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第5頁共5頁2024年安全生產(chǎn)五同時制度范例依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對特定篇章進(jìn)行深入細(xì)致的分析,以提出關(guān)于建設(shè)項目安全方面的結(jié)論性意見。初步設(shè)計審查的核心應(yīng)當(dāng)是具有實際操作性的。在審查初步設(shè)計的安全篇章時,主要涵蓋以下內(nèi)容:1.設(shè)計依據(jù)(1)國家、地方政府及主管部門的相關(guān)規(guī)定;(2)所采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及其他依據(jù)。2.工程概述(1)本工程設(shè)計所承擔(dān)的任務(wù)及范圍;(2)工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求;(3)改建、擴建前的安全設(shè)施概況;(4)主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。3.建筑及場地布置(1)根據(jù)場地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測的主要危險因素及防范措施;(2)項目施工場地的周邊環(huán)境對本項目安全的影響及防范措施;(3)場內(nèi)總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉庫等對全廠安全的影響及防范措施;(4)場區(qū)內(nèi)的通道、運輸?shù)陌踩?5)總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況;(6)輔助用室包括救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛(wèi)生室的設(shè)置情況。4.施工過程中職業(yè)有害因素的分析(1)施工過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì),包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量;(2)施工過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度;(3)施工過程中危險因素較大的設(shè)備的種類、型號、數(shù)量;(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。5.安全設(shè)施設(shè)計中采用的主要防范措施(1)工藝和裝置中,根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設(shè)備,從生產(chǎn)、火災(zāi)危險性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測、檢驗設(shè)施;(2)按照爆炸和火災(zāi)危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施;(3)施工過程中的自動控制系統(tǒng)和緊急停機、事故處理的保護(hù)措施;(4)說明危險性較大的生產(chǎn)過程中,一旦發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施;(5)簡要說明在生產(chǎn)過程各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備(或部位)及塵毒的種類、名稱,塵毒危害情況,以及防止塵毒危害所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其效果等;(6)經(jīng)常處于高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護(hù)設(shè)備性能及檢測檢驗設(shè)施;(7)改善繁重體力勞動強度方面的設(shè)施。6.預(yù)期效果評價對安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報告和綜合評價。7.安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況(1)安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備;(2)維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測檢驗人員;(3)安全教育設(shè)施及人員。8.專用投資概算(1)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費用;(2)檢測裝備及設(shè)施費用;(3)安全教育裝備和設(shè)施費用;(4)事故應(yīng)急措施費用。9.存在的問題與建議存在問題與建議必須列出,且是重要內(nèi)容。竣工驗收審查是按照安全專篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對安全設(shè)施的工程質(zhì)量及其方案的實施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查,并對建設(shè)項目作出安全措施的效果評價??⒐を炇諏彶槭菑娭菩缘摹=ㄔO(shè)單位在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全設(shè)施、措施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時,要有安全的內(nèi)容,并建立健全安全方面的規(guī)章制度。在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段中,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗收。對體力勞動強度較大,產(chǎn)生塵、毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位,要按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委托相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行體力勞動強度、粉塵和毒物危害程度的測定工作,測定結(jié)果作為評價安全設(shè)施的工程技術(shù)效果和竣工驗收的依據(jù)。對于查出的隱患,由建設(shè)單位訂出計劃,限期整改。借助設(shè)計消除危險是系統(tǒng)安全的重要組成部分和基本原則,也是安全審查的重點。實施安全審查就是要保證在早期設(shè)計階段盡可能將危險降到最低程度。審查的本身包含著對工程項目安全性的分析、評價、監(jiān)督和檢查。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全,對安全審查提出了新的更高的要求,即必須運用科學(xué)和工程原理、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)知識鑒別、消除或控制系統(tǒng)中的危險,建立必要的系統(tǒng)安全管理組織,制定出系統(tǒng)安全程序計劃,應(yīng)用科學(xué)的分析方法、保證系統(tǒng)安全目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,做好工程項目的安全審查工作,是管理部門、設(shè)計部門、監(jiān)督檢查部門和建設(shè)單位的共同責(zé)任,也是廣大工程技術(shù)人員、安全專業(yè)工作者的重要使命。2024年安全生產(chǎn)五同時制度范例(二)一、生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度的實施要求(一)投資生產(chǎn)設(shè)施必須依照職業(yè)衛(wèi)生“三同時”原則進(jìn)行建設(shè);特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施需向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報。(二)生產(chǎn)設(shè)施“三同時”方案的評估與評價1、安技部門應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)設(shè)施申報資料,組織對投資生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行“三同時”評估與評價,可采取以下方式:(1)組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估與評價;(2)委托具備相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進(jìn)行評估。2、負(fù)責(zé)評估與評價的單位應(yīng)依據(jù)評估與評價結(jié)果,出具書面的可行性研究報告,作為“三同時”設(shè)計的依據(jù)。(三)生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的設(shè)計1、設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計方案;若不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì),可委托其他設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。2、報請政府相關(guān)職能管理部門審批的“三同時”生產(chǎn)設(shè)施,其主體工程設(shè)計方案中必須包含“三同時”專篇文本資料。3、設(shè)計工作完成后,設(shè)計單位應(yīng)將初步設(shè)計方案按照審批流程和權(quán)限報批,并轉(zhuǎn)入施工程序。(四)生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的施工1、施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確保工程質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程的同步實施。2、生產(chǎn)設(shè)施單位應(yīng)對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理;安技部門應(yīng)對“三同時”設(shè)施的采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控,并及時解決出現(xiàn)的問題。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的原始記錄,獲取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。(五)生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的驗收與運行1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后,在主體工程驗收的同時,應(yīng)驗收“三同時”設(shè)施,并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。2、對于未經(jīng)驗收或驗收不合格的設(shè)施,視為未完工,財務(wù)部門不予結(jié)算付款。3、立項單位應(yīng)對驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,積極安排資源按期解決,并將整改情況及時報告安技部門。4、立項單位確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同步投入運行。5、申報政府職能管理部門的“三同時”生產(chǎn)設(shè)施驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。五、投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時”治理設(shè)施范圍(一)勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類1、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置2、塵、毒、害治理設(shè)施3、采光和照明4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計5、安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度6、通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施7、庫房安全設(shè)計(二)消防安全類1、建筑物的耐火等級設(shè)計2、消防通道、疏散出口設(shè)計3、報警裝置、警示標(biāo)志配置4、滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材5、易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施6、電氣防爆設(shè)計(三)環(huán)境保護(hù)類1、污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施2、生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)(四)其他類1、防雷系統(tǒng)設(shè)施2、電氣安全設(shè)計3、防洪排水功能設(shè)施4、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(滑坡、塌方、塌陷、地震、泥石流等)六、考核1、對于未按規(guī)定執(zhí)行新建、改造生產(chǎn)設(shè)施“三同時”的,將依據(jù)《安全獎懲辦法》進(jìn)行處理。2、未經(jīng)安全消防科審查或同意,擅自投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施,若發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害,將追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。七、附則1、本制度自批準(zhǔn)之日起實施。附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》生產(chǎn)設(shè)施名稱:生產(chǎn)設(shè)施編號:立項單位:負(fù)責(zé)人(簽名):申報內(nèi)容(由設(shè)計單位填寫):生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計主管(簽名):時間:設(shè)計單位:負(fù)責(zé)人:電話:申報內(nèi)容(由設(shè)計單位填寫):生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計主管(簽名):時間:“三同時”評審意見(由主持評審單位填寫):評審主管(簽名):時間:評審組成員:單位:姓名:職稱/職務(wù):專業(yè)類型:備注:1、本表一式三份,分別存入“三同時”檔案、生產(chǎn)設(shè)施合同、財務(wù)付款憑據(jù)。2、如頁面不足或需附帶其他文本資料,可另附頁。附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》生產(chǎn)設(shè)施名稱:生產(chǎn)設(shè)施編號:設(shè)計單位:負(fù)責(zé)人(簽名):施工單位:負(fù)責(zé)人(簽名):設(shè)計單位:“三同時”設(shè)施實施簡介和驗收意見:單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名):時間:立項單位驗收意見:單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名):時間:評審組驗收意見:驗收主管(簽名):時間:驗收組成員:單位:姓名:職務(wù)/職稱:專業(yè)類別:備注:1、本表一式三份,分別存入“三同時”檔案、生產(chǎn)設(shè)施合同、財務(wù)付款憑據(jù)。2、如頁面不足或需附帶其他文本資料,可另附頁。2024年安全生產(chǎn)五同時制度范例(三)1.目的為落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)原則,以及消防工作應(yīng)遵循的“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和要求,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于全廠安全生產(chǎn)及消防工作的制度化管理。3.基本原則在進(jìn)行生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)及評比時,應(yīng)同時對安全和消防工作進(jìn)行相應(yīng)的計劃、布置、檢查、總結(jié)及評比。4.管理職能總經(jīng)理作為公司安全工作的首要負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)、消防工作的同步管理以及本制度的執(zhí)行。分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防工作同步管理及本制度的執(zhí)行,并對各部門不符合本制度的行為提出整改要求和處理意見,批準(zhǔn)安全質(zhì)量部、保衛(wèi)部提出的整改與考核建議。安全質(zhì)量部在總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本制度的制定與管理,對公司的安全生產(chǎn)、消防工作同步管理及本制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,并有權(quán)對不符合要求的情況提出整改與考核建議。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司消防工作同步管理的檢查與考核,并有權(quán)對不符合要求的情況提出整改與考核建議。各部門領(lǐng)導(dǎo)為本部門安全工作的首要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)、消防工作同步管理及本制度的執(zhí)行。5.管理要求必須將安全和消防工作貫徹到每一個生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中。在生產(chǎn)工作中,應(yīng)將對生產(chǎn)的管理與對生產(chǎn)安全、消防安全的管理有效統(tǒng)一。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門在進(jìn)行生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)及考核時,應(yīng)認(rèn)真做到對安全與消防工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)及考核。在管理生產(chǎn)的同時,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)、消防工作方針及各項安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策,建立健全公司各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施,安全操作規(guī)程、消防管理制度、防火防爆管理制度等,并根據(jù)部門特點和工作需要完善安全生產(chǎn)管理專職機構(gòu),配備齊全專職人員。6.檢查考核本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,安全質(zhì)量部將定期對各部門執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。2024年安全生產(chǎn)五同時制度范例(四)1.目的為落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)原則,以及消防工作應(yīng)遵循的“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和要求,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于全廠安全生產(chǎn)、消防工作的制度化管理。3.基本原則在進(jìn)行生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比時,應(yīng)同時對安全和消防工作進(jìn)行相應(yīng)的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。4.管理職能總經(jīng)理作為公司的安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)、消防工作及本制度的執(zhí)行。分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防工作及本制度的執(zhí)行,并對各部門不符合本制度的行為提出整改要求和處理意見,批準(zhǔn)安全質(zhì)量部、保衛(wèi)部提出的整改與考核意見。安全質(zhì)量部在總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本制度的制定與管理,對公司的安全生產(chǎn)、消防工作及本制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,并有權(quán)對不符合要求的情況提出整改與考核意見。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)公司消防工作的檢查與考核,并有權(quán)對不符合要求的情況提出整改與考核意見。各部門領(lǐng)導(dǎo)作為本部門的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)、消防工作及本制度的執(zhí)行。5.管理要求必須將安全和消防工作貫徹到每一個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中。在生產(chǎn)工作中,應(yīng)將對生產(chǎn)的管理與對生產(chǎn)安全、消防安全的管理有效統(tǒng)一。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”
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