企業(yè)法制宣傳講稿

第頁企業(yè)法制宣傳講稿大力開展企業(yè)普法和依法治企，把企業(yè)的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化的軌道，對于改進(jìn)企業(yè)管理，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，有著十分重要的意義。在依法治國的大環(huán)境下，在市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善下，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法律應(yīng)用能力對企業(yè)來說更為重要和緊迫。

開展法制教育，加強(qiáng)學(xué)法用法能力是提高企業(yè)依法經(jīng)營管理的需要。企業(yè)法制化管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營中，合同管理、商務(wù)談判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商管理、招標(biāo)投標(biāo)、訴訟仲裁等均應(yīng)當(dāng)納入法制化軌道，要依法健全企業(yè)管理制度，避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范經(jīng)營行為。這些都需要加強(qiáng)企業(yè)干部職工的法制教育，以提高企業(yè)的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營管理、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的水平。下面我講關(guān)于企業(yè)治理的常用法規(guī)向大家介紹一下，希望對大家有所幫助。

1.企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握的法律法規(guī)主要有哪些。企業(yè)的法制宣傳教育要緊緊圍繞中心工作，在宣傳黨對企業(yè)的基本政策特別是關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等政策的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，主要包括：

（1）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，如。憲法、民法、婚姻法、繼承法、人口與計(jì)劃生育法、收養(yǎng)法、義務(wù)教育法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法，末成年人保護(hù)法、法律援助條例等。熟悉和掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對公民法律素質(zhì)的基本要求。

（2）企業(yè)經(jīng)營管理方面的法律法規(guī)，如。企業(yè)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、會(huì)計(jì)法等。這些法律是對企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的有力保護(hù)，是企業(yè)經(jīng)營管理人員應(yīng)該掌握的重要法律武器。

（3）關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，如。合同法、公司法、對外貿(mào)易法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、商標(biāo)法、擔(dān)保法和稅法等。這些法律是調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益的有力武器。

（4）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，如。刑法、民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法、信訪條例、社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例等。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是發(fā)展全社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的基本保證，廣大干部群眾應(yīng)重視學(xué)習(xí)和掌握這些法律法規(guī)。

2.公民應(yīng)當(dāng)享有哪些基本權(quán)利。

我國憲法規(guī)定了公民廣泛的權(quán)利和自由；同時(shí)，公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的權(quán)利和自由。同其他公民一樣，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，公民應(yīng)當(dāng)享有以下基本權(quán)利：

（1）平等權(quán)，即公民在法律面前一律平等，公民平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，不受任何差別對待，以及要求國家平等保護(hù)的權(quán)利。

（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)，即公民依法享有選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表的權(quán)利，選舉村民自治、居民自治組織組成人員的權(quán)利。

（3）批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)，即公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評建議的權(quán)利，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。

（4）言論自由和出版自由。

（5）結(jié)社自由和集會(huì)、游行、示威自由。

（6）人身自由權(quán)，即公民不受非法逮捕、拘禁，不被非法剝奪、限制自由以及非法搜查身體。

（7）人格尊嚴(yán)權(quán)，即公民的人格應(yīng)當(dāng)受到他人和社會(huì)的尊重，受國家法律的保護(hù)，任何人不得以任何方式侵犯。

（8）住宅不受侵犯的權(quán)利。

（9）通信自由和通信秘密權(quán)。

（10）宗教信仰自由，任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

（11）從事科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。

（12）受教育的權(quán)利。

（13）有勞動(dòng)能力的公民有勞動(dòng)的權(quán)利。

（14）休息權(quán)。

（15）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，即公民在法定條件下，有從國家和社會(huì)得到經(jīng)濟(jì)上或物質(zhì)上的幫助的權(quán)利。

3.公民應(yīng)當(dāng)履行哪些基本義務(wù)。

根據(jù)權(quán)利和義務(wù)相平衡的原則，公民既然享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利，也就應(yīng)當(dāng)履行憲法規(guī)定的基本義務(wù)。根據(jù)我國憲法的規(guī)定，公民應(yīng)履行的基本義務(wù)主要包括：

（1）維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)。國家的統(tǒng)一是公民實(shí)現(xiàn)基本權(quán)利和自由的前提，沒有國家的統(tǒng)一，任何權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)都沒有基礎(chǔ)。我國是一個(gè)統(tǒng)一的、多民族國家，民族團(tuán)結(jié)對國家統(tǒng)一具有重要意義。

（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

（3）維護(hù)祖國安全、榮譽(yù)和利益，不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為。

（4）保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)必須有和平的環(huán)境，這要求每個(gè)公民要把保衛(wèi)祖國、抵抗侵略當(dāng)作自己的神圣職責(zé)，把依法服兵役和參加民兵組織當(dāng)作自己的光榮義務(wù)。

（5）依法納稅。稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，取之于民，用之于民。每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)依法納稅觀念，自覺主動(dòng)地履行納稅的義務(wù)，任何偷稅漏稅的做法都要受到法律的追究。

（6）計(jì)劃生育。實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。凡是已婚的有生育能力的公民，夫妻雙方都有責(zé)任依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。

除上述義務(wù)外，受教育和勞動(dòng)既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。受教育的義務(wù)要求公民沒有正當(dāng)理由不得拒絕接受國家和社會(huì)為其提供的受教育的機(jī)會(huì)，公民不得妨礙國家對其子女所實(shí)行的義務(wù)教育。公民的勞動(dòng)義務(wù)是指每個(gè)有勞動(dòng)能力的人都要從事勞動(dòng)，并遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

4.合伙企業(yè)的合伙人應(yīng)如何對外承擔(dān)債務(wù)。

民法通則規(guī)定：合伙的債務(wù)，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任，合伙人對合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！逗匣锲髽I(yè)法》規(guī)定：合伙企業(yè)對其債務(wù)，應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償；合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。

5.什么是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)如何進(jìn)行事務(wù)管理。根據(jù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實(shí)體。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行事務(wù)管理。（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人有權(quán)自主選擇企業(yè)事務(wù)的管理形式，可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)招用職工的，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，保障職工的勞動(dòng)安全，按時(shí)、足額發(fā)放職工工資。（4）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（5）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以依法申請貸款、取得土地使用權(quán)，并享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（6）任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力；對于違法強(qiáng)制提供財(cái)力、物力、人力的行為，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)拒絕。

6.外資企業(yè)的職工是否有權(quán)建立工會(huì)。

外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《工會(huì)法》的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)。外資企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表，有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。外資企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是：依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金；組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開展文藝、體育活動(dòng)；教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)問題時(shí)，工會(huì)代表有權(quán)列席會(huì)議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見，取得工會(huì)的合作。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作，依照《工會(huì)法》的規(guī)定，為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備，用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實(shí)發(fā)工資總額的２％撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由本企業(yè)工會(huì)依照中華全國總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。

7.企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)如何進(jìn)行分配。

根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，應(yīng)按如下順序進(jìn)行清償：（1）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用（第一順位）；（2）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款（第二順位）；（3）破產(chǎn)債權(quán)（第三順位）。

8.經(jīng)營者的哪些行為屬于不正當(dāng)競爭行為。

經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，下列行為屬于不正當(dāng)競爭行為：

（1）假冒、仿冒行為。包括。①假冒他人的注冊商標(biāo)；②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；④在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

（2）限購排擠行為，即指公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的行為。

（3）濫用行政權(quán)力限制競爭的行為，即指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)，以及限制外地商品進(jìn)入本地市場或者本地商品流向外地市場，干擾、阻礙正常的交易活動(dòng)的行為。

（4）商業(yè)賄賂行為，即指經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購買商品的行為。

（5）虛假宣傳行為，即指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制和成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。

（6）侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：①以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；②披露、使用或者允許他人使用以上述手段所獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；③違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

（7）壓價(jià)排擠競爭對手的行為，即指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。

有下列情況之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為。①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價(jià)；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

（8）搭售商品或附加不合理交易條件的行為。搭售商品是指經(jīng)營者銷售商品時(shí)違背購買者的意愿搭售商品；附加不合理的交易條件主要是指增加購買者的義務(wù)、加重購買者的責(zé)任，或者剝奪、限制購買者的應(yīng)有的權(quán)利。經(jīng)營者銷售商品時(shí)，利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件，違反了自愿、平等、公平等基本原則，侵害了相對人的正當(dāng)權(quán)益，屬于不正當(dāng)競爭行為。

（9）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，是指以欺詐手段進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售或者以不正當(dāng)?shù)木揞~抽獎(jiǎng)刺激消費(fèi)者的投機(jī)心理來推銷商品的行為。經(jīng)營者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：①采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；②利用有獎(jiǎng)銷售的辦法，推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；③抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的。

（10）詆毀商譽(yù)行為，即指經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。

（11）串通、勾結(jié)投標(biāo)行為。所謂串通投標(biāo)，是指投標(biāo)人之間相互惡意串通，采取聯(lián)合行動(dòng)限制競爭。其主要形式有：第一，投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)或者一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。第二，圍標(biāo)行為，即眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)，但事先相互協(xié)商確定出最低報(bào)價(jià)或最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，并在類似項(xiàng)目中輪流中標(biāo)。

9.生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任和義務(wù)有哪些。

根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任包括：（1）應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及相應(yīng)的考核辦法；

（2）生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任；

（3）生產(chǎn)者、銷售者禁止進(jìn)行下列活動(dòng)。一是偽造或者冒用認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)志等；二是偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；三是在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

10.國家對經(jīng)營者有哪些具體要求。

根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

（1）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。

（2）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。

（3）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

（4）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

（5）經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。

（6）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

（7）經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。

（8）經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

（9）經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。

11.什么是保證。國家對能否作保證人有何限制。

保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。

根據(jù)擔(dān)保法，具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。

任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證；銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)對強(qiáng)令其為他人提供保證的行為，有權(quán)拒絕。

同一債務(wù)有兩個(gè)以上保證人的，保證人應(yīng)當(dāng)按照保證合同約定的保證份額，承擔(dān)保證責(zé)任，沒有約定保證份額的，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以要求任何一個(gè)保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任，保證人都負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人，有權(quán)向債務(wù)人追償，或者要求承擔(dān)連帶責(zé)任的其他保證人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。

12、國家對中小企業(yè)在哪些方面予以創(chuàng)業(yè)扶持。

根據(jù)中小企業(yè)法規(guī)定，國家對中小企業(yè)在下列方面予以創(chuàng)業(yè)扶持：（1）政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提供必要的、相應(yīng)的信息和咨詢服務(wù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，合理安排必要的場地和設(shè)施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。（2）失業(yè)人員、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的，所在地政府應(yīng)當(dāng)積極扶持，提供便利，加強(qiáng)指導(dǎo)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬渠道，引導(dǎo)中小企業(yè)吸納大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。（2）國家在有關(guān)稅收政策上支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。（3）國家對失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符合國家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達(dá)到國家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠。（4）地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅、融資、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和信息服務(wù)。（5）企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定條件和法定程序辦理中小企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)，提高工作效率，方便登記者。不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置企業(yè)登記的前置條件；不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，收取其他費(fèi)用。（6）國家鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)國家利用外資政策，引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)。（7）國家鼓勵(lì)個(gè)人或者法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)等投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。

13.勞動(dòng)合同必須具備哪些條款。

根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)合同必須具備以下幾方面的條款：

（1）勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)合同期限是指所簽訂的勞動(dòng)合同是有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。如果是有固定期限的勞動(dòng)合同，則應(yīng)約定期限是一年或幾年。

（2）工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是指用人單位安排勞動(dòng)者從事什么工作，是勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中確定的應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)義務(wù)的主要內(nèi)容。包括勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的崗位、工作性質(zhì)、工作范圍以及勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)所要達(dá)到的效果、質(zhì)量指標(biāo)等。（3）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。用人單位不僅必須為勞動(dòng)者提供必需的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，而且必須提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)。

（4）勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬是指用人單位根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)崗位、技能及工作數(shù)量、質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的工資。包括工資的數(shù)額、支付日期、支付地點(diǎn)等以及其他社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等）待遇。勞動(dòng)報(bào)酬的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也不得低于集體合同中的規(guī)定。

（5）勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵守的勞動(dòng)規(guī)則，它是勞動(dòng)者的行為規(guī)范。勞動(dòng)合同的勞動(dòng)紀(jì)律包括國家法律、行政法規(guī)，用人單位內(nèi)部制定的廠規(guī)、廠紀(jì)、對勞動(dòng)者的個(gè)人紀(jì)律要求等。如上下班制度、工作制度、崗位紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的條件等。

（6）勞動(dòng)合同的終止條件。勞動(dòng)合同的終止條件是指勞動(dòng)關(guān)系終止的客觀要求，即勞動(dòng)合同終止的事實(shí)理由。勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)合同終止條件，一般是指勞動(dòng)者和用人單位在國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同終止的條件以外，協(xié)商確定的勞動(dòng)合同終止的條件。特別是在簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，雙方應(yīng)約定勞動(dòng)合同終止的條件。

（7）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。違反勞動(dòng)合同的責(zé)任是指在勞動(dòng)合同履行過程中，當(dāng)事人一方故意或過失違反勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同不能正常履行，給對方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，一般是指國家法律、行政法規(guī)對違約未作明確規(guī)定的內(nèi)容，若法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定的，一方當(dāng)事人違反勞動(dòng)合同，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的基本精神和原則，公平合理。

14.企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)一般按照什么程序進(jìn)行調(diào)解。

企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)受理當(dāng)事人調(diào)解申請后，一般按以下程序進(jìn)行調(diào)解：

（1）及時(shí)指派調(diào)解員對爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，并做好調(diào)查筆錄；

（2）由調(diào)解委員會(huì)主任主持召開有爭議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會(huì)議，簡單的爭議，可由調(diào)解委員會(huì)指定1－2名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解；

（3）調(diào)解委員會(huì)充分聽取爭議雙方當(dāng)事人陳述，查明事實(shí)，分清是非，依法公正調(diào)解；

（4）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，也應(yīng)做好記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

（6）利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

15.公民如何申請法律援助。

法律援助是指國家通過律師、公證員等法律服務(wù)人員，對某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免費(fèi)用提供法律幫助，以保障他們的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。此舉解決了部分公民因經(jīng)濟(jì)困難“請不起律師、打不起官司”的問題，保護(hù)了弱者的平等權(quán)利。那么，公民