《綜合素質》考點強化練習《行政法》(2023年版)-5

《綜合素質》考點強化練習《行政法》（2023年最新版）事業(yè)單位考試題庫考

點強化練習：

1、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關工作人員時，受訴人民法院應_____.

A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求起訴人補正

B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因為指明行政機關工作人員就已滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關，而不能是行政機關工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的

行政機關，法律、法規(guī)授權的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關的

名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關工作人員，

因某種條件所限弄不清應告哪一行政機關，人民法院應該幫助原告找出應該作

為被告的行政機關。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機關工作人員時，最終明確被告是法院的職責。

2、單選題行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照

A:法律

B:行政法規(guī)

C:地方性法規(guī)

D:規(guī)章

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政訴訟法》第53條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參

照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章

以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經國務院批準

的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

3、單選題行政決策的內容、依據和結果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的

A:依法決策原則

B:科學決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】依法決策原則是指在決策的整個過程中始終遵循法律的制

約和規(guī)范，堅持法律優(yōu)先原則，確保行政決策各個環(huán)節(jié)在法律的范圍內運行。

科學決策原則是指在決策過程中廣泛應用先進的科學思想、理論和技術，尊重

事物發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據，降低決策風險，提高決策質

量。民主決策原則是指在決策過程中要使不同意見和利益得到充分和客觀的表

達，行政決策應當堅持集體討論、表決，防止和杜絕個人專斷。決策與群眾密

切相關的重要事項，要在決策前廣泛征求有關部門和群眾意見。公開決策原則

是指除依法應當保密的事項外，行政決策的內容、依據和結果要通過多種形式

向社會公示，保障市民時行政決策事項的知情權、監(jiān)督權和救濟權。故選D?

4、單選題《行政處罰法》規(guī)定，未滿14周歲的人違反行政法律規(guī)范將

A:免予處罰

B:不予處罰

C:從輕處罰

D:減輕處罰

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：根據《行政處罰法》的規(guī)定，不滿14周歲的人有違法行為

的，不予行政處罰。因為未滿14周歲的自然人在生理、智力上尚未發(fā)育成熟，

還不具備了解自己行為的性質、意義和后果的能力，也不具備自覺地控制自己

行為和對自己行為承擔責任的能力。所以，不滿14周歲的人有違法行為的，不

予行政處罰，責令其監(jiān)護人加以管教。

5、單選題行政領導者為較好完成行政任務必須采取的一種領導方式是一

A:強制方式

B:說服方式

c:激勵方式

D:示范方式

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政領導指國家行政管理中的領導，是國家行政機關中主管

職能的承擔者依法行使國家權力，組織和管理行政事務所進行的行政活動的通

稱。行政領導的主要方法有：（1）強制方式。一個行政組織要協(xié)調一致，高效

率地完成組織目標，必須要建立組織成員必須執(zhí)行的指示或命令。這種采取發(fā)

布有權威性、非執(zhí)行不可的指示、命令的領導方式，就是強制方式。強制方式

是任何行政領導都要采取的一種方法。（2）說服方式。指領導者在工作中通過

啟發(fā)、勸告、誘導、商量、建議等，使被領導者接受并貫徹自己的意圖。在大

多數情況下，領導者應盡量采用說服方式。但是，說服不是萬能的，說服方式

在完成高度保密的緊急任務時往往不適用。（3）激勵方式。指領導者運用物質

或精神鼓勵的手段激發(fā)被領導者的工作積極性，以達到工作目標。要使組織成

員安心愉快地工作，就要為他們提供相應的物質、精神條件。激勵方式是行政

領導者為較好地完成行政任務必須采取的一種領導方法。C項正確。（4）示范

方式。示范方式是領導者以本人“身教”或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿

效、學習的一種領導方式。示范方式除了在品德、風氣方面起到積極作用外，

還能夠提供好的工作方法供人學習參考，如果能恰當運用是卓有成效的。

6,單選題人民法院可以判決變更的情形是一

A:行政強制執(zhí)行違法

B:行政處罰顯失公正

C:行政處罰違法

D:行政強制措施不當

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權只

適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項B為正確答

案。

7、單選題公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經受理的

A:可以申請復議

B:不得申請復議

c:法院判決后再申請復議

D:撤訴后再申請復議

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復議法》第16條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其

他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復

議?！边x項B為正確答案。

8、單選題行政機關在行政執(zhí)法過程中，應當平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實與情況應相同對待。這體現(xiàn)了o

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應急性原則

D:信賴保護原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內容要客觀、適度、符合理性。本

題中，行政機關在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合合理性的，

故選Bo

9、單選題行政案件的審判權由獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A【解析】根據《行政訴訟法》第3條：“人民法院依法對行政案件獨

立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉?！?/p>

10、單選題行政執(zhí)行可劃分為準備、具體實施和評估三大階段。以下不屬于行政執(zhí)行實施階段的環(huán)節(jié)

是_____。

A:行政決策

B:行政指揮

C:行政溝通

D:行政協(xié)調

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政執(zhí)行是行政決策的實現(xiàn)過程。行政實施階段是由行政管理工作的

若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、

行政協(xié)調等。而行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)。

多選題行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、

A:部門規(guī)章

B:國際條約

C:法律解釋

D:自治條例

參考答案：ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD【解析】《行政法》的淵源是最為廣泛的，根據我國的行政法規(guī)

定，A、B、C、D都應該入選。

12、單選題法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰

人甲的陳述申辯。下列關于法院判決的哪種說法是正確的？__

A:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B:拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求

C:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效

D:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57

條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行

為違法或者無效的判決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效

的?！彼幤繁O(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程

序，應判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

13、單選題公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？

A:對行政拘留不服

B:認為行政機關侵犯了法律規(guī)定的經營自主權

C:對省人民政府制定的規(guī)章不服

D:認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】c

【解析】人民法院不予受理的事項：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章

或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關對行政機

關工作人員的獎懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行

為；公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；行政機關

的調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強制力的行政指導行為；駁回當

事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；對公民、法人或其他組織權利義務

不產生實際影響的行為。

14、單選題某蔬菜食品公司因銷售假酒，被工商局處以罰款5000元、停業(yè)整頓的行政處罰。工商局

的上述處罰_____

A:是錯誤的，只能實施停業(yè)整頓的處罰

B:是錯誤的，只能實施罰款5000元的處罰

C:是正確的，不違反一事不再罰的原則

D:是錯誤的，只能在停業(yè)整頓與罰款中選擇一種實施處罰

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第24條規(guī)定：“對當事人的同一違法行

為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”?？梢?，一事不再罰的范圍是有限

的，僅僅限制的是二次以上罰款的行政處罰。

15、判斷題行政違法是承擔行政責任的前提條件，屬丁?追究行政責任的原則有：過責法定原則，責任

自負原則，公平平等的原則和教育為主、懲處為輔的原則。____

參考答案：錯誤

本題解釋：

B［解析］追究行政責任主要應遵循以下幾個原則：（1）過責法定原則；（2）過

懲相適應原則；（3）責無旁貸原則，或稱責任自負原則；（4）教育為主，懲

處為輔的原則。因此公平平等的原則不屬于追究行政責任的原則。

16、判斷題行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性。

參考答案：正確

17、單選題行政復議機關.具體辦理行政復議事項。

A負責機關內部管理工作的機構

B負責法制工作的機構

C負責監(jiān)察工作的機構

D負責司法工作的機構

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】根據《行政復議法》第3條的規(guī)定，依照本法履行行政復議職責的行

政機關是行政復議機關。行政復議機關負責法制工作的機構具體辦理行政復議

事項。故應選Bo

18、單選題行政合同的重要特點是，在其履行、變更和解除中，行政機關享有

A:同時履行抗辯權

B:不安抗辯權

C:締約過失責任的免除權

D:行政優(yōu)益權

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】在行政合同的履行、變更和解除中，行政機關享有行政優(yōu)益權?？罐q

權和不安抗辯權是在履行民事合同中合同雙方當事人享有的權利。

19、單選題行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

力

A確定

力

公

B定

約

力

c束

執(zhí)

力

D行

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力，故答案選Bo

20、單選題行政授權的正確理解是—

A:權力下放

B:責任下放

C:權力與責任一起下放

D:權力下放，但授權者仍承擔最終責任

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】行政授權是指領導者把一些本屬于自己職權范圍內的事，通過一定的

程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務的領導活動。領導者把一

部分權力和任務下授以后，仍對下屬工作的優(yōu)劣成敗負有最終責任。故D項正

確。

21、單選題行政相對人若對北京海關的具體行政行為不服的，應向_____申請行政復議。

A:北京市人民政府

B:海關總署

C:北京海關

D:監(jiān)察部

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B?解析：《行政復議法》第12條規(guī)定，對海關、金融、國稅、外匯

管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上

一級主管部門申請行政復議。本題中，北京海關的上一級主管部門是海關總

署，所以答案為Bo

22、單選題行政機關在行政執(zhí)法過程中，應當平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實與情況應相同對待。這體現(xiàn)了。

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應急性原則

D:信賴保護原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】B【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內容要客觀、適度、符合

理性。本題中，行政機關在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合理

性的，因此答案應該選Bo

23、單選題《全面推進依法行政實施綱要》要求，減少行政執(zhí)法層次，適當下移執(zhí)法重心。對與人民

群眾日常生活、生產直接相關的行政執(zhí)法活動，其主要實施機關是_____

A:省、市兩級行政執(zhí)法機關

B:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政執(zhí)法機關

C:縣級行政執(zhí)法機關

D:市、縣兩級行政執(zhí)法機關

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《全面推進依法行政實施綱要》中提出，要深化行政執(zhí)法體

制改革。加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體

制。繼續(xù)開展相對集中行政處罰權工作，積極探索相對集中行政許可權，推進

綜合執(zhí)法試點。要減少行政執(zhí)法層次，適當下移執(zhí)法重心；對與人民群眾日常

生活、生產直接相關的行政執(zhí)法活動，主要由市、縣兩級行政執(zhí)法機關實施。

要完善行政執(zhí)法機關的內部監(jiān)督制約機制。

24、單選題行政機關公開政府信息的原則不包括—

A:公平

B:公正

C:平等

D：便民

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公平、便民原則;

（-）及時、準確原則；（三）保護公共利益原則。

25、多選題行政自由裁量權主要是行政機關對違法事實、性質及其情節(jié)輕重的認定權，在行政處罰種

類、范圍、幅度內，選擇具體行政行為，決定是否執(zhí)行行政權力。在過去長期行政執(zhí)法過程中暴露出問題

是自由裁量權在行政處罰中顯失公平；作出的行政處罰決定前后標準不一。要確保規(guī)范行政處罰自由裁量

權工作依法進行，必須堅持0

A:新法優(yōu)于舊法的原則

B:特別法優(yōu)于普通法的原則

C:上位法優(yōu)于下位法的原則

D:相似違法行為的處罰決定標準一致的原則

參考答案：ABC

本題解釋：

答案：ABC

解析：

法理學規(guī)定法律沖突的三大適用原則是:

1、新法優(yōu)于舊法的原則

2、特別法優(yōu)于普通法的原則

3、上位法優(yōu)于下位法的原則

故正確答案為A、B、Co

26、單選題下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是_____。

A:某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該

辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤

銷”的書面答復。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復

B:某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中，對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的

財務收支情況進行了審計，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通

知不服向法院提起訴訟

C:某市經濟發(fā)展局根據A公司的申請，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權，退出合營公

司，恢復A公司在合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟

D:某菜市場為掛靠某行政機關的臨時市場，沒有產權證。某市某區(qū)工商局向在該市場內經營的50戶工商

戶發(fā)出通知，稱自通知之日起某菜市場由C公司經營，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個人資料申

辦經營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A,解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即

法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內行政案件的權限。《最高人民法院關于執(zhí)

行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具有

國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，

屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處

理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”法律之所以如此規(guī)定，是因為

這類行為并沒有對公民、法人和其他組織的權利和義務發(fā)生實際的變動，因此

不能作為被訴的對象。A項某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不予

撤銷”的書面答復，就是重復處理的行為，沒有實際影響到乙公司的權益，所

以不屬于人民法院的受案范圍。

某區(qū)審計局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知，侵犯了

丁公司的財產權，所以應該屬于人民法院的受案范圍。

某市經濟發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權，退出合營

公司，恢復A公司在合營公司的股東地位的批復，也侵犯了B公司的合法權

益，因此也屬于行政訴訟的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場內經營的50戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同

及個人資料申辦經營許可證，這侵犯了50戶工商戶的經營自主權，所以如果不

服可以向人民法院起訴，屬于人民法院的受案范圍。

27、多選題行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別是一

A:目的不同

B:訴訟主體不同

C:人民法院受理起訴的條件不同

D:舉證責任不同

E:審理原則不同

參考答案：ABCDE

本題解釋：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權，保

護公民、法人和其他組織的合法權益。民事訴訟所要解決的是平等主體的公民

之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系。（2）訴訟主體不

同。在行政訴訟中，有一方必定是行政機關，而且它一直處于被告地位，不得

反訴；在民事官司中，雙方當事人既可以當原告，也可以當被告，被告可以反

訴。（3）人民法院受理起訴的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

訴，有的在起訴前必須經過上一級行政機關的復議；而提起民事訴訟則沒有這

樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請求和事實根據，屬人民法院主管

的，就可以起訴。（4）舉證責任不同。在行政訴訟中，由行政機關承擔對被訴

的具體行政行為的舉證責任，原告不負舉證責任，而在民事訴訟中，誰提出訴

訟主張，誰就負有舉證責任。（5）審理原則不同。法院審理行政案件，不適用

調解，必須以判決或裁定的方式結案；而審理民事案件，可以調解。故本題正

確答案為ABCDE

28、單選題某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出住。小磚廠的承包人以侵犯其

經營自主權為由提出行政復議申請，本案的行政復議機關應當是下列哪一個？_____

A:市國有資產管理局

B:市經濟貿易局

C:市人民政府

D:區(qū)人民政府

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政復議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具

體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區(qū)人民

政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向

該派出機關申請行政復議?！惫蔬xCo

29、單選題關于行政處罰，下列表述正確的是_____

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C:行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數額的百分之三加處罰款

D:行政機關在收集證據時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法規(guī)授權的具有管理

公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。規(guī)章不能授權，A

錯誤。第27條規(guī)定，當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處

罰：（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是“應當”，而不是可以。第

51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；C正

確。第37條規(guī)定，行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據

可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記

保存，并應在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得

銷毀或者轉移證據。D錯誤。

30、單選題行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政

行為。據此，下列屬于“行政處罰”的是_____

A:暫扣違章司機的機動車駕駛證

B:對醉酒的人約束至酒醒

C:對嚴重違反《公務員法》的公務員給予開除處分

D:對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A

【解析】公務員給予開除處分屬于行政處分，故排除C選項。BD屬于行政強制

措施。故此題正確答案為A選項。

31、單選題行政處罰_____。

A:對有行政隸屬關系的人實施

B:由公安機關執(zhí)行

C:處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關對違犯行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：實行行政處罰的主體是享有法定的行政處罰權的行政機關或

法律法規(guī)授權的組織或行政機關委托的組織，并不要求與被行政處罰的主體之

間存在行政隸屬關系。但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。A、

B項錯誤。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，C

項錯誤。故本題答案選Do

32、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_____。

A:行政系統(tǒng)以外的國家權力機關監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權力機關和司法機關的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關內部的自我監(jiān)督，又包

括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括

國家權力機關的監(jiān)督、國家司法機關的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故

選Do

33、單選題行政機關應當根據被許可人的延續(xù)有效期申請，在______作出是否準予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內

B:收到申請之日起30日內

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關應當根據

被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期

耒作決定的，視為準予延續(xù)?！彼詰撨x擇Co

34、單選題藍天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱

患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復議申請?關于此案，下

列說法正確的是一.?

A:B區(qū)人民政府應該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復議

C:B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起10日內轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起7日內轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D?解析：《行政復議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、

第14條規(guī)定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定

申請行政復議：

（-）對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，

向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；（二）對政府工作部門依法設立的

派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不

服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；

（三）對法律、法規(guī)授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組

織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服

的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；（五）對被撤銷的行政機關在撤銷

前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政

機關申請行政復議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)

生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府

依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的

規(guī)定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之

日起七日內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。接受轉送的行政復議機

關應當依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

35、多選題陳某，家住甲縣，在乙縣生產盜版書籍，經過丙縣運輸到丁縣銷售。對陳某的違法行為,

有權進行處罰的機關包括____o

A:甲縣依法享有處罰權而行j應機關

B:乙縣依法享有處罰權的行政機關

C:丙縣依法享有處罰權的行政機關

D:丁縣依法享有處罰權的行政機關

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］《行政處罰法》第20條規(guī)定：”行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級

以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定

的除外?！本唧w到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應選

BCD。

36、單選題行政領導者的職位和職權的關系是

A:職權決定職位

B:職權和職位無關

C:職位決定職權設置

D:職權和職位相互決定

參考答案：C

本題解釋：

參考答案：C【解析】國家是根據職位來設置職權，行政領導者的職位決定了其

擁有的職權。故選Co

37、單選題可提起行政訴訟的行政行為是.

A:內部行政行為

B:具體行政行為

C:抽象行政行為

D:國家行為

參考答案：B

本題解釋：

【解析】B.本題考查行政訴訟案件的受理范圍。我國《行政訴訟法》第12條規(guī)

定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（1）國

防、外交等國家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普

遍約束力的決定、命令；（3）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決

定；（4）法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。A符合上述（3）項的

規(guī)定，C符合上述（2）項的規(guī)定，D符合上述（1）項的規(guī)定，全部屬于不受理

范圍。正確答案為Bo

38、單選題行政處罰無效的原因是一

A:行政違法性質不嚴重

B:當事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據或不遵守法定程序

D:當事人無財產

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定；“沒有法定依據或者

不遵守法定程序的，行政處罰無效?！惫蔬xCo

39、單選題下列選項中不能提起行政復議的行為是

A:某市公安車管部門發(fā)布了排氣量在1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據此對吳某汽車不予上牌照

的行為

B:某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導農民種植高產農作物的行為

C:城建部門將施工企業(yè)的資質由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B解析：根據行政復議法關于行政復議范圍的規(guī)定，A、C、D是可以提

出行政復議的，而B是一種行政指導，不屬于提起行政復議的范圍，所以選擇

Bo

40、單選題行政執(zhí)行最突出最主要的工作方法是

A:協(xié)商討論

B:指揮命令

C:說服教育

D:集思廣益

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政執(zhí)行是一種實施活動，迅速果斷，指揮命令是其最突出的

工作方法。故，本題答案為B?

41、單選題行政訴訟法規(guī)定，因限制人身自由的強制措施引起的行政訴訟，由原告或被告所在地人民

法院管轄。這里的原告所在地不包括_____。

A:臨時居住地

B:經常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:戶籍所在地

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A【解析】根據最高法院關于行政訴訟法解釋第九條第1款的規(guī)定，原

告所在地包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。故正確答

案為Ao

42、多選題行政政策執(zhí)行的方式包括

A:政策執(zhí)行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民

事方法，因此C項是錯誤的。

43、單選題行政機關應當根據被許可人的延續(xù)有效期申請，在作出是否準予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內

B:收到申請之日起30日內

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關應當根據

被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期

未作決定的，視為準予延續(xù)?！彼詰撨x擇C。

44、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關工作人員時，受訴人民法院應一

A:予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求起訴人補正

B:不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因為指明行政機關工作人員就已滿足起訴有明確被告的要求

D:不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關，而不能是行政機關工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的

行政機關，法律、法規(guī)授權的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關的

名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關工作人員，

因某種條件所限弄不清應告哪一行政機關，人民法院應該幫助原告找出應該作

為被告的行政機關。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機關工作人員時，最終明確被告是法院的職責。

45、單選題國務院發(fā)布的《耕地占用稅條例》規(guī)定：“本條例的實施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市

人民政府根據本條例的規(guī)定，結合本地區(qū)的實際情況制定，并報財政部備案?！睋耍魇〖壢嗣裾?/p>

定實施辦法的行為屬于_____

A:特別授權立法

B:中央行政立法

C:一般授權立法

D:補充性立法

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：特別授權立法是指依據特定法律、法規(guī)授權或者依據國家權

力機關或上級國家行政機關通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律文件的行

為。

中央行政立法是指中央行政機關即國務院及其各部門制定行政法規(guī)和部門規(guī)章

的活動。

補充性行政立法是指為了補充已頒行的法律、法規(guī)的內容而制定規(guī)范性文件的

活動。

國家行政機關直接依照憲法和有關組織法規(guī)定的職權，制定行政法規(guī)和行政規(guī)

章的活動，屬于一般授權立法。故本題應選Co

46'單選題行政公文的種類與黨的機關公文種類相比較，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四個

公文文種屬于行政公文的種類，但不屬于黨的機關公文種類？

A:命令（令人指示、公告、決議

B:決議、指示、公報、規(guī)定

C:決議、指示、議案、通告

D:命令（令）、議案、公告、通告

參考答案：D

本題解釋：

答案：D

解析：

行政公文（13種）：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報

告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

黨的公文（14種）：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請

示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。

兩相對比可得D為正確選項。

47、單選題行政決策與其他決策相比，其特點是

A:具有狹隘性

B:以營利為目的

C:以國家權力為后盾

D:無強制性

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政決策是指國家行政機關為行使政府職能，對所要解決的問題，依

法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權力為后盾是行政決策與其他決策的

重要區(qū)別。

48、單選題行政訴訟是由____機關或團體來主持的。

A:原行政機關

B:人民法院

C:原行政行為的上級行政機關

D:人民檢察院

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規(guī)定，為保證人民法院正確、及時

審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護和監(jiān)督行政機關

依法行使行政職權，根據憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審

理。故本題答案選B.

49、單選題在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？

A:允許被告改變具體行政行為

B:通知第三人參加訴訟

c:追加被告

D:決定合并審理

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23

條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不

同意變更的，裁定駁回起訴?！薄皯斪芳颖桓娑娌煌庾芳拥?，人民法

院應當通知其以第三人的身份參加訴訟?！绷韰⒁娫摻忉尩?6條、第50條，

《行政訴訟法》第27條。

50、判斷題行政行為依行為對象做標準可以分為具體行政行為和抽象行政行為。

參考答案：錯誤

本題解釋：

解析：依行為對象是否特定為標準，注意重心在是否特定上。

51,單選題下列各項中，屬于地方性法規(guī)可以設定的行政處罰的是—

A:責令停產停業(yè)

B:行政拘留

C:吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

D:限制人身自由

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】《行政處罰法》第11條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設定除限制人身自

由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經作出

行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定

的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定?！盉項行政拘留即是限制

人身自由的行政處罰。排除B、C、D項，本題答案為Ao

52、判斷題行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性與合理性進行審查的司法活動。

參考答案：錯誤

53、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限

等不可分割的內容的是_____

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復議

D:行政處罰

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A?解析：行政程序是指行政機關行使行政權力，作出行政行為所應遵

循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織

認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人

民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指

公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的

具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，

行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復

議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權的行政機關組織，對違反行政法律

法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據以上定義，可知題干中

的概念指的是行政程序，所以選A項。

54、單選題住在甲縣的王某，在乙縣生產偽劣商品經過丙縣運輸到丁縣進行銷售。無權對王某的違法

行為進行處罰的機關是一_

A:甲縣依法享有行政瓜和辰的行政機關

B:乙縣依法享有行政處罰權的行政機關

C:丙縣依法享有行政處罰權的行政機關

D:丁縣依法享有行政處罰權的行政機關

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)

另有規(guī)定的除外?！?/p>

違法行為發(fā)生地是指行為人在實施違法行為過程中，從開始著手，到實施完違

法行為，所經過的所有地域。

55、單選題李某被縣公安局處以10日行政拘留，3個月后李某向縣政府申請行政復議，縣政府以超

過申請期限為由決定不予受理?李某遂以縣公安局為被告向縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷縣公安局

的處罰決定。對于李某提起的訴訟，縣人民法院應一。

A:以原告未經行政復議程序為由裁定不予受理

B:通知原告變更訴訟被告，原告拒絕變更的，應當駁回訴訟請求

C:通知原告變更訴訟請求，原告拒絕變更的，裁定不予受理

D:予以受理

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】本案不屬于行政復議前置的情形，A項的表述無法律依據，故排除;

本案訴訟被告適格，故排除B項;本案訴訟請求也并無不妥，故排除C項。

56、判斷題行政指揮必須逐級進行。

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）【解析】行政指揮是指行政領導者采用命令、指示等形式對行政執(zhí)

行所作韻調度和安排。為了充分發(fā)揮行政指揮對行政執(zhí)行的促進作用，必須做

到：（1）指揮必須統(tǒng)一。（2）指揮必須逐級。（3）指揮必須果斷。（4）指

揮必須有方。

57、單選題行政機關的基本職能是—

A:立法

B:守法

C:執(zhí)法

D:監(jiān)督

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

解析：【答案】C。解析：行政機關是權力機關的執(zhí)行機關，它的基本職能就是

執(zhí)法。故本題答案選Co

58、多選題行政組織縱向結構形成的行政組織層級制，在行政組織運行中的優(yōu)點有—

A:分層負責，使各級政府在各自管轄地域范圍內，能做到事權集中，統(tǒng)一指揮

B:行動迅速，能及時地根據本地情況作出決策，就地組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制

C:能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據本地實際情況主動開展工作

D:容易形成地方的塊塊分割，利于各地經濟和文化的交流與發(fā)展

參考答案：ABC

本題解釋：

A,B,C【解析】行政組織縱向結構形成的行政組織層級制，在行政組織運行中有

其優(yōu)缺點。優(yōu)點：（1）分層負責，使各級政府在各自管轄地域范圍內，能做到

事權集中，統(tǒng)一指揮；（2）行動迅速，能及時地根據本地情況作出決策，就地

組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制；（3）能發(fā)揮各個層級行政組織的積極

性、創(chuàng)造性，根據本地實際情況主動開展工作；（4）各層級行政首長負責全面

管理工作，有利于培養(yǎng)全面型的行政管理人才。但層級制也有缺點：（1）各層

級行政首長管轄事務過多，責重事繁，難以事事精通；（2）容易形成地方的塊

塊分割，不利于各地經濟和文化的交流與發(fā)展；（3）容易犯地方主義的錯誤，

不利于中央對地方的宏觀控制。

59、單選題行政領導把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特別壞的情形，是行政控制

中的____-

A:例外原則

B:事前控制原則

C:適應行政原則

D:符合計劃要求原則

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A【解析】本題考查考生對例外原則的掌握。為了提高效率和控制大

局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的決定權和控制權，例行和常規(guī)的權力

由部下分享。這就是管理學中的“例外原則”，這既能保證穩(wěn)定性的正常管理

工作，又能應付特殊性的例外管理工作。其他三項不符題意。故選Ao

60、單選題行政行為已完成原定目標、任務，實現(xiàn)了國家的行政管理目的，應予以

A:宣布無效

B:撤銷

C:廢止

D:變更

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要

予以廢止。故選Co

61,單選題關于行政處罰，下列表述正確的是_____。

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C:行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數額的百分之三加處罰款

D:行政機關在收集證據時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法規(guī)授權的具有管理

公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。規(guī)章不能授權，A

錯誤。第27條規(guī)定，當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處

罰：（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是“應當”，而不是可以。第

51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；C正

確。第37條規(guī)定，行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據

可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記

保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不

得銷毀或者轉移證據。D錯誤。

62.單選題行政處罰法規(guī)定，除非法律有特別規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，處罰機關可

以.

A:向上級行政機關申請復議

B:申請人民法院強制執(zhí)行

C:自己執(zhí)行，但應當由上級機關批準

D:自己執(zhí)行

參考答案：B

本題解釋：

答案：B

解析：

《行政處罰法》第五十一條規(guī)定：”當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出

行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日

按罰款數額的百分之三加處罰款；（二）根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物

拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請人民法院強制執(zhí)行?！惫收?/p>

確答案為Bo

63、單選題行政行為有效成立后，非依法律規(guī)定不得隨意變更和撤銷，這體現(xiàn)的是行政行為的

A:確定力

B:約束力

C:影響力

D：執(zhí)行力

參考答案：A

本題解釋：

參考答案：A【解析】確定力分為形式確定力和實質確定力，形式上的確定力是

指行政行為作出后，在法定的救濟期間過后即不得再提起復議或訴訟尋求救

濟，又稱為不可爭力。實質上的確定力是指行政行為作出后，經過法定救濟期

間后，其內容非依法定程序不能再變動，就行政機關而言，不能對同一違法行

為，依同一事實和同一法律依據再作出另一行政行為；就被當事人來說，也不

能就同一事項請求變更，又稱為不可變更力。故選Ao

64、單選題行政機關依法要求當事人履行____義務的行政決定，當事人逾期不履行的，經通告仍不

履行旦已經或者可能造成嚴重后果的，行政機關可以委托第三人代為履行。

A:排除障礙

B:繳納稅款

C:服兵役

D:執(zhí)行罰

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：代履行是指義務人逾期不履行行政法義務，由他人代為履行

可以達到相同目的的，行政機關可以自己代為履行或者委托沒有利害關系的第

三人代為履行，向義務人征收代履行費用的強制執(zhí)行制度。代履行主要適用于

該行政法義務屬于可以由他人代替履行的作為義務，如排除障礙、強制拆除

等。對于不能夠由他人替代的義務和不作為義務，特別是與人身有關的義務，

不能適用代履行。

65、單選題行政合法性原則是指行政權的存在、形式必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸。

下列行政機關的行為不符合行政合法性原則的是____0

A:教肓機關行使教育行政管理權

B:稅務機關行使稅收減免決定權

C:交通管理機關行使交通違章處罰權

I）：公安機關執(zhí)法時先做出處罰決定，再進行調查取證

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D【解析】題干要求選出不符合的一項。公安機關執(zhí)法時應該先調查

取證，然后做出處罰決定。故選Do

66、單選題王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差

時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王

某被留置于乙市B區(qū)兩天。經復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄

權?_____

A:甲市A區(qū)人民法院

B:甲市B區(qū)人民法院

C:乙市A區(qū)人民法院

D:乙市B區(qū)人民法院

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B?解析：A項不應選?！缎姓V訟法》第18條規(guī)定：“對限制人身

自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院

管轄?！薄蹲罡呷嗣耜P于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定：“行政

訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地'，包括原告的戶籍所在地、經常居住地

和被限制人身自由地。行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰

或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公

民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提

起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管

轄?！痹诒绢}目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是

甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū)，這三

地的人民法院均有管轄權。

B項應選?；贏項的理由，甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也

沒有表示出屬于經常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒

有管轄權。

C項、D項不應選，理由同Ao

67、多選題根據法律規(guī)定，對于下列行為，行政機關應當作出不予處罰決定的情形有

A:不滿14周歲的人違反治安管理的

B:盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

D:精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的

參考答案：AD

本題解釋：

AD［解析］《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：”已滿十四周歲不滿十八周歲的人

違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予

處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教?！盇項正確。該法第13條規(guī)定：“精

神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，

但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候

違反治安管理的，應當給予處罰?！盌項正確。該法第14條規(guī)定：“盲人或者

又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰?！庇纱丝芍?，B

項為可以從輕、減輕或者不予處罰的情形，而不是應當不予處罰的情形。該法

第15條規(guī)定：“醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。醉酒的人在醉酒狀

態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對

其采取保護性措施約束至酒醒?！盋項是應當依法處罰的情形。因此本題答案

為ADo

68、多選題行政復議是一種—

A:依申請的行政行為

B:依職權的行政行為

C:內部行政行為

D:外部行政行為

參考答案：AC

本題解釋：

A,C【解析】《行政復議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行

政行為侵犯其合法權益。向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復

議申請、作出行政復議決定，適用本法。由此可知行政復議是依申請的行政行

為.

69、多選題關于“態(tài)度罰”，下列說法正確的是。

A:當事人申辯的，不能加重行政處罰

B：原則上當事人的態(tài)度不能作為處罰的對象，也不能成為加重處罰的情節(jié)

C:當事人不僅態(tài)度惡劣，還繼續(xù)實施違法行為的，可以作為從重處罰的情節(jié)

D:當事人不僅態(tài)度惡劣，還阻撓執(zhí)法人員依法履行職務，可以對阻撓行為進行處罰

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］略

70、多選題某私營企業(yè)違法經營，主管行政機關準備對其作出行為罰，具體措施可能是—

A：治安拘留

B:責令停產停業(yè)

C:罰款

D:吊銷營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BD

本題解釋：

【答案】BD。解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行

政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰

包括責令停產停業(yè)，暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

71.單選題根據《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，下列說法不正確的是——

A:縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作

B:監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關系的，可以回避

C:監(jiān)察機關之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關確定

D:上一級監(jiān)察機關認為下一級監(jiān)察機關的監(jiān)察決定不適當的，可以責成下一級監(jiān)察機關予以變更或者撤

銷

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政監(jiān)察法》第7條第2款規(guī)定，縣級以上地方各級人民

政府監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機

關負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關領導為主。A項正確。

第14條規(guī)定，監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關系的，應

當回避。B項錯誤，“可以回避”應為“應當回避”。

第17條第2款規(guī)定，監(jiān)察機關之間對管轄范圍有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察

機關確定。C項正確。

第41條規(guī)定，上一級監(jiān)察機關認為下一級監(jiān)察機關的監(jiān)察決定不適當的，可以

責成下一級監(jiān)察機關予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷

的決定。D項正確。

本題答案為Bo

72、單選題行政主體在作出影響行政相對人權益的決定前，由行政相對人（利害相關人）表達意見、提

供證據的程序所構成的法律制度是____。

A:聽證制度

B:告知制度

C:證據制度

D:公開制度

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政聽證是行政機關在作出影響行政相對人合法權益的決定之前，由

行政機關告知決定理由和聽證權利，行政相對人陳述意見，提供證據以及行政

機關聽取意見、接納證據并作出相應決定等程序所構成的一種法律制度。故選

Ao

73、多選題行政程序的主要制度包括

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調查制

D:民主集中制

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案：A,B.C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制度；（6）

案卷制度。故正確答案為ABCo

74、單選題某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a品包裝廣告進行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)

出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財物通知書，并提

出下列賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成

該廠停產損失100萬元。后法院認定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的下列何種請求事項屬于國

家賠償的范圍？_____

A:返還扣押財1勿

B:某廠不能履行合同損失100萬元

C:某廠名譽損失

D:某廠停產損失100萬元

參考答案：A

本題解釋：

【答案