學校突發(fā)傳染病應急預案

學校突發(fā)傳染病應急預案TOC\o"1-2"\h\u21064第一章疫情概述與定義 2104331.1傳染病疫情定義 2297331.2疫情等級劃分 358901.2.1級別一：特別重大傳染病疫情 328211.2.2級別二：重大傳染病疫情 356591.2.3級別三：較大傳染病疫情 322141.2.4級別四：一般傳染病疫情 323051第二章應急預案制定與修訂 3321262.1應急預案的制定原則 3215522.2應急預案的修訂與更新 413605第三章組織機構與職責 4109023.1應急組織機構的設立 4273993.2各部門職責劃分 5190323.3聯(lián)絡人制度 5424第四章預防措施與宣傳教育 6303014.1預防措施制定 6145924.2宣傳教育策略 6319374.3預防知識普及 61207第五章疫情監(jiān)測與報告 7206355.1疫情監(jiān)測制度 7269565.1.1疫情監(jiān)測目的 7294565.1.2疫情監(jiān)測范圍 7162375.1.3疫情監(jiān)測責任主體 7117235.2疫情報告程序 7304695.2.1報告責任人 8292595.2.2報告流程 8327185.2.3報告方式 832505.3疫情信息處理 8275015.3.1疫情信息收集 835745.3.2疫情信息分析 8157075.3.3疫情信息報告 8124475.3.4疫情信息發(fā)布 816168第六章疫情處置與控制 8216286.1疫情處置流程 891886.1.1疫情發(fā)覺與報告 8207226.1.2疫情評估 9234656.1.3疫情調查 968656.1.4疫情處置 9165426.2疫情控制措施 9250516.2.1加強公共衛(wèi)生管理 9207156.2.2嚴格封控管理 9110946.2.3加強醫(yī)療救治 913976.3疫情結束條件 1023140第七章隔離與治療 1049617.1隔離措施實施 10235497.2治療方案制定 1057957.3患者護理與關懷 117090第八章后勤保障與物資準備 11220638.1后勤保障措施 11203978.2物資儲備與管理 1257628.3物資調配與使用 1223943第九章應急演練與培訓 12219149.1應急演練計劃 12263449.2培訓內容與方法 13255029.3演練評估與總結 1417420第十章信息發(fā)布與輿論引導 14966110.1信息發(fā)布原則 14913110.1.1真實性原則 143201510.1.2客觀性原則 1471810.1.3時效性原則 142291010.1.4公益性原則 14117310.2輿論引導策略 1426210.2.1強化正面宣傳 141255010.2.2精準定位 14556910.2.3互動溝通 15698810.2.4創(chuàng)新形式 153114110.3媒體溝通協(xié)調 151308510.3.1建立良好的媒體關系 152582010.3.2制定媒體策略 152511710.3.3媒體培訓與指導 152766810.3.4媒體監(jiān)督與反饋 1523919第十一章應急終止與恢復 152413811.1應急終止條件 15534611.2恢復期工作安排 152401711.3經驗總結與改進 1613392第十二章法律責任與追究 163037112.1法律責任界定 16439312.2處罰措施 161747912.3法律援助與維權 17第一章疫情概述與定義1.1傳染病疫情定義傳染病疫情是指在一定時間和空間范圍內，由于病原體（如細菌、病毒、寄生蟲等）的傳播和感染，導致人群中傳染病發(fā)病率異常增加的現(xiàn)象。傳染病疫情具有突發(fā)性、傳染性、流行性等特點，對人類健康和生命安全構成嚴重威脅。在我國，傳染病疫情主要包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關類別。1.2疫情等級劃分為了有效應對和防控傳染病疫情，根據(jù)疫情嚴重程度、傳播速度、波及范圍等因素，我國將傳染病疫情分為以下四個等級：1.2.1級別一：特別重大傳染病疫情特別重大傳染病疫情是指疫情波及范圍廣泛，病例數(shù)迅速增加，對人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響的情況。此類疫情需要啟動國家應急響應，采取全面、嚴格的防控措施。1.2.2級別二：重大傳染病疫情重大傳染病疫情是指疫情波及范圍較大，病例數(shù)持續(xù)增加，對人民群眾健康和社會秩序產生較大影響的情況。此類疫情需要啟動省級應急響應，采取相應級別的防控措施。1.2.3級別三：較大傳染病疫情較大傳染病疫情是指疫情波及范圍有限，病例數(shù)有一定增加，對局部地區(qū)人民群眾健康和社會秩序產生一定影響的情況。此類疫情需要啟動市級應急響應，采取有針對性的防控措施。1.2.4級別四：一般傳染病疫情一般傳染病疫情是指疫情波及范圍較小，病例數(shù)較少，對局部地區(qū)人民群眾健康產生一定影響的情況。此類疫情需要啟動縣級應急響應，采取相應的防控措施。通過對疫情等級的劃分，有助于各級和相關部門根據(jù)實際情況，有針對性地制定和實施防控措施，保障人民群眾的生命安全和身體健康。第二章應急預案制定與修訂2.1應急預案的制定原則應急預案的制定應遵循以下原則：（1）合法性原則：應急預案的制定應嚴格遵守國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標準，保證應急預案的合法性和有效性。（2）科學性原則：應急預案的制定應基于科學評估，充分了解突發(fā)事件的風險和特點，保證應急預案的科學性和合理性。（3）實用性原則：應急預案的制定應注重實用性，充分考慮實際操作過程中可能遇到的問題，保證應急預案在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地指導應急處置工作。（4）完整性原則：應急預案的制定應涵蓋突發(fā)事件應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建等各個環(huán)節(jié)，保證應急預案的完整性。（5）動態(tài)管理原則：應急預案的制定應實行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況及時調整、修訂應急預案，保證應急預案的時效性和適應性。2.2應急預案的修訂與更新應急預案的修訂與更新應遵循以下要求：（1）定期評估：應急預案應定期進行評估，全面檢查應急預案的有效性和適應性，發(fā)覺問題及時進行修訂。（2）及時調整：當突發(fā)事件的風險、特點和應急處置需求發(fā)生變化時，應及時調整應急預案，保證應急預案與實際情況相符。（3）學習借鑒：在修訂應急預案時，應積極學習借鑒國內外先進的應急預案制定經驗，提高應急預案的質量和水平。（4）廣泛征求意見：修訂應急預案過程中，應廣泛征求相關部門和專家的意見，保證應急預案的修訂更加科學、合理。（5）加強培訓與演練：修訂后的應急預案應及時組織培訓與演練，提高應急隊伍的應急處置能力，保證應急預案在實際操作中的有效性。第三章組織機構與職責3.1應急組織機構的設立為保證應急工作的順利進行，我國各級及企事業(yè)單位應設立專門的應急組織機構。應急組織機構主要包括以下幾個層級：（1）決策層：負責應急工作的最高領導，對應急工作進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調和決策。（2）管理層：負責應急工作的具體實施，包括應急資源的調配、應急計劃的制定和執(zhí)行等。（3）執(zhí)行層：負責應急工作的具體操作，包括應急隊伍的組建、應急設備的維護和應急演練等。（4）監(jiān)督層：負責對應急工作的實施情況進行監(jiān)督，保證應急措施的有效性。3.2各部門職責劃分在應急組織機構中，各部門的職責劃分如下：（1）應急管理部門：負責組織、協(xié)調和指導應急工作，制定應急計劃，組織應急演練，保證應急體系的正常運行。（2）人力資源部門：負責應急隊伍的組建、培訓和管理，保證應急人員具備相應的技能和素質。（3）物資保障部門：負責應急物資的采購、儲備和管理，保證應急物資的充足和及時供應。（4）財務部門：負責應急資金的籌集、分配和使用，保證應急工作的資金支持。（5）技術部門：負責應急設備的技術支持、維護和更新，保證應急設備的正常運行。（6）宣傳部門：負責應急知識的普及和宣傳，提高公眾的應急意識。（7）安全監(jiān)管部門：負責對應急工作的實施情況進行監(jiān)督，保證應急措施的有效性。3.3聯(lián)絡人制度為保證應急工作的順利進行，各級及企事業(yè)單位應建立聯(lián)絡人制度。聯(lián)絡人主要負責以下工作：（1）及時傳遞應急信息，保證應急組織機構內部信息的暢通。（2）協(xié)調各部門之間的工作，解決應急工作中的問題。（3）與上級應急組織機構和外部應急部門保持密切聯(lián)系，掌握應急動態(tài)。（4）參與應急演練和應急培訓，提高應急能力。通過建立聯(lián)絡人制度，有助于提高應急工作的效率和效果，保證應急組織機構的正常運行。第四章預防措施與宣傳教育4.1預防措施制定預防措施是保障人民群眾生命安全和身體健康的重要手段。為了有效預防各類風險和災害，我國高度重視預防措施的制定。以下是預防措施制定的主要內容：（1）完善法律法規(guī)。加強法律法規(guī)體系建設，保證預防措施有法可依，有章可循。（2）建立健全預警機制。加強監(jiān)測預警，對各類風險和災害進行及時預警，為預防工作提供有力支持。（3）加強風險評估。對各類風險進行科學評估，為制定預防措施提供依據(jù)。（4）落實預防責任。明確各級部門和單位的預防責任，保證預防措施落到實處。（5）開展應急演練。通過應急演練，提高應對風險和災害的能力。4.2宣傳教育策略宣傳教育是提高人民群眾預防意識、增強自我保護能力的重要途徑。以下是宣傳教育策略的主要內容：（1）制定宣傳教育計劃。根據(jù)不同地區(qū)、不同群體的特點，有針對性地制定宣傳教育計劃。（2）豐富宣傳教育形式。運用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種形式，開展線上線下相結合的宣傳教育活動。（3）強化宣傳教育內容。注重宣傳教育內容的科學性、實用性和針對性，提高宣傳教育效果。（4）加強隊伍建設。培養(yǎng)一支專業(yè)的宣傳教育隊伍，提高宣傳教育水平。（5）注重宣傳教育效果評估。對宣傳教育工作進行定期評估，及時調整策略，提高宣傳教育質量。4.3預防知識普及預防知識普及是提高人民群眾預防意識、降低風險損失的關鍵。以下是一些預防知識普及的措施：（1）編寫預防知識手冊。針對不同風險和災害，編寫簡單易懂、實用性強的預防知識手冊。（2）開展預防知識講座。邀請專家學者進行預防知識講座，提高人民群眾的預防意識。（3）利用網絡平臺普及預防知識。通過網絡、等平臺，推送預防知識，擴大普及范圍。（4）結合實際案例進行宣傳教育。通過案例分析，讓人民群眾更加直觀地了解預防措施的重要性。（5）加強學校預防教育。將預防知識納入學校課程，從小培養(yǎng)學生的預防意識。第五章疫情監(jiān)測與報告5.1疫情監(jiān)測制度5.1.1疫情監(jiān)測目的疫情監(jiān)測制度的建立旨在及時發(fā)覺、掌握傳染病疫情動態(tài)，為疫情防控提供科學依據(jù)，保障人民群眾生命安全和身體健康。5.1.2疫情監(jiān)測范圍疫情監(jiān)測范圍包括甲類、乙類、丙類及其他規(guī)定報告的傳染病。具體包括以下幾類：（1）甲類傳染?。菏笠?、霍亂；（2）乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染H7N9禽流感；（3）丙類傳染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病、除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。5.1.3疫情監(jiān)測責任主體執(zhí)行職務的醫(yī)護人員、醫(yī)學檢驗人員、衛(wèi)生檢疫人員、疾病預防控制人員、社區(qū)衛(wèi)生服務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為疫情監(jiān)測責任主體。5.2疫情報告程序5.2.1報告責任人執(zhí)行首診醫(yī)生負責制，各級醫(yī)務人員必須認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，嚴格掌握法定傳染病的診斷標準。5.2.2報告流程（1）發(fā)覺傳染病病例后，報告責任人應立即向所在單位報告；（2）所在單位應在接到報告后1小時內向所在地疾病預防控制中心報告；（3）疾病預防控制中心應在接到報告后2小時內向所在地衛(wèi)生健康行政部門報告；（4）衛(wèi)生健康行政部門應在接到報告后2小時內向上一級衛(wèi)生健康行政部門報告。5.2.3報告方式疫情報告方式包括電話報告、網絡報告、紙質報告等。電話報告為首選報告方式，網絡報告和紙質報告作為補充。5.3疫情信息處理5.3.1疫情信息收集疫情信息收集主要包括傳染病病例報告、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情調查與處理資料等。5.3.2疫情信息分析疫情信息分析主要包括傳染病疫情趨勢分析、疫情分布特征分析、疫情影響因素分析等。5.3.3疫情信息報告疫情信息報告應遵循及時、準確、完整的原則，保證疫情信息的真實性和可靠性。5.3.4疫情信息發(fā)布根據(jù)疫情防控需要，按照相關規(guī)定適時發(fā)布疫情信息，回應社會關切。第六章疫情處置與控制6.1疫情處置流程6.1.1疫情發(fā)覺與報告一旦發(fā)覺疫情，相關單位應立即啟動疫情報告機制，按照規(guī)定的時間和程序向當?shù)丶部刂行膱蟾嬉咔榍闆r，保證信息的及時、準確、完整。6.1.2疫情評估疾控中心接到疫情報告后，應迅速組織專家對疫情進行評估，確定疫情的性質、規(guī)模、傳播風險等因素，為后續(xù)疫情處置提供科學依據(jù)。6.1.3疫情調查根據(jù)疫情評估結果，組織專業(yè)人員進行疫情調查，了解疫情來源、傳播途徑、感染人群等信息，為制定疫情控制措施提供依據(jù)。6.1.4疫情處置根據(jù)疫情調查結果，采取以下措施進行疫情處置：（1）隔離治療病例，防止病毒傳播；（2）追蹤密切接觸者，實施隔離觀察；（3）加強環(huán)境衛(wèi)生治理，降低病毒傳播風險；（4）開展疫苗接種，提高群體免疫力；（5）加強宣傳教育，提高公眾防控意識。6.2疫情控制措施6.2.1加強公共衛(wèi)生管理加強公共衛(wèi)生管理，包括以下方面：（1）加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)覺和控制疫情；（2）加強衛(wèi)生設施建設，提高公共衛(wèi)生水平；（3）加強食品安全監(jiān)管，預防食源性疾病；（4）加強公共場所衛(wèi)生管理，降低病毒傳播風險。6.2.2嚴格封控管理對疫情高風險區(qū)域實施封控管理，包括以下措施：（1）設立封控區(qū)，限制人員出入；（2）加強封控區(qū)內居民生活物資保障；（3）開展封控區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生治理；（4）對封控區(qū)內居民進行核酸檢測，及時發(fā)覺感染者。6.2.3加強醫(yī)療救治加強醫(yī)療救治，保證感染者得到及時、有效的治療，包括以下方面：（1）提高醫(yī)療機構救治能力，增加救治床位；（2）加強醫(yī)療資源配置，保證救治設備、藥品充足；（3）開展醫(yī)療救治培訓，提高醫(yī)護人員救治水平；（4）加強病例監(jiān)測，及時發(fā)覺病情惡化情況。6.3疫情結束條件疫情結束條件主要包括以下方面：（1）連續(xù)一段時間無新增病例；（2）疫情傳播鏈已完全清晰；（3）感染者得到有效治療，病情穩(wěn)定；（4）密切接觸者已全部隔離觀察，未發(fā)覺感染者；（5）公共衛(wèi)生管理措施得到有效落實，病毒傳播風險降低。第七章隔離與治療7.1隔離措施實施隔離措施是控制傳染病傳播的關鍵環(huán)節(jié)，以下是隔離措施的具體實施方法：病例隔離：確診患者應立即實施隔離治療，以減少與外界的接觸，防止病毒或細菌的傳播。對于百日咳等傳染病，患者應在醫(yī)療機構接受隔離治療，學生確診后需在抗菌藥物治療5天后才能返回學校。密切接觸者管理：對于確診患者的密切接觸者，應實施自我健康監(jiān)測，監(jiān)測期一般為21天。期間，密切接觸者應減少與他人的接觸，并注意個人衛(wèi)生。環(huán)境消毒：對患者居住和活動的環(huán)境進行定期消毒，保證環(huán)境的清潔衛(wèi)生，減少病原體的存活和傳播。信息登記：對確診患者和密切接觸者進行詳細的信息登記，包括接觸史、活動軌跡等，以便追蹤和管理疫情。公眾宣傳：加強公眾對隔離措施重要性的宣傳，提高公眾的防控意識和配合度。7.2治療方案制定根據(jù)患者的病情和病原體特點，制定以下治療方案：藥物治療：根據(jù)病原體的種類和藥物敏感性，選擇合適的抗生素或抗病毒藥物進行治療。支持治療：對于病情較重的患者，應進行支持治療，包括補充水分、電解質平衡和營養(yǎng)支持等。特殊治療：對于某些特定疾病，如惡性腫瘤等，可采用隔離肢體熱灌注治療等特殊方法，以提高局部藥物濃度，減少全身副作用。多學科聯(lián)合治療：對于復雜病情的患者，應組織多學科團隊進行聯(lián)合治療，保證治療方案的科學性和全面性。7.3患者護理與關懷患者護理與關懷是治療過程中不可或缺的一環(huán)，以下是具體措施：生活護理：為患者提供舒適的生活環(huán)境，保證患者的基本生活需求得到滿足。心理支持：對患者進行心理疏導和支持，減輕患者的焦慮和恐懼情緒。營養(yǎng)支持：根據(jù)患者的病情和營養(yǎng)需求，制定合理的飲食計劃，保證患者的營養(yǎng)攝入。醫(yī)療監(jiān)測：密切監(jiān)測患者的生命體征和病情變化，及時調整治療方案。家庭和社會支持：鼓勵患者家屬和社會各界給予患者更多的關愛和支持，幫助患者度過難關。第八章后勤保障與物資準備8.1后勤保障措施后勤保障是保障一個組織或項目順利運行的重要環(huán)節(jié)。為保證各項工作的順利進行，我們采取以下后勤保障措施：（1）建立健全后勤管理體系：設立專門的后勤管理部門，明確各部門職責，保證后勤保障工作的有序進行。（2）制定詳細的保障計劃：根據(jù)項目需求和實際情況，制定全面的后勤保障計劃，包括人員配置、物資采購、設備維護等。（3）優(yōu)化資源配置：合理配置人力、物力、財力等資源，保證后勤保障的高效運行。（4）強化服務意識：提高后勤工作人員的服務意識，樹立以客戶為中心的服務理念，為各項工作提供優(yōu)質服務。（5）加強安全監(jiān)管：嚴格執(zhí)行安全規(guī)定，加強安全管理，保證人員、物資和設備的安全。8.2物資儲備與管理物資儲備與管理是后勤保障工作的關鍵環(huán)節(jié)。我們采取以下措施保證物資儲備與管理的有效性：（1）制定物資儲備計劃：根據(jù)項目需求，合理預測物資需求量，制定物資儲備計劃。（2）優(yōu)化物資采購流程：建立嚴格的物資采購制度，保證物資質量與價格合理。（3）加強物資儲存管理：對物資進行分類存放，定期檢查，保證物資安全、完整、有序。（4）建立物資使用制度：明確物資使用范圍、標準和審批程序，防止浪費和濫用。（5）定期進行物資盤點：定期對庫存物資進行盤點，保證賬物相符，及時調整儲備策略。8.3物資調配與使用物資調配與使用是保證項目順利進行的重要環(huán)節(jié)。我們采取以下措施進行物資調配與使用：（1）制定物資調配計劃：根據(jù)項目進度和需求，合理調配物資，保證物資供應的及時性。（2）建立物資調配制度：明確物資調配程序、責任人和審批權限，保證物資調配的合規(guī)性。（3）加強物資使用監(jiān)管：對物資使用進行全程監(jiān)控，發(fā)覺問題及時處理，防止物資浪費。（4）提高物資使用效率：通過技術手段和管理措施，提高物資使用效率，降低項目成本。（5）開展物資使用培訓：定期對項目人員進行物資使用培訓，提高物資使用技能和意識。第九章應急演練與培訓9.1應急演練計劃應急演練計劃是保證組織在面對突發(fā)事件時能夠迅速、有效地應對的重要環(huán)節(jié)。以下是應急演練計劃的幾個關鍵步驟：演練目的與目標：明確演練的目的，包括提高員工的應急響應能力、檢驗應急預案的可行性和完善應急處理流程等。演練類型：根據(jù)組織的具體情況，確定演練的類型，如火災逃生演練、網絡安全攻防演練、地震應急疏散演練等。演練頻率：根據(jù)潛在風險和實際情況，制定合理的演練頻率，保證員工能夠定期參與并熟悉應急操作。演練范圍：確定演練涉及的部門、人員和區(qū)域，保證演練的全面性和針對性。演練方案：制定詳細的演練方案，包括演練流程、角色分配、所需設備和物資等。演練前的準備工作：保證所有參與人員了解演練的目的、流程和注意事項，提前準備好所需的設備和物資。9.2培訓內容與方法培訓內容與方法是提高員工應急能力的關鍵因素。以下是一些培訓內容和方法：培訓內容：應急預案和流程的講解：讓員工了解應急預案的具體內容和執(zhí)行流程。應急設備的使用方法：教授員工如何正確使用滅火器、防毒面具、消防水槍等應急設備。疏散逃生技巧：培訓員工在火災、地震等緊急情況下的疏散逃生技巧。緊急情況下的溝通與協(xié)調：教授員工如何在緊急情況下進行有效的溝通與協(xié)調。培訓方法：理論講解：通過課堂講解，使員工了解應急知識。實操訓練：通過模擬實際應急情況，讓員工親身體驗應急操作。案例分析：分析歷史上的應急案例，讓員工從中吸取經驗和教訓。視頻教學：利用視頻資料，直觀展示應急操作和流程。9.3演練評估與總結演練評估與總結是演練過程中的重要環(huán)節(jié)，它有助于發(fā)覺演練中的不足和問題，為今后的改進提供依據(jù)。以下是演練評估與總結的幾個方面：評估指標：根據(jù)演練目的和流程，制定評估指標，如應急響應時間、疏散速度、設備使用正確率等。評估方法：通過觀察、問卷調查、訪談等方式收集數(shù)據(jù)，對演練過程進行評估。問題分析：針對評估結果，分析演練中存在的問題和不足，找出原因。改進措施：根據(jù)問題分析，制定針對性的改進措施，包括培訓內容的調整、應急預案的優(yōu)化等?？偨Y報告：撰寫總結報告，記錄演練的總體情況、評估結果和改進措施，為今后的演練和應急工作提供參考。第十章信息發(fā)布與輿論引導10.1信息發(fā)布原則10.1.1真實性原則信息發(fā)布的第一要務是保證信息的真實性。在發(fā)布信息時，必須對信息的來源進行嚴格的核實，避免發(fā)布虛假信息，誤導公眾。10.1.2客觀性原則信息發(fā)布應遵循客觀性原則，公正、公平地呈現(xiàn)事實，避免帶有個人情感或偏見。10.1.3時效性原則信息發(fā)布應及時，對熱點事件和突發(fā)事件要迅速反應，搶占輿論制高點。10.1.4公益性原則信息發(fā)布應注重公益性，關注民生，服務于社會大眾。10.2輿論引導策略10.2.1強化正面宣傳輿論引導應強化正面宣傳，傳播正能量，樹立正確的價值觀。10.2.2精準定位輿論引導要精準定位，針對不同群體制定有針對性的引導策略。10.2.3互動溝通輿論引導要加強與公眾的互動溝通，了解公眾需求，回應公眾關切。10.2.4創(chuàng)新形式輿論引導要不斷創(chuàng)新形式，利用新媒體、新技術手段，提高引導效果。10.3媒體溝通協(xié)調10.3.1建立良好的媒體關系媒體溝通協(xié)調的關鍵是建立良好的媒體關系，與媒體保持密切聯(lián)系，增進了解。10.3.2制定媒體策略根據(jù)實際情況，制定有針對性的媒體策略，保證信息發(fā)布的有效性。10.3.3媒體培訓與指導加強對媒體從業(yè)人員的培訓與指導，提高其專業(yè)素養(yǎng)，促進媒體健康發(fā)展。10.3.4媒體監(jiān)督與反饋對媒體進行監(jiān)督與反饋，及時發(fā)覺和糾正問題，保證輿論引導的正確方向。第十一章應急終止與恢復11.1應急終止條件應急終止是突發(fā)事件應對過程中的重要環(huán)節(jié)，其目的在于保證在危險消除、得到有效控制后，及時恢復正常生產、生活秩序。以下是應急終止的主要條件：（1）危險源得到有效控制或消除，不再對周邊環(huán)境和人員構成威脅。（2）現(xiàn)場得到清理，污染物得到妥善處理，環(huán)境質量達到規(guī)定標準。（3）受災群眾得到妥善安置，基本生活得到保障。（4）應急響應隊伍完成救援任務，恢復正常工作。（5）相關部門和企事業(yè)單位完成應急響應工作，恢復正常運轉。11.2恢復期工作安排恢復期工作是指在應急終止后，對受災區(qū)域進行恢復重建的一系列工作。以下是恢復期的主要工作安排：（1）開展災后評估，了解受災程度，為恢復重建提供依據(jù)。（2）制定恢復重建計劃，明確恢復目標和任務，有序推進恢復工作。（3）加強基礎設施建設，修復受損的交通、通信、供水、供電等設施。（4）開展生產自救，幫助受災企業(yè)恢復生產，保障市場供應。（5）加強社會心理援助，關愛受災群眾，幫助他們走出心理陰影。（6）開展環(huán)境治理，修復受損生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)環(huán)境安全。11.3經驗總結與改進