訓練16+中國賦稅制度的演變 高二上學期歷史統編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

訓練16中國賦稅制度的演變1．(2023·河南新鄉(xiāng)高二下期末)下表所示是小豫同學為探究學習而收集到的春秋時期的相關史料。據此可知，他探究的主題是，春秋時期()魯宣公十五年(前594年)魯國實行“初稅畝”，即國家根據土地面積向田主征收一定的實物稅楚康王十二年(公元前548年)楚國整頓田制和軍賦，“量入修賦，賦車、籍馬，賦車兵、徒卒、甲楯之數”，即根據收獲量的多少征集軍賦魯昭公四年(公元前538年)鄭國“作丘賦”，即按田畝征發(fā)軍賦，每丘(征發(fā)單位)征馬一匹、牛三頭土地所有制變化政府鼓勵發(fā)展商品經濟諸侯國紛紛增稅變法運動成為時代潮流2．(2023·山東日照高二期末)公元前189年，西漢政府規(guī)定：女子年十五以上至三十不嫁，五算(五倍的人頭稅)。據此推知，漢初()休養(yǎng)生息政策內容廣泛男尊女卑觀念盛行對人口增長的需求迫切人頭稅的負擔較輕3．(2024·百師聯盟摸底)下表是兩稅法在晚唐行政體系中具體實施的方案，由此可知，兩稅法的實施()行政級別財政來源中央州上供藩鎮(zhèn)(節(jié)度使、觀察使)所轄州的部分稅收上繳(稱送使)州送使外的留州份額削弱了藩鎮(zhèn)割據的形勢協調了中央與地方關系滲透了以民為本的理念使中央掌控稅收調撥權4．(2023·河北唐山二模)王安石在鄞縣的調查，有百畝之田的農戶日子仍然艱辛；清初尚未做官的唐甄自述有田四十畝，租佃經營，生活仍然拮據。對這些現象解釋合理的是()地主剝削嚴酷國家賦稅沉重農耕技術落后土地產量較低5．(2024·河北唐山摸底)一條鞭法簡化了賦役項目和征收手續(xù)，以銀代役，賦役合一，但帶有濃厚東南地域色彩。在南方推行較為順利，在北方推廣時卻遭到強烈抵制。這種差異出現的主要因素是()土地兼并程度經濟發(fā)展水平白銀流入數量民戶數量多寡6．(2023·廣西高二聯考)1712年，康熙帝宣布，以后每年的丁銀都以1711年的全國人丁總數為標準征收，此后多生人丁，“永不加賦”。雍正帝即位后，將這筆丁銀完全分攤到田賦當中來征收。據此可知，地丁銀的推行()推動手工行業(yè)出現新的經營方式杜絕了苛捐雜稅的盤剝體現國家對百姓人身束縛的減弱推動了工商業(yè)經濟繁榮7．(2023·山東濱州高二期末)下圖為清末關稅統計圖(部分)，據此可推知()清政府關稅稅率穩(wěn)步提升關稅成為政府主要財政來源中國經濟與世界聯系增強中國關稅自主權逐步收回8．(2023·福建寧德高二期末)1859年，中國海關總稅務司署成立，其重要職位均由外國人把持。1928年，“改訂新約”運動開始后，才有部分中國人擔任重要職位。這表明南京國民政府統治時期()中國社會性質發(fā)生了改變近代條約體系的崩潰政府收回關稅自主權的努力中外貿易的迅速發(fā)展9．(2023·福建福州八縣高二期中)早在1950年，我國開征個人所得稅的具體方案就曾有擬定，但直到1980年才有了新中國第一部個人所得稅法。對此，有人解釋說，當時中國個人收入來源較為單一，個人收入分配中存在著一定的供給制成分。據此，中國長期未能開征個人所得稅的主要原因是()經濟發(fā)展水平的低下居民貧富差距并不明顯計劃經濟體制的影響家庭經濟收入來源有限10．(2023·山東濰坊高二期末)1999年，第九屆全國人大常委會修訂了《中華人民共和國個人所得稅法》，取消了關于儲蓄存款利息免稅的規(guī)定，并對儲蓄存款利息所得征收20%個稅。這一舉措的出發(fā)點()增加國家財政收入順應經濟全球化趨勢完善社會主義法制刺激消費和鼓勵投資11．(2023·山東中學聯盟押題)春秋時期，許多諸侯國陸續(xù)推行了一些變革措施。如齊國采取“相地而衰征”的政策，即根據土地多少和田質好壞征收賦稅；魯國實行了“初稅畝”，即按田畝收稅。這()根源于井田制的逐漸崩潰推動了工商業(yè)的發(fā)展反映土地私有制漸趨確立旨在瓦解舊貴族的統治12．(2023·湖南瀏陽高二期末)古代賦稅制度的改革對農耕經濟會產生非常大的影響，隋朝曾有“民年五十，免役收庸”的規(guī)定。唐朝在隋朝的基礎上，進一步發(fā)展租庸調制。唐朝的庸不再有年齡限制，如圖為唐嶺南道廣州懷集縣的庸調銀餅，此文物可以說明()該地區(qū)在國家賦稅征收中的地位該地區(qū)農民的生產時間無法保證實物地租已經被貨幣地租所取代該地區(qū)農民可用絹或布替代徭役13．(2024·清華大學能力診斷)明代中期后，無論銀差、力差，都以銀兩作為衡量徭役輕重的標準，并且力差常常由應役人戶雇募他人應役，因此徭役經費可以在數額上予以量化編制。這一現象()促進了人口迅速增長減輕了農民賦稅負擔提高了基層治理能力得益于政府賦稅改革14．(2023·廣東浮云高二期末)清朝初年，統治者為保證丁稅收入，把戰(zhàn)亂期間逃亡之人的丁銀勻于現丁之中，以致農民“稍存可活者，丁至數兩。即貧無立錐者，亦每丁一兩矣”。這說明清初()賦稅主要征收對象存在反復丁稅收入是政府的主要財源攤丁入畝的政策落到了實處賦役制度的改革具有必要性15．(2023·四川德陽三模)1945年8月煙臺解放，人民政府接管了東海關，對其進行了一番改造：一方面強調海關工作人員的政治可靠性、積極開展“群眾路線”式的緝私活動；另一方面，從軍隊和地方調入人員補充關稅干部。這些改造措施旨在()更好地發(fā)揮人民海關的職能鞏固壯大敵后抗日根據地將戰(zhàn)時經驗運用于海關管理完善海關人才培養(yǎng)的制度16．(2023·河北石家莊二中期中)下表是2021年中國征收個人所得稅一覽表。據此可知，我國征收個人所得稅旨在()個人所得稅預扣率表(居民個人工資、薪金所得預扣預繳適用)級數累計預扣預繳應納稅所得額預扣率(%)速算扣除數1不超過36000元302超過36000元至144000元的部分1025203超過144000元至300000元的部分20169204超過300000元至420000元的部分25319205超過420000元至660000元的部分30529206超過660000元至960000元的部分35859207超過960000元的部分45181920徹底消除貧富差距增加政府財政收入促進社會有序發(fā)展完善國家稅收制度17．(15分)閱讀材料，回答問題。賦稅制度的變遷材料一賦役之法：每丁歲入租粟二石。調則隨鄉(xiāng)土所產，綾、絹、絁(一種粗綢)各二丈，布加五分之一。輸綾、絹、絁者，兼調綿三兩；輸布者，麻三斤。凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺?！杜f唐書·食貨志上》材料二康熙帝說：“致治之道，民為最要，凡是與民生有益，即益行之。”于是在1712年，他以康熙五十年丁冊為準，宣布“滋生人丁，永不加賦”，此后“勿增勿減，永為定額”。雍正時，又實行“攤丁入畝”，把丁稅平均攤入到田賦中，征收統一的地丁銀，成為清朝統一的賦稅制度?！幾岳顒r《中國經濟史稿》材料三新中國成立后，農業(yè)稅在相當長時期內，一直是國家財政的重要來源，為我國建立完整的工業(yè)體系和國民經濟體系、推動工業(yè)化城市化作出了巨大貢獻。改革開放以來，國家財政實力不斷增強，農業(yè)稅在國家財政收入中的比重逐漸下降。從1990年起，國家開始抓減輕農民負擔工作，并取得一定成效。2000年，國家決定安徽省為農村稅費改革試點地區(qū)。2003年，農村稅費改革全面推開。2004年，國家決定逐步降低農業(yè)稅稅率，并提出五年內全面取消農業(yè)稅的目標。2005年，第十屆全國人大決定自2006年1月1日起國家不再針對農業(yè)單獨征稅。一個在中國存在了2600多年的古老稅種宣告終結?！幾浴缎轮袊删蜋n案：正式取消農業(yè)稅》(1)依據材料一，概括唐朝前期賦役制度的名稱，結合所學，簡要分析其意義。(6分)(2)依據材料二，指出清朝康熙年間到雍正年間賦稅制度的變化，結合所學，簡述唐朝到明清時期賦稅制度的發(fā)展趨勢。(6分)(3)依據材料三，結合所學，簡要評析中國取消農業(yè)稅這一歷史現象。(3分)18．(12分)(2023·福建福州八縣高二期末)閱讀材料，完成下列要求。某中學開展中國古代賦役制度的研究性學習，下表是三個小組展示的材料和所得的結論。組別材料結論漢代組漢代賦稅主要包括：按土地征收的“租”和按人口征收的“賦”。田租方面，漢文帝為鼓勵百姓從事農業(yè)，實行三十稅一的稅率，并成為西漢定制。口賦、算賦是向百姓征收的人頭稅。更賦是徭役的代替稅，即代役錢?！獡醾b《中國改革史》漢代賦稅征稅標準以土地為主。唐代組戶無主客，以現居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。——據《資治通鑒》兩稅法有利于保證政府的財政收入。明代組嘉靖末行一條鞭法……故條鞭之利于一時者少，而害于后世者大矣。……稅額之積累至此，民之得有其生也亦無幾矣?！獡S宗羲《明夷待訪錄》中國古代的賦役改革每進行一次，百姓負擔就加重一次。結合材料和所學知識，判斷每個小組的結論是否成立并說明理由。(12分)參考答案1．A[魯國實行“初稅畝”，楚國整頓田制和軍賦并按田畝征收賦稅，鄭國“作丘賦”，可見各諸侯國確認土地私有，井田制瓦解，即土地所有制發(fā)生變化，故選A項；材料未涉及政府鼓勵發(fā)展商品經濟，排除B項；材料顯示的是魯、楚、鄭三國按田畝收稅而不是諸侯國紛紛增稅，排除C項；戰(zhàn)國時期變法運動成為潮流，排除D項。]2．C[根據材料“女子年十五以上至三十不嫁，五算(五倍的人頭稅)”，可知漢初通過加征人頭稅的方式來鼓勵社會生育，體現了漢初統治者希望通過增殖人口來促進經濟恢復的目的，故選C項；加征人頭稅的做法會加重人民的負擔，與休養(yǎng)生息、輕徭薄賦的原則不符，排除A項；材料中并未體現出統治者和社會觀念對男性和女性態(tài)度的差異，無法體現男尊女卑觀念的盛行，排除B項；材料中“五算”并非“負擔較輕”，排除D項。]3．B[據表格可知，在晚唐時期，中央與地方在兩稅法之下，分享農民所交賦稅，說明該賦稅制度較好地協調了中央與地方的關系，故選B項；表格僅是述及藩鎮(zhèn)分享所轄州上交的部分稅收，并沒有體現其權勢的“被削弱”，排除A項；表格僅是述及晚唐時期的中央、藩鎮(zhèn)、州分享兩稅法之下農民所交賦稅，與“以民為本”無關，排除C項；據表格可知，晚唐時期的中央、藩鎮(zhèn)、州分享兩稅法下農民所交賦稅，并沒有述及“中央”掌控稅收的調撥權，排除D項。]4．B[據材料可知，宋朝有百畝之田的農戶和清朝有田四十畝的主戶生活都比較艱辛，體現了他們土地數量雖大，且擁有曲轅犁等先進生產工具，但依然生活拮據，側面體現了當時賦稅沉重，影響人民生活，故選B項；材料中有百畝之田的農戶和有四十畝田的唐甄都是地主，排除A項；中國古代使用鐵犁牛耕，“農耕技術落后”不符合史實，古代中國農具使用和農耕技術比較先進，排除C項；土地產量較低并非出現材料中現象的主要原因，且明清時期高產糧食作物的推廣增加了單位畝產量，排除D項。]5．B[一條鞭法簡化了賦役項目和征收手續(xù)，以銀代役，賦役合一，這適應了南方商品經濟發(fā)展的現實，而北方商品經濟發(fā)展并不發(fā)達，所以在北方推廣一條鞭法就遭到了強烈抵制，故選B項。]6．C[據材料并結合所學可知，雍正帝實行“攤丁入畝”，在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進一步減弱，故選C項；新的經營方式是指在一些手工工場中，擁有資金、原料的工場主雇傭具有自由身份的雇工，為市場的需要進行生產的這一現象，與材料主旨不符，排除A項；“杜絕”說法過于絕對，排除B項；穩(wěn)定的社會環(huán)境、政府的政策、農業(yè)的發(fā)展等推動了工商業(yè)經濟繁榮，與材料無關，排除D項。]7．C[材料提及1861—1889年，清末關稅收入總體增加，關稅占財政總收入比重總體上升，這是中外經濟聯系密切，中外貿易總額不斷增加的結果，故選C項；“關稅稅率穩(wěn)步提升”不合史實，1842年《南京條約》后清政府關稅稅率須同列強商定，稅率總體不高，排除A項；“主要財政來源”不合史實，應為“重要財政來源”，主要財政來源仍是農業(yè)稅，排除B項；“逐步收回”材料無法體現，排除D項。]8．C[據材料可知，南京國民政府時期與晚清時期相比，中國海關總稅務司的重要職位有了部分中國人擔任，說明中國收回了部分關稅自主權，故選C項。]9．C[據材料并結合所學可知新中國成立后我國長期未能開征個人所得稅，直到1980年才有了個人所得稅法，這是因為當時中國實行高度集中的計劃經濟，個人收入分配制度簡單，故選C項。]10．D[據材料可知，對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，相當于減少了存款利息，進而會使得民眾可能減少在銀行的儲蓄存款，一定程度上促使貨幣在市場上加速流通，故選D項；對存款利息征收個稅的規(guī)定有利于增加國家財政收入，但征收個稅的主要目的還在于刺激消費和鼓勵投資，排除A項；材料僅涉及對于民眾國內儲蓄存款利息征收的改變，沒有明確與國際經濟發(fā)展的具體關聯，排除B項；《個人所得稅法》屬于稅收法律，是中國法制完善的重要內容之一，對其進行修訂是社會主義法制完善的表現而非原因，排除C項。]11．C[春秋時期，井田制開始走向崩潰，大量“公田”被拋荒，同時部分“私田”逐漸成為使用者的私有土地，隨著該現象的日益普遍，各諸侯國先后進行稅制改革，如齊國的“相地而衰征”、魯國的“初稅畝”，這反映出土地私有制漸趨確立，故選C項。]12．D[據材料可知，租庸調制下農民可以納絹或布代役，懷集庸調銀餅可能是嶺南道產銀地用銀納調，也有可能是將納調之布帛折變而成的銀制品，故選D項；材料沒有其他地區(qū)納稅的情況作比較，無法推斷該地區(qū)在國家賦稅征收中的地位，排除A項；以庸代役保證農民有較充分的生產時間，排除B項；唐朝實物地租并沒有被貨幣地租所取代，懷集庸調銀餅可能是嶺南道產銀地用銀納調，也有可能是將納調之布帛折變而成的銀制品，排除C項。]13．D[據材料及所學知識可知，明朝后期，張居正進行賦稅改革，在全國推行“一條鞭法”，實行賦役合并、一概折銀，政府所需的役，由政府從稅銀中拿出一部分統一雇人，因此出現了材料中的現象，故選D項；明朝賦役制度的改革放松了國家對百姓的控制，但不能得出“促進了人口迅速增長”的結論，排除A項；材料強調賦役征收方式的改變，不能據此認為農民賦稅負擔減輕，排除B項；“一條鞭法”是張居正經濟改革的措施，不屬于基層治理的范疇，與提高基層治理能力無關，排除C項。]14．D[材料提及清初統治者把戰(zhàn)亂期間逃亡之人的丁銀勻于現丁之中后，以致出現“貧無立錐者，亦每丁一兩矣”，可見這一賦役制度很不合理，亟需改革，故選D項；“賦稅主要征收對象存在反復”不合題意，與材料中“戰(zhàn)亂期間逃亡之人的丁銀勻于現丁之中”相悖，排除A項；“丁稅收入”不合史實，兩稅法以來，政府征稅標志由以人丁為主變?yōu)橐再Y產為主，排除B項；“攤丁入畝”開始實施于雍正帝即位后，排除C項。]15．A[據材料可知，人民政府接管煙臺東海關后，對其進行改造，其目的在于提高海關工作人員的政治覺悟和業(yè)務水平，從而更好地發(fā)揮人民海關的職能，故選A項；1945年8月抗戰(zhàn)取得勝利，人民政府解放煙臺不屬于鞏固壯大抗日根據地的內容，排除B項；戰(zhàn)時經驗