1.2國(guó)家的政權(quán)組織形式課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

1.2國(guó)家的政權(quán)組織形式一、人民代表大會(huì)制度中國(guó)國(guó)家主席：習(xí)近平美國(guó)總統(tǒng)：拜登俄羅斯總統(tǒng)：普京德國(guó)總理：奧拉夫.朔爾茨英國(guó)首相：基爾.斯塔默法國(guó)總統(tǒng)：馬克龍新課導(dǎo)入人民代表大會(huì)制度總統(tǒng)制民主共和制半總統(tǒng)制民主共和制總統(tǒng)制民主共和制為什么各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的稱呼不一樣？議會(huì)制君主立憲制議會(huì)制民主共和制人民選舉人大代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)產(chǎn)生統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和地方的一切重大事務(wù)。人民代表具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力對(duì)它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督間接行使國(guó)家權(quán)力直接行使國(guó)家權(quán)力回顧：人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力1.地位

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，

是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的政體。p72.形成①是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。②人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。p7一、人民代表大會(huì)制3.作用①人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。②它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。p84.優(yōu)越性

符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。p85.措施

我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。p8二、民主共和制和君主立憲制BYYUSHEN

情境一：2023年5月6日英國(guó)國(guó)王查爾斯三世的加冕儀式于在英國(guó)首都倫敦威斯敏斯特大教堂正式舉行，這象征著古老的君主立憲傳統(tǒng)在英國(guó)的延續(xù)。英國(guó)國(guó)王王查爾斯三世

情境二：2024年是美國(guó)大選年，盡管選舉還有一年多的時(shí)間，但美國(guó)前總統(tǒng)特朗普和現(xiàn)任總統(tǒng)拜登已經(jīng)開(kāi)始了新一輪的角逐，爭(zhēng)奪總統(tǒng)寶座。2024年的美國(guó)大選將再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，其結(jié)果可能對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2024年是美國(guó)大選年思考：同樣是資本主義國(guó)家，為什么這兩個(gè)國(guó)家的元首稱謂不同？他們的元首產(chǎn)生的方式有何不同？為何會(huì)存在這種不同?兩個(gè)國(guó)家的政權(quán)組織形式不同（政體不同）2.民主共和制

p9（1）含義（2）產(chǎn)生民主共和制是遵循民主基本原則建立起來(lái)的一種政體。在民主共和制國(guó)家中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。注：我國(guó)民主共和制：人民代表大會(huì)制包括社會(huì)主義民主共和制和資本主義民主共和制※【一般特征】：國(guó)家權(quán)力至少在形式上屬于多數(shù)人。國(guó)家元首的產(chǎn)生實(shí)行選舉制（非世襲制）。最高國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行限任制（非終身制）。凡是具備這些特征的政權(quán)安排，都可以歸類為民主共和制。（1）產(chǎn)生（2）形成原因（3）實(shí)施情況國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。（君主是虛位，沒(méi)有實(shí)權(quán)）

一般來(lái)說(shuō)，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在英國(guó)、日本、西班牙等實(shí)行君主立憲制的資本主義國(guó)家，國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)行與民主共和制國(guó)家大體相同。2.君主立憲制

p9政體類型民主共和制君主立憲制

區(qū)別國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首的任期國(guó)家元首的地位與職權(quán)范圍形成原因采用的國(guó)家聯(lián)系選舉產(chǎn)生世襲的君主擔(dān)任一定任期終身制資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦聘牧嫉漠a(chǎn)物在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到議會(huì)和憲法的限制，其職責(zé)多事禮儀性的（虛位、沒(méi)有實(shí)權(quán)，但二元制君主立憲除外）。現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家采用如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等少數(shù)國(guó)家采用，但是國(guó)家政權(quán)的實(shí)際運(yùn)用與民主共和制大體相同，如英國(guó)和日本、西班牙（1）都屬于代議制；都是現(xiàn)代國(guó)家采取的政權(quán)組織形式；（2）相對(duì)于封建專制，都是國(guó)家政權(quán)組織形式（國(guó)家管理）的巨大進(jìn)步遵循民主基本原則，資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物在議會(huì)制共和制的國(guó)家中，國(guó)家元首沒(méi)有實(shí)權(quán)，也不擔(dān)任政府首腦【如：德國(guó)、意大利】；在總統(tǒng)制共和制國(guó)家中，國(guó)家元首同時(shí)擔(dān)任政府首腦，擁有實(shí)權(quán)?！救纾好绹?guó)、巴西】劃分依據(jù)：從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍

p9不顧國(guó)情，照搬西方民主制度有什么危害？為什么說(shuō)西方的民主制度實(shí)際是虛偽的民主？

雖然民主共和制為現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家所采用，但由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和具體國(guó)情不同，其具體形式和運(yùn)行方式不盡相同，實(shí)際作用也存在很大差異。p9BYYUSHEN【資本主義民主共和制的弊端】：p9①對(duì)內(nèi)而言：在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。（實(shí)質(zhì)上是金錢民主和資本統(tǒng)治）二、民主共和制和君主立憲制

②對(duì)外而言：一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家民主共和制模式。但這種模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使。結(jié)果：致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。三、議會(huì)制和總統(tǒng)制BYYUSHEN【劃分標(biāo)準(zhǔn)】：從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看。【劃分】：現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。議會(huì)制國(guó)家總統(tǒng)制國(guó)家半總統(tǒng)制國(guó)家政府（內(nèi)閣）由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生并對(duì)選民負(fù)責(zé)，總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，不對(duì)其負(fù)責(zé)。行政雙頭制：國(guó)家元首為選民選舉的總統(tǒng)，政府頭腦為內(nèi)閣總理（議會(huì)產(chǎn)生）1、議會(huì)制和總統(tǒng)制的劃分標(biāo)準(zhǔn)

P10行政機(jī)關(guān)是否由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)2、議會(huì)制（又稱內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）（1）權(quán)力中心：議會(huì)（擁有立法權(quán)，組織和監(jiān)督政府）（2）國(guó)家元首的權(quán)力：虛位，無(wú)實(shí)權(quán)（3）典型國(guó)家：英國(guó)、日本（議會(huì)制君主立憲制）、意大利、德國(guó)、印度、新加坡、芬蘭（議會(huì)制共和制）等（4）特點(diǎn)：①政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。②政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。③政府首腦往往從政見(jiàn)基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國(guó)家元首任命。④政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。★

當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新政府。政府（內(nèi)閣）

行政首腦議會(huì)（國(guó)會(huì)）行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)受監(jiān)督多數(shù)黨領(lǐng)袖組建政治活動(dòng)中心（權(quán)力中心）議會(huì)由政黨控制對(duì)負(fù)責(zé)受監(jiān)督行政機(jī)關(guān)由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督選民選舉能否成為行政首腦在于其代表的政黨能否在議會(huì)中占有多數(shù)席位議會(huì)制議會(huì)制共和制的國(guó)家元首通過(guò)議會(huì)選舉產(chǎn)生議會(huì)制君主立憲制的國(guó)家元首通過(guò)世襲產(chǎn)生兩院制一院制議會(huì)只設(shè)立一個(gè)院的制度。21某些資本主義國(guó)家兩院并立，分擔(dān)議會(huì)職能的制度。英國(guó)上院下院日本參議院眾議院丹麥、新加坡、新西蘭p10相關(guān)鏈接：兩院制和一院制BYYUSHEN①總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表，而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。（總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力中心）②總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制（總統(tǒng)的產(chǎn)生）③政府不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)，而總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。（總統(tǒng)和議會(huì)的關(guān)系——三權(quán)分立）政府成員與國(guó)會(huì)議員不能兼任。（1）運(yùn)行模式（2）典型國(guó)家美國(guó)最典型。此外還有：俄羅斯、韓國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷等。誤區(qū)：有總統(tǒng)的國(guó)家就是總統(tǒng)制（

）3、總統(tǒng)制P11×總統(tǒng)：①是國(guó)家元首、政府首腦；②是國(guó)家的象征和代表；③直接行使國(guó)家最高權(quán)力；④由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生；⑤一般有任期限制；對(duì)選民負(fù)責(zé)；獨(dú)立于議會(huì)之外，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。但有些事務(wù)，重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。【注意】在總統(tǒng)制國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)各政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵在于總統(tǒng)選舉能否成功。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍由選民直接選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)法國(guó)總理巴尼耶國(guó)家元首享有一定行政權(quán)，但不是政府首腦政府首腦總理由議會(huì)多數(shù)黨推薦，總統(tǒng)任命，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍法國(guó)總理巴尼耶p11相關(guān)鏈接：半總統(tǒng)制（行政雙頭制）比較議會(huì)制與總統(tǒng)制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制權(quán)力中心元首權(quán)力政府的產(chǎn)生政府或總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系采用國(guó)家

聯(lián)系虛位，無(wú)實(shí)權(quán)既是象征，又掌握實(shí)權(quán)有一定的行政權(quán)力議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，總攬國(guó)家行政權(quán)力由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)總理是政府首腦，由議會(huì)多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組建，向議會(huì)負(fù)責(zé)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督獨(dú)立于議會(huì)之外，對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府首腦向議會(huì)負(fù)責(zé)，不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)議會(huì)制君主立憲制（英）議會(huì)制民主共和制（德）總統(tǒng)制（美國(guó)最典型）法國(guó)都是資本主義國(guó)家，由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體決定，并服務(wù)于這一國(guó)體，分類的標(biāo)準(zhǔn)一樣。劃分政體君主立憲制民主共和制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制議會(huì)制民主共和制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制議會(huì)制君主立憲制議會(huì)制民主共和制國(guó)家元首政府首腦權(quán)力中心補(bǔ)充國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)（議會(huì)）與行政機(jī)關(guān)（政府）的關(guān)系，議會(huì)是否產(chǎn)生政府君主首相總統(tǒng)總理總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總理君主首相總統(tǒng)總理總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總理議會(huì)議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)議會(huì)議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)議會(huì)制的政府：政府首腦（首相/總理）+內(nèi)閣（大臣/部長(zhǎng)）總統(tǒng)制的政府：總統(tǒng)+內(nèi)閣（部長(zhǎng)）能否成為行政首腦在于其代表的政黨能否在議會(huì)中占有多數(shù)席位能否成為行政首腦在于能否在總統(tǒng)選舉中獲勝國(guó)家國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及職權(quán)范圍立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系民主共和制君主立憲制議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制英國(guó)法國(guó)德國(guó)意大利日本俄羅斯美國(guó)√√√√√√√√√√√√√√p10探究與分享課堂小結(jié)地位優(yōu)勢(shì)劃分標(biāo)準(zhǔn)民主共和制：特點(diǎn)、產(chǎn)生、評(píng)價(jià)君主立憲制：產(chǎn)生方式、原因劃分標(biāo)準(zhǔn)議會(huì)制：主要特征、典型國(guó)家總統(tǒng)制：主要特征、典型國(guó)家半總統(tǒng)制：主要特征、典型國(guó)家國(guó)家的政權(quán)組織形式人民代表大會(huì)制民主共和制和君主立憲制議會(huì)制和總統(tǒng)制1.人民代表大會(huì)制度的政權(quán)組織形式?jīng)Q定了我國(guó)必然采取人民民主專政的國(guó)體。(

)2.在議會(huì)制國(guó)家中，議會(huì)不僅是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，還是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。(

)3.在總統(tǒng)制國(guó)家里，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，所以，總統(tǒng)行使權(quán)力不受議會(huì)的干涉。(

)改正：國(guó)體決定政體，我國(guó)人民代表大會(huì)制度的政體是由人民民主專政的國(guó)體決定的。改正：在議會(huì)制國(guó)家中，議會(huì)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)，政府是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。×

×

×

易錯(cuò)易混：4.某國(guó)的國(guó)家元首為總統(tǒng)，該國(guó)一定是總統(tǒng)制國(guó)家。（）×

改正：在總統(tǒng)制國(guó)家里，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。改正：議會(huì)制民主共和國(guó)的國(guó)家元首有的也稱總統(tǒng)。例：德國(guó)課堂練習(xí)1.當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月5日，工黨黨首基爾·斯塔默在白金漢宮與國(guó)王查爾斯三世會(huì)面，并獲國(guó)王任命，成為新一任英國(guó)首相并負(fù)責(zé)組閣。此前英國(guó)舉行議會(huì)下院選舉，工黨在選舉中贏得超過(guò)半數(shù)席位，獲得選舉勝利。由此可見(jiàn)（

）①英國(guó)首相由議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任②英國(guó)首相的權(quán)力要受到憲法和國(guó)王的制約③英國(guó)是實(shí)行代議制的君主立憲制國(guó)家④英國(guó)首相是由國(guó)王任命的，要對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)A．①② B．①③ C．②④ D．③④B課堂練習(xí)2.2024年7月5日，某國(guó)議會(huì)大選正式計(jì)票結(jié)果出爐。E黨贏得下議院過(guò)半數(shù)席位，以壓倒性優(yōu)勢(shì)成為該國(guó)執(zhí)政黨，現(xiàn)任該國(guó)首相承認(rèn)F黨落敗，并宣布辭去F黨領(lǐng)袖和首相職務(wù)。在該國(guó)議會(huì)下院中獲勝的E黨黨首與國(guó)王會(huì)面，并獲國(guó)王任命，成為該國(guó)新一任首相并負(fù)責(zé)組閣。由此可以判斷出（

）①該國(guó)的政權(quán)組