震、洪水、

泥石流等平息后，要全面排查，妥善安置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成

合力，積極做好災(zāi)后重建和秩序恢復(fù)工作。

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，要按照預(yù)案采取應(yīng)急措施，要牢

固樹(shù)立“一切為了職工群眾的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事

件的危急時(shí)刻，主要領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)班組負(fù)責(zé)人一定要發(fā)揚(yáng)

不怕?tīng)奚?，勇于奉獻(xiàn)，英勇頑強(qiáng)，吃苦耐勞的精神，以全力

保護(hù)群眾和職工的安全為宗旨開(kāi)展救援工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃，安排部署全年的抗震

知識(shí)宣傳和演練工作；通過(guò)舉辦專(zhuān)題展覽，知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)

主題會(huì)議等方法，加強(qiáng)對(duì)地震、洪水、泥石流等基本知識(shí)、

應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)提高各企事業(yè)職

工的安全防范意識(shí)；指導(dǎo)督促開(kāi)展3次以上的地震、洪水、

泥石流等應(yīng)急和自救互救演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指

導(dǎo)性和實(shí)用性。

46

接到上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨

戰(zhàn)狀態(tài)，召開(kāi)會(huì)議，宣布進(jìn)入警備期，布置防難工作，全體

企事業(yè)職工應(yīng)對(duì)地震、洪水、泥石流等應(yīng)急狀態(tài)做好應(yīng)急準(zhǔn)

備工作。要采取緊急措施迅速有序地在職工的帶領(lǐng)下將停留

在車(chē)站廣場(chǎng)內(nèi)的旅客和群眾疏散到安全地帶。同時(shí)，要保證

通訊線(xiàn)路的暢通，聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情，提出求援

請(qǐng)示，并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。

無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破

壞性自然災(zāi)害后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)

隊(duì)伍必須在事后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門(mén)搶險(xiǎn)

救災(zāi)。迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所

有人員撤離。迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系

統(tǒng)除外)和各種明火，防止地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害

后滋生其他災(zāi)害。

迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)

將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)值班值

勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

積極做好廣大職工的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常

生產(chǎn)秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

迅速了解和掌握本系統(tǒng)的受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

47

進(jìn)入地震、洪水、泥石流等應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)

小組通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，并根據(jù)相

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告相關(guān)信息。

由領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象，對(duì)本單位

的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的

飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置，并制定相

應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度；對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在

的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，

采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育

和宣傳。督促有關(guān)部門(mén)和股室做好易燃易爆、放射性和有毒

物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝

置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。

(2)大霧天運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)公司防災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案，若有大霧警報(bào)出現(xiàn)，

安保部門(mén)接到大霧警報(bào)后，一方面及時(shí)通知車(chē)隊(duì)安全辦公室

落實(shí)具體布置各項(xiàng)應(yīng)急措施，另一方面致電交警部門(mén)，了解

全市各區(qū)縣因大霧造成的道路封鎖情況，并將情況告知車(chē)隊(duì)

安全辦公室，以提供車(chē)隊(duì)確定出車(chē)線(xiàn)路、時(shí)間調(diào)整的參考。

盡早出發(fā)，保證第一時(shí)間配送物資。車(chē)隊(duì)安全辦公室具體按

如下流程操作：

(3)一般霧天(能見(jiàn)度大于500米或局部薄霧):

每天定時(shí)收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣情況，做到信息

48

暢通。

車(chē)隊(duì)安全員第一時(shí)間將信息通知到各個(gè)班組，加強(qiáng)出車(chē)

前的例行保養(yǎng)檢查，班前加強(qiáng)宣傳教育，GPS信息提示，車(chē)

速較各路段限速降低10-20公里，保持相應(yīng)車(chē)距。

(4)黃色警報(bào)(能見(jiàn)度大于200米小于500米):

車(chē)隊(duì)安全員第一時(shí)間將警報(bào)信息通知到各個(gè)班組，在出

車(chē)前對(duì)防護(hù)霧燈等設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查，車(chē)速較相對(duì)路段原規(guī)

定速度降低20公里；地面道路保持相應(yīng)車(chē)距，高速公路保

持100米車(chē)距，搬遷員要及時(shí)監(jiān)督提醒，嚴(yán)禁超車(chē)。GPS跟

蹤，定時(shí)