工程分包管理專項方案

工程分包管理專項方案目錄TOC\o"1-2"\h\u14885第一節(jié)總承包管理概況 1266331.總承包管理的思路 1241852.總承包管理的方法 1146583.總承包管理的目標 129514第二節(jié)總承包管理制度 26136第三節(jié)總承包管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施 223502（1）安全文明施工管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施 215383（2）質(zhì)量管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施 85004（3）進度管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施 1028977第四節(jié)總承包與分包的關系 11第一節(jié)總承包管理概況1.總承包管理的思路組建總承包級項目部，在企業(yè)保障層級的支持下，負責對參建各方的協(xié)調(diào)和管理。搭建總承包管理項目信息平臺，采用BIM信息系統(tǒng)、大型機械實時安全監(jiān)控系統(tǒng)、工程質(zhì)量遠程驗收系統(tǒng)、物資稱重與進出場物流系統(tǒng)、勞務實名制一卡通、高支模變形監(jiān)測等系統(tǒng)實現(xiàn)對接，由第三方進行平臺維護及運營。各參建方通過管理平臺實現(xiàn)資源共享，圖紙變更等資料實時更新，保證各參建方獲取施工依據(jù)的及時、有效性；深化設計、施工方案、變更洽商等資料審批流程公開透明，具有可追溯性；施工全過程往來文件記錄。實現(xiàn)各專業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，真正做到高效管理、高效運營服務于業(yè)主單位及參建各單位。運用施工進度控制的系統(tǒng)原理、動態(tài)控制原理、信息反饋原理、彈性原理、和封閉循環(huán)原理等，對施工進度計劃進行科學分級控制。2.總承包管理的方法總承包管理方法包括：目標管理、跟蹤管理、平衡管理、制度管理等。具體內(nèi)容見下表：序號管理方法內(nèi)容1目標管理總承包管理過程中，對分包商提出切實可行的總目標及階段性目標，這些目標包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等涵蓋施工各個方面，在目標明確的前提下對各分包商進行管理和考評。2跟蹤管理在進行目標管理的同時，采取跟蹤管理手段，以保證目標在完成過程中，達到相應要求。過程中對質(zhì)量、進度、安全、文明施工等進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即反饋、督促整改，及時進行復驗，使問題解決在施工過程中，以免發(fā)生不必要的延誤或損失。3平衡管理根據(jù)各施工階段的特點，按照合同及協(xié)議作為總包管理的依據(jù)，結(jié)合各分包工程在整個工程中所占有的權重，進行綜合平衡優(yōu)化，以總包總體工期網(wǎng)絡計劃為基準，合理安排各分包單位的施工時間，組織工序穿插，并及時解決各分包在技術、進度、質(zhì)量問題；通過工程協(xié)調(diào)會和工程例會解決總分包間及各分包間的各種矛盾，以使施工順利進行，實現(xiàn)各項目。4制度管理建立符合現(xiàn)場實際的總承包管理制度：總承包配合服務工作協(xié)議；分包進退場管理制度；工作例會制度；分包質(zhì)量管理制度；分包進度管理制度；現(xiàn)場文明施工、環(huán)保管理制度；分包安全管理制度；分包技術資料管理制度；總平面管理制度；分包成品保護制度；后期保修服務制度等。3.總承包管理的目標質(zhì)量目標：獲得南寧市“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎”工期目標：計劃開工日期2017年9月1日，計劃竣工日期2019年8月29日，總工期728天。安全及文明施工管理目標：取得南寧市安全文明工地稱號，爭創(chuàng)區(qū)安全文明工地綠色施工目標：全國建筑業(yè)綠色施工示范工程，國家二星綠色建筑?？萍寄繕耍築IM技術的應用創(chuàng)新、獲得國家發(fā)明專利至少1項，獲得國家級QC成果至少1項。第二節(jié)總承包管理制度根據(jù)我司多年的項目管理經(jīng)驗并結(jié)合本工程的特點，制定相關的規(guī)章制度，使項目管理工作實現(xiàn)規(guī)范化和精細化，提高工程的可控性，保證工程質(zhì)量、工期、安全文明、成本控制等核心指標的順利完成。同時，通過完善的規(guī)章制度，實現(xiàn)對各專業(yè)分包單位和直接分包單位進行質(zhì)量、工期、安全的組織、管理、協(xié)調(diào)和控制?？偝邪芾碇贫润w系按類型可分為七大類，如下表所述。附表：總承包管理制度一覽表類別主要內(nèi)容會議制度總承包制定會議制度，對會議進行分級管理，規(guī)定周生產(chǎn)例會、周質(zhì)量例會、分包協(xié)調(diào)會議、月各種綜合會議等。各級會議參加人員，會議流程，會議記錄及會議精神的傳達等相關規(guī)定。指揮長組織每月召開項目管理例會，項目經(jīng)理每周組織生產(chǎn)例會。獎罰制度總承包依據(jù)主合同工期、質(zhì)量及安全文明施工要求，制訂一系列工期、質(zhì)量及安全文明施工獎罰制度，對總承包及分包進行獎優(yōu)罰劣管理，確保各項目標實現(xiàn)。檢查制度總承包依據(jù)各分項分部工程進度、質(zhì)量及安全文明施工目標要求，制定對總承包及各分包工程實施過程進行全程跟蹤、監(jiān)督檢查管理制度。協(xié)調(diào)制度總承包通過制定一系列對施工機械、材料設備堆場、工作面交接、辦公住宿、其它臨建設施的管理制度，對總承包及分包進行總體協(xié)調(diào)，確保工程有序施工。收發(fā)文制度總承包依據(jù)文件類別、收發(fā)對象及文件級別，制定項目文件收發(fā)管理制度，及時傳遞會議決議、設計變更、合約簽訂與變更以及各級管理規(guī)章制度通知等文件。安全文明施工制度總承包制定一系列安全文明施工管理規(guī)章制度，規(guī)范對總承包和各分包人在安全教育培訓、安全交底、安全活動、安全文明施工及設施維護中的行為。質(zhì)量管理制度總承包制定一系列質(zhì)量管理規(guī)章制度，規(guī)范對總承包和各分包人在施工過程中的質(zhì)量行為。進度管理制度總承包制定一系列進度管理規(guī)章制度，規(guī)范對總承包和各分包人在施工過程中施工生產(chǎn)滿足進度節(jié)點要求。綜合管理制度總承包制定對施工現(xiàn)場保衛(wèi)、消防、門禁、企業(yè)形象、勞動工資及對外聯(lián)系等管理制度。第三節(jié)總承包管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施總承包商管理著重體現(xiàn)對現(xiàn)場安全文明施工、質(zhì)量、進度的控制性管理，以實現(xiàn)本項目的安全文明、質(zhì)量、工期施工的目標。安全文明施工管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施1）安全文明施工管理實施主要內(nèi)容附表：安全文明施工管理實施主要內(nèi)容一覽表項目安全文明施工管理實施主要內(nèi)容施工現(xiàn)場安全管理制度1、施工現(xiàn)場的各級施工人員必須遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和各項安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產(chǎn)責任制和安全技術操作規(guī)程。2、總承包項目部按照施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（DGJ08-19903-2003）標準，根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全生產(chǎn)保證計劃，并切實有效地實施。各分包單位根據(jù)承包范圍編制安全生產(chǎn)保證計劃，并必須切實有效實施。3、總承包、各分包項目部要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況做好各項安全技術交底工作。4、施工現(xiàn)場的各種設備、設施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置。5、按照有關規(guī)定不隨意堆放物料、不隨意搭設臨時設施、不隨意停放機械設備。6、施工現(xiàn)場設置臨時圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破壞活動。7、按照施工組織設計或方案，做好現(xiàn)場的洞口、臨邊、場內(nèi)通道及臨近街巷和民房的防護措施，確保施工人員、行人和居民的安全。8、凡進人施工現(xiàn)場的人員，均要服從項目部的指揮，遵守項目部的各項制度，嚴禁在場內(nèi)吸煙，嚴禁酒后作業(yè)。9、參加施工的所有人員都要經(jīng)過入場教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全操作技術培訓，經(jīng)考試合格持證上崗。10、施工現(xiàn)場內(nèi)的各種安全設施、設備、標志等，任何人不得擅自移動、拆除。因施工需要移動或拆除時，必須經(jīng)總承包項目經(jīng)理部同意后，辦理有關手續(xù)，方可實施。安全技術交底制度1、安全技術交底的層次（1）工程項目開工前，項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產(chǎn)責任制的交底工作。項目經(jīng)理接受項目管理委員會的交底，項目經(jīng)理及技術負責人在充分了解工程情況及施工工藝，在施工組織設計的基礎上對參與工程管理的項目其他人員進行交底并履行簽字手續(xù)。（2）分包隊伍進場后，總承包項目經(jīng)理必須向分包單位人員進行安全技術總交底。（3）各工種施工員應在熟悉現(xiàn)場環(huán)境及工作危險性的前提下，對所轄班組進行交底并要求每個作業(yè)人員簽字。2、安全技術交底的內(nèi)容（1）項目負責人對項目一般管理人員的交底：工程的基本情況、本工程施工所采用的工藝要求、工程質(zhì)量目標、安全文明施工目標，對被交底人員工作的要求。（2）施工員對班組的交底：現(xiàn)場的環(huán)境狀況、作業(yè)點可能存在的危險及工作中需要注意的問題，需要采取的防護措施，本工程的安全管理制度及本工種安全操作規(guī)程等。3、各項安全技術交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表式上，寫清交底的工程部位和工種及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。安全技術交底必須及時，針對性強，能有效指導作業(yè)活動。安全技術交底應在作業(yè)開始前進行，并送交安全監(jiān)督部門備案。對無交底施工或者安全技術交底不及時的，安全監(jiān)督檢查人員有權下令停工并對責任人進行處罰。4、對于安全技術交底針對性差，不能正確指導安全施工的，安全監(jiān)督人員接收并責令整改。5、無安全交底或安全技術交底針對性差、拒絕整改、擅自施工的，對責任人加重處罰。消防管理制度1、按照“誰施工，誰負責”的原則，總承包單位逐一與分包單位簽訂消防安全責任書，明確消防責任。總承包單位對分包單位施工的現(xiàn)場消防安全工作進行監(jiān)督。在總承包單位統(tǒng)一管理下，分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制，組織實施現(xiàn)場消防安全管理工作。2、各分包單位應建立逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制，要設立施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人，對分包范圍內(nèi)的消防安全工作負責；根據(jù)分包工程規(guī)模和火災危險性，制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度，并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。3、施工現(xiàn)場發(fā)生火災時，應當立即向總承包單位和公安消防機構(gòu)報警，并迅速組織力量疏散人員，撲救火災。4、不得占用現(xiàn)場的臨時消防通道、消防水泵（箱）。消防通道的寬度不得小于3.5米。5、施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置，并分別選擇相應功率的保險裝置，嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明。臨時宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200W的電器設備（包括取暖設備、電加熱設備）。6、在建工程內(nèi)禁止設置易燃易爆危險物品倉庫，禁止使用液化石油氣。如需設置臨時住宿、辦公場所時，應與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔，并設置安全疏散通道，配備應急照明等消防設施。7、作業(yè)人員動用明火前，應消除明火點周圍的可燃物，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，并配備充足的滅火器材。高層建筑的主體結(jié)構(gòu)內(nèi)動用明火焊割作業(yè)前，必須將供水系統(tǒng)安裝至明火作業(yè)層，確保正常取水。8、嚴格執(zhí)行三級動火審批制度。安全教育制度1、凡新進或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，經(jīng)考核合格方準上崗操作。2、特殊工種工人應參加主管部門的培訓班，經(jīng)考試合格后，持證上崗。3、要結(jié)合各特定季節(jié)、節(jié)假日，進行不定期的針對性的安全教育，并建立教育、考核檔案。4、班組做好“三上崗”、“一講評”班組安全活動，并做好記錄。5、安全教育主要內(nèi)容有：（1）貫徹黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定。（2）各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定。（3）各項安全技術操作規(guī)程及施工現(xiàn)場各項規(guī)定、制度。（4）施工生產(chǎn)中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗、教訓及預防措施。（5）施工現(xiàn)場消防知識和法制知識。（6）執(zhí)行入場教育、現(xiàn)場教育、崗位教育等三級教育。高處作業(yè)安全管理制度1、凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。2、高處作業(yè)的安全技術措施必須列入工程的施工組織設計。施工組織設計由工程技術人員編制，技術負責人審核，經(jīng)總承包主管部門批準后方可實施。3、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應定期進行體格檢查。4、遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。5、建筑施工進行高處作業(yè)之前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收。驗收合格后，方可進行高處作業(yè)。6、用于高處作業(yè)的防護設施，不得擅自拆除，確因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時．必須經(jīng)總承包項目經(jīng)理部同意。并采取相應的可靠措施，作業(yè)后應立即恢復。7、施工現(xiàn)場進行高處作業(yè)應執(zhí)行本規(guī)定外，尚應符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關高處作業(yè)及安全技術標準的規(guī)定。安全設施設備驗收制度1、大型機械裝拆，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴禁無證單位承接任務，安裝完畢須經(jīng)上級單位安全科、動力設備科、施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由上級單位安全科簽發(fā)驗收記錄，并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前，必須按專項方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢以后，由技術管理部、各施工管理部和安全環(huán)境管理部共同參與驗收，不合格的安全設施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗收記錄。3、臨時用電設施、裝置，通電前必須由總承包工程協(xié)調(diào)部電氣負責人、安全員驗收合格后方可通電使用，并做好驗收記錄。4、中小型機械使用前，由分包項目部機管員、安全員、施工員負責檢查，填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。5、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。施工現(xiàn)場機械設備安全管理制度1、施工現(xiàn)場必須健全機械設備安全管理體制，完善機械設備安全責任制，各級人員應負責機械設備的安全管理，施工負責人及安全管理人員應負責機械設備的監(jiān)督檢查。2、機械設備操作人員必須身體健康，熟悉各自操作的機械設備性能，并經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗。3、在非生產(chǎn)時間內(nèi)，未經(jīng)總承包相關負責人批準，任何人不得擅自動用機械設備。4、機管和操作人員必須相對穩(wěn)定。操作人員必須做好機械設備的例行保養(yǎng)工作，確保機械設備的正常運行。5、新購或改裝機械設備，須經(jīng)上級有關部門驗收，制定安全技術操作規(guī)程后，方可投入使用。6、經(jīng)過大修理的機械設備，必須經(jīng)上級有關部門驗收合格后，方可投入使用。7、施工現(xiàn)場的大型機械設備(塔吊、施工升降機等)必須由專業(yè)資質(zhì)單位進行安裝、拆除，安裝后必需經(jīng)總承包項目部、有關部門和建委及安監(jiān)局認可的有關部門驗收合格后，掛牌使用。8、塔吊、施工升降機的加節(jié)，必須由專業(yè)資質(zhì)的單位進行，并經(jīng)總承包項目部和我司有關部門驗收合格后，方可使用。9、施工現(xiàn)場的中、小型機械設備，必須由總承包項目部有關人員進行驗收合格后，掛牌使用。10、機械設備嚴禁超負荷或帶病使用，在運行中嚴禁保養(yǎng)和修理。11、機械設備必須嚴格執(zhí)行定機、定人、定崗位制度。12、各種機械設備的使用必須遵守總承包項目部和上級部門的有關規(guī)范、規(guī)程及制度。安全生產(chǎn)檢查制度1、檢查內(nèi)容：查思想、查制度、查措施、查隱患、查事故處理、查組織（檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產(chǎn)保證體系，是否建立安全機構(gòu)，安全干部是否嚴格按規(guī)定配備）、查教育培訓。2、總承包安全生產(chǎn)檢查1）總承包安全生產(chǎn)領導小組經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、技術部及安全生產(chǎn)部應執(zhí)行國家、自治區(qū)、市、區(qū)及上級有關法律、法規(guī)、規(guī)定，每周組織一次對總承包所屬分包、項目部進行安全生產(chǎn)檢查，有關技術人員必須同時參加。2）除定期外，安全部門還需組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單，落實“三定”措施，安全部門負責復查。3、分包項目部經(jīng)理組織下屬有關人員每周進行不少于二次對下屬項目部的安全檢查。4、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查1）班組長每天上下班前應檢查一下生產(chǎn)環(huán)境，對不安全因素要及時向施工負責人匯報，并及時采取措施。2）每個施工人員應加強自我保護意識，上下班前檢查一下自己工作的地方，對不安全因素，除了向班組長匯報外，應及時采取有效措施。安全生產(chǎn)的一票否決制安全管理人員有權按本制度對下列各種不利于安全生產(chǎn)的情況做出一票否決或暫停施工的決定，對拒不服從者可以越級上報。1、未接受安全培訓教育或經(jīng)培訓教育后考核不合格者在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。2、工程施工所控制的特殊過程、危險部位在無專項施工方案的情況下進行施工，或施工方案未經(jīng)審批，或施工方案編審不合理。3、違反施工方案的施工。4、在安全防護設施或個人防護用品不合格情況下進行作業(yè)。5、已發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或出現(xiàn)不安全征兆，在未消除隱患和排除險情的情況下，仍冒險作業(yè)。6、出現(xiàn)上下交叉作業(yè)卻無可靠隔離防護措施的施工。7、使用帶病機械、工具和設備進行作業(yè)。8、特種作業(yè)人員無證上崗。9、違反施工用電安全技術規(guī)范進行的施工。10、違反安全技術操作規(guī)程進行作業(yè)。11、違反防爆、防毒、防觸電和防火（動火申請批準）規(guī)定的作業(yè)。文明施工管理制度1、開工前必須經(jīng)有關部門批準，接受市及所在區(qū)城管大隊及建設主管部門的文明施工監(jiān)督檢查。2、夜間施工要經(jīng)有關部門批準，并將噪音控制到最低限度。3、未經(jīng)有關部門批準，在施工范圍外不準堆放任何材料、機械，以免影響秩序、污染市容、損壞行道樹和綠化設施。4、施工圍欄高度不低于2米，使用材料應保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀。5、不非法占地，及時清理淤泥；運送散體、流體建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不滑灑；沾有泥沙及漿狀物的車輛不駛出工地。6、工地四周不亂倒垃圾、淤泥，不亂扔廢棄物。排水設施流暢，工地無積水。7、施工場地道路平整、暢通；材料、機具分類，并按平面布置圖堆放整齊，標識清晰。8、搭設的臨時廁所、浴室有接、載、流措施，糞便、污水不外流。9、對上級有關部門檢查及自查出的問題，要認真、及時進行整改。安全文明施工分包管理制度1、對分包單位的評價和選擇從以下幾方面做好對供應商的評價和選擇。1）工程分包單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、技術資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。2）以往完成的工程量、施工技術水平、安全措施、文明施工，管理能力和企業(yè)信譽。3）是否具備相應的技術力量和施工設備。4）是否在南寧市建委注冊，對廣西省及南寧市安全生產(chǎn)、文明施工要求是否熟悉。5）分包單位負責人能否掌握本公司提出的安保體系相關要求并保證實現(xiàn)；分包單位內(nèi)部如何貫徹上述要求，由分包負責人傳達上述要求內(nèi)容，并做出組織保證予以落實。2、對分包單位的安全監(jiān)督由安全環(huán)境管理部建立并保存分包單位及其相應的監(jiān)督記錄，分包單位安全監(jiān)督記錄包括(合格分包單位名單、評價記錄、是否有違章記錄、安全生產(chǎn)文明施工記錄、事故處理記錄以及分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等)，對于分包單位內(nèi)部的安全技術交底，總承包項目部資料員應及時收集。3、對分包單位施工人員管理（1）進場人員證件的有效性必須符合南寧市有關規(guī)定；不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。（2）在其分包范圍內(nèi)建立現(xiàn)場管理責任制，指定專人負責安全生產(chǎn)管理工作，建立與總承包相適應的管理網(wǎng)絡。（3）分包單位應建立施工人員有關安全管理檔案，由專人記錄并保管安全資料，由總承包項目安全環(huán)境管理部進行核實、檢查、督促、分包單位配合和實施。（4）分包單位施工人員進場施工前，需學習總承包、分包項目部關規(guī)章制度，同時必須遵守總承包項目部有關安全生產(chǎn)、文明施工等各項管理制度。4、對分包單位施工管理（1）分包單位正式施工前，總承包項目部工程師向分包單位負責人及有關人員以書面形，進行施工交底，交底內(nèi)容以分包單位施工范圍為依據(jù)，包括施工技術文件、安保體系的有關文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理等要求。（2）分包單位施工前應編制專項施工方案，且其施工組織設計由分包單位技術、質(zhì)量、安全管理部審核，分包單位總工程師審批簽字，蓋分包單位章后，報項目部技術負責人審核，項目經(jīng)理審批，報總承包有關部門(安全、技術)審核，最后由總承包總工程師簽字認可，蓋總承包單位章，并經(jīng)監(jiān)理單位審批之后方可按專項施工方案施工。（3）由安全環(huán)境管理部對分包單位施工和服務全過程的安全實施指導、檢查和業(yè)績評價，發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并與分包單位及時溝通信息。5、安全管理接口（1）施工人數(shù)在50人以上的分包單位必須委派專職安全員，50人以下的施工單位須指定兼職安全員。安全員應具備相關工作能力和素質(zhì)，盡職盡責。（2）分包商應指定專人（安全員）與總承包的安全環(huán)境管理部接口，參與日常安全工作的協(xié)調(diào)和管理。安全協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等各方面。進場后的5個工作日之內(nèi)，承包商指定的安全員應與總承包的安全環(huán)境管理部建立聯(lián)系。（3）分包單位負責接口的安全員是分包負責人在安全方面的代表，安全環(huán)境管理部把信息和要求傳達到接口安全員，即認為已經(jīng)傳達到分包負責人。事故調(diào)查處理制度1、凡職工在勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即報告企業(yè)主管部門和管轄區(qū)域的政府主管部門。2、發(fā)生傷亡、重傷事故現(xiàn)場負責人應保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員防止事故擴大。3、死亡事故由總承包主管部門會同事故單位主管部門與事故發(fā)生地的有關部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。4、傷亡事故調(diào)查組的職責：查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡，經(jīng)濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出書面調(diào)查報告書。5、如一次事故牽涉到兩個單位，對事故的分析和責任者的處理，不能取得一致時，由有關部門仲裁。6、任何單位和個人不得阻礙，干涉事故調(diào)查組的正常工作。7、凡因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由總承包主管部門按照國家有關規(guī)定，對直接責任者和單位負責人，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。8、若違反本制度，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延長不報、故意破壞事故現(xiàn)場及無正當理由拒絕提供資料和調(diào)查的，應按國家有關規(guī)定，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。9、對傷者或死亡家屬做好慰問撫恤工作。2）安全文明施工管理主要獎罰措施附表：安全文明施工管理主要獎罰措施一覽表項目安全文明施工管理主要獎罰措施安全文明施工管理主要獎罰措施1、總承包設立安全文明施工獎勵專項資金，建立并逐步完善安全文明施工獎罰制度，對完成安全、文明、環(huán)保施工目標的單位和個人進行獎勵。同時，建立懲罰制度，對未按安全文明施工要求生產(chǎn)的單位和個人進行懲罰。2、各分包單位必須建立完善的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制，確保分工明確，責任到人，各項安全措施組織能落實到位。對分工混亂、責任不明，各項制度措施不能落實到位的分包商，將責令其限期整改，并處以1000～3000元的罰款。3、分包單位必須按照國家和南寧市有關規(guī)定和合同要求，配備相應資格的現(xiàn)場安全人員，未經(jīng)總承包的允許，不得隨意調(diào)換或減少，對未按合同要求或送報審人員名單配備現(xiàn)場安全員的分包單位，一經(jīng)查出，將對其處以1000元/人?天的罰款，總承包保留對其下達停工通知的權力，直至其相應資格安全員到位。4、所有進入施工現(xiàn)場的施工人員必須嚴格遵守國家和南寧市相關的安全管理法律法規(guī)、總承包項目安全規(guī)章制度以及各相關專業(yè)安全操作規(guī)程施工作業(yè)。嚴禁違規(guī)違章指揮、作業(yè)，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，總承包將對其處以1000～3000元的罰款，并在項目安全通報上通報批評。5、總承包定期組織各分包單位進行安全專項檢查，對安全交底、班前活動以及安全操作等安全文明施工表現(xiàn)良好的班組，總承包對其給予50～100元/人的獎勵，并在項目安全生產(chǎn)大會上通報嘉獎。6、項目定期組織各分包單位施工作業(yè)人員進行安全教育、培訓和綜合考核，對在教育培訓中表現(xiàn)良好、考核成績優(yōu)秀的作業(yè)人員，項目予以100～200元/人次的獎勵。7、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，登高作業(yè)須穿防滑鞋，正確系掛安全帶，違者罰款50元/人次。8、施工現(xiàn)場嚴禁隨地大小便，嚴禁隨處抽煙，隨意亂丟亂扔煙頭，違者罰款50元/人次。9、安全管理人員擅離現(xiàn)場監(jiān)督施工崗位者，每發(fā)現(xiàn)一次處以100～300元的罰款，保衛(wèi)人員擅離崗位者，每發(fā)現(xiàn)一次處以50～200元的罰款。10、特種作業(yè)工人進入施工現(xiàn)場施工前必須向總承包提交特種作業(yè)上崗證書，嚴禁無證上崗，違者罰款100元/人次，并清退出場。11、施工人員進入現(xiàn)場前未按程序進行三級教育，對相關的負責人處以200～500元/次的處罰。12、搭設的安全設施未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)使用的，將給處以相關責任人1000～3000元的處罰。13、未經(jīng)過總承包書面同意，嚴禁擅自拆除施工現(xiàn)場的安全圍護設施，違者每次處以1000～3000元的處罰，同時必須自行恢復或由總承包項目部有償恢復。14、各分包單位在施工過程中須認真履行保護現(xiàn)場安全設施的義務，嚴禁施工過程中違章破壞安全防護設施，違者罰款1000～3000元，同時該單位必須予以修復或由總承包項目部無償或有償修復。15、分包單位對其所使用電氣工具的產(chǎn)品質(zhì)量負責，規(guī)范工人的用電行為，對使用偽劣產(chǎn)品或其工人違章用電造成總承包臨時用電設施的破壞，總承包將追究其賠償責任，并對違章用電人員處以100～300/人的罰款。16、分包單位必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火過程中嚴格進行監(jiān)護，同時采取必要的防火措施，總承包對于違章動火行為采取1000元/次的處罰，同時停止正在進行的違章動火作業(yè)。17、分包單位有保護施工現(xiàn)場消防設施的義務，嚴禁挪用、破壞施工現(xiàn)場消防設施，違者處以1000～3000元/人次的罰款。質(zhì)量管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施1）質(zhì)量管理實施主要內(nèi)容附表：質(zhì)量管理實施主要內(nèi)容一覽表項目質(zhì)量管理實施主要內(nèi)容質(zhì)量技術交底制度工程施工前項目總工程師向全體管理人員進行施工組織設計交底，分項工程施工三天前項目總工程師程師以書面形式向責任工程師進行施工方案交底，施工方案要有指導性；分項工程施工一天前工長向施工班組進行書面的施工質(zhì)量技術交底，技術交底要詳細有可操作性。無施工方案和技術交底不得施工。檢驗檢測制度項目經(jīng)理部要建立起規(guī)范的檢驗檢測制度，所有使用的物資、施工過程中各工序的質(zhì)量、成品與半成品的質(zhì)量都要按照相應的國家或地方規(guī)范、標準進行檢驗檢測，未通過檢驗檢測程序的物資不能使用于工程中，未經(jīng)檢驗的工序不得進入下道工序。檢驗檢測堅持各負其責、委托試驗、見證取樣的原則。總承包不僅對自身施工和自行分包范圍內(nèi)的工程嚴格執(zhí)行檢驗檢測制度，對合同中有質(zhì)量責任要求的專業(yè)分包工程和直接分包工程也要嚴格執(zhí)行檢驗檢測制度。樣板引路制度分項工程開工前，由項目經(jīng)理部的工長和質(zhì)檢員，根據(jù)專項方案、措施交底及現(xiàn)行的國家規(guī)范、標準，組織分包單位進行樣板分項（工序樣板、分項工程樣板、樣板墻、樣板間、樣板段等）施工，樣板工程驗收合格后才能進行專項工程的施工。同時分包在樣板施工中也接受了技術標準、質(zhì)量標準的培訓，做到統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一施工做法，統(tǒng)一質(zhì)量驗收標準。三檢制度1、自檢制度對于施工質(zhì)量可以進行全過程跟蹤，能夠及時整改，不需做預先鑒定的檢驗批，如：鋼筋綁扎、鋼筋連接器、模板、二次結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝飾等，在施工完后均需由施工班組自檢，如符合質(zhì)量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表。2、互檢制度經(jīng)自檢合格的檢驗批，由上下工序班組進行互檢，符合工程質(zhì)量驗收標準，雙方填寫互檢記錄，經(jīng)責任工程師簽字認可后，報質(zhì)量工程師。對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題，班組應認真及時整改。3、專職檢制度在互檢合格的基礎上，由質(zhì)量工程師組織各相關方進行專職質(zhì)量檢查，檢查合格后填寫相應專職檢查紀錄，并報現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收。質(zhì)量例會和會診及講評制度1、每周生產(chǎn)例會質(zhì)量講評制度項目經(jīng)理部將每周召開生產(chǎn)例會，項目經(jīng)理把質(zhì)量講評放在例會的重要議事議程上，除布置生產(chǎn)任務外，還要對上周工地質(zhì)量動態(tài)作一全面的總結(jié)，指出施工中存在的質(zhì)量問題以及解決這些問題的措施，并形成會議記要，以便在召開下周例會時逐項檢查執(zhí)行情況。對執(zhí)行好的分包單位進行口頭表彰，對執(zhí)行不力者要提出警告，并限期整改。2、每周質(zhì)量例會制度由主管質(zhì)量的質(zhì)量總監(jiān)（項目副經(jīng)理）主持，總承包責任工程師、質(zhì)量工程師以及分包商現(xiàn)場經(jīng)理、質(zhì)量及技術負責人參加。首先由分包商匯報上周施工項目的質(zhì)量情況，質(zhì)量體系運行情況，質(zhì)量上存在問題及解決問題的辦法，以及需要項目經(jīng)理部協(xié)助配合事宜。工程質(zhì)量管理部與與會者共同商討解決質(zhì)量問題所應采取的措施，會后予以貫徹執(zhí)行。每次會議都要作好例會紀要，作為下周例會檢查執(zhí)行情況的依據(jù)。3、每月質(zhì)量檢查講評制度每月底由工程質(zhì)量管理部組織分包商現(xiàn)場經(jīng)理及技術負責人對在施工程進行實體質(zhì)量檢查，之后，由分包商寫出本月度在施工程質(zhì)量總結(jié)報告交工程質(zhì)量管理部，再由工程質(zhì)量管理部匯總，并結(jié)合質(zhì)量獎罰制的檢查情況，以《月度質(zhì)量管理情況簡報》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關領導，各專業(yè)項目副經(jīng)理、各部門和各分包單位，報項目質(zhì)量總監(jiān)。成品保護制度總承包項目經(jīng)理部根據(jù)施工組織設計和工程進展的不同階段、不同部位編制成品保護方案；以合同、協(xié)議等形式明確各分包對成品的交接和保護責任，確定主要分包單位為主要的成品保護責任單位，明確項目經(jīng)理部對各分包單位保護成品工作協(xié)調(diào)監(jiān)督的責任?？偝邪椖拷?jīng)理部對所有入場分包單位都要進行定期的成品保護意識的教育工作，依據(jù)合同、規(guī)章制度、各項保護措施，使分包單位認識到做好成品保護工作是保證自己的產(chǎn)品質(zhì)量從而保證分包自身的榮譽和切身的利益。2）質(zhì)量管理主要獎罰措施附表：質(zhì)量管理主要獎罰措施一覽表項目質(zhì)量管理主要獎罰措施質(zhì)量管理主要獎罰措施1、總承包建立健全各項質(zhì)量獎罰制度，設立質(zhì)量獎罰專項資金，對各分包單位質(zhì)量目標完成情況進行評比，獎優(yōu)罰劣。2、各單位必須按照國家建設工程質(zhì)量管理法律法規(guī)、南寧市地方行政法規(guī)及國家規(guī)范、標準和合同要求，編制切實可行的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃，并組織實施，確保一次成優(yōu)。對由于其所負責施工內(nèi)容質(zhì)量原因而影響工程最終評優(yōu)的分包單位，總承包將依據(jù)合同約定按其施工工程量占工程總量的比例進行處罰。3、各分包單位必須建立完善自身質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制，對質(zhì)量體系不完善，責任不明確，管理混亂的分包單位，總承包將對其處以1000～3000元的罰款。4、各分包單位須按照國家和南寧市有關規(guī)定以及合同要求，配備質(zhì)量管理人員，未經(jīng)總承包允許，各分包單位不得隨意更換。5、總承包單位對分包單位作業(yè)人員，分期對質(zhì)量進行教育、培訓、考核。對在質(zhì)量考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的作業(yè)人員，給予100～200元/人的獎勵，考核不合格者將處以100～200元/人的罰款，并組織再次培訓學習，仍不合格者，清退出場。6、總承包單位將定期開展質(zhì)量檢查評比活動，對評比活動中排名前5名的分包單位（或班組），予以1000～3000元獎勵，對后3名處以3000～5000元的罰款。7、各單位應配合總承包管理部認真做好保護成品和半成品的工作，在施工過程中有破壞成品和半成品的，該單位必須進行修復，同時總承包管理部將視情節(jié)嚴重對該單位處以100～1000元/次的處罰。對于故意破壞成品和半成品的現(xiàn)象，除按上述方法對單位進行處理外，還要對故意破壞成品和半成品的個人處以300～500元/處的處罰，并對其進行教育，責令其寫出書面檢查。8、每月評選出若干名對質(zhì)量控制有突出貢獻的優(yōu)秀質(zhì)量管理人員，進行通報表揚并給予300元/人的獎勵。9、班組換班時未進行工序交接的，對雙方負責人均處以200元/次的罰款，并對其進行教育。10、對故意損壞質(zhì)量檢測儀器和虛報、謊報質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的行為，將處以200元/次的罰款，并對其進行教育。11、對質(zhì)量通病預防效果好的單位給予通報表揚，并適當給與經(jīng)濟獎勵；對雖然總承包三令五申，但是仍然存在嚴重質(zhì)量通病的單位給與批評，責令其限期整改，并給與1000～3000元的處罰。12、對故意損壞現(xiàn)場質(zhì)量標識的行為，總承包將對其本人進行教育，責令其寫出書面檢查，并處以100～300元/次的罰款。13、使用未經(jīng)檢驗試驗或者檢驗試驗不合格的材料造成質(zhì)量問題的，給予相關責任人1000～3000元/次的處罰，并責令不合格材料退場，限期整改。14、對不服從質(zhì)量監(jiān)督人員管理，對監(jiān)督人員的意見不予采納或者陽奉陰違的，給與該單位1000～3000元/次的處罰，并對其進行教育。15、對于不符合施工質(zhì)量要求的施工部位，項目經(jīng)理部將要求整改，如整改不及時則每次處以100～3000元的處罰。進度管理實施主要內(nèi)容及其獎罰措施1）進度管理實施主要內(nèi)容附表：進度管理實施主要內(nèi)容一覽表項目進度管理實施主要內(nèi)容進度管理實施主要內(nèi)容1、建立生產(chǎn)例會制度，在每周的生產(chǎn)例會上，對本周的進度