《綜合素質(zhì)》題庫考點《行政法》(2023年版)

《綜合素質(zhì)》題庫考點《行政法》(2023年最新版)事業(yè)單位考試題庫考點高

頻試題：

1、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些？_

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對該案有管轄權(quán)

D：上級人民法院批準

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

【解析】［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟案件移送必須具備下

列條件：

(1)移送的法院已經(jīng)受理了該案；

(2)移送法院發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)受理的案件沒有管轄權(quán)；

(3)接受移送的法院對該案有管轄權(quán)，

即選項A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項D未涉及，故不選。

2、單選題行政處罰的簡易程序的適用條件不包括_____?

A:違法事實確鑿

B:有法定的依據(jù)

C:當事人同意適用簡易程序的

D:屬于對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的行政處罰

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】《行政處罰法》區(qū)別行政處罰的不同情況，規(guī)定了簡易程序和一般程

序。簡易程序適用于行政違法事實確鑿、有法定依據(jù)、處罰較輕的情況?；?/p>

特點是當事人程序權(quán)利簡單。執(zhí)法人員有權(quán)當場決定給予處罰。適用簡易程序

的條件包括：①案情簡單，違法事實清楚，證據(jù)確鑿并有法定的處罰依據(jù)；②屬

于對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警

告的行政處罰。

3、判斷題行政決策就是指從備選方案中選擇其一的過程。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政決策是指各種組織在管理活動中為了達到目標所做出

的決定，分析面臨的問題，然后尋求不同的方案，并加以優(yōu)化選擇的過程。而

且廣義上的決策包括了執(zhí)行的過程。決策和執(zhí)行是一個連續(xù)的統(tǒng)一的過程。

4、單選題行政管理中的“能級原理”應用到實際生活中就是我們?nèi)粘＝?jīng)常說的—

A:用人不疑

B:知人善任

C:因勢利導

D:統(tǒng)籌兼顧

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】能級原理，是指管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級結(jié)構(gòu)必須相互適應

和協(xié)調(diào)，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組織目標。應用到實際生活中就是統(tǒng)籌

兼顧、合理籌劃、兼顧全面。故選D?

5、單選題行政許可申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應當—

A:在7日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機關(guān)

B:在5日內(nèi)作出不予受理的決定

C:即時告知申請人不受理

D:即時作出不予受理的決定并告知向有關(guān)行政機關(guān)申請

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】《行政許可法》第32條（二）申請事項依法不屬于本行政

機關(guān)職權(quán)范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機

關(guān)申請。所以應該選D,

6、單選題關(guān)于行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督說法正確的是______。

A:行政監(jiān)察機關(guān)可以對各級人民政府及其工作部門的財政收支情況進行審查

B:行政監(jiān)察機關(guān)可以直接給予某違法亂紀的市長撤職處分

C:行政監(jiān)察機關(guān)可以直接處分或建議相應主管行政機關(guān)處分違法、違紀的公務員

D:行政監(jiān)察機關(guān)可以撤銷與法律、法規(guī)相抵觸的行政決定、命令

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】本題考查行政監(jiān)察機關(guān)的權(quán)限和任務。其具有檢查權(quán)、受理控告權(quán)、

檢舉權(quán)及申訴權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)等。B項的權(quán)力屬于同級權(quán)力機

關(guān)，A項的權(quán)力屬于審計機關(guān)。

7、單選題根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，下列說法不正確的是_____

A:縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作

B:監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的，可以回避

C:監(jiān)察機關(guān)之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定

D:上一級監(jiān)察機關(guān)認為下一級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察決定不適當?shù)模梢载煶上乱患壉O(jiān)察機關(guān)予以變更或者撤

銷

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政監(jiān)察法》第7條第2款規(guī)定，縣級以上地方各級人民

政府監(jiān)察機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機

關(guān)負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導為主。A項正確。

第14條規(guī)定，監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的，應

當回避。B項錯誤，“可以回避”應為“應當回避”。

第17條第2款規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察

機關(guān)確定。C項正確。

第41條規(guī)定，上一級監(jiān)察機關(guān)認為下一級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察決定不適當?shù)?，可?/p>

責成下一級監(jiān)察機關(guān)予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷

的決定。D項正確。

本題答案為Bo

8、單選題某企業(yè)通過欺騙、賄賂的手段取得衛(wèi)生行政許可，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，衛(wèi)生主管

部門對該行政許可應當予以_____

A:報銷

B:注銷

C:吊銷

D:撤銷

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政許可法》第69條第2款規(guī)定：“被許可人以欺騙、

賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。”

9、單選題公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行

為之口起_____口內(nèi)提出行政第議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過的除外。

A:90

B:60

C:30

D:15

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析?：《行政復議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為

具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)

提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

10、單選題卜列社會關(guān)系屬于行政法調(diào)整對象的是一

A:跨國企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系

B:行政機關(guān)締結(jié)購買合同而形成的關(guān)系

C:行政機關(guān)工作人員與他人發(fā)生的民事關(guān)系

D:行政機關(guān)行使某一行政管理權(quán)時與行政相對方發(fā)生的社會關(guān)系

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：行政法的調(diào)整對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。包括行政機

關(guān)相互之間、行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間的關(guān)系，以及其他國家機

關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督關(guān)系。

n＞單選題行政訴訟的一審程序由起訴、受理、審理和裁判四個相互銜接的階段構(gòu)成，以下關(guān)于該四

個階段的相關(guān)表述中，不正確的一項是一_

A:原告起訴，應當有明確的被告和具體的訴訟請求

B:人民法院對起訴作審查后，認為符合行政訴訟的受理條件的，應在7日內(nèi)立案受理

C:行政訴訟一審審理的方式為書面審理

D:經(jīng)審理，人民法院認為行政處罰顯失公正的，可以判決變更

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政訴訟法》第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，

但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。第46條規(guī)定，人民法院審

理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。因

此，行政訴訟一審應為開庭審理，不能采用書面審理方式，C項表述不正確，

符合題意。A、B、D三項的表述均正確。

12、多選題甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可，則下

列有關(guān)說法正確的是____。

A:甲應當在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請

B:地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應當在有效期限屆滿45口前提出，甲決定在2006年10月1日的

45日前提出申請

C:行政機關(guān)接受甲的申請后，應當在30口內(nèi)作出是否延續(xù)的決定

D:行政機關(guān)如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準許延續(xù)的決定，則視為許可不

予延續(xù)，甲需重新申請

參考答案：AB

本題解釋：

【答案】AB。解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動延續(xù)，而是需要被許可

人向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)

定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有

效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是，法律、法

規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)應當根據(jù)被許可人的申請，在該

行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準予

延續(xù)。提出申請的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期，而不能在行

政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日，應當

在此之前的一定期限內(nèi)提出。A選項說法正確。甲在地方規(guī)章有著不同于行政

許可法一般期限情況下，依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請的做法是正確的。

B選項判斷正確。行政機關(guān)接受被許可人的延續(xù)申請應當在行政許可有效期限

屆滿前作出決定，但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選

項說法錯誤。行政機關(guān)應當是在2006年10月1日以前作出是否準予延續(xù)決

定。行政機關(guān)超越這一期限未作決定，則視為甲的行政許可已經(jīng)被準予延續(xù)。D

選項說法錯誤。

13、多選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列_____情形，當事人起訴到人民法院的，人民法院應作

為行政案件予以受理。

A:甲對某縣公安機關(guān)作出的行政拘留不服的

B:乙對行政機關(guān)依照職權(quán)作出的強制性補償決定不服的

C:丙對市計劃生育委員會發(fā)布的節(jié)制生育若干規(guī)定不滿的

D:丁對村委會執(zhí)行鄉(xiāng)政府強行拆除其所建房屋的行為不服的

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］《行政訴訟法》第12條規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其

他組織對下列事項提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法

規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政

機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終

裁決的具體行政行為?！盋項屬于該法條第2項的情形，故應排除。

14、單選題行政機關(guān)在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員一般應為

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢

查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。

15、單選題行政處分的主要形式是

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D:警告和拘留

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］行政處分，是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位，按行政隸屬關(guān)系，

根據(jù)國家法律或國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)章制度，對犯有輕微違法失職行

為尚不夠刑事處分或者違反紀律的所屬人員，給予一種制裁。有時也叫紀律處

分。處分的主要種類有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除、留

用察看八種。有的在給予行政處分的同時.，也可以通過一定時期的考察，如果

確有悔改表現(xiàn)，給予處分的部門經(jīng)審核后，也可以重新作出決定，撤銷或變更

原處分，以示鼓勵。

16、單選題關(guān)于行政強制的說法，錯誤的是?

A:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施

B:行政強制.包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

C:行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定

D:起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強制的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見

參考答案：A

本題解釋：

正確答案：A

答案解析：

《行政強制法》第10條規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政

強制措施。

17、多選題行政復議撤銷決定的適用情形有一

A:超越職權(quán)

B:濫用職權(quán)

C:適用法律錯誤

D:具體行政行為明顯不當

參考答案：ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：《行政復議法》第28條第3款規(guī)定，行政復議撤銷決定

的適用情形有（1）主要事實不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；（3）

違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當

的。由此可見本題正確答案為ABCDo

18、單選題行政領(lǐng)導者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間，組織內(nèi)部各單位之間，組織的成員之間

建立分工合作、協(xié)調(diào)一致的和諧關(guān)系，以實現(xiàn)行政執(zhí)行目標的管理活動是指____。

A:行政執(zhí)行的動員

B:行政執(zhí)行的溝通

C:行政執(zhí)行的協(xié)調(diào)

D:行政執(zhí)行的監(jiān)控

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：行政執(zhí)行是行政機關(guān)及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)

預測行政目標和社會目標的活動總和。

A項，執(zhí)行的動員指領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導者、組織者在組織內(nèi)部，就上級決策、政

策的內(nèi)容和意義，對組織成員進行的宣傳動員，使之理解執(zhí)行的重要價值。

B項，執(zhí)行的溝通指系統(tǒng)為獲得期望的執(zhí)行效果，在內(nèi)部部門和人員之間以及

與外部環(huán)境之間，憑借一定方式交流相關(guān)執(zhí)行信息，以謀求執(zhí)行體系和諧有效

運轉(zhuǎn)、執(zhí)行過程順利進行的管理手段。

C項，執(zhí)行的協(xié)調(diào)指行政領(lǐng)導者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間、組織內(nèi)

部各單位之間、組織的成員之間建立分工合作、協(xié)調(diào)一致的和諧關(guān)系，以實現(xiàn)

行政執(zhí)行目標的管理活動。

D項，執(zhí)行的監(jiān)控指在具體實施過程中，往往因為各種現(xiàn)實因素而走樣，必須

由一定具有法定授權(quán)的主體，對相應執(zhí)行主體的行為和執(zhí)行質(zhì)量進行監(jiān)督與控

制，以保證行政目標圓滿實現(xiàn)的管理活動。故本題答案為Co

19,單選題行政訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類與民事訴訟規(guī)定的不同的是—

A:物證

B:書證

C:電子數(shù)據(jù)

D:現(xiàn)場筆錄

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據(jù)民事訴訟法律規(guī)定的民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式為標準，

我國民事訴訟證據(jù)的表現(xiàn)形式可以分為書證、物證、視聽資料、證人證言、當

事人陳述、電子數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄八種。根據(jù)《行政訴訟法》第33條

規(guī)定，證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料?；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人

證言；（六）當事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)

法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。因此，本題答案選D?民事訴

訟中沒有現(xiàn)場筆錄。

20、單選題行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、形式必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。

下列行政機關(guān)的行為不符合行政合法性原則的是_____。

A:教育機關(guān)行使教育行政管理權(quán)

B:稅務機關(guān)行使稅收減免決定權(quán)

C:交通管理機關(guān)行使交通違章處罰權(quán)

D:公安機關(guān)執(zhí)法時先做出處罰決定，再進行調(diào)查取證

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D【解析】題干要求選出不符合的一項。公安機關(guān)執(zhí)法時應該先調(diào)查

取證，然后做出處罰決定。故選Do

21、單選題關(guān)于行政處罰，下列表述正確的是_____。

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰

B：受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C:行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款

D:行政機關(guān)在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理

公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。規(guī)章不能授權(quán)，A

錯誤。第27條規(guī)定，當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處

罰：（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是“應當”，而不是可以。第

51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；C正

確。第37條規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)

可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記

保存，并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不

得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。D錯誤。

22.單選題行政領(lǐng)導者為較好完成行政任務必須采取的一種領(lǐng)導方式是

A:強制方式

B:說服方式

C:激勵方式

D:示范方式

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：行政領(lǐng)導指國家行政管理中的領(lǐng)導，是國家行政機關(guān)中主管

職能的承擔者依法行使國家權(quán)力，組織和管理行政事務所進行的行政活動的通

稱。行政領(lǐng)導的主要方法有：（1）強制方式。一個行政組織要協(xié)調(diào)一致，高效

率地完成組織目標，必須要建立組織成員必須執(zhí)行的指示或命令。這種采取發(fā)

布有權(quán)威性、非執(zhí)行不可的指示、命令的領(lǐng)導方式，就是強制方式。強制方式

是任何行政領(lǐng)導都要采取的一種方法。（2）說服方式。指領(lǐng)導者在工作中通過

啟發(fā)、勸告、誘導、商量、建議等，使被領(lǐng)導者接受并貫徹自己的意圖。在大

多數(shù)情況下，領(lǐng)導者應盡量采用說服方式。但是，說服不是萬能的，說服方式

在完成高度保密的緊急任務時往往不適用。（3）激勵方式。指領(lǐng)導者運用物質(zhì)

或精神鼓勵的手段激發(fā)被領(lǐng)導者的工作積極性，以達到工作目標。要使組織成

員安心愉快地工作，就要為他們提供相應的物質(zhì)、精神條件。激勵方式是行政

領(lǐng)導者為較好地完成行政任務必須采取的一種領(lǐng)導方法。C項正確。（4）示范

方式。示范方式是領(lǐng)導者以本人“身教”或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿

效、學習的一種領(lǐng)導方式。示范方式除了在品德、風氣方面起到積極作用外，

還能夠提供好的工作方法供人學習參考，如果能恰當運用是卓有成效的。

23、單選題_____規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A:法律

B:法律、行政法規(guī)

C:法律、法規(guī)

D:法律、法規(guī)、規(guī)章

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：……（四）法律規(guī)定由行政機

關(guān)最終裁定的具體行政行為?！?/p>

24、單選題行政裁決的機關(guān)是一

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機關(guān)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D【解析】所謂行政裁決，是指行政機關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政管理

有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請給予審查并作出裁決的一種行政司法行為。

行政裁決的主體具有法定性。行政機關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)

的民事糾紛案件進行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機關(guān)不能自行決定受理

和裁決某些民事糾紛案件。

25、判斷題行政溝通是指協(xié)調(diào)行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間及行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政協(xié)調(diào)，是指協(xié)調(diào)、調(diào)整行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之間，行

政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系，使之分工合作、權(quán)責清晰，相互配合、有

效地實現(xiàn)行政目標和提高整體效能的行為。

26、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力故這案選B。

27、單選題行政領(lǐng)導者的最主要職能是一

A:組織指揮職能

B:知人善任職能

C:科學決策職能

D:協(xié)調(diào)監(jiān)督職能

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政領(lǐng)導者是指各級行政組織中承擔計劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)等領(lǐng)導

職能的人。行政領(lǐng)導者是行政領(lǐng)導活動中的關(guān)鍵要素。行政領(lǐng)導者與一般行政

工作人員的主要區(qū)別在于行政領(lǐng)導者占據(jù)行政組織中正式的須責職位，并具有

相應的職權(quán)與職責。依據(jù)定義，行政領(lǐng)導者最主要的職能是科學決策職能。

28、單選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，_____對作出具體行政行為負有舉證責任。

A:被告

B:原告

C:行政復議機關(guān)

D:第三方

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證

責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題正確

答案為A。

29、單選題可提起行政訴訟的行政行為是

A:內(nèi)部行政行為

B:具體行政行為

C:抽象行政行為

D:國家行為

參考答案：B

本題解釋：

【解析】B.本題考查行政訴訟案件的受理范圍。我國《行政訴訟法》第12條規(guī)

定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（1）國

防、外交等國家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普

遍約束力的決定、命令；（3）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決

定；（4）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。A符合上述（3）項的

規(guī)定，C符合上述（2）項的規(guī)定，D符合上述（1）項的規(guī)定，全部屬于不受理

范圍。正確答案為Bo

30、多選題行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別是—

A:目的不同

B:訴訟主體不同

C:人民法院受理起訴的條件不同

D:舉證責任不同

E:審理原則不同

參考答案：ABCDE

本題解釋：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，保

護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。民事訴訟所要解決的是平等主體的公民

之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（2）訴訟主體不

同。在行政訴訟中，有一方必定是行政機關(guān)，而且它一直處于被告地位，不得

反訴；在民事官司中，雙方當事人既可以當原告，也可以當被告，被告可以反

訴。（3）人民法院受理起訴的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

訴，有的在起訴前必須經(jīng)過上一級行政機關(guān)的復議；而提起民事訴訟則沒有這

樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請求和事實根據(jù)，屬人民法院主管

的，就可以起訴。（4）舉證責任不同。在行政訴訟中，由行政機關(guān)承擔對被訴

的具體行政行為的舉證責任，原告不負舉證責任，而在民事訴訟中，誰提出訴

訟主張，誰就負有舉證責任。（5）審理原則不同。法院審理行政案件，不適用

調(diào)解，必須以判決或裁定的方式結(jié)案；而審理民事案件，可以調(diào)解。故本題正

確答案為ABCDE

31、單選題行政處罰只能.

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體，對違反行政管

理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織所實施的一種行政制裁。按照

法律規(guī)定，具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事

務職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。

32、單選題行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、可以委托其他行政機關(guān)實施

行政許可。下列說法正確的是。

A:委托機關(guān)應當將受委托行政機笑和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告

B:受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己名義實施行政許可

C:受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，可以再委托其他組織或者個人實施行政許可

D:委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為后果不承擔法律責任

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】根據(jù)《行政許可法》第二十四條的規(guī)定，行政機關(guān)在其法

定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行

政許可。委托機關(guān)應當將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公

告。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應當負責監(jiān)督，并對

該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)

名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。因此，B、

C、D項表述錯誤。故選Ao

33、單選題行政組織內(nèi)部行使最高決策權(quán)的制度設(shè)計，可以分為委員制、混合制和

A:集權(quán)制

B：層級制

C:首長制

D:職能制

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政領(lǐng)導體制類型主要分為首長制、委員制和混合制。

34、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是一

A:行政目標

B:行政任務

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政效率是行政管理活動中投人與成效的綜合評價，是行政管理的起

點和落腳點，而行政目標則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選Ao

35、單選題行政訴訟的舉證期間是—

A:第一審過程中

B:第一審庭審結(jié)束之前

C:第二審之前

D:第二審庭審結(jié)束之前

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七

條：原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供

證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，可以在法庭調(diào)查中

提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中

無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。因此行

政訴訟的舉證期間應該在第一審庭審結(jié)束之前。故本題正確答案為Bo

36、單選題行政執(zhí)行―

A:就是行政管理

B：是行動計劃的具體實施

C:是行政決策的實現(xiàn)過程

D:只是基層行政人員的工作

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】行政執(zhí)行是指國家行政機關(guān)及其公務員利用各種物質(zhì)條件和精神力

量，將決策機關(guān)頒發(fā)的政策、指示、命令付諸實施，以求解決所針對的社會問

題。行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。本題選Co

37、單選題行政處分的主要形式是

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D:警告和拘留

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析1行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，由此可知

行政處分中沒有罰款和拘留。故選A。

38、單選題下列說法錯誤的是_____

A:行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒖梢?攵取部分必要費用

B:行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒉坏檬杖∪魏钨M用

C:行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息

D:行政機關(guān)收取費用的標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第27條規(guī)定：“行

政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不

得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府

信息?！彼訠錯誤，A正確。

39、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是一

A:行政目標

B:行政任務

C:行政效率

D:行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政效率是行政管理活動中投入與成效的綜合評價，是行

政管理的起點和落腳點，而行政目標則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選

A?

40、多選題行政程序的主要制度包括

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調(diào)查制

D:民主集中制

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制度；（6）

案卷制度。故正確答案為ABC?

41、單選題行政執(zhí)行最突出最主要的工作方法是

A:協(xié)商討論

B:指揮命令

C:說服教育

D:集思廣益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：行政執(zhí)行是一種實施活動，迅速果斷，指揮命令是其最突出的

工作方法。故，本題答案為Bo

42.單選題行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷，這體現(xiàn)的是行政行為的

A:確定力

B:約束力

C:影響力

D:執(zhí)行力

參考答案：A

本題解釋：

參考答案：A【解析】確定力分為形式確定力和實質(zhì)確定力，形式上的確定力是

指行政行為作出后，在法定的救濟期間過后即不得再提起復議或訴訟尋求救

濟，又稱為不可爭力。實質(zhì)上的確定力是指行政行為作出后，經(jīng)過法定救濟期

間后，其內(nèi)容非依法定程序不能再變動，就行政機關(guān)而言，不能對同一違法行

為，依同一事實和同一法律依據(jù)再作出另一行政行為；就被當事人來說，也不

能就同一事項請求變更，又稱為不可變更力。故選A。

43、多選題行政溝通的功能主要表現(xiàn)為

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案：ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD。行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一，收集功能；第二，維持功能;

第三，革新功能；第四，監(jiān)控功能：第五，協(xié)調(diào)功能。

44、多選題行政復議是一種—

A:依申請的行政行為

B:依職權(quán)的行政行為

C:內(nèi)部行政行為

D:外部行政行為

參考答案：AC

本題解釋：

A,C【解析】《行政復議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行

政行為侵犯其合法權(quán)益。向行政機關(guān)提出行政復議申請，行政機關(guān)受理行政復

議申請、作出行政復議決定，適用本法。由此可知行政復議是依申請的行政行

為.

45、單選題行政許可的前提是

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允許

c:法律的不干預

D:法律的絕對禁止

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政許可存在的前提是法律的一般禁止，即非經(jīng)個別批

準、認可或資質(zhì)確認而不能從事的活動。

46、單選題行政決策與其他決策相比，其特點是

A:具有狹隘性

B:以營利為目的

C:以國家權(quán)力為后盾

D:無強制性

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政決策是指國家行政機關(guān)為行使政府職能，對所要解決的問題，依

法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權(quán)力為后盾是行政決策與其他決策的

重要區(qū)別。

47、單選題張某和王某是鄰居，在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員誤將案外人員王某的一

間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀.王某提出賠償請求，該損失應由誰賠償？_

A:應當由張某負責賠償

B:應當由人民法院執(zhí)行人員負責賠償

C:應當由人民法院負責賠償

D:屬于意外事件，由王某自己承擔

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行使國家偵查、檢察、審判、

監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的

合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務機關(guān)，故本案中應當由人民法院賠

償。

48、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的

A:依法決策原則

B:科學決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.

49、多選題下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說法，正確的有o

A:在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B:被告在二審過程中向法庭提交的在一審中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判

的根據(jù)

C:在行政案件中被告承擔主要舉證責任

D:對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，由原告負舉證責任

參考答案：ABC

本題解釋：

ABC［解析］《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第4條第3款規(guī)

定：“被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉證責任?！惫逝懦鼶

項，應選ABCo

50、單選題行政行為已完成原定目標、任務，實現(xiàn)了國家的行政管理目的，應予以

A：宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要予以廢止。

51、單選題關(guān)于行政許可聽證制度，下列說法不正確的是：_____

A:行政許可聽證程序既可以由行政機關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動

B:行政許可涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在做出行政許可決定前應當告知申請人、

利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利

C:行政許可的實施和結(jié)果應當公開

D:申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用

參考答案：c

本題解釋：

正確答案是C

【解析】根據(jù)《行政許可法》第一條規(guī)定：行政許可聽證程序既可以由行政機

關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動。第二條規(guī)

定：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行

政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利

害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)負責聽證

的費用。申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。行政許可的實

施和結(jié)果應當公開，但是涉及國家秘密，商業(yè)秘密，個人隱私的除外。

故正確答案為C項。

考點：行政法

52、單選題吊銷違法者的經(jīng)營許可證是一

A:行政命令

B:行政處罰

C:行政處分

D:行政強制執(zhí)行

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政處罰的種類：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收

非法財物；④責令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑥

行政拘留；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

53、多選題關(guān)于“態(tài)度罰”，下列說法正確的是_____o

A:當事人申辯的，不能加重行政處罰

B:原則上當事人的態(tài)度不能作為處罰的對象，也不能成為加重處罰的情節(jié)

C:當事人不僅態(tài)度惡劣，還繼續(xù)實施違法行為的，可以作為從重處罰的情節(jié)

D:當事人不僅態(tài)度惡劣，還阻撓執(zhí)法人員依法履行職務，可以對阻撓行為進行處罰

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］略

54、單選題行政主體資格的法律要件，是指對即將成為行政主體的組織在法律上所設(shè)定的條件。它也

可以視為行政法律規(guī)范對行政主體的具體規(guī)定。一般說來，行政主體資格的法律要件有三項：享有行政職

權(quán)、能以己之名義開展行政活動和。

A:獨立承擔政治責任

B:獨立承擔行政責任

C:獨立承擔法律責任

D:獨立承擔社會責任

參考答案：c

本題解釋：

答案：C

解析：

行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨立承擔責任的組

織。

構(gòu)成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權(quán)。

第二、有權(quán)以自己的名義實施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為Co

55、單選題行政裁決的機關(guān)是—

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機關(guān)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】所謂行政裁決，是指行政機關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政管理有關(guān)的特

定民事糾紛案件，依申請給予審查并做出裁決的一種行政司法行為。行政裁決

的主體具有法定性。行政機關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)的民事糾

紛案件進行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機關(guān)不能自行決定受理和裁決某

些民事糾紛案件。故正確答案應為D項。

56、多選題陳某，家住甲縣，在乙縣生產(chǎn)盜版書籍，經(jīng)過丙縣運輸?shù)健缚h銷售。對陳某的違法行為,

有權(quán)進行處罰的機關(guān)包括—_。

A:甲縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

B:乙縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

C:丙縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

D:丁縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級

以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定

的除外。”具體到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應選

BCDo

57、多選題《行政許可法》的立法宗旨有

A:規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施

B:保護行政相對人的合法權(quán)益

C:維護公共利益和社會秩序

1):保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理

參考答案：ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定：“為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施，

保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)

督行政機關(guān)有效實施行政管理，根據(jù)憲法，制定本法?！惫蕬xABCDo

58、判斷題行政解釋是指國家立法機關(guān)在依法行使職權(quán)時，對有關(guān)法律、法規(guī)如何具體應用問題所做

的解釋?

參考答案：錯誤

本題解釋：

B［解析］行政解釋是指國家行政機關(guān)在依法行使職權(quán)時，對有關(guān)法律、法規(guī)如何

具體應用問題所做的解釋。它有兩種情況：第一，國務院及其主管部門對不屬

于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用問題所做的解釋。這種解釋，實

踐中一般體現(xiàn)在國務院及其主管部門所制定的有關(guān)法律的實施細則中。第二，

省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門對地方性法規(guī)如何具體應用的問題所做

的解釋。這種解釋僅在所轄地區(qū)內(nèi)發(fā)生效力。

59、單選題行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法可以委托下列哪種組織實施行政許可？_

A:其他國家機關(guān)

B:其他行政機關(guān)

C:具有管理公共事務職能的事業(yè)組織

D:具有管理公共事務職能的社會團體

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政許可法》規(guī)定，行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法可

以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。

60、單選題某工商行政管理局執(zhí)法人員在查處一商販強買強賣違法行為時，被該商販持刀扎傷。執(zhí)法

人員為查明違法行兇事實，將該商販帶回工商局關(guān)押數(shù)日。下列對執(zhí)法人員做法的評述哪項是正確的？

A:工商局應向法院提起行政訴訟

B:部委規(guī)章明文授權(quán)，工商局有權(quán)拘押該商販

c:工商行政管理機關(guān)是國家的執(zhí)法機關(guān)，有權(quán)對違法行兇人員采取拘押措施，構(gòu)成犯罪的才移交法院

D:工商局應及時將該商販交公安機關(guān)處理

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：商販持刀傷人屬于刑事案件，刑事案件應交由公安機關(guān)處

理。

61、單選題行政領(lǐng)導者的職位和職權(quán)的關(guān)系是

A:職權(quán)決定職位

B:職權(quán)和職位無關(guān)

C:職位決定職權(quán)設(shè)置

D:職權(quán)和職位相互決定

參考答案：C

本題解釋：

參考答案：C【解析】國家是根據(jù)職位來設(shè)置職權(quán)，行政領(lǐng)導者的職位決定了其

擁有的職權(quán)。故選Co

62、多選題某私營企業(yè)違法經(jīng)營，主管行政機關(guān)準備對其作出行為罰，具體措施可能是

A:治安拘留

B:責令停產(chǎn)停業(yè)

C:罰款

D:吊銷營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BD

本題解釋：

【答案】BD。解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行

政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰

包括責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

63、單選題行政發(fā)展的主要目的是

A:降低行政成本

B:優(yōu)化資源整合

C:精簡行政機構(gòu)

D:提升行政能力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D,解析：所謂行政發(fā)展，是指行政主體在特定的環(huán)境中，通過一定的

方法和途徑，突破、重塑和優(yōu)化原有的行政體系，不斷完善行政功能，實現(xiàn)特

定價值追求和政策目標，創(chuàng)造良好運行狀態(tài)，達到價值和現(xiàn)實相統(tǒng)一，朝著更

高一級形態(tài)發(fā)展的正向態(tài)勢。所以目的是提升行政能力。故本題答案為Do

64、多選題下列選項中屬于行政行為的是_____。

A:某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請宣告某專利權(quán)無效

D:工商機關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權(quán)過程中作

出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素，行政行為應當是行

政主體所作出的行為；（2）職權(quán)要素，行政行為應當是運用行政職權(quán)所為的行

為；（3）法律要素，行政行為應當是具有法律意義的行為，即對他人的權(quán)利義

務產(chǎn)生影響的行為。A項中某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程

承包合同的行為并非運用行政職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

65、單選題行政合同的重要特點是，在其履行、變更和解除中，行政機關(guān)享有

A:同時履行抗辯權(quán)

B:不安抗辯權(quán)

C:締約過失責任的免除權(quán)

D:行政優(yōu)益權(quán)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】在行政合同的履行、變更和解除中，行政機關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)?？罐q

權(quán)和不安抗辯權(quán)是在履行民事合同中合同雙方當事人享有的權(quán)利。

66、多選題行政自由裁量權(quán)主要是行政機關(guān)對違法事實、性質(zhì)及其情節(jié)輕重的認定權(quán)，在行政處罰種

類、范圍、幅度內(nèi)，選擇具體行政行為，決定是否執(zhí)行行政權(quán)力。在過去長期行政執(zhí)法過程中暴露出問題

是自由裁量權(quán)在行政處罰中顯失公平；作出的行政處罰決定前后標準不一。要確保規(guī)范行政處罰自由裁量

權(quán)工作依法進行，必須堅持.

A:新法優(yōu)于舊法的原則

B:特別法優(yōu)于普通法的原則

C:上位法優(yōu)于下位法的原則

D:相似違法行為的處罰決定標準一致的原則

參考答案：ABC

本題解釋：

答案：ABC

解析：

法理學規(guī)定法律沖突的三大適用原則是:

1、新法優(yōu)于舊法的原則

2、特別法優(yōu)于普通法的原則

3、上位法優(yōu)于下位法的原則

故正確答案為A、B、Co

67、單選題行政機關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處罰時，在證據(jù)可能滅失的情況下，下列選項

哪個是正確的？____。

A:經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行封存證據(jù)

B:經(jīng)行政機關(guān)集體討論決定，可以先行扣押證據(jù)

C:經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存證據(jù)

D:犯罪行為所侵害的對象

參考答案：C

本題解釋：

【解析】Co我國《行政處罰法》規(guī)定了在行政調(diào)查和行政檢查中行政機關(guān)及其

執(zhí)法人員的權(quán)利義務，其中規(guī)定了先行對證據(jù)進行登記保存的制度。這種措施

適用于證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況。在實施中，須經(jīng)行政機關(guān)負責

人批準并登記保存，并在7日內(nèi)作出處理決定。由此，C項是正確案。

68、單選題下列關(guān)于設(shè)定行政許可與行政處罰的說法中，正確的是—

A:行政許可與行政處罰的設(shè)定機關(guān)均應定期對其設(shè)定的行政許可、行政處罰進行評價

B:部門規(guī)章可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

C:尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

D:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定任何行政許可、行政處罰

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的設(shè)定機關(guān)應當定

期對其設(shè)定的行政許可進行評價，但《行政處罰法》沒有相關(guān)規(guī)定，因此A項

錯誤。

《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)定，部門規(guī)章只能對已經(jīng)

設(shè)定的行政許可作出實施的具體規(guī)定，但可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下

設(shè)定一定的行政處罰，因此B項錯誤。

《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可；

《行政處罰法》第11條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)

營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。因此C項正確。

《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行

政許可，因此D項錯誤。

69、單選題高某無證經(jīng)營被區(qū)工商局罰款300元，高某不服申請復議，復議機關(guān)市工商局決定罰款

600元，后經(jīng)確認，區(qū)工商局所作的罰款行政處罰違反法律，下列說法正確的是_____

A:高某可以請求區(qū)工商局賠償600元

B:高某可以請求市工商局賠償600元

C:高某既可以請求區(qū)工商局賠償600元，又可以請求市工商局賠償600元

D:高某可以請求區(qū)工商局賠償300元，市工商局賠償300元

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《國家賠償法》第8條規(guī)定：“經(jīng)復議機關(guān)復議的，最初造

成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)，但復議機關(guān)的復議決定加重損害的，

復議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務。”由此直接推出D為正確答案。

70、單選題關(guān)于行政強制的說法，錯誤的是：______

A:行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

B:行政強制的設(shè)定機關(guān)應當定期對其設(shè)定的行政強制進行評價

c:實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下■與當事人達成執(zhí)行協(xié)議

D:行政機關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】《行政強制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強制，包括行

政強制措施和行政強制執(zhí)行。第15條規(guī)定.行政強制的設(shè)定機關(guān)應當定期對其

設(shè)定的行政強制進行評價。并對不適當?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。行

政強制的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進

行評價，并將意見報告該行政強制的設(shè)定機關(guān)。第42條規(guī)定，實施行政強制執(zhí)

行.行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當事人達成

執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當事人采取補救措施的，可以減免

加處的罰款或者滯納金。第43條規(guī)定，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實

施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。故D項說法錯誤.符合題意。

71、多選題行政主體承擔行政責任的具體方式包括

A:通報批評

B:賠禮道歉，承認錯誤

C:行政處分

D:履行職務

參考答案：ABD

本題解釋：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根據(jù)我國行政法的規(guī)定，行政主體共有10種承

擔行政責任的方式。包括：（1）通報批評；（2）賠禮道歉、承認錯誤；（3）恢復名

譽、消除影響；（4）返還利益；（5）恢復原狀；（6）停止違法行為；（7）履行職務；（8）

撤銷違法的行政行為；（9）糾正不適當?shù)男姓袨?；?0）行政賠償?shù)?。C項不是行

政責任，而是行政機關(guān)內(nèi)部給予公務員的處分。故選ABD

72、單選題行政處罰只能_____o

A:對行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲罰情況

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政

法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主

體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，題干說的是‘'只能"，由此可將8項排

除。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，據(jù)此可

排除C項。而行政處分只能適用于行政機關(guān)的工作人員或其他由行政機關(guān)任命

或管理的人員，據(jù)此可排除A項。故選Do

73.單選題法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰

人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？_____

A:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B:拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求

C:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效

D:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57

條第2款規(guī)定：”有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行

為違法或者無效的判決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效

的。”藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程

序，應判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

74、單選題行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當事人告之給予行政處罰的事

實、理由利依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定。

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員

在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當事人告知

給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政

處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。故本題答案為B?

75、判斷題行政處罰過程中，行政機關(guān)對當事人的意見必須充分聽取，并非都要采納。當事人提出的

事實、理由、證據(jù)，經(jīng)過復核證實成立的，行政機關(guān)應當采納。_____

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案：A【解析】《行政處罰法》第32條當中規(guī)定，行政機關(guān)必須充分聽

取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人

提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應當采納。故本題判斷正確。

76、單選題被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關(guān)應當作出的正確處理是

_____0

A:無論任何情況均應撤銷行政許可

B:如果繼續(xù)實施該許可不會給社會公共利益造成損害的，則不應撤銷行政許可

C:不能撤銷行政許可

D:如果撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，行政許可不予撤銷

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】《行政許可法》第69條第2、3款規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不

正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，

可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。據(jù)此可知，D項是正確的，應

選。

77、多選題下面關(guān)于行政許可設(shè)定的說法，哪些是正確的？___

A:行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的，可以不設(shè)行政許可

B:省、自治區(qū)、直轄市人民政府在必要時，確需實施行政許可的，可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許

可

C:地方性法規(guī)可以對法律設(shè)定的行政許可作出具體的規(guī)定，必要時可以根據(jù)情況增設(shè)行政許可

D:地方性法規(guī)不得設(shè)定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可

參考答案：AD

本題解釋：

【答案】AD0解析：根據(jù)《行政許可法》第14條，必要時，國務院可以采用發(fā)

布決定的方式設(shè)定行政許可，所以B選項不正確。根據(jù)第16條規(guī)定，法規(guī)、規(guī)

章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可，所以，C

選項也不正確。A選項符合第13條的規(guī)定，D選項符合第15條的規(guī)定。

78、單選題行政案件的審判權(quán)由____獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A【解析】根據(jù)《行政訴訟法》第3條：“人民法院依法對行政案件獨

立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。”

79、判斷題行政復議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。_

參考答案：錯誤

80、多選題根據(jù)法律規(guī)定，對于下列行為，行政機關(guān)應當作出不予處罰決定的情形有

A:不滿14周歲的人違反治安管理的

B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

D:精神病人在不能辨認或者不能控制自U.行為的時候違反治安管理的

參考答案：AD

本題解釋：

AD［解析］《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：“已滿十四周歲不滿十八周歲的人

違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予

處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教?！盇項正確。該法第13條規(guī)定：“精

神病人在不能辨認或