第六講社會(huì)組織一社會(huì)組織的涵義二社會(huì)組織的形成三

第六講社會(huì)組織一、社會(huì)組織的涵義二、社會(huì)組織的形成三、社會(huì)組織的特點(diǎn)四、社會(huì)組織的構(gòu)成要素五、社會(huì)組織的類型六、社會(huì)組織的功能七、社會(huì)組織的目標(biāo)八、社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)久、社會(huì)組織的運(yùn)行與管理

一、社會(huì)組織的涵義廣義：任何一群人，只要相互有比較經(jīng)常固定的交往，如家庭、社會(huì)、國(guó)家，就可稱為組織?；蛘哒f(shuō)，所有的群體都可以說(shuō)是組織。包括初級(jí)和次級(jí)群體。狹義：專指那些為了完成某種事務(wù)而設(shè)的群體，例如：軍隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、教堂等，主要指的是次級(jí)群體。學(xué)者從不同角度對(duì)社會(huì)組織內(nèi)涵的解釋：RobertPresthus的定義：通過(guò)統(tǒng)籌成員的活動(dòng)而達(dá)到有限目標(biāo)的大型和相當(dāng)持久的社會(huì)體系。馬奇和西蒙：組織是互動(dòng)人群的集合體，是社會(huì)中任何類似于集中合作體系中最龐大的集合體。巴納德：正式的組織是一種在有意識(shí)的、謹(jǐn)慎的、有意圖的人們之間的合作。依佐尼：組織是社會(huì)的單元（或人類群體），組織被有意建構(gòu)和重構(gòu)起來(lái)，以達(dá)成特定的目的。二、社會(huì)組織的形成在人類社會(huì)早期階段，整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平極為低下，人們共同活動(dòng)的群體形式最初是以血緣關(guān)系為紐帶的原始群、血緣家庭和家族，以及稍后出現(xiàn)的以地緣關(guān)系為紐帶的村社等。它們都是人類發(fā)展的初級(jí)社會(huì)群體形式。隨著社會(huì)分工的發(fā)展，階級(jí)的出現(xiàn)，人們之間的社會(huì)關(guān)系以及人們的社會(huì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，社會(huì)組織適應(yīng)社會(huì)及社會(huì)成員的需要逐漸形成并發(fā)揮作用。但這時(shí)人們的社會(huì)關(guān)系和共同活動(dòng)的形式還是以初級(jí)社會(huì)群體為主。人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后，社會(huì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，社會(huì)生活和社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜初級(jí)社會(huì)群體在很多方面已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)活動(dòng)的需要因此，完成特定目標(biāo)和承擔(dān)特定功能的社會(huì)組織的大發(fā)展就成為近代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。三、社會(huì)組織的特點(diǎn)1、導(dǎo)向性。社會(huì)組織是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而建立起來(lái)的，它的行為有很強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向。建立組織就是為了達(dá)成某個(gè)特定的目標(biāo)，組織的成員正是“為了一個(gè)共同的目標(biāo)，走到一起來(lái)的”。

2、整合性。組織一般都具有嚴(yán)密的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和機(jī)制組織內(nèi)各分支系統(tǒng)、各個(gè)流程環(huán)節(jié)、各個(gè)成員之間都存在著相互依存、相互作用的關(guān)系通過(guò)這種結(jié)構(gòu)紐帶，社會(huì)組織把分散的人、財(cái)、物、信息與環(huán)境等因素在一定范圍內(nèi)整合起來(lái)，從而服務(wù)于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、動(dòng)態(tài)性。社會(huì)組織是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，它的存在和發(fā)展勢(shì)必要受到社會(huì)環(huán)境的制約環(huán)境的不斷變化要求組織不斷地修正自己的方針、政策、經(jīng)營(yíng)理念等，不斷進(jìn)行自我協(xié)調(diào)、自我改造和自我更新來(lái)適應(yīng)環(huán)境的變化需要只有這樣，組織才能夠更好地在社會(huì)上生存發(fā)展。

①特定的組織目標(biāo)組織目標(biāo)一般是明確的、具體的，表明某一組織的性質(zhì)與功能人們圍繞某一特定的目標(biāo)才形成從事共同活動(dòng)的社會(huì)組織。組織目標(biāo)是組織活動(dòng)的靈魂，它可以是單一的，也可以是具有內(nèi)在聯(lián)系的目標(biāo)體系。

②一定數(shù)量的固定成員社會(huì)組織是由至少兩個(gè)個(gè)體或兩個(gè)以上的個(gè)體組成的系統(tǒng)。組織成員是相對(duì)固定的，成員明確地意識(shí)到自己屬于某一組織社會(huì)組織如無(wú)固定的成員就失去了自身存在的實(shí)體基礎(chǔ)，進(jìn)入或退出一個(gè)組織必須按照一定的程序進(jìn)行，特別是組織成員資格的取得一般都要經(jīng)過(guò)組織的考核與審查。③制度化的組織結(jié)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)并提高活動(dòng)效益，一般都具有根據(jù)功能和分工而制度化的職位分層與部門分工結(jié)構(gòu)。只有通過(guò)不同職位的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系，協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門或個(gè)體的活動(dòng)，才能順利開(kāi)展組織活動(dòng)并達(dá)到組織目標(biāo)。

④普遍化的行動(dòng)規(guī)范它一般是以章程的形式出現(xiàn)，并作為組織成員進(jìn)行活動(dòng)的依據(jù)。組織的行動(dòng)規(guī)范是每個(gè)成員必須遵守的，它通過(guò)輔助的獎(jiǎng)懲制度制約組織成員的活動(dòng)，以維護(hù)組織活動(dòng)的統(tǒng)一性。

⑤社會(huì)組織是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)就每一個(gè)社會(huì)組織來(lái)說(shuō)，它不僅自身要與周圍環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、成員、信息的交換，而且還根據(jù)與其他組織的關(guān)系，組成不同的組織體系，在更大的范圍內(nèi)和更高的水平上與外界環(huán)境進(jìn)行各種形式的交換。一個(gè)組織如果絕對(duì)的自我封閉，組織的生命也就停止了。社會(huì)中實(shí)際存在的工廠、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、商店等都是社會(huì)組織的具體形式及一種群體。四、社會(huì)組織的構(gòu)成要素1、規(guī)范規(guī)范是指穩(wěn)定的規(guī)則與規(guī)章制度，它是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是社會(huì)關(guān)系極其功能價(jià)值的具體表現(xiàn)它要求個(gè)人或團(tuán)體應(yīng)如何思考、感覺(jué)與信仰，在各種情況與關(guān)系當(dāng)中應(yīng)如何行動(dòng)。規(guī)范的目的是使社會(huì)生活中的互動(dòng)行為標(biāo)準(zhǔn)化。

2、地位地位是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)系在社會(huì)關(guān)系空間中所處的位置?，F(xiàn)代社會(huì)中，人際之間的互動(dòng)基本上是地位之間的互動(dòng)，社會(huì)組織的互動(dòng)也是經(jīng)由地位而建立的。社會(huì)地位包括歸屬地位和成就地位兩種形式，其中后者處主要位置。

3、角色角色是指按照一定社會(huì)規(guī)范表現(xiàn)的特定社會(huì)地位的行為模式。角色是地位的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，地位則是角色的靜態(tài)描述。社會(huì)組織就是由一組互相依存、相互聯(lián)系的角色構(gòu)成的。

4、權(quán)威。權(quán)威是指一種合法化的權(quán)力，是維持組織運(yùn)行的必要手段，它使成員在組織內(nèi)收到約束和限制五、社會(huì)組織的類型

1、按照組織成員之間關(guān)系的性質(zhì)，可劃分為正式組織和非正式組織正式組織中組織成員之間的關(guān)系由正式的規(guī)章制度作出詳細(xì)和具體的規(guī)定，如軍隊(duì)、政府機(jī)關(guān)非正式組織中組織成員之間的關(guān)系則無(wú)這種規(guī)定，比較自由、松散，如業(yè)余活動(dòng)團(tuán)體

2、按照組織的功能和目標(biāo)，可分為生產(chǎn)組織、政治組織和整合組織3、按照組織目標(biāo)和獲利者的類型，分為互利組織，如工會(huì)；私有者的贏利組織，如商業(yè)組織；服務(wù)組織，如醫(yī)；公益組織，如政府機(jī)構(gòu)4、按照組織對(duì)成員的控制類型劃分為：強(qiáng)制性組織；功利組織；規(guī)范組織（通過(guò)將組織規(guī)范內(nèi)化為成員的倫理觀念或信仰來(lái)控制成員的組織）5、按照組織規(guī)模的大小，可分為小型、中型、大型和巨型等不同類型，例如聯(lián)合國(guó)就是一個(gè)巨型的社會(huì)組織6、根據(jù)組織是否營(yíng)利和是否具有競(jìng)爭(zhēng)性，將組織分為競(jìng)爭(zhēng)性營(yíng)利組織、競(jìng)爭(zhēng)性非營(yíng)利組織、獨(dú)占性營(yíng)利組織和獨(dú)占性非營(yíng)利組織競(jìng)爭(zhēng)性營(yíng)利組織。包括生產(chǎn)型組織、商業(yè)組織、服務(wù)型組織等，它們?yōu)榱俗约旱慕?jīng)濟(jì)利益，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取顧客，一般都會(huì)比較主動(dòng)地爭(zhēng)取公眾的支持，樹(shù)立良好的組織形象但比較容易偏重與市場(chǎng)活動(dòng)直接相關(guān)的公眾，其公關(guān)行為的營(yíng)利性較為明顯。競(jìng)爭(zhēng)性非營(yíng)利組織。包括各類專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體等，它們沒(méi)有營(yíng)利動(dòng)機(jī)，但由于需要在競(jìng)爭(zhēng)中贏得輿論的理解和公眾的支持。因此，也十分重視公共關(guān)系，會(huì)盡可能廣泛地去建立和發(fā)展自己的公眾關(guān)系。獨(dú)占性營(yíng)利組織。這類組織是指在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居獨(dú)占性地位。由于其產(chǎn)品或服務(wù)具有獨(dú)占性，其他組織無(wú)法與其競(jìng)爭(zhēng)。這類組織很容易產(chǎn)生違背公眾利益的行為，從而使自己陷入不利輿論的困境。我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展到今天，這類組織不多獨(dú)占性非營(yíng)利性組織。這類組織主要包括國(guó)家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)等。由于利益驅(qū)動(dòng)及壓力競(jìng)爭(zhēng)的缺乏，這類組織往往容易忽略自己的公眾，甚至脫離公眾。公關(guān)意識(shí)比較薄弱，公關(guān)行為相對(duì)滯后

六、社會(huì)組織功能

1、整合功能。組織整合功能的有效發(fā)揮有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。整合是調(diào)整對(duì)象中不同構(gòu)成要素之間的關(guān)系，使之達(dá)到有序化、統(tǒng)一化、整體化的過(guò)程。具體表現(xiàn)為組織的各種規(guī)章制度(包括有形的、無(wú)形的)對(duì)組織成員的約束，從而使組織成員的活動(dòng)互相配合、步調(diào)一致。通過(guò)組織整合，可使組織成員的活動(dòng)由無(wú)序狀態(tài)變?yōu)橛行?，可把分散、有限的個(gè)體力量變?yōu)閺?qiáng)大的集體合力。2、協(xié)調(diào)功能組織內(nèi)部各職能部門、各組織成員由于各自的目標(biāo)、需要、利益等方面存在著差異性，因此，組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，調(diào)節(jié)和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作，這是組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。3、維護(hù)利益的功能社會(huì)組織是基于一定的利益需要而產(chǎn)生的，不同的組織是個(gè)體利益分化的結(jié)果。組織利益與個(gè)體利益息息相關(guān)，正所謂"一榮俱榮，一損俱損"。維護(hù)利益功能的有效發(fā)揮能充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高組織的凝聚力，增強(qiáng)組織成員的向心力，從而順利高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。4、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的功能組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要依靠組織成員的統(tǒng)一力量，以組織整合和協(xié)調(diào)功能基礎(chǔ)，以利益功能為動(dòng)力，才能使組織達(dá)標(biāo)功能得以充分發(fā)揮。社會(huì)組織是社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)分子，既包括實(shí)現(xiàn)組織自身目標(biāo)，同時(shí)也包括實(shí)現(xiàn)社會(huì)大目標(biāo)七、社會(huì)組織的目標(biāo)任何一種組織都有其特定的組織目標(biāo)。所謂組織目標(biāo)是指組織在一定時(shí)間和空間內(nèi)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目的和結(jié)果，或者說(shuō)是組織通過(guò)自身的努力去追求的某種事實(shí)事未來(lái)狀態(tài)。組織目標(biāo)是組織的靈魂，是組織開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力，它代表著一個(gè)組織的未來(lái)和發(fā)展方向組織目標(biāo)的意義：(1)組織目標(biāo)是組織存在的根據(jù)。(2)組織目標(biāo)是確定組織活動(dòng)路線的根據(jù)和基礎(chǔ)。(3)組織目標(biāo)是衡量組織活動(dòng)的效果和效率的最終標(biāo)準(zhǔn)。組織目標(biāo)的層次和類型：現(xiàn)代社會(huì)組織的組織目標(biāo)往往表現(xiàn)為一個(gè)復(fù)雜的目標(biāo)體系，包括總目標(biāo)、階段目標(biāo)、部門目標(biāo)三個(gè)層次。(1)總目標(biāo)表明組織的總體使命，作為組織行為的總體規(guī)范而對(duì)組織活動(dòng)起著動(dòng)力和導(dǎo)航作用。一方面，它是對(duì)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的一種預(yù)期。另一方面，它還要為組織指明方向，對(duì)組織起導(dǎo)航作用。(2)階段目標(biāo)具有可行性和連續(xù)性。所謂可行性，是指階段目標(biāo)的制定必須以客觀分析和科學(xué)預(yù)測(cè)為依據(jù)，并且切實(shí)可行。所謂連續(xù)性，指階段目標(biāo)之間相互銜接，層層遞進(jìn)，使組織不斷接近和最終實(shí)現(xiàn)組織總目標(biāo)。(3)部門目標(biāo)具體實(shí)在，切實(shí)可行。為此，部門目標(biāo)的內(nèi)容和要求，完成的時(shí)間和條件，由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)完成等等，都要制定得具體詳細(xì)。八、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)1、社會(huì)組織的正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各職位、各個(gè)部門之間正式確定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系模式。職位、部門是構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的基本元素或單元，這些結(jié)構(gòu)單元的不同組合又形成了組織結(jié)構(gòu)的不同類型社會(huì)組織的正式結(jié)構(gòu)大致可劃分為直線型、職能型、網(wǎng)絡(luò)型三種(1)直線型組織結(jié)構(gòu)整個(gè)組織結(jié)構(gòu)形成為一個(gè)直線式等級(jí)序列，每一層下級(jí)都必須接受上級(jí)的直接領(lǐng)導(dǎo)，上下關(guān)系簡(jiǎn)單而直接，實(shí)行一長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)體制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理能力要求很高，一般適應(yīng)規(guī)模較小的組織結(jié)構(gòu)。主要特點(diǎn)在于集中領(lǐng)導(dǎo)，組織成員只隸屬于一個(gè)上級(jí)這種直接領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)的模式，保證了集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。(2)職能型組織結(jié)構(gòu)在組織內(nèi)，把相關(guān)的職位集中起來(lái)，建立一個(gè)職能部門，把整個(gè)管理內(nèi)容劃分為若干個(gè)職能部門，由這些職能部門對(duì)組織進(jìn)行具體管理的一種組織結(jié)構(gòu)。主要特點(diǎn)在于分工負(fù)責(zé)。由于各個(gè)職能部門的設(shè)置，相關(guān)的職位和部門得以科學(xué)組合，使最高權(quán)力分散下放到各職能部門，形成了分工負(fù)責(zé)的局面，提高了組織決策的科學(xué)化、民主化程度。(3)網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)是為了避免直線型和職能型結(jié)構(gòu)的缺陷而建立起來(lái)的。主要特點(diǎn)在于系統(tǒng)協(xié)調(diào)。通過(guò)以統(tǒng)一的組織總目標(biāo)為參照系，制定各相對(duì)獨(dú)立的分目標(biāo)，并開(kāi)展活動(dòng)，以確保整個(gè)組織能夠圍繞總目標(biāo)協(xié)調(diào)有效的運(yùn)行。2、社會(huì)組織的非正式結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部成員間自發(fā)形成的各種非正式群體及其相互關(guān)系。從非正式結(jié)構(gòu)的形成來(lái)看，一般是在在血緣關(guān)系、地緣關(guān)系或共同的興趣基礎(chǔ)上形成的。非正式關(guān)系可能會(huì)與正式的工作關(guān)系結(jié)為一體。非正式結(jié)構(gòu)的正功能：第一，能緩沖正式結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的壓力；第二，能提供正式結(jié)構(gòu)以外的豐富的控制和溝通形式；第三，能夠成為推動(dòng)組織改革，維護(hù)組織成員合理利益的有效力量。非正式結(jié)構(gòu)的負(fù)功能：第一，非正式結(jié)構(gòu)的過(guò)份整合往往會(huì)削弱組織權(quán)威系統(tǒng)的有效性，影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，有意利用非正式結(jié)構(gòu)拉幫結(jié)伙，分裂組織，謀取個(gè)體和小團(tuán)體利益的行為會(huì)造成組織精力內(nèi)耗。第三，以非正式結(jié)構(gòu)代替正式結(jié)構(gòu)，工作程序發(fā)生混亂，會(huì)破壞組織的正常運(yùn)行。第四，過(guò)多的非正式溝通聯(lián)絡(luò)容易導(dǎo)致機(jī)密漏泄、謠言四起，造成人心渙散。九、社會(huì)組織的運(yùn)行與管理1、組織運(yùn)行及其一般過(guò)程社會(huì)組織并不是組織成員及物資設(shè)備的簡(jiǎn)單集合，它是組織成員為了實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而協(xié)同努力的集體。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，組織便以適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)開(kāi)始運(yùn)行社會(huì)組織的運(yùn)行，是組織與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換，即投入產(chǎn)出的過(guò)程組織運(yùn)行過(guò)程一般經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟:(1)投入，即調(diào)動(dòng)和用資源；(2)制作，即對(duì)投入的資源進(jìn)行處理，通過(guò)使用資源來(lái)求得組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；(3)產(chǎn)出，即輸出"產(chǎn)品"，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。2、社會(huì)組織的管理社會(huì)組織的管理，是指組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織運(yùn)行過(guò)程的操縱過(guò)程。組織的管理過(guò)程就是圍繞組織目標(biāo)，調(diào)動(dòng)各種資源，運(yùn)用一切手段操縱組織的運(yùn)行，以確保組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。社會(huì)組織管理三個(gè)基本環(huán)節(jié):(1)決策，就是確定組織的奮斗目標(biāo)以及選擇實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法和途徑的過(guò)程。(2)組織實(shí)施，主要