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旅游景區(qū)游客安全救援預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u21082第一章:總則 369121.1預(yù)案目的與依據(jù) 3283931.1.1預(yù)案目的 3142221.1.2預(yù)案依據(jù) 3262891.1.3適用對(duì)象 3316211.1.4適用條件 4240621.1.5修訂周期 4319081.1.6修訂程序 450421.1.7更新要求 426102第二章:組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 460371.1.8概述 4320991.1.9組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 4164241.1.10綜合管理部 5119661.1.11業(yè)務(wù)一部 5174031.1.12業(yè)務(wù)二部 541501.1.13業(yè)務(wù)三部 5150691.1.14后勤保障部 5131411.1.15職責(zé)落實(shí) 5116101.1.16監(jiān)督與考核 628401第三章:預(yù)警與預(yù)防 619816第四章:應(yīng)急響應(yīng) 7291211.1.17定義與分類 723491.1.18級(jí)別劃分依據(jù) 7108631.1.19預(yù)警與信息報(bào)告 7289981.1.20應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 8146851.1.21應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施 8301991.1.22應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 83771.1.23人員轉(zhuǎn)移與安置 8233401.1.24應(yīng)急物資調(diào)度 8227451.1.25交通管制與保障 83091.1.26信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 879141.1.27善后處理與恢復(fù)重建 920636第五章:游客疏散與安置 9280341.1.28疏散路線的選定 9188331.1.29疏散路線的標(biāo)識(shí) 97851.1.30疏散組織架構(gòu) 9316711.1.31疏散實(shí)施流程 9142751.1.32臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置 1044401.1.33游客安撫與關(guān)懷 107255第六章:醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫 10126261.1.34隊(duì)伍構(gòu)成 1063801.1.35隊(duì)伍培訓(xùn)與考核 11218061.1.36預(yù)防接種 11212821.1.37傳染病監(jiān)測(cè) 11238831.1.38環(huán)境衛(wèi)生管理 1177311.1.39健康教育和宣傳 11151051.1.40疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告 1133211.1.41疫情應(yīng)對(duì)措施 112333第七章:救援設(shè)備與物資保障 12156091.1.42救援設(shè)備分類 12279631.1.43救援設(shè)備配置原則 12273681.1.44救援物資分類 12124671.1.45救援物資儲(chǔ)備原則 1392941.1.46物資調(diào)度 13138841.1.47物資分發(fā) 1318214第八章:信息與通訊保障 14229061.1.48信息收集 14183581.1定義 14286791.2目的 14138131.3方法 1481221.4注意事項(xiàng) 1418371.4.1信息處理 1472272.1定義 1435302.2目的 14118142.3方法 1462502.4注意事項(xiàng) 14144062.4.1通訊設(shè)備概述 15150222.4.2通訊設(shè)備保障措施 15214263.1設(shè)備選購(gòu) 1554733.2設(shè)備維護(hù) 1586613.3備用設(shè)備 15248043.4培訓(xùn)與指導(dǎo) 15111723.4.1信息發(fā)布 15215154.1定義 1580784.2目的 1548124.3方法 1530544.4注意事項(xiàng) 15274974.4.1信息傳遞 15250905.1定義 1676875.2目的 16117075.3方法 1625035.4注意事項(xiàng) 164317第九章:社會(huì)力量參與 16132765.4.1社會(huì)力量動(dòng)員的意義 16174805.4.2社會(huì)力量動(dòng)員的途徑 16625.4.3社會(huì)力量協(xié)調(diào)的意義 17144325.4.4社會(huì)力量協(xié)調(diào)的方法 17288905.4.5社會(huì)力量支援的意義 17301975.4.6社會(huì)力量支援的方式 1710108第十章:善后處理與恢復(fù) 1811026第十一章:培訓(xùn)與演練 1919835.4.7培訓(xùn)內(nèi)容 19275485.4.8培訓(xùn)方法 194565.4.9演練組織 20111865.4.10演練實(shí)施 2050175.4.11演練評(píng)估 20271695.4.12演練改進(jìn) 2015936第十二章:預(yù)案管理與監(jiān)督 20295515.4.13預(yù)案制定的必要性 20218035.4.14預(yù)案制定的原則 20108265.4.15預(yù)案制定的內(nèi)容 213575.4.16預(yù)案修訂 21267165.4.17預(yù)案實(shí)施 21244665.4.18預(yù)案監(jiān)督 21252975.4.19預(yù)案評(píng)估 2258505.4.20預(yù)案改進(jìn) 22第一章:總則1.1預(yù)案目的與依據(jù)1.1.1預(yù)案目的本預(yù)案的編制旨在建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力,有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,保證在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。1.1.2預(yù)案依據(jù)本預(yù)案的編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī),以及國(guó)家、地方和行業(yè)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市/本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,制定而成。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3適用對(duì)象本預(yù)案適用于本市/本機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作。1.1.4適用條件本預(yù)案適用于突發(fā)事件發(fā)生時(shí),需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和資源調(diào)配的情況。第三節(jié)預(yù)案修訂與更新1.1.5修訂周期本預(yù)案每三年進(jìn)行一次全面修訂,以保證預(yù)案內(nèi)容的及時(shí)性和有效性。在特殊情況下,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行臨時(shí)修訂。1.1.6修訂程序預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下程序:(1)組織相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別存在的問(wèn)題和不足;(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定修訂方案,明確修訂內(nèi)容;(3)召開專題會(huì)議,討論修訂方案,形成修訂意見(jiàn);(4)將修訂意見(jiàn)納入預(yù)案文本,形成修訂后的預(yù)案;(5)提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)后予以發(fā)布實(shí)施。1.1.7更新要求在預(yù)案修訂過(guò)程中,應(yīng)充分考慮以下方面的更新:(1)法律法規(guī)的變化;(2)應(yīng)急救援技術(shù)的進(jìn)步;(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)急資源的變化;(4)歷史突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(5)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的更新情況。第二章:組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1.1.8概述本章節(jié)主要闡述我國(guó)某機(jī)關(guān)單位組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況,旨在明確各部門職責(zé)、提高工作效率,保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。1.1.9組織機(jī)構(gòu)設(shè)置(1)領(lǐng)導(dǎo)層:設(shè)有一位主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)下級(jí)部門開展工作。(2)內(nèi)設(shè)部門:根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé),共設(shè)置五個(gè)部門,分別為:綜合管理部、業(yè)務(wù)一部、業(yè)務(wù)二部、業(yè)務(wù)三部和后勤保障部。(3)派出機(jī)構(gòu):根據(jù)工作需要在各地設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工作。第二節(jié)各部門職責(zé)1.1.10綜合管理部(1)負(fù)責(zé)單位內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)、日常管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理職責(zé)。(2)制定、分解、落實(shí)年度工作目標(biāo),負(fù)責(zé)文電、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密等工作。(3)負(fù)責(zé)單位內(nèi)部新聞發(fā)布、輿情監(jiān)控、公務(wù)接待等事務(wù)。(4)負(fù)責(zé)后勤保障、物資采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等工作。1.1.11業(yè)務(wù)一部(1)負(fù)責(zé)某業(yè)務(wù)工作的開展,制定相關(guān)工作計(jì)劃、政策和規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)部門和派出機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。(3)負(fù)責(zé)收集、分析、整理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。1.1.12業(yè)務(wù)二部(1)負(fù)責(zé)另業(yè)務(wù)工作的開展,制定相關(guān)工作計(jì)劃、政策和規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)部門和派出機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。(3)負(fù)責(zé)收集、分析、整理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。1.1.13業(yè)務(wù)三部(1)負(fù)責(zé)第三方面業(yè)務(wù)工作的開展,制定相關(guān)工作計(jì)劃、政策和規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)部門和派出機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。(3)負(fù)責(zé)收集、分析、整理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。1.1.14后勤保障部(1)負(fù)責(zé)單位內(nèi)部后勤保障工作,保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)負(fù)責(zé)單位內(nèi)部物業(yè)管理、行裝設(shè)備管理等工作。第三節(jié)職責(zé)落實(shí)與監(jiān)督1.1.15職責(zé)落實(shí)(1)各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。(2)各部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成工作合力,提高工作效率。1.1.16監(jiān)督與考核(1)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各部門的監(jiān)督與指導(dǎo),保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。(2)設(shè)立績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)各部門工作完成情況進(jìn)行定期考核,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的部門進(jìn)行整改和調(diào)整。第三章:預(yù)警與預(yù)防第一節(jié)預(yù)警信息收集預(yù)警信息的收集是預(yù)防工作的第一步,對(duì)于各類潛在風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)、全面的監(jiān)測(cè)和評(píng)估具有重要意義。以下是預(yù)警信息收集的幾個(gè)關(guān)鍵方面:(1)建立信息收集網(wǎng)絡(luò):通過(guò)整合各級(jí)衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門資源,構(gòu)建一個(gè)覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速的信息收集網(wǎng)絡(luò)。(2)制定信息收集標(biāo)準(zhǔn):明確預(yù)警信息的類型、內(nèi)容、格式和上報(bào)時(shí)限等要求,保證收集到的信息具有準(zhǔn)確性和可靠性。(3)加強(qiáng)信息收集人員培訓(xùn):對(duì)從事預(yù)警信息收集的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和預(yù)警意識(shí)。(4)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段:利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提高預(yù)警信息收集的效率和準(zhǔn)確性。第二節(jié)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息的發(fā)布是預(yù)防工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信息,有助于提醒公眾采取相應(yīng)的預(yù)防措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。以下是預(yù)警信息發(fā)布的幾個(gè)要點(diǎn):(1)制定發(fā)布流程:明確預(yù)警信息發(fā)布的職責(zé)、權(quán)限和流程,保證信息發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性。(2)確定發(fā)布渠道:通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,包括新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)短信等,保證覆蓋不同受眾。(3)制定發(fā)布標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)預(yù)警信息的重要程度、緊急程度和影響范圍,制定相應(yīng)的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。(4)加強(qiáng)發(fā)布效果評(píng)估:對(duì)預(yù)警信息發(fā)布效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)調(diào)整發(fā)布策略,提高預(yù)警信息的傳播效果。第三節(jié)預(yù)防措施實(shí)施預(yù)防措施的實(shí)施是預(yù)警工作的具體落實(shí),以下是預(yù)防措施實(shí)施的幾個(gè)重點(diǎn)方面:(1)制定預(yù)防方案:根據(jù)預(yù)警信息,結(jié)合實(shí)際情況,制定針對(duì)性的預(yù)防方案。(2)落實(shí)預(yù)防責(zé)任:明確各部門、各單位和個(gè)人的預(yù)防責(zé)任,保證預(yù)防措施得到有效實(shí)施。(3)加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)多種形式,加大對(duì)預(yù)防知識(shí)的宣傳教育力度,提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。(4)開展應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(5)建立監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制:對(duì)預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)防策略。第四章:應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.1.17定義與分類應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別是指根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍、危害程度等因素,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行分級(jí)的一種制度。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別一般分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),其中Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。1.1.18級(jí)別劃分依據(jù)(1)事件嚴(yán)重程度:根據(jù)事件可能造成的損失、危害程度等因素進(jìn)行劃分。(2)影響范圍:根據(jù)事件影響的地域范圍、涉及的人數(shù)等因素進(jìn)行劃分。(3)危害程度:根據(jù)事件對(duì)人民群眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境等方面的影響程度進(jìn)行劃分。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.19預(yù)警與信息報(bào)告(1)預(yù)警:應(yīng)急管理部門根據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。(2)信息報(bào)告:事發(fā)單位、事發(fā)地及相關(guān)部門在發(fā)覺(jué)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。1.1.20應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后啟動(dòng)。(2)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由省級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)省級(jí)批準(zhǔn)后啟動(dòng)。1.1.21應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施(1)成立應(yīng)急指揮部:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)地應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。(2)制定應(yīng)急響應(yīng)方案:應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型、特點(diǎn),制定具體的應(yīng)急響應(yīng)方案。(3)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源:應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)方案,調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源,保障應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的順利開展。1.1.22應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束(1)事發(fā)地應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議。(2)省級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)省級(jí)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)措施1.1.23人員轉(zhuǎn)移與安置(1)事發(fā)地應(yīng)迅速組織事發(fā)區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移,保證人民群眾生命安全。(2)事發(fā)地應(yīng)妥善安置轉(zhuǎn)移人員,提供必要的生活保障。1.1.24應(yīng)急物資調(diào)度(1)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)方案,調(diào)度應(yīng)急物資,保障應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的需要。(2)各級(jí)企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)積極參與應(yīng)急物資的籌集、捐贈(zèng)和分發(fā)。1.1.25交通管制與保障(1)事發(fā)地應(yīng)采取交通管制措施,保障應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。(2)事發(fā)地應(yīng)加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的溝通協(xié)調(diào),保證救援物資、設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通。1.1.26信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)事發(fā)地應(yīng)及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息,保障公眾知情權(quán)。(2)事發(fā)地應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.1.27善后處理與恢復(fù)重建(1)事發(fā)地應(yīng)積極開展善后處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。(2)事發(fā)地應(yīng)制定恢復(fù)重建規(guī)劃,推動(dòng)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第五章:游客疏散與安置第一節(jié)疏散路線規(guī)劃1.1.28疏散路線的選定(1)根據(jù)景區(qū)地理環(huán)境、游客分布情況以及周邊交通狀況,合理規(guī)劃疏散路線。(2)優(yōu)先考慮景區(qū)內(nèi)部道路、緊急疏散通道等,保證疏散路線的暢通。(3)結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況,預(yù)留足夠的疏散時(shí)間,保證游客在緊急情況下能夠迅速撤離。1.1.29疏散路線的標(biāo)識(shí)(1)在景區(qū)各個(gè)關(guān)鍵位置設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識(shí),引導(dǎo)游客按照規(guī)劃路線進(jìn)行疏散。(2)利用景區(qū)廣播、電子顯示屏等設(shè)施,實(shí)時(shí)發(fā)布疏散信息,提醒游客注意安全。(3)對(duì)疏散路線進(jìn)行定期檢查、維護(hù),保證標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確。第二節(jié)疏散組織與實(shí)施1.1.30疏散組織架構(gòu)(1)建立景區(qū)疏散指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)疏散工作。(2)設(shè)立疏散小組,具體負(fù)責(zé)疏散路線的規(guī)劃、實(shí)施以及游客的安撫、引導(dǎo)等工作。(3)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、消防等部門的溝通協(xié)作,保證疏散工作的順利進(jìn)行。1.1.31疏散實(shí)施流程(1)接到疏散指令后,立即啟動(dòng)疏散預(yù)案,組織游客有序撤離。(2)疏散過(guò)程中,工作人員要密切關(guān)注游客動(dòng)態(tài),及時(shí)解決游客遇到的問(wèn)題。(3)對(duì)行動(dòng)不便的游客,提供必要的幫助,保證他們安全撤離。(4)在疏散過(guò)程中,密切關(guān)注景區(qū)安全情況,發(fā)覺(jué)異常情況立即上報(bào),并采取相應(yīng)措施。第三節(jié)安置措施1.1.32臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置(1)在景區(qū)周邊設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn),為游客提供休息、用餐、住宿等基本生活條件。(2)臨時(shí)安置點(diǎn)要選擇安全、衛(wèi)生、交通便利的地點(diǎn),保證游客的基本需求得到滿足。(3)加強(qiáng)臨時(shí)安置點(diǎn)的管理,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,保證游客的人身安全。1.1.33游客安撫與關(guān)懷(1)對(duì)疏散游客進(jìn)行安撫,消除他們的恐慌情緒,幫助他們度過(guò)難關(guān)。(2)關(guān)注游客心理健康,提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。(3)定期開展慰問(wèn)活動(dòng),了解游客需求,解決他們?cè)谂R時(shí)安置點(diǎn)的生活問(wèn)題。(4)做好信息發(fā)布工作,及時(shí)向游客通報(bào)景區(qū)恢復(fù)開放情況,為他們提供便利。第六章:醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫社會(huì)的發(fā)展和人類生活水平的提高,醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作在保障人民群眾生命安全和身體健康方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本章將從醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、衛(wèi)生防疫措施和疫情防控與應(yīng)對(duì)三個(gè)方面展開論述。第一節(jié)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍1.1.34隊(duì)伍構(gòu)成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍主要由以下幾部分組成:(1)專業(yè)醫(yī)療人員:包括醫(yī)生、護(hù)士、藥師等,他們具備豐富的醫(yī)學(xué)知識(shí)和臨床經(jīng)驗(yàn),為患者提供及時(shí)、有效的救治。(2)救援人員:如消防員、警察等,他們?cè)诰o急情況下參與醫(yī)療救護(hù)工作,協(xié)助專業(yè)醫(yī)療人員救治患者。(3)志愿者:包括社會(huì)志愿者、學(xué)生志愿者等,他們?cè)卺t(yī)療救護(hù)工作中發(fā)揮輔助作用,如協(xié)助患者家屬、提供心理疏導(dǎo)等。1.1.35隊(duì)伍培訓(xùn)與考核(1)培訓(xùn):醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍成員需接受嚴(yán)格的培訓(xùn),包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)、急救技能、疫情防控知識(shí)等,以保證在緊急情況下能夠迅速、有效地投入工作。(2)考核:醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍成員需定期進(jìn)行考核,以檢驗(yàn)其業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力,保證隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第二節(jié)衛(wèi)生防疫措施1.1.36預(yù)防接種預(yù)防接種是衛(wèi)生防疫工作的重要手段,通過(guò)為人群接種各類疫苗,提高免疫力,降低傳染病的發(fā)生率。1.1.37傳染病監(jiān)測(cè)衛(wèi)生防疫部門需對(duì)傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)覺(jué)疫情,采取相應(yīng)措施進(jìn)行防控。1.1.38環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生管理包括對(duì)飲用水、空氣、土壤等環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理,防止環(huán)境污染導(dǎo)致的疾病傳播。1.1.39健康教育和宣傳通過(guò)健康教育和宣傳,提高群眾對(duì)傳染病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防意識(shí),增強(qiáng)自我保健能力。第三節(jié)疫情防控與應(yīng)對(duì)1.1.40疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告疫情監(jiān)測(cè)是疫情防控的基礎(chǔ),衛(wèi)生防疫部門需對(duì)疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)報(bào)告。1.1.41疫情應(yīng)對(duì)措施(1)隔離治療:對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療,防止病毒傳播。(2)密切接觸者管理:對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)處理。(3)疫苗接種:在疫情高發(fā)期,對(duì)易感人群進(jìn)行疫苗接種,降低感染風(fēng)險(xiǎn)。(4)社會(huì)動(dòng)員:發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,共同參與疫情防控。(5)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo):及時(shí)發(fā)布疫情信息,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定社會(huì)秩序。通過(guò)以上措施,我國(guó)在疫情防控與應(yīng)對(duì)方面取得了一定的成果,但仍需繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作,為人民群眾的生命安全和身體健康保駕護(hù)航。第七章:救援設(shè)備與物資保障第一節(jié)救援設(shè)備配置在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)害和緊急情況時(shí),救援設(shè)備的配置。以下為救援設(shè)備配置的相關(guān)內(nèi)容:1.1.42救援設(shè)備分類救援設(shè)備主要包括以下幾類:(1)生命探測(cè)設(shè)備:包括紅外生命探測(cè)儀、聲波生命探測(cè)儀、雷達(dá)生命探測(cè)儀等,用于在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)尋找被困人員。(2)救生設(shè)備:如救生衣、救生圈、救生艇等,用于水上救援和被困人員的臨時(shí)安置。(3)救援工具:如液壓破拆工具、千斤頂、拖車等,用于現(xiàn)場(chǎng)施救和清理障礙物。(4)通訊設(shè)備:如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)人機(jī)等,用于保持救援現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心的通信暢通。(5)醫(yī)療設(shè)備:如急救包、擔(dān)架、急救藥品等,用于現(xiàn)場(chǎng)救治傷員。1.1.43救援設(shè)備配置原則(1)實(shí)用性:救援設(shè)備應(yīng)具備較強(qiáng)的實(shí)用性,能夠在各種救援場(chǎng)合發(fā)揮重要作用。(2)先進(jìn)性:救援設(shè)備應(yīng)具備一定的先進(jìn)性,以滿足不斷更新的救援需求。(3)安全性:救援設(shè)備應(yīng)保證在使用過(guò)程中,既能保障救援人員的安全,也能保證被困人員的安全。(4)經(jīng)濟(jì)性:在滿足救援需求的前提下,盡量降低救援設(shè)備的成本。第二節(jié)救援物資儲(chǔ)備救援物資儲(chǔ)備是保障救援順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。以下為救援物資儲(chǔ)備的相關(guān)內(nèi)容:1.1.44救援物資分類救援物資主要包括以下幾類:(1)生活物資:如食品、飲水、衣物、帳篷等,用于保障被困人員的基本生活需求。(2)醫(yī)療物資:如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等,用于現(xiàn)場(chǎng)救治傷員。(3)救援工具:如破拆器材、救援車輛、無(wú)人機(jī)等,用于現(xiàn)場(chǎng)救援和物資運(yùn)輸。(4)通訊物資:如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)人機(jī)等,用于保持救援現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心的通信暢通。1.1.45救援物資儲(chǔ)備原則(1)完備性:救援物資儲(chǔ)備應(yīng)涵蓋各類救援需求,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。(2)動(dòng)態(tài)調(diào)整:根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整救援物資的種類和數(shù)量,保證物資的合理配置。(3)安全性:救援物資的儲(chǔ)備應(yīng)保證質(zhì)量,保證在救援過(guò)程中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。(4)效率性:救援物資的儲(chǔ)備應(yīng)注重效率,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)撥和分發(fā)。第三節(jié)物資調(diào)度與分發(fā)在救援過(guò)程中,物資調(diào)度與分發(fā)是保障救援順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為物資調(diào)度與分發(fā)相關(guān)內(nèi)容:1.1.46物資調(diào)度(1)救援物資的調(diào)度應(yīng)遵循“先急后緩、先重后輕”的原則,保證重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物資需求。(2)救援物資調(diào)度應(yīng)充分利用現(xiàn)代物流技術(shù),提高物資運(yùn)輸效率。(3)救援物資調(diào)度應(yīng)與地方和相關(guān)部門密切協(xié)作,形成合力。1.1.47物資分發(fā)(1)救援物資的分發(fā)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,保證物資惠及被困人員。(2)救援物資分發(fā)應(yīng)充分考慮被困人員的實(shí)際需求,合理分配各類物資。(3)救援物資分發(fā)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資的監(jiān)管,防止出現(xiàn)浪費(fèi)和濫用現(xiàn)象。第八章:信息與通訊保障第一節(jié)信息收集與處理1.1.48信息收集1.1定義信息收集是指通過(guò)各種渠道獲取對(duì)決策、管理和操作有影響的信息的過(guò)程。1.2目的信息收集的目的在于為組織提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的信息支持,提高組織的決策效率和管理水平。1.3方法信息收集的方法包括問(wèn)卷調(diào)查、訪談、觀察、網(wǎng)絡(luò)搜索、文獻(xiàn)查閱等。1.4注意事項(xiàng)在信息收集過(guò)程中,要注意以下幾點(diǎn):(1)保證信息來(lái)源的可靠性;(2)保證信息收集的全面性;(3)保證信息收集的及時(shí)性;(4)保證信息收集的合法性。1.4.1信息處理2.1定義信息處理是指對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析、篩選、加工和存儲(chǔ)的過(guò)程。2.2目的信息處理的目的是將收集到的信息轉(zhuǎn)化為可用的知識(shí),為組織提供決策依據(jù)。2.3方法信息處理的方法包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化等。2.4注意事項(xiàng)在信息處理過(guò)程中,要注意以下幾點(diǎn):(1)保證信息的準(zhǔn)確性;(2)保證信息的完整性;(3)保證信息的可靠性;(4)保證信息的保密性。第二節(jié)通訊設(shè)備保障2.4.1通訊設(shè)備概述通訊設(shè)備是指用于實(shí)現(xiàn)信息傳輸、交換和處理的設(shè)備。主要包括有線通訊設(shè)備、無(wú)線通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備等。2.4.2通訊設(shè)備保障措施3.1設(shè)備選購(gòu)選購(gòu)功能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的通訊設(shè)備,保證設(shè)備滿足組織需求。3.2設(shè)備維護(hù)定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng),保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.3備用設(shè)備準(zhǔn)備備用通訊設(shè)備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。3.4培訓(xùn)與指導(dǎo)對(duì)使用通訊設(shè)備的員工進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),提高設(shè)備使用效率。第三節(jié)信息發(fā)布與傳遞3.4.1信息發(fā)布4.1定義信息發(fā)布是指將處理好的信息通過(guò)一定的方式傳遞給受眾的過(guò)程。4.2目的信息發(fā)布的目的在于提高信息的透明度,促進(jìn)信息共享,提高組織內(nèi)部和外部溝通效率。4.3方法信息發(fā)布的方法包括會(huì)議、報(bào)告、公告、新聞稿、社交媒體等。4.4注意事項(xiàng)在信息發(fā)布過(guò)程中,要注意以下幾點(diǎn):(1)保證信息的準(zhǔn)確性;(2)保證信息的及時(shí)性;(3)保證信息的權(quán)威性;(4)保證信息的合法性。4.4.1信息傳遞5.1定義信息傳遞是指將信息從一個(gè)個(gè)體或組織傳遞到另一個(gè)個(gè)體或組織的過(guò)程。5.2目的信息傳遞的目的在于實(shí)現(xiàn)信息共享,提高組織內(nèi)部和外部溝通效率。5.3方法信息傳遞的方法包括口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)、郵件等。5.4注意事項(xiàng)在信息傳遞過(guò)程中,要注意以下幾點(diǎn):(1)保證信息的準(zhǔn)確性;(2)保證信息的完整性;(3)保證信息的保密性;(4)保證信息的及時(shí)性。第九章:社會(huì)力量參與第一節(jié)社會(huì)力量動(dòng)員在現(xiàn)代社會(huì),社會(huì)力量的動(dòng)員已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。社會(huì)力量動(dòng)員是指通過(guò)各種方式和途徑,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與到某一領(lǐng)域或事項(xiàng)中來(lái),共同實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。5.4.1社會(huì)力量動(dòng)員的意義(1)激發(fā)社會(huì)活力:社會(huì)力量動(dòng)員有助于激發(fā)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性,為社會(huì)發(fā)展注入新的活力。(2)資源整合:社會(huì)力量動(dòng)員能夠整合社會(huì)各界資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高社會(huì)整體效益。(3)增強(qiáng)社會(huì)凝聚力:通過(guò)社會(huì)力量動(dòng)員,可以加強(qiáng)社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。5.4.2社會(huì)力量動(dòng)員的途徑(1)政策引導(dǎo):通過(guò)制定相關(guān)政策,引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)發(fā)展。(2)宣傳教育:通過(guò)各種媒體和渠道,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的宣傳教育,提高其參與社會(huì)發(fā)展的意識(shí)。(3)搭建平臺(tái):搭建各類平臺(tái),為社會(huì)各界提供參與社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)和條件。第二節(jié)社會(huì)力量協(xié)調(diào)社會(huì)力量協(xié)調(diào)是指在社會(huì)力量參與過(guò)程中,通過(guò)一定的機(jī)制和方法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界力量的有效配合,共同推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。5.4.3社會(huì)力量協(xié)調(diào)的意義(1)提高效率:社會(huì)力量協(xié)調(diào)有助于提高社會(huì)各界參與社會(huì)發(fā)展的效率,避免資源浪費(fèi)。(2)促進(jìn)公平:通過(guò)協(xié)調(diào),可以保證社會(huì)力量在參與過(guò)程中公平競(jìng)爭(zhēng),共享發(fā)展成果。(3)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展:社會(huì)力量協(xié)調(diào)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。5.4.4社會(huì)力量協(xié)調(diào)的方法(1)建立協(xié)調(diào)機(jī)制:和社會(huì)各界共同建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各自職責(zé)和權(quán)益。(2)加強(qiáng)溝通與協(xié)作:社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。(3)完善法律法規(guī):完善相關(guān)法律法規(guī),為社會(huì)力量協(xié)調(diào)提供法律保障。第三節(jié)社會(huì)力量支援社會(huì)力量支援是指在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)各界力量相互支持、相互幫助,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。5.4.5社會(huì)力量支援的意義(1)增強(qiáng)社會(huì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力:社會(huì)力量支援有助于增強(qiáng)社會(huì)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力。(2)促進(jìn)社會(huì)和諧:通過(guò)社會(huì)力量支援,可以加強(qiáng)社會(huì)各界之間的聯(lián)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(3)提升國(guó)家形象:社會(huì)力量支援有助于展示我國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性,提升國(guó)家形象。5.4.6社會(huì)力量支援的方式(1)互助合作:社會(huì)各界通過(guò)互助合作,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。(2)技術(shù)支援:社會(huì)各界在技術(shù)、人才等方面相互支援,共同推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。(3)資源共享:社會(huì)各界共享資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高社會(huì)整體效益。第十章:善后處理與恢復(fù)第一節(jié)善后處理措施在災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)和相關(guān)部門迅速啟動(dòng)善后處理措施,以減輕災(zāi)害帶來(lái)的損失,保證受災(zāi)群眾的基本生活得到保障。成立專門的善后處理小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量,全面開展救援和恢復(fù)工作。對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,保證人員安全。以下是善后處理措施的主要內(nèi)容:(1)救援物資發(fā)放:保證受災(zāi)群眾有足夠的食物、衣物、藥品等生活必需品。(2)臨時(shí)住所安排:為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所,保證他們有安全、舒適的居住環(huán)境。(3)醫(yī)療救治:組織醫(yī)療隊(duì)伍,為受災(zāi)群眾提供及時(shí)、有效的醫(yī)療服務(wù)。(4)喪葬處理:妥善處理遇難者的喪葬事宜,尊重逝者及其家屬的意愿。(5)心理援助:開展心理援助工作,幫助受災(zāi)群眾走出心理陰影,重建信心。第二節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)與生活災(zāi)害過(guò)后,各級(jí)和相關(guān)部門采取多種措施,加快恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序。以下是恢復(fù)生產(chǎn)與生活的主要內(nèi)容:(1)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù):優(yōu)先修復(fù)交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,保證受災(zāi)地區(qū)的基本生活需求得到滿足。(2)農(nóng)業(yè)恢復(fù):組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,及時(shí)補(bǔ)種農(nóng)作物,減少災(zāi)害損失。(3)工業(yè)恢復(fù):對(duì)受災(zāi)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)企業(yè)克服困難,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)。(4)服務(wù)業(yè)恢復(fù):鼓勵(lì)受損的商業(yè)、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng),刺激消費(fèi)。(5)住房重建:對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的住房進(jìn)行重建或修繕,保證受災(zāi)群眾有安全、舒適的住所。第三節(jié)評(píng)估與總結(jié)災(zāi)害過(guò)后,各級(jí)和相關(guān)部門對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的防災(zāi)減災(zāi)工作提供借鑒。以下是評(píng)估與總結(jié)的主要內(nèi)容:(1)災(zāi)害損失評(píng)估:對(duì)受災(zāi)地區(qū)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。(2)救援工作總結(jié):總結(jié)救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高救援效率。(3)恢復(fù)重建評(píng)估:對(duì)恢復(fù)重建工作的進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估,保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。(4)防災(zāi)減災(zāi)措施完善:根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn),完善防災(zāi)減災(zāi)措施,提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。(5)社會(huì)動(dòng)員與參與:鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作,形成合力。第十一章:培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法5.4.7培訓(xùn)內(nèi)容(1)理論知識(shí)培訓(xùn):包括行業(yè)知識(shí)、崗位技能、法律法規(guī)、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)。(2)實(shí)際操作培訓(xùn):針對(duì)崗位實(shí)際操作技能進(jìn)行培訓(xùn),包括設(shè)備操作、工藝流程、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)。(3)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通培訓(xùn):培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,提高溝通能力,促進(jìn)工作效率。(4)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn):包括職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)形象等方面的培訓(xùn)。5.4.8培訓(xùn)方法(1)面授培訓(xùn):通過(guò)講解、演示、案例分析等方式,使員工掌握相關(guān)知識(shí)和技能。(2)在職培訓(xùn):讓員工在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),提高操作技能和業(yè)務(wù)水平。(3)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)資源,方便員工自主學(xué)習(xí)。(4)情景模擬培訓(xùn):通過(guò)模擬實(shí)際工作場(chǎng)景,讓員工在模擬環(huán)境中練習(xí)和掌握相關(guān)技能。第二節(jié)演練組織與實(shí)施5.4.9演練組織(1)確定演練目標(biāo):明確演練的目的、內(nèi)容和預(yù)期效果。(2)制定演練計(jì)劃:包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、人員、道具、設(shè)備等。(3)確定演練角色:分配各參與人員在演練中的角色和任務(wù)。(4)演練前的準(zhǔn)備:包括場(chǎng)地布置、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)等。5.4.10演練實(shí)施(1)演練啟動(dòng):按照演練計(jì)劃,啟動(dòng)演練。(2)演練過(guò)程:各參與人員按照角色和任務(wù)要求進(jìn)行操作。(3)演練監(jiān)控:對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證演練順利進(jìn)行。(4)演練結(jié)束:完成演練任務(wù),整理場(chǎng)地和設(shè)備。第三節(jié)演練評(píng)估與改進(jìn)5.4.11演練評(píng)估(1)評(píng)估指標(biāo):根據(jù)演練目標(biāo)和內(nèi)容,設(shè)定評(píng)估指標(biāo)。(2)評(píng)估方法:采用觀察、記錄、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)

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