電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷技術規(guī)范-編制說明

電子行業(yè)標準報批資料一、工作簡況1、任務來源根據(jù)工業(yè)和信息化部2019年12月12日下達的“工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)2019年第四批行業(yè)標準制修訂和外文版項目計劃的通知”，行業(yè)標準《電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷技術規(guī)范》（計劃號為2019-1878T-SJ）由中國電子技術標準化研究院歸口。任務完成期限為2020年完成。2、主要工作過程2020年1月，根據(jù)工業(yè)和信息化部“2019年第四批行業(yè)標準制修訂和外文版項目計劃”，要求，北京賽西認證有限責任公司成立了標準編制工作組，策劃標準的編制工作，制定了編制工作任務，著手開展標準的調研和編制工作。2020年10月，經過調研、編制、研討和完善，形成了《電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷技術規(guī)范》（征求意見稿）。3、標準編制的主要成員單位及其所做的工作標準的主要起草單位為中國電子技術標準化研究院、北京賽西認證有限責任公司、福州京東方光電科技有限公司、北京京東方顯示技術有限公司、中國電子工程設計院等。北京賽西認證有限責任公司負責編制標準中的范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、工作原則與基本要求、內容、依據(jù)和流程，中國電子工程設計院負責編制標準正文中的診斷方法與技術要求部分，其他公司參與整體的審查和技術支持工作。二、標準編制原則和確定主要內容的論據(jù)及解決的主要問題1、編制原則標準編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本標準依據(jù)電子玻璃制造行業(yè)的特點和質量管理要求，注重標準的可操作性，本標準嚴格按照《GB/T1.1-2009標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規(guī)則》的規(guī)定進行編寫和表述，力爭在標準框架、結構和內容等方面符合標準要求。本標準以利于電子玻璃制造行業(yè)的特點和質量管理的要求，同時也考慮了電子玻璃制造行業(yè)的最新進展及發(fā)展趨勢，做到標準的適用性和先進性并存。2、確定主要內容的依據(jù)本標準綜合了GB/T23331《能源管理體系要求》、GB/T17166《能源審計技術通則》GB/T3485《評價企業(yè)合理用電技術規(guī)范》等企業(yè)節(jié)能相關標準的要求，研究梳理了電子玻璃制造業(yè)相關企業(yè)的主要節(jié)能方式、節(jié)能過程以及節(jié)能效果，制定了開展電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷工作的工作原則、內容和流程、方法與技術要求。本標準結合電子玻璃制造業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷工作實施過程的特點，明確了節(jié)能診斷工作原則、節(jié)能診斷者基本要求、節(jié)能診斷內容、節(jié)能診斷依據(jù)、節(jié)能診斷流程、前期溝通、制定工作計劃、診斷工作啟動、收集數(shù)據(jù)和資料、制定測試方案、現(xiàn)場調查和測試、分析評估基本要求、能源管理狀況評估、能源計量及統(tǒng)計狀況評估、主要生產系統(tǒng)能源利用狀況評估、輔助和附屬生產系統(tǒng)能源利用狀況評估、能源績效評估、節(jié)能措施建議與評估、診斷報告編制等19個方面的具體要求，旨在指導電子玻璃制造業(yè)相關企業(yè)開展節(jié)能診斷工作。標準的主要結構和內容如下：1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術語和定義4 工作原則與基本要求4.1節(jié)能診斷工作原則4.2節(jié)能診斷者基本要求5 內容、依據(jù)和流程5.1節(jié)能診斷內容5.2節(jié)能診斷依據(jù)5.3節(jié)能診斷流程6 診斷方法與技術要求6.1前期溝通6.2制定工作計劃6.3啟動6.4收集數(shù)據(jù)和資料6.5制定測試方案6.6現(xiàn)場調查和測試6.6.1基本要求6.6.2現(xiàn)場調查6.6.3現(xiàn)場測試6.7分析評估6.7.1基本要求6.7.2能源管理狀況評估6.7.3能源計量及統(tǒng)計狀況評估6.7.4主要生產系統(tǒng)能源利用狀況評估6.7.5輔助和附屬生產系統(tǒng)能源利用狀況評估6.7.6能源績效評估6.7.7節(jié)能措施建議與評估6.8編制報告6.9總結3、編制過程中解決的主要問題（做出的貢獻）通過研究梳理了電子玻璃制造業(yè)相關企業(yè)的主要節(jié)能方式、節(jié)能過程以及節(jié)能效果，制定了開展電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷工作的工作原則、內容和流程、方法與技術要求，為電子玻璃制造業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷工作提供了有效支撐，具有指導意義。4、標準前后版本之間對比分析（適用于修訂標準）]本標準為新指定的標準，不適用此條內容。三、主要試驗（或驗證）情況分析本標準為管理性質標準，沒有試驗或驗證活動。四、知識產權情況說明申報項目均不涉及國內外專利及知識產權問題。五、產業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經濟效果1、產業(yè)化情況本標準以實現(xiàn)提升信息技術服務行業(yè)質量管理水平為目的，對國內相關產業(yè)的發(fā)展起著重要的基礎性作用，解決的主要問題如下所述：為貫徹落實制造業(yè)高質量發(fā)展和“放管服”改革要求，不斷強化節(jié)能服務工作，2019年，工信部發(fā)布了《工業(yè)節(jié)能診斷服務行動計劃》（工信部節(jié)〔2019〕101號），為工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務。但是到目前為止，我國并為發(fā)布關于節(jié)能診斷工作的國家或行業(yè)標準，使節(jié)能診斷工作缺少標準支撐，無法對標。同時，因不同行業(yè)用能特點不同致使各行業(yè)節(jié)能診斷工作側重點及診斷要求并不相同，所以目前亟需制定各行業(yè)的節(jié)能診斷技術規(guī)范，引導相關節(jié)能診斷服務機構可以更高效的為不同行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷服務，提高節(jié)能診斷服務成效。本標準的制定為開展電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷工作提供了有效支撐，具有重要的意義。2、標準推廣應用本標準主要針對電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷工作，建議依托中國電子技術標準研究院的平臺以及聯(lián)合其他相關協(xié)會、聯(lián)盟等組織進行標準的推廣。3、標準應用的預期效果為電子玻璃制造業(yè)相關企業(yè)提供節(jié)能診斷工作的組織應用本標準后，能夠正確并高效地為企業(yè)提供節(jié)能診斷服務，推動企業(yè)實施節(jié)能技術改造，促使企業(yè)能效水平持續(xù)提升。六、采用國際標準和國外先進標準情況經過檢索，所有申報項目均未發(fā)現(xiàn)對應的國際標準和國外先進標準。七、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準的協(xié)調性本標準與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章不矛盾，與有關的強制性標準協(xié)調一致。八、重大分歧意見的處理經過和依據(jù)無。九、標準性質的建議建議本標準為推薦性行業(yè)標準。十、貫徹標準的要求和措施建議本標準針對性和專業(yè)性較強，建議標準發(fā)布實施后，及時組織進行宣貫，使用本標準的相關單位要對相關管理人員進行標準的學習培訓，以便使標準得到更好的應用十一、替代或廢止現(xiàn)行相關標準的建議本標準部涉及此項內容。十二、其它應予說明的事項無。電子行業(yè)標準《電子玻璃制造業(yè)節(jié)能診斷技術導則》（征求意見稿》編制工作組2020年10月5日[格式說明：文件標題為三號黑體字并居中；正