公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度1

一、節(jié)電管理制度

（一）合理設(shè)置空調(diào)溫度，辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域夏季

溫度高于28度以上啟用空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置不低于26度，做到

無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門窗。

（-）辦公室、會(huì)議室、走廊、通道等場(chǎng)所全部使用節(jié)能燈

具，盡量采取自然光照明，做到人走燈滅，杜絕長(zhǎng)明燈。

（三）盡量減少電梯使用，提倡三樓以下不搭乘電梯。

（四）計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電視機(jī)等電器設(shè)備在不使用

時(shí)要及時(shí)關(guān)機(jī)，減少待機(jī)耗電。

（五）辦公室內(nèi)禁止使用電爐、電水壺、熱得快等大功率用

電器（具）。

（六）對(duì)水電管道、照明線路、照明用燈，應(yīng)每月檢修一次。

二、節(jié)水管理制度

（一）機(jī)關(guān)工作人員要采取有效措施，節(jié)約每一滴水，樹(shù)立

勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。

（二）積極推廣使用節(jié)水器具，用水后要及時(shí)關(guān)好閥們，杜

絕跑冒滴漏。

（三）科學(xué)設(shè)置辦公區(qū)（樓）綠化地和景觀灌溉用水，提倡雨

水、河水澆灌。

（四）加強(qiáng)供水管的巡查，發(fā)現(xiàn)有管道泄露的'情況及時(shí)處理，

防止水資源的浪賽。

（五）愛(ài)護(hù)給水和供水設(shè)備，不得隨意拆卸設(shè)備部件，杜絕

人為故意損壞。

三、節(jié)約公務(wù)用車汲油管理制度

（一）加強(qiáng)公車燃油管理，實(shí)行定點(diǎn)加油制度，努力降低燃

油消耗。

（二）嚴(yán)格公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和編制管理，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)

保型車輛。

（三）積極開(kāi)展駕駛員節(jié)油培訓(xùn)，推廣節(jié)油經(jīng)驗(yàn)。

（四）合理安排車輛出行路線和用車人員，減少車輛空駛里

程，提高公務(wù)用車使用效率，提倡在集體公務(wù)活動(dòng)集中乘車，嚴(yán)

禁公車私用。

四、節(jié)約辦公用品管理制度

（一）嚴(yán)格辦公用品配置標(biāo)準(zhǔn)，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電

話機(jī)等設(shè)備，能共享的一律實(shí)現(xiàn)共享，提高辦公設(shè)備利用率。

（二）循環(huán)使用辦公用品。提倡使用鋼筆書寫和雙面使用紙

張，盡量減少使用圓珠筆或其它一次性簽字筆。飲水提倡使用茶

杯，盡量減少一次性紙杯和瓶裝飲用水。

(三)推行電子政務(wù)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，減少紙制文件印

制。推行使用電子無(wú)紙化辦公，盡量在電子媒介上修改文稿，減

少重復(fù)打印次數(shù)。

在條件允許情況下，實(shí)行公文報(bào)送網(wǎng)上傳輸。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能

管理制度2

為全面推進(jìn)節(jié)約型部門建設(shè)，切實(shí)做好我局節(jié)能降耗工作，

進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)工作人員節(jié)儉意識(shí)，加快推進(jìn)節(jié)約型部門建設(shè),

科學(xué)合理利用水、電、辦公耗材等各種資源，減少資源浪費(fèi)；結(jié)

合我局的實(shí)際情況，制定本制度，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、節(jié)能的分類動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理

1、用電管理

(1)合理設(shè)置空調(diào)溫度。除夏、冬季需要時(shí)，其他季節(jié)不能使

用空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26攝氏度、冬季不高于20攝

氏度，做到無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，非工作時(shí)間、節(jié)假日不開(kāi)空調(diào)。提

倡每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)。

(2)辦公室、功能用房等場(chǎng)所盡量采用自然光，盡可能少開(kāi)燈。

室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開(kāi)燈。離開(kāi)辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，

杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”。

(3)電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、飲水機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、電視

等設(shè)備要隨用隨開(kāi)，計(jì)算機(jī)不使用時(shí)要設(shè)置自動(dòng)進(jìn)入低能休眠狀

(1)加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的配備、領(lǐng)用。

(2)強(qiáng)化文印耗材的管理工作。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，盡量在電子媒

介上處理文稿，積極推行無(wú)紙化辦公。提倡雙面用紙，降低紙張

消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙、信封的再利

用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，不使用時(shí)關(guān)

閉辦公設(shè)備，減少待機(jī)能耗。大力提倡修舊利廢，延長(zhǎng)文印設(shè)備

的使用壽命。

(3)文件的發(fā)放。嚴(yán)格核定印發(fā)的份數(shù)，盡量避免多印，平常

工作文件提倡雙面印制，嚴(yán)格控制文件的發(fā)放數(shù)量和使用傳真的

頻率。

(4)提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數(shù)

量；一次性簽字筆做到換芯不換殼。

(5)減少浪費(fèi)。攝影攝像耗材、網(wǎng)絡(luò)配件能再次利用的'要充

分利用，不得隨手丟棄；同時(shí)建議校內(nèi)資源不做私人之用。

4、公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理

(1)降低辦公電話費(fèi)開(kāi)支。自覺(jué)利用內(nèi)部集群網(wǎng)通話，嚴(yán)禁使

用辦公電話閑聊、娛樂(lè)、信息咨詢、網(wǎng)上注冊(cè)、充值活動(dòng)，嚴(yán)禁私

人電話與辦公電話捆綁，節(jié)約通訊費(fèi)用。

(2)減少辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格公用經(jīng)

費(fèi)支出審批程序，從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁以辦公用品名義

列支其他賽用。

(3)嚴(yán)格控制報(bào)刊書籍訂閱量。充分利用網(wǎng)絡(luò)資訊條件，把握

必需、必備、有用原則，減少報(bào)刊書籍訂閱量；充分發(fā)揮書籍的

共享功能。

5、節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)

嚴(yán)格遵守《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制

度的通知》，嚴(yán)格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中的產(chǎn)品目錄進(jìn)

行采購(gòu)，優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。

6、廢品的回收利用。

部門各辦公室、功能用房產(chǎn)生的廢品，能利用的繼續(xù)利用，

不能利用的，設(shè)置分類回收器具，由部門安排專人每周五定期處

置。

二、監(jiān)督檢查

1、節(jié)能工作的管理和具體實(shí)施

指定節(jié)能減排工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)部門節(jié)能減排工作的組織管

理和監(jiān)督指導(dǎo)。

2、節(jié)能宣傳教育工作

做好部門的節(jié)能工作，需要全體成員高度重視，廣泛參與，

形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點(diǎn)，緊

密結(jié)合實(shí)際，組織成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于節(jié)能的政策規(guī)定和

有關(guān)文件精神，教育成員從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，

節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一支筆、一分錢，自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)

約、珍惜公物的良好習(xí)慣。組織好節(jié)能宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站節(jié)能

宣傳專欄開(kāi)展宣傳工作，形成濃厚的宣傳教育氛圍，努力使節(jié)約

意識(shí)深入人心。

3、節(jié)能工作的督導(dǎo)檢查

全體干部職工都應(yīng)遵守本制度，節(jié)能工作負(fù)責(zé)人對(duì)節(jié)能降耗

情況采取定期檢查與不定期抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題及時(shí)糾正。對(duì)落實(shí)工作扎實(shí)，成效明顯的給予表?yè)P(yáng)；對(duì)落實(shí)不

力的予以通報(bào)。

4、節(jié)能統(tǒng)計(jì)報(bào)告

執(zhí)行資源能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。按要求以季度為統(tǒng)計(jì)周期,

將資源能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度3第一

章總則

第一條為加強(qiáng)公司治理.規(guī)范公司的投資行為，提高投資決策

的科學(xué)性，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司及投資業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、健

康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《公司章程》，制定本

制度。

第二條本制度所稱投資，是指運(yùn)用公司所管理的資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)

行的股權(quán)投資及其他類型的投資行為。

第三條投資管理制度體系是指公司為了防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保

護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)和有效開(kāi)展，在充分

考慮外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定和實(shí)施一系列組織機(jī)制、管理辦

法、操作程序與控制措施而形成的系統(tǒng)。投資管理制度體系包括

本制度、公司章程、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議中有關(guān)投資管理的

內(nèi)容及公司關(guān)于投資管理的規(guī)章制度。

第四條本制度適用于公司參與投資管理業(yè)務(wù)相關(guān)的部門和人

員。

第五條公司投資管理業(yè)務(wù)采用集中領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、分級(jí)管

理、及時(shí)反饋的投資管理模式。

第2章投資管理制度的目標(biāo)和原則

第六條投資管理制度的總體目標(biāo)：

（一）保證公司運(yùn)作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管

規(guī)則，形成守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。

（-）防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理效益，確保經(jīng)營(yíng)業(yè)

務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行和公司資產(chǎn)的安全完整，實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)、穩(wěn)定和

健康發(fā)展。

第七條公司投資管理應(yīng)遵循的原則：

（一）健全性原則。投資管理須覆蓋公司投資相關(guān)的各部門

和各級(jí)崗位，并滲透到投資業(yè)務(wù)的全過(guò)程，涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)

督、反饋等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

（二）有效性原則。通過(guò)科學(xué)的內(nèi)控手段和方法，建立合理

適用的投資決策流程，并適時(shí)調(diào)整和不斷完善，維護(hù)投資決策的

有效執(zhí)行。

（三）成本效益原則。公司運(yùn)用科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理方法降低

運(yùn)作成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，以合理的投資管理成本實(shí)現(xiàn)最大的投

資產(chǎn)出。

第三章投資范圍

第八條投資主要分為對(duì)外投資和對(duì)內(nèi)投資兩部分，對(duì)內(nèi)、對(duì)

外投資合稱“投資項(xiàng)目”。“對(duì)內(nèi)投資”主要是指公司為擴(kuò)大現(xiàn)

有的生產(chǎn)規(guī)?；蛘{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行技改擴(kuò)建、研發(fā)投入、固定

資產(chǎn)投資或新建項(xiàng)目投資，利用自有資金、借款或追加流動(dòng)資金

等投資活動(dòng)?！皩?duì)外投資”主要指公司以現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形

資產(chǎn)等公司可支配的資源，通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、兼并或購(gòu)買股權(quán)債

券，包括收購(gòu)、出售資產(chǎn)等方式向其他企業(yè)進(jìn)行的為獲取長(zhǎng)期效

益的投資活動(dòng)。對(duì)外投資按投資期限可分為金融類投資和非金融

類投資。金融類投資又稱為證券投資，包括購(gòu)買股票、證券、投

資基金、期貨、企業(yè)債券、金融債券及特種債券等。對(duì)外非金融

類投資主要指股權(quán)投資、房地產(chǎn)性投資、項(xiàng)目合作投資，包括資

產(chǎn)抵押、借款、擔(dān)保等。

綜上所述投資項(xiàng)目主要分為以下七類：

1.證券投資

2,股權(quán)投資

3.新建項(xiàng)目投資

4.兼并收購(gòu)

5.房地產(chǎn)性投資

6.固定資產(chǎn)投資

7.研發(fā)投資

第四章投資管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限

第九條公司董事會(huì)是公司重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和沒(méi)資方案的最高投

資決策機(jī)構(gòu)，維護(hù)公司和股東的利益，擁有最終投資決策審批權(quán)

限。在《公司章程》的規(guī)定和股東大會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公司發(fā)

展目標(biāo)和重大投資活動(dòng)的決策，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十條董事會(huì)就以下事項(xiàng)行使職權(quán)：

1.決定公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和《年度投資項(xiàng)目計(jì)劃》。

2.決定公司投資管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

3.審批公司的投資決策授權(quán)額度。

4?有權(quán)任免公司投資決策委員會(huì)所有成員。

5.決定公司投資決策委員會(huì)成員報(bào)酬和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

第十一條投資決策委員會(huì)是公司對(duì)投資項(xiàng)目及投資方案進(jìn)行

評(píng)審與決策的常設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)，負(fù)責(zé)公司投資業(yè)務(wù)

的決策，以及投資策略、投資政策的確定等。

第十二條投資決策委員會(huì)成員由董事會(huì)決定，應(yīng)當(dāng)包含法律、

財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人士，可以聘請(qǐng)公司外人士參與投資決策委員會(huì)。

投資決策委員會(huì)的組成人員可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

第十三條投資決策委員會(huì)應(yīng)當(dāng)選舉一名成員擔(dān)任主任委員，

負(fù)責(zé)會(huì)議的召集和主持。投資決策委員會(huì)主任委員應(yīng)當(dāng)是本公司

員工。

第十四條投資決策委員會(huì)就以下事項(xiàng)行使職權(quán)：

1.決定報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審議的投資項(xiàng)目。

2.制定投資方案。

3.決定項(xiàng)目投資經(jīng)理的人選。

4.對(duì)公司的重要投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

5.根據(jù)董事會(huì)的授權(quán)享有的其他權(quán)利。

第十五條投資決策委員會(huì)以會(huì)議表決方式進(jìn)行決策，因故未

能參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的委員，可以通過(guò)電話會(huì)議、視頻會(huì)議等方式參

加。投資決策委員會(huì)議在全體委員出席（有書面全權(quán)委托人代為

出席亦為出席）的情況下方為有效，投資決策委員會(huì)的決議應(yīng)取

得半數(shù)以上成員通過(guò)。

第十六條公司董事會(huì)對(duì)于投資決策委員會(huì)的決議可以行使否

決權(quán)，但否決權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)取得董事會(huì)四分之三以上成員的同意。

第五章投資計(jì)劃管理

第十七條公司的各項(xiàng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)應(yīng)提前

編制年度投資建議計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃組織建設(shè)和經(jīng)

營(yíng)，采取各種有效措施保證投資計(jì)劃的落實(shí)和完成。

第十八條投資建議計(jì)劃的編制應(yīng)堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃、圍繞中心、

統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、注重效益的原則。

第十九條投資建議計(jì)劃的編制包括項(xiàng)目建議書、可行性研究

和初步設(shè)計(jì)階段的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研、咨詢、管理等費(fèi)用。

第二十條建設(shè)期項(xiàng)目的建議計(jì)劃應(yīng)按照國(guó)家批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)

概算、簽訂的承包合同、施工進(jìn)度總體安排，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際

情況編報(bào)。

第二十一條運(yùn)行期項(xiàng)目的建議計(jì)劃應(yīng)按照公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目任

務(wù)書編報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目任務(wù)書的材料應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度（基建）

和可行性研究深度（科班及咨詢服務(wù)項(xiàng)目）。

第二十二條編制的公司年度投資計(jì)劃經(jīng)公司班子會(huì)研究批準(zhǔn)

后，納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理。

第二十三條公司各相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的年度投資計(jì)劃，

按職責(zé)分工確定的業(yè)務(wù)范圍，細(xì)化本部門業(yè)務(wù)相應(yīng)投資計(jì)劃，編

制季度、月度投資計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

第二十四條投資計(jì)劃下達(dá)后一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，報(bào)

公司領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。投資調(diào)整計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照投資調(diào)

整計(jì)劃執(zhí)行。涉及合同變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理合同變更手續(xù)。

第六章投資項(xiàng)目管理

第二十五條投資項(xiàng)目經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，公司應(yīng)按照

有關(guān)規(guī)定，采用項(xiàng)目經(jīng)理制，成立項(xiàng)目公司，及時(shí)制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書。

第二十六條各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手

續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后，屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目，

納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理；屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目，

由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指

導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括：合并會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)

監(jiān)督控制；年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核；企業(yè)管理考

評(píng)；經(jīng)營(yíng)班子的任免；例行或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)等。

第二十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并

的，應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)

展工作，并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖，掌

握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，維護(hù)公司權(quán)益；委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)

于每季度（最長(zhǎng)不超過(guò)半年）向公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)

情況的書面報(bào)告，年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故

無(wú)委派人員的，由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟

蹤管理。

第二十八條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)采用公司獨(dú)資、公司控股及參股合

作等經(jīng)營(yíng)方式，組織形式采用有限責(zé)任公司，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)橛?/p>

限責(zé)任的項(xiàng)目公司，并由其承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。編制開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書

時(shí)應(yīng)就具體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式和組織性質(zhì)，提出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管

理方案。

第七章投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理

第二十九條投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理是指在投資項(xiàng)目實(shí)施完成和

項(xiàng)目審計(jì)完成后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目的經(jīng)

驗(yàn)和教訓(xùn)，為投資考核提供依據(jù)。

第三十條投資后評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：

L投資目標(biāo)達(dá)成評(píng)價(jià)。公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)收集并提供投資

項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，投資管理部門通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)、投資規(guī)劃、

投資回收期、投資回報(bào)率、預(yù)期投資效果等數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，與項(xiàng)

目投資目標(biāo)對(duì)比，以分析項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)和戰(zhàn)略目

標(biāo)，找出與投資目標(biāo)的差距和原因。

2.投資效益評(píng)價(jià)。對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)際取得的沒(méi)資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)

和總結(jié)。

3.投資過(guò)程管理評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理、控制、執(zhí)行

情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.公司投資管理部門匯總項(xiàng)目相關(guān)資料，編寫投資項(xiàng)目后評(píng)

價(jià)報(bào)告，并將報(bào)告存檔備查。

第八章投資考核及損失責(zé)任追究

第三十一條公司實(shí)行投資考核及投資損失責(zé)任追究制，在投

資項(xiàng)目完成驗(yàn)收后和評(píng)價(jià)后，根據(jù)投資評(píng)價(jià)結(jié)果及審計(jì)意見(jiàn)由公

司各歸口管理部門對(duì)投資項(xiàng)目效果進(jìn)行考核并確定考核意見(jiàn)，上

報(bào)公司投資決策委員會(huì)審批。

第三十二條項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目責(zé)任書、項(xiàng)目可行性研究

報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告是考核和界定項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人及其責(zé)任的依

據(jù)，公司投資決策委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果情況對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行

獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

第三十三條對(duì)完全達(dá)到或超過(guò)預(yù)定目標(biāo)的投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)

目責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，公司歸口管理部門審

核并上報(bào)公司投資決策委員會(huì)審議，通過(guò)后給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和表

揚(yáng)。

第三十四條對(duì)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或因各種原因造成投資損失的,

根據(jù)相關(guān)驗(yàn)收和評(píng)價(jià)結(jié)果由公司相應(yīng)歸口管理部門提出處罰措施

和方案，對(duì)其追究責(zé)任。公司投資決策委員會(huì)對(duì)處罰方案進(jìn)行批

準(zhǔn)，公司審計(jì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督處罰方案和措施的落實(shí)。

第三十五條本制度所稱的投資損失是指投資在項(xiàng)目尚未實(shí)施

或在項(xiàng)目尚未竣工時(shí)即已流失，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)綱或

達(dá)綱后營(yíng)運(yùn)效果差、與批復(fù)文件、可研等投資目標(biāo)差距大，以及

投資回報(bào)無(wú)望、投資完全失敗等。

第三十六條由于下列行為之一造成投資損失的也視為投資損

失：

1.在投資項(xiàng)目建議書中提供情況嚴(yán)重失真或違規(guī)立項(xiàng)。

2.在投資項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨钢信撟骷佟?/p>

隱瞞、篡改相關(guān)部門或?qū)＜以u(píng)估意見(jiàn)。

3.投資項(xiàng)目未經(jīng)審批程序違規(guī)報(bào)批。

4.投資項(xiàng)目違背集團(tuán)規(guī)定越權(quán)批準(zhǔn)或擅自啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

5.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)嚴(yán)重背離進(jìn)度計(jì)劃和資金預(yù)算越權(quán)操作。

6.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)不執(zhí)行監(jiān)控規(guī)定或監(jiān)督失控。

7.項(xiàng)目竣工后不執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)定的。

8.項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后不執(zhí)行評(píng)估規(guī)定或在評(píng)估時(shí)隱瞞、謊報(bào)、虛報(bào)

營(yíng)運(yùn)效果的。

9.其他造成投資損失的行為。

第三十七條投資損失責(zé)任人是指因違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)或公司

投資管理制度相關(guān)規(guī)定，造成投資損失的行為人或以合法手段達(dá)

到以非法目的的行為人，以及因嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)管理不善造成重大投資

項(xiàng)目損失的人。

第三十八條凡由公司投資決策委員會(huì)或董事會(huì)決策造成重大

投資損失的，在決策中起作用的每一位成員均應(yīng)按照規(guī)定并承擔(dān)

相應(yīng)的責(zé)任。

第三十九條對(duì)于造成重大經(jīng)濟(jì)損失并觸犯法律的，按有關(guān)規(guī)

定移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九章投資項(xiàng)目工作流程及實(shí)施細(xì)則

一、項(xiàng)目的初選與分析

第四十條各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)

劃為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡，以實(shí)

現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。

第四十一條各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，并提

供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析，以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和

有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括：1.市場(chǎng)狀況分析；2,投資回報(bào)率；3.

投資風(fēng)險(xiǎn)（市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)）；4,投資流動(dòng)性;

5.投資占用時(shí)間；6.投資管理難度；7.稅收優(yōu)惠條件；8.對(duì)實(shí)際

資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力；9.投資的預(yù)期成本；10.投資項(xiàng)目的籌資

能力；11.投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。

凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原

料等方面無(wú)控制權(quán)的，原則上不予考慮。

二、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)

第四十二條投資項(xiàng)目的審批權(quán)限：50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下

的項(xiàng)目，由副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批；

100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由總經(jīng)理審批，報(bào)董事

會(huì)備案；500萬(wàn)元以上項(xiàng)目，由董事會(huì)審批。

第四十三條凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目,

應(yīng)由公司投資部在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及實(shí)施方案的基

礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn)，報(bào)公司副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送

總經(jīng)理或董事會(huì)，進(jìn)行復(fù)審或全面論證。

第四十四條總經(jīng)理對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的,

完整性，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)

機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí)，可指派專人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)

行實(shí)地考察，或聘請(qǐng)專家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證，

以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解，確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。

經(jīng)充分論證后，凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目，由總經(jīng)理

或董事會(huì)簽署予以確立。

第四十五條投資項(xiàng)目確立后，凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目

由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)

手續(xù)；凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目，由該法人單位的法定代表

人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何

人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同，均視無(wú)效。

第四十六條

各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派，并對(duì)總經(jīng)理負(fù)

責(zé)。

第四十七條各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣，

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書，明確

責(zé)、權(quán)、利的劃分，并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)

濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。

三、項(xiàng)目的論證與評(píng)審

第四十八條項(xiàng)目論證是指對(duì)獲準(zhǔn)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性

論證，編可行性研究報(bào)告（下稱可研報(bào)告）。可研報(bào)告主要內(nèi)容有：

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)分析、市場(chǎng)分

析、資金分析（含籌資和還資）、效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、專家評(píng)估、

研究結(jié)論等基本內(nèi)容。

第四十九條項(xiàng)目論證及可研報(bào)告的編寫工作由公司的項(xiàng)目部

門組織，由公司的管理部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。投資額1000萬(wàn)元以

上的項(xiàng)目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)咨洵單位編制；重大

項(xiàng)目及境外項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)咨詢單位編

制可行性研究報(bào)告。產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）收購(gòu)及長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目由項(xiàng)

目單位組織編制投資分析報(bào)告。重大項(xiàng)目可委所專業(yè)機(jī)構(gòu)編制投

資分析報(bào)告。

第五十條全面開(kāi)展項(xiàng)目盡職調(diào)查，涉及收購(gòu)類項(xiàng)目應(yīng)組織有

關(guān)人員對(duì)目標(biāo)公司開(kāi)展盡職調(diào)查等工作，必要時(shí)可委托具備相應(yīng)

資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查并提交盡職調(diào)查報(bào)告、法律意見(jiàn)書。

第五十一條組織開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，投資項(xiàng)目涉及定

價(jià)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)

務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等工作，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果及定價(jià)由公司董事會(huì)審

核確認(rèn)，并填寫交易價(jià)格確認(rèn)書。

第五十二條組織專家科學(xué)論證，公司投資管理部門負(fù)責(zé)投資

項(xiàng)目論證工作，必要時(shí)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位或?qū)?/p>

業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織論證。項(xiàng)目論證組織單位與可研報(bào)告編制單位不

得為同一機(jī)構(gòu)。投資額1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目應(yīng)組織專家論證，參

加論證的外部專家（不含關(guān)聯(lián)方）應(yīng)占三分之二以上。經(jīng)論證的

投資項(xiàng)目，應(yīng)形成專家論證意見(jiàn)，并附專家發(fā)言記錄。

第五十三條在投資項(xiàng)目論證完成后，提交公司投資管理部門，

由受理的投資管理部門牽頭，組織相關(guān)部門完成項(xiàng)目評(píng)審。

第五十四條論證評(píng)審主要依據(jù)：

1.投資項(xiàng)目是否與公司戰(zhàn)略發(fā)展相符。

2.投資項(xiàng)目是否與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)政策、地方政策矛盾。

3.投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否合理。

4.投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)測(cè)算是否科學(xué)。

5.經(jīng)營(yíng)期限是否與公司發(fā)展定位及市場(chǎng)周期相符。

6.投資總規(guī)模是否能保證規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投資收益回收的

設(shè)定是否與公司現(xiàn)有的投資總體規(guī)劃相符。

第五十五條項(xiàng)目論證評(píng)審結(jié)束后，由受理部門綜合各部門意

見(jiàn)后形成最終評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由受理部門將評(píng)審意

見(jiàn)附上可研報(bào)告提交公司投資決策委員會(huì)。評(píng)審未通過(guò)的項(xiàng)目，

經(jīng)公司投資決策委員會(huì)審批后，由受理部門直接回復(fù)并說(shuō)明評(píng)審

未通過(guò)理由。

四、項(xiàng)目的組織與實(shí)施

第五十六條各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同，具體落實(shí)組織實(shí)

施工作：

L屬于公司全資項(xiàng)目，由公司領(lǐng)導(dǎo)層委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織

業(yè)務(wù)班子，進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作，設(shè)立項(xiàng)目公司，制定員工責(zé)任

制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)

認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)

定，建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派，

對(duì)本公司負(fù)責(zé)，并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查，同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形

式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司。

2.屬于投資項(xiàng)目控股的，按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施；非

控股的，則本著加快資金回收的原則，委派業(yè)務(wù)人員積極參與合

作，展開(kāi)工作，并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理，

確保利益如期回收。

五、項(xiàng)目的變更與結(jié)束

第五十七條投資項(xiàng)目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或

滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等，

均應(yīng)報(bào)公司審批核準(zhǔn)。

第五十八條投資項(xiàng)目變更，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面報(bào)告變更理由,

按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定，重大的變更應(yīng)參照立

項(xiàng)程序予以確認(rèn)。

第五十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng)，應(yīng)

主動(dòng)做好善后工作，如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)，則須向繼任人交接清楚

方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職，必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，違者，

所造成之后果，應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。

第六十條投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)

及時(shí)總結(jié)清理，并以書面報(bào)告公司。屬全資及控股項(xiàng)目，由公司

辦公室負(fù)責(zé)匯總整理，經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)

清理手續(xù)；屬持股或合作項(xiàng)目由戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司

統(tǒng)一審定后，責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待解決的問(wèn)

題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底解決，不得久拖推諉。

第十章附則

第六十一條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有

關(guān)制度執(zhí)行和辦理。

第六十二條本暫行規(guī)定由本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。公共機(jī)構(gòu)

節(jié)能管理制度4

為發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中的表率作用，以

實(shí)際行動(dòng)節(jié)約能源資源，減少公用經(jīng)費(fèi)支出，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，

結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

節(jié)約用電管理制度：

一、各單位、科室要加強(qiáng)對(duì)職工節(jié)約用電宣傳和教育，普及

節(jié)約用電科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約用電意識(shí)。

二、節(jié)約空調(diào)用電。改進(jìn)空調(diào)溫度控制方式，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)

溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，充分利用自然風(fēng)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于

26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，辦公室無(wú)

人時(shí)要隨手關(guān)閉空調(diào)。除會(huì)議室外，上班不得提前開(kāi)空調(diào)，下班

前應(yīng)提前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。力爭(zhēng)每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)。開(kāi)空調(diào)時(shí)

不開(kāi)窗戶，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效。

三、節(jié)約照明用電。機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)外使用節(jié)能燈，自然采光

條件較好的辦公區(qū)域，白天充分利用自然光；夜間樓內(nèi)公共區(qū)域

（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量，確需開(kāi)燈時(shí)，如間隔開(kāi)燈能

保證照明時(shí)不全部開(kāi)。會(huì)議室一律使用節(jié)能燈具。辦公區(qū)道路、

院落照明、廁所安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。下班、夜晚加班最后一個(gè)人

離開(kāi)辦公室要關(guān)燈，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。

四、節(jié)約辦公設(shè)備用電。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置好節(jié)電模

式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的.要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能

耗辦公設(shè)備。新購(gòu)買的用電辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識(shí)。

節(jié)假日和非工作時(shí)間，要及時(shí)關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。開(kāi)水茶

爐在下班、雙休及節(jié)假日期間斷電停用，鎖閉房門。計(jì)算機(jī)、打

印機(jī)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度5

第一章總則

第一條為積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，提高能源利用效

率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民

共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，

制定本辦法。

第二條本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)全部或者

部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條本辦法所稱節(jié)能，是指通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)改造、合

理利用、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等途徑，以最小的能源消耗取得最大

的使用效益。

第四條深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議是全市公共機(jī)構(gòu)

節(jié)能的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。各區(qū)要設(shè)

立相應(yīng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)本區(qū)節(jié)能工作的

決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第五條市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)

議的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施

和監(jiān)督管理。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在市、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議的

指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)

督管理。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，開(kāi)展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第二章公共機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條各級(jí)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作負(fù)責(zé)，實(shí)行目

標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)制度。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立詳細(xì)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)將

本單位的年能源消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

第七條各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制和能源

消費(fèi)計(jì)量報(bào)告制度，實(shí)行能源消耗成本管理。指定專人負(fù)責(zé)能源

消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，至少每

年報(bào)送一次本年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析

報(bào)告。

第八條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)電管理:

（一）減少空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制

的規(guī)定，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于262。下班前半小時(shí)提前關(guān)

閉空調(diào)。

（二）減少照明用電。辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使

用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，采用限時(shí)開(kāi)啟、間

隔開(kāi)燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制

建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節(jié)日或有關(guān)部

門通知外，夜間不允許開(kāi)燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明。

（三）減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。電腦等辦公設(shè)備應(yīng)設(shè)

置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。復(fù)印機(jī)背面排氣孔與墻

面最少保持10公分距離，以利散熱。停用辦公設(shè)備1小時(shí)以上

的，應(yīng)關(guān)閉設(shè)備電源。每天下班時(shí)，應(yīng)關(guān)閉辦公用電設(shè)備的電源

插線板總開(kāi)關(guān)或撥下電源插頭。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開(kāi)水間等部位

的用電情況應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行科學(xué)管理，采取有效措施降低

能源消耗。

（四）減少電梯用電。電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理

設(shè)置電梯開(kāi)啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。

第九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)水管理:

（一）節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維尹管理，定期檢查

更換老化供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水

龍頭跑冒滴漏造成的“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。嚴(yán)禁使用高壓自來(lái)

水沖洗地面、設(shè)備、器具和車輛。各單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)根

據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時(shí)灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（二）提倡中水回收。鼓勵(lì)建立再生水回收利用系統(tǒng)和雨水

收集系統(tǒng)，將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達(dá)到國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)的“中水”，并進(jìn)行回用，減少用水量。

第十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)油

管理：

（一）實(shí)行編制管理。嚴(yán)格控制公務(wù)車輛保有數(shù)量，按規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)配備用車，新購(gòu)公務(wù)用車優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型

汽車。嚴(yán)格控制高油耗公務(wù)車輛的購(gòu)置。

（-）推行一車一卡制度。公務(wù)車輛統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)維修、定

點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油，推行一車一卡、?？▽Ｓ玫闹悄躀C卡加油制

度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，推行單車能耗

核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運(yùn)行費(fèi)用支出。

（三）規(guī)范駕駛。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少公務(wù)

車輛部件非正常損耗，降低公務(wù)車輛維修費(fèi)用支出。合理安排公

務(wù)車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少公務(wù)車輛空駛里程。

禁止非公用途使用車輛，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車節(jié)假日封存停駛制度。

（四）推進(jìn)公務(wù)車服務(wù)社會(huì)化。加快機(jī)關(guān)班車、接待用車和

公務(wù)車使用制度改革，鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)

交通工具出行。

第十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)和崗位培訓(xùn),

增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第十二條市政府采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立和完善以

國(guó)家節(jié)能清單所列節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備為主的政府集中采購(gòu)名錄庫(kù)，

優(yōu)先采購(gòu)以再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品和通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。

第十三條為公共機(jī)構(gòu)服務(wù)的物業(yè)公司，每年應(yīng)當(dāng)明確提出具

體節(jié)能管理目標(biāo)、要求和措施，并由業(yè)主單位進(jìn)行監(jiān)督。

第三章監(jiān)管部門職責(zé)

第十四條市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照

管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平

和特點(diǎn)，制定能源消耗定額；市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源消耗

定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，定期

對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果制定相應(yīng)的節(jié)能

改造措施和計(jì)劃。建筑能源審計(jì)數(shù)據(jù)可從我市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑

和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)中采集。

能源審計(jì)內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)節(jié)能負(fù)責(zé)人和節(jié)能崗位落實(shí)情況,

年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況，能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)

測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況，能耗定額完成情況，節(jié)能改造情況，公車配備和

使用情況。

第十六條市