XX縣交通警察大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

-PAGE24-·第一章總論（一）項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位1.1項(xiàng)目名稱XX縣公安局交通警察大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目1.2項(xiàng)目性質(zhì)：新建1.3項(xiàng)目承辦單位：XX縣公安局交通警察大隊(duì)（二）編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍2.1編制依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)（第三版）》（2006年）（2）國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電器、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（3）XX縣國(guó)土資源局出具的《關(guān)于變更國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的批復(fù)》；（4）關(guān)于縣公安局交通警察大隊(duì)搬遷工作專題會(huì)議紀(jì)要；（5）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（6）《公共集散場(chǎng)所消防安全技術(shù)規(guī)范》（DB53/205-2006）（7）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB20189-2005（8）《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50763-2012（9）《基層交警隊(duì)營(yíng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（10）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和實(shí)地調(diào)研所得有關(guān)基礎(chǔ)資料2.2編制內(nèi)容與范圍我院受項(xiàng)目承辦單位的委托，按照國(guó)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件等進(jìn)行了實(shí)地踏勘，編制完成了《XX縣公安局交通警察大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性進(jìn)行了論述，對(duì)項(xiàng)目選址和建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程建設(shè)方案、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招投標(biāo)、投資估算、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為主管部門和承辦單位的決策及建設(shè)提供具體的、完善的、科學(xué)的依據(jù)。2.3項(xiàng)目單位概況XX縣公安局交通警察大隊(duì)是XX縣公安局的一個(gè)重要組成部門，擔(dān)負(fù)著維護(hù)全縣道路交通秩序，預(yù)防各類交通事故，保障道路交通安全暢通，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。大隊(duì)現(xiàn)有民警20人（其中黨員12人）、干部1人、輔警67人，大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)，即：綜合管理中隊(duì)、事故處理中隊(duì)、秩序管理中隊(duì)、XX中隊(duì)、XX中隊(duì)、XX中隊(duì)、XX中隊(duì)、車管所。負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通安全管理工作，處理轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故，負(fù)責(zé)轄區(qū)交通違法行為查處，負(fù)責(zé)五類車輛駕駛?cè)斯芾?、車輛注冊(cè)、過(guò)戶、駕駛?cè)丝荚?、審?yàn)、轉(zhuǎn)籍、道路交通安全宣傳等業(yè)務(wù)。一直以來(lái)，大隊(duì)不斷在便民服務(wù)上創(chuàng)新服務(wù)理念、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到了以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，建立了群眾與交警部門之間的良好關(guān)系，樹(shù)立了交警親民便民的新形象。多次獲得各級(jí)黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的嘉獎(jiǎng)：2001年被縣委、縣政府評(píng)為縣級(jí)“文明單位”；2006年9月被XX州委、州政府評(píng)為“文明單位”；2007年2月被縣委、縣政府評(píng)為“2006年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2007年4月被XX省公安廳交通警察總隊(duì)評(píng)為“全省道路交通安全宣傳小分隊(duì)先進(jìn)集體”。2.4建設(shè)地址和建設(shè)條件本項(xiàng)目建設(shè)地址位于XX縣XX鎮(zhèn)XX公園北面，地址為原來(lái)的消防大隊(duì)院內(nèi)，原消防大隊(duì)土地面積7.25畝，現(xiàn)將原XXXX農(nóng)場(chǎng)、原拘留所、原強(qiáng)制戒毒所以及工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)一部分地塊劃撥作為XX縣公安局交通警察大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地，總用地面積為30畝。建設(shè)地址合理、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，能夠滿足擬建項(xiàng)目建設(shè)需要。2.5建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容本項(xiàng)目占地面積30畝，新建內(nèi)容為：（1）XX縣交通管理綜合服務(wù)樓，建筑面積：3542.87平方米，（2）車駕管綜合服務(wù)樓，建筑面積2568.42平方米，（3）輔助用房及附屬工程的建設(shè)。主要建筑物、構(gòu)筑物一覽表序號(hào)工程名稱建筑面積M2結(jié)構(gòu)形式層數(shù)性質(zhì)1交通管理綜合服務(wù)樓框架五層新建2車駕管綜合服務(wù)樓框架三層新建3民警值班室砌體五層改建4輔助用房框架三層新建5兩個(gè)公廁砌體一層新建6查驗(yàn)棚鋼結(jié)構(gòu)一層新建7室外樓梯新建8摩托車考試場(chǎng)地新建9消防設(shè)施及附屬設(shè)施新建2.6環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、污水、垃圾、噪聲可以得到有效的控制和治理，經(jīng)治理后可達(dá)標(biāo)排放。2.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到項(xiàng)目竣工投入使用，計(jì)劃安排一年零壹個(gè)月。該項(xiàng)目投資估算預(yù)計(jì)為XXX萬(wàn)元，其中：建安工程費(fèi)用為：XXXX萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為：XXXX萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)：XXx萬(wàn)元。2.8項(xiàng)目資金籌措初步估算，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)為XXXX萬(wàn)元，資金來(lái)源：由建設(shè)單位自籌（罰沒(méi)款）。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性和可行性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景XX縣國(guó)土面積XXXX平方千米，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著漢、白、回、彝、傈僳、苗、傣等25個(gè)民族和來(lái)自印尼、印度、XXX、新加坡、XXX等X個(gè)國(guó)家的歸僑，全縣總?cè)丝?6萬(wàn)人。2018年，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值億元，較上年增長(zhǎng)%；財(cái)政總收入億元，較上年增長(zhǎng)14.7%；一般公共預(yù)算收入4.83億元，較上年增長(zhǎng)13.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值11.25億元，較上年增長(zhǎng)1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.5億元，增較上年長(zhǎng)12.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34060元，較上年增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入15320元，較上年增長(zhǎng)%；金融機(jī)構(gòu)存款余額105.8億元，與去年持平，貸款余額106.37億元，較上年增長(zhǎng)14.2%。隨著XX縣經(jīng)濟(jì)以及城市建設(shè)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，車輛和駕駛員逐年迅猛增加，截至目前，XX共有機(jī)動(dòng)車輛，非機(jī)動(dòng)車余輛，駕駛?cè)?16082人，公路通車?yán)锍逃嗲?，XX縣機(jī)動(dòng)車數(shù)和駕駛?cè)藬?shù)高居全州第二，約為XX州西三縣或北三縣的總和，并且可以預(yù)計(jì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期仍將保持穩(wěn)步快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。XX縣公安局交通警察大隊(duì)現(xiàn)所使用辦公場(chǎng)所系原消防大隊(duì)所建，占地5畝，建筑面積1041.90平方米，于年6月建成投入使用，現(xiàn)在辦公樓已經(jīng)較陳舊。場(chǎng)地狹小，辦公室擁擠不堪，交警備勤室不能滿足標(biāo)準(zhǔn)配置，許多汽車、駕照等檔案無(wú)地方保存，摩托車考試場(chǎng)地?zé)o法建設(shè)，停車場(chǎng)地已經(jīng)超負(fù)荷，待檢車輛無(wú)處停放，裝備倉(cāng)庫(kù)陳舊，設(shè)備較差。同時(shí)，由于大隊(duì)與周邊民居混雜在一起，使管理場(chǎng)所無(wú)法實(shí)行封閉式管理，平時(shí)人員進(jìn)出復(fù)雜，給管理帶來(lái)了許多不便。車管所是一個(gè)特殊的服務(wù)窗口，在服務(wù)的同時(shí)，又有嚴(yán)格的執(zhí)法性。嚴(yán)肅的法律要求和準(zhǔn)則，嚴(yán)格的法定程序和標(biāo)準(zhǔn)，加上車管所自身人員緊缺、素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)熟練程度不一、服務(wù)態(tài)度有好有壞等等，形成車管所辦事效率低，辦事難的負(fù)面形象，老百姓很難理解，抱怨情緒大。由此可見(jiàn)，現(xiàn)在的辦公場(chǎng)所已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的車輛和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)的需要，與XX縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際情況極不協(xié)調(diào)。具體表現(xiàn)在：（1）根據(jù)省、州（市）、交通警察大隊(duì)業(yè)務(wù)范圍，我縣公安交通警察大隊(duì)承擔(dān)著全縣五類車輛駕駛?cè)丝荚嚬芾?、車輛注冊(cè)、過(guò)戶、審驗(yàn)、轉(zhuǎn)籍、道路交通安全宣傳等業(yè)務(wù)。但由于辦公場(chǎng)地狹小，考試場(chǎng)地及新生車入戶查驗(yàn)區(qū)都無(wú)法建設(shè)，目前都是租用的場(chǎng)地。（2）截止到目前，大隊(duì)無(wú)車輛檢測(cè)線。XX縣內(nèi)共有4家車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)，均屬于私人所有。這對(duì)于車駕管業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的弊端。而且有的車輛檢測(cè)一次不能通過(guò)，需對(duì)受檢車輛進(jìn)行調(diào)試或維修，部份老百姓無(wú)法理解，怨聲很大，這給車管所帶來(lái)了許多負(fù)面的評(píng)價(jià)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)非常不利。（3）大隊(duì)無(wú)駕駛員體檢室。為保證駕照質(zhì)量關(guān)，車管所有必要對(duì)部份駕駛員親自體檢。按全縣駕駛員三分之一的人數(shù)在車管所體驗(yàn)，現(xiàn)在每年要有近4萬(wàn)人體檢，所以急需增設(shè)體檢中心。（4）檔案保存室面積非常狹小?，F(xiàn)在的檔案保管室只有1間，面積95平方米，只能存放約25萬(wàn)冊(cè)檔案。因此，機(jī)動(dòng)車檔案、事故處理檔案、違法處理檔案只能共用一室，現(xiàn)已超容，有許多檔案已存放在辦公室內(nèi)。截至目前，XX縣共有機(jī)動(dòng)車輛，非機(jī)動(dòng)車余輛，駕駛?cè)?2082人，以近幾年每年機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)約1500余輛，駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)約2000余人的速度，檔案室的容納量更是遙不可及。（5）車管大廳、違法處理室地方窄小?，F(xiàn)車管所只有一個(gè)大廳，8個(gè)業(yè)務(wù)窗口辦理車駕管業(yè)務(wù)（含收費(fèi)窗口）。大多數(shù)時(shí)間來(lái)辦事的人員都需要排隊(duì)等待很長(zhǎng)時(shí)間，由于大廳擁擠，休息座位有限，來(lái)辦事人員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間等待、站立后，本身就已經(jīng)很有情緒了，再加上車管所自身人員緊缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)熟練程度參差不齊、服務(wù)態(tài)度有好有壞等等，就形成車管所辦事效率低，辦事難的負(fù)面形象，老百姓抱怨情緒很大。（6）事故調(diào)解室地方窄小，許多時(shí)候事故調(diào)解基本是在民警辦公室進(jìn)行，并且?guī)讉€(gè)調(diào)解組共用一個(gè)辦公室的情況時(shí)有發(fā)生，即相互影響，又不符合相關(guān)規(guī)定。（7）交通安全教育是公安交通管理的一個(gè)重要職責(zé)，特別是新駕駛員的交通安全教育更為重要。大隊(duì)現(xiàn)有交通安全教育室1間，80平方米，房間小，座位少，環(huán)境條件差。一遇到培訓(xùn)大隊(duì)門里門外數(shù)百名駕駛員擠成一團(tuán)，根本無(wú)法進(jìn)行正常的培訓(xùn)，而且部份駕駛員素質(zhì)不高，與公安部的明文規(guī)定的要求不符，影響了社會(huì)和諧。許多駕駛員對(duì)此不滿也是交通安全教育的一大難題。（8）電子警務(wù)業(yè)務(wù)室用房嚴(yán)重不足。在當(dāng)今信息化條件下，隨著“科技強(qiáng)警”的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施，對(duì)交通管理科技應(yīng)用設(shè)備的加大投入，電子警務(wù)業(yè)務(wù)室本來(lái)就十分緊張，各種機(jī)器設(shè)備就占用了大量面積，對(duì)于正常設(shè)備的維護(hù)管理等方面存在嚴(yán)重影響，也影響了業(yè)務(wù)信息采集等工作。阻礙了道路交通管理信息化、智能化的實(shí)施。（9）預(yù)計(jì)到2025年，XX縣機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到16萬(wàn)輛以上，駕駛員數(shù)量將達(dá)到13萬(wàn)以上，公路通車?yán)锍?000余千米。顯然現(xiàn)在的公安交通警察大隊(duì)根本不可能應(yīng)對(duì)將來(lái)機(jī)動(dòng)車和駕駛員發(fā)展的需求，所以建設(shè)一個(gè)集車輛檢測(cè)、調(diào)試、停放和駕駛員審驗(yàn)、體檢、交通安全教育、信息化集成管理等為一體的高效、快捷、科技型的交通警察大隊(duì)為現(xiàn)代化交通管理之必須。為此，2019年2月10日XX縣人民政府召開(kāi)了專題會(huì)議，同意XX縣交通警察大隊(duì)擴(kuò)建。建設(shè)地址為原來(lái)的消防大隊(duì)院內(nèi)，原消防大隊(duì)土地面積7.25畝，再將原國(guó)營(yíng)華僑農(nóng)場(chǎng)、原拘留所、原強(qiáng)制戒毒所以及工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)一部分地塊劃撥作為XX縣公安局交通警察大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地，總用地面積為30畝。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.項(xiàng)目建設(shè)是新時(shí)期、新形勢(shì)下公安交通管理工作的需要。加強(qiáng)XX縣公安局交通警察大隊(duì)的建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，具有十分重要的基礎(chǔ)性保證作用。在當(dāng)今信息化條件下，公安交警部門按照“科技強(qiáng)警”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分運(yùn)用交通管理科技應(yīng)用設(shè)備，逐步實(shí)施道路交通管理由體能型向智能型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)型向科技型轉(zhuǎn)變，并逐步實(shí)現(xiàn)交通管理工作信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化。因此，項(xiàng)目建設(shè)是新時(shí)期、新形勢(shì)下公安交通管理工作的需要。2.項(xiàng)目建設(shè)是密切群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)黨和政府以及公安交警形象的需要。黨的十九大明確，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，要求我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)，使法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保證?？萍紡?qiáng)警是公安工作的重要指導(dǎo)方針，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展條件下的必然選擇，是城市道路交通管理的核心，是密切群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)黨和政府以及公安警察形象的一項(xiàng)重要舉措。3.項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧道路交通管理工作不可缺少的重要組成部分和客觀需要綜上，XX縣交通警察大隊(duì)位于城區(qū)，場(chǎng)地狹小，辦公室擁擠不堪，交警備勤室不能滿足標(biāo)準(zhǔn)配置，停車場(chǎng)面積較小，無(wú)法滿足辦事群眾的停車需求；考試場(chǎng)地及新生車入戶查驗(yàn)區(qū)無(wú)法建設(shè)；隨著機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说脑黾?，面?duì)每日大量新增車注冊(cè)、登記及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)、龐大的業(yè)務(wù)需求群體，目前的車駕管已適應(yīng)不了新的時(shí)代和新的發(fā)展要求，制約了車駕管業(yè)務(wù)的發(fā)展等等的困難，都能隨著本項(xiàng)目的建設(shè)從根本上得到解決。因此，本項(xiàng)目建設(shè)能從根本上解決XX縣交通警察大隊(duì)目前存在的各種問(wèn)題，是構(gòu)建和諧道路交通管理工作的客觀需要。4.項(xiàng)目適應(yīng)全縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的機(jī)構(gòu)間聯(lián)動(dòng)運(yùn)作、快速處置的要求。單純的建設(shè)交警指揮中心，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)資源和系統(tǒng)建設(shè)的浪費(fèi)。通過(guò)系統(tǒng)思考，XX縣人民政府確定通過(guò)XX縣公安局交通警察大隊(duì)的建設(shè)，利用系統(tǒng)建設(shè)的平臺(tái)，把原公安指揮中心接處警系統(tǒng)融入其中，建設(shè)一套完備的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。這樣的建設(shè)模式打破了以前由公安、消防、醫(yī)療急救、交通、電力、煤氣、自來(lái)水、人防等系統(tǒng)組成的松散的聯(lián)動(dòng)構(gòu)架?？朔嗽趯?shí)施和應(yīng)對(duì)處理緊急事件時(shí)，相互之間缺少密切配合，信息采集和資源定位、統(tǒng)一調(diào)度的手段不夠完善，缺乏信息數(shù)據(jù)的溝通和共享的缺點(diǎn)。建立了一個(gè)實(shí)施和應(yīng)對(duì)處理緊急事件高效性、系統(tǒng)化的指揮中心。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，適應(yīng)全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的機(jī)構(gòu)間聯(lián)動(dòng)運(yùn)作、快速處置的要求。綜上所述，本項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)是十分迫切、十分必要的。（三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性本項(xiàng)目實(shí)施的用地取得了國(guó)土部門對(duì)項(xiàng)目修建的預(yù)審意見(jiàn)書。項(xiàng)目建設(shè)主管的住建局、環(huán)保局均以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了選址定點(diǎn)，XX縣人民政府對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，明確政府各相關(guān)職能部門對(duì)于關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的所有手續(xù)實(shí)行優(yōu)先辦理。項(xiàng)目建設(shè)所需的地質(zhì)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作已部分開(kāi)展，建設(shè)方案已經(jīng)完成，涉及的拆遷工作已大部分完成。另外建設(shè)所需的主要材料采購(gòu)方便，供量充足。施工的供水供電可依托城市基礎(chǔ)設(shè)施完成，原料及土石方運(yùn)輸通道通暢便捷，施工車輛通行暢通無(wú)阻。所以項(xiàng)目建設(shè)的各方面條件已經(jīng)具備，項(xiàng)目建設(shè)方案可行。第三章項(xiàng)目選址本項(xiàng)目的建設(shè)地址位于XX縣XX鎮(zhèn)XX公園北面，地址為原來(lái)的消防大隊(duì)院內(nèi)，原消防大隊(duì)土地面積25畝，現(xiàn)將原國(guó)XXXX農(nóng)場(chǎng)、原拘留所、原強(qiáng)制戒毒所還有工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)一部分地塊劃撥作為XX縣公安局交通警察大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地，總用地面積為30畝。周邊無(wú)學(xué)校、工廠等人員密集區(qū)，無(wú)污染源和噪聲干擾，場(chǎng)址內(nèi)水、電、通信等外部條件較好，能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，另外建設(shè)地址南邊緊靠XXX路，北靠XXX路，外購(gòu)設(shè)備及建材運(yùn)輸非常方便，能滿足施工要求。建設(shè)地點(diǎn)的選取，一方面要方便各有關(guān)方面的工作聯(lián)系，提高辦事效率；另一方面要選取交通通暢、通信方便、利于出警和市政公用設(shè)施比較完善及遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、散發(fā)有害物質(zhì)的場(chǎng)所與貯存有易爆、易燃物品等地段。這樣既可以減少公共服務(wù)設(shè)施的投入，同時(shí)又利于安全、衛(wèi)生。規(guī)劃用地已獲得建設(shè)部門的認(rèn)可，所選地址內(nèi)的拆遷量小，主要是原XXXX的樓房以及原看守所的破舊房子。為了使項(xiàng)目建設(shè)的前期工作與城市規(guī)劃工作相結(jié)合，保證XX縣公安局交通警察大隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，同時(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)的選址工作與城市規(guī)劃工作相結(jié)合，保證城市的合理布局化，本項(xiàng)目邀請(qǐng)了城市規(guī)劃行政主管部門參與建設(shè)項(xiàng)目建議書階段的選址工作，并給本建設(shè)項(xiàng)目提出規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)。所以本項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、選址與布局，符合城市規(guī)劃要求。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于XX縣XX鎮(zhèn)XX公園北面，地址為原來(lái)的消防大隊(duì)院內(nèi)，占地面積30畝，總建筑面積為XXXXX平方米。其中，新建交通管理綜合服務(wù)樓XXX平方米，新建車駕管綜合服務(wù)樓XXX平方米，改建民警值班室（把原來(lái)的辦公樓改造成民警值班宿舍）XXXX平方米，內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、體驗(yàn)室、檔案室、考試室、警示教育中心、詢問(wèn)室、調(diào)解室、指揮中心、備勤室、接待室、辦公室、會(huì)議室等；另建設(shè)廚房、餐廳、警體文化室等輔助用房XXX平方米；并配套建設(shè)公廁兩個(gè)120平方米，摩托車考試場(chǎng)地、車輛查驗(yàn)棚、道路、停車場(chǎng)、綠化、消防等附屬工程。（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定依據(jù)《基層交警隊(duì)營(yíng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）（公交管辦[2008]571號(hào)）“第五條基層交警隊(duì)的建設(shè)，根據(jù)管轄任務(wù)量、公路里程數(shù)分為四類：一類轄區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量2萬(wàn)輛以上，或管轄國(guó)、省道路里程100公里（高速公路里程60公里）以上，或轄縣鄉(xiāng)及以下公路200公里以上”。目前XX縣全縣共有機(jī)動(dòng)車XXXXX輛，非機(jī)動(dòng)車50000余輛，駕駛?cè)?16082人，公路通車?yán)锍?800余千米。指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一類，因此項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定按照一類執(zhí)行?；鶎咏痪?duì)建設(shè)規(guī)模與建筑標(biāo)準(zhǔn)類別建筑面積（m2）備注一類3000以上不含走廊、衛(wèi)生間等公共部份面積二類2000~3000三類1500~2000四類1000~1500按上表規(guī)定，XX縣公安局交通警察大隊(duì)建筑面積為3000平方米以上（不含走廊、衛(wèi)生間等公共部份面積）。另外，由于縣交警大隊(duì)承擔(dān)著全縣五類車輛駕駛?cè)丝荚嚬芾順I(yè)務(wù)。根據(jù)《車輛管理所正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第139號(hào)）的內(nèi)容要求，決定在縣交警大隊(duì)院內(nèi)建設(shè)五類車駕考試場(chǎng)地。綜上所述，結(jié)合XX縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，項(xiàng)目的建設(shè)要考慮適當(dāng)?shù)那罢靶裕豢紤]XX縣公安局交通警察大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目擬采用的設(shè)計(jì)方案確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為：項(xiàng)目建設(shè)用地XXXX畝，總建筑面積為XXX平方米。其中，新建交通管理綜合服務(wù)樓XXX平方米，新建車駕管綜合服務(wù)樓XXX平方米，改建民警值班室XXX平方米，輔助用房XXX平方米，公廁XXX平方米，摩托車考試場(chǎng)地、查驗(yàn)棚、消防設(shè)施及配套附屬設(shè)施等。（三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和主要建設(shè)條件1.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)此次建設(shè)，徹底解決目前XX縣交通警察大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施較差，裝備倉(cāng)庫(kù)陳舊，設(shè)備差，訓(xùn)練場(chǎng)地狹小，與民居混雜不便于管理的現(xiàn)狀。通過(guò)增加現(xiàn)代化的訓(xùn)練設(shè)備，滿足新時(shí)代、新形勢(shì)下交通管理需求。同時(shí)建立一個(gè)XX縣實(shí)施和應(yīng)對(duì)處理緊急事件高效性、系統(tǒng)化的指揮中心。2.主要建設(shè)條件該項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的用地，項(xiàng)目前期的勘測(cè)，方案設(shè)計(jì)，規(guī)劃等工作已基本完成。施工用水，用電均有保障，石材，砂石，鋼材均可就地進(jìn)行采購(gòu)，供應(yīng)量十分充足。（四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)名稱單位指標(biāo)一規(guī)劃用地面積畝二新征地面積畝三容積率五建筑密度六綠化率七車位（五）問(wèn)題及建議1.問(wèn)題1.1本項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜，對(duì)項(xiàng)目管理部門的管理工作帶來(lái)較大的難度，需要管理部門有較熟練的項(xiàng)目管理水平。1.2施工期間將對(duì)城市交通和環(huán)境造成一定的影響。2.建議2.1XX縣交通警察大隊(duì)?wèi)?yīng)充分履行業(yè)主的職責(zé)，主動(dòng)、積極同相關(guān)部門密切配合，保證本項(xiàng)目工程按時(shí)，保質(zhì)保量的完成。2.2縣政府各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合，積極支持項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主必須成立工程項(xiàng)目部于現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度，協(xié)調(diào)工程施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題。2.3施工單位要加大管理力度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和施工隊(duì)伍的文明施工，盡量減少對(duì)城市環(huán)境的污染。項(xiàng)目建設(shè)地水文及地質(zhì)、自然條件、地震烈度區(qū)劃6.1水文條件擬建場(chǎng)地位于XX盆地西面地段，周圍地形平緩，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用，適宜建筑。6.2氣候氣象XX屬中亞熱帶冬干夏溫低緯高原季風(fēng)氣候區(qū)。主要特點(diǎn)是呈立體氣候分布，年平均氣溫17.9℃，最高氣溫34℃，最低氣溫3℃，春季氣溫回升較快。年平均降雨量559.4毫米，無(wú)霜期288.2天，光照充足，熱量豐富，干旱少雨。6.3地震烈度區(qū)劃地震地質(zhì)：根據(jù)國(guó)家地震局《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），XX縣抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.2g，第三組。

第五章工程方案設(shè)計(jì)建筑方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想1.交通管理綜合服務(wù)樓、車駕管綜合服務(wù)樓的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合功能使用的要求。在建設(shè)總體規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)在滿足基本功能需要的基礎(chǔ)上，結(jié)合交通管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為今后交警指揮中心的發(fā)展使用留有余地。2.考慮到建筑屬于政府機(jī)關(guān)性質(zhì)。建筑總體風(fēng)格要簡(jiǎn)潔、大方、莊重、嚴(yán)肅。建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系，并應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全等規(guī)定。建筑建設(shè)水平，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到實(shí)事求是、因地制宜、功能適用、簡(jiǎn)樸莊重。3.布局應(yīng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)?？傮w布局應(yīng)緊湊、合理，在滿足日照、通風(fēng)、安全的前提下應(yīng)采用集中、組合布局。同時(shí)，合理確定交通警察大隊(duì)各功能塊，各功能區(qū)域之間要根據(jù)地形條件合理布局。4.應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)節(jié)能的要求。合理規(guī)劃各類建筑設(shè)施，科學(xué)地確定結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)措施和建筑材料，降低建造成本。（二）建筑方案設(shè)計(jì)原則1.整合資源，合理布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，提高運(yùn)行效率。2.合理利用現(xiàn)有土地，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地形設(shè)計(jì)，滿足使用功能要求。3.完善功能，配套推進(jìn)；明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。4.在滿足功能要求及設(shè)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上，綜合考慮建筑立面特征與周圍環(huán)境的關(guān)系,既要簡(jiǎn)樸莊重又要體現(xiàn)時(shí)代特征，并符合國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全的規(guī)定。（三）建筑方案設(shè)計(jì)3.1建筑設(shè)計(jì)依據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；《公共集散場(chǎng)所消防安全技術(shù)規(guī)范》（DB53/205-2006）3.2總平面設(shè)計(jì)由于整個(gè)地塊高差比較大，把它劃分為了三個(gè)區(qū)域，辦公區(qū)、生活區(qū)以及車架管考試區(qū)，并設(shè)置了三個(gè)出入口，現(xiàn)辦公區(qū)的大門保留，在xxx路的位置設(shè)了一道大門，XXX路上設(shè)了一道，首先是辦公區(qū)：新建交通管理綜合服務(wù)樓位于現(xiàn)辦公樓的東面，坐北向南，面向XX公園，這個(gè)區(qū)域的大門設(shè)置在金達(dá)路延長(zhǎng)線上，由于高差比較大，我們?cè)O(shè)置了車道以及室外樓梯，以方便人員上下出入；辦公區(qū)除設(shè)置消防通道及消防回車場(chǎng)其他的空地設(shè)置了生態(tài)車位；其次是生活區(qū)：現(xiàn)辦公區(qū)的最南面設(shè)置了三層建筑面積為XXXX平方米的輔助用房，待交通警察大隊(duì)建成后，現(xiàn)在的辦公樓可改造成民警值班室，在這個(gè)區(qū)域設(shè)置了花架，以及休閑區(qū)；最后就是車輛檢測(cè)以及摩托車考試區(qū)，首先在xxx路邊上設(shè)置了一棟建筑面積為XXX平方的車駕管綜合服務(wù)樓，車駕管綜合服務(wù)樓從人行道退后了5米，從大門進(jìn)入設(shè)置了查驗(yàn)區(qū)以及摩托車考試場(chǎng)地。為了方便使用，在整個(gè)場(chǎng)地中設(shè)置了兩個(gè)公廁。3.3建筑立面設(shè)計(jì)考慮到本項(xiàng)目是公安性質(zhì)的大樓。因此在外立面上應(yīng)體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、大方、莊重、嚴(yán)肅之感。3.4建筑平面設(shè)計(jì)3.4.1新建交通管理綜合服務(wù)樓一層：執(zhí)法辦案中心二層：事故研判處理中心三層：秩序管理中心四層：黨建宣傳中心五層：駕駛?cè)私逃嘤?xùn)學(xué)習(xí)中心3.4.2新建車駕管業(yè)綜合服務(wù)樓一層：車管服務(wù)大廳、檔案室二層：科目一考試教室三層：警示教育中心3.4.3新建輔助用房（1）一層：廚房（2）二層：餐廳（3）三層：警體文化室（四）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4.1結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；（2）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068—2001）；（3）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007—2011）；（4）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009—2012）；（5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010—2002）；（6）《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223—2008）；（7）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—2010）；（8）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2014）；國(guó)家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程等。4.2抗震設(shè)計(jì)及荷載取值根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，抗震設(shè)防類為一般設(shè)防類。樓面均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值樓面均布活荷載2.0KN/m2，走道、衛(wèi)生間樓面均布活荷載2.5KN/m2，消防疏散樓梯活荷載3.5KN/m2，不上人屋面活荷載0.5KN/m2，上人屋面活荷載2.0KN/m2，建筑二次裝修樓面荷載標(biāo)準(zhǔn)值（KN/m2）分別為：辦公室1.2，衛(wèi)生間：1.0。（3）結(jié)構(gòu)材料框架結(jié)構(gòu)：混凝土強(qiáng)度等級(jí)：C30鋼筋：梁、柱、板面、樓梯用HRB400鋼筋。砌體結(jié)構(gòu)：混凝土強(qiáng)度等級(jí)：C25鋼筋：梁、柱、板面、樓梯用HRB400鋼筋。墻：墻體均用M10混合砂漿砌240厚Mu10頁(yè)巖磚，（4）結(jié)構(gòu)選型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)和主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，該結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑安全結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí)。地基基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性作綜合評(píng)價(jià)，再確定基礎(chǔ)形式。（五）給排水設(shè)計(jì)5.1給排水設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015—2003）2009版；（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2014）；（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140—2005）；（4）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）；（5）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）；相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)計(jì)條件等。5.2給水系統(tǒng)（1）水源生活用水水源為市政供水，由該市政供水干管接引兩條DN150的給水管分別進(jìn)入交通管理綜合服務(wù)樓、車駕管綜合服務(wù)樓以及輔助用房，以保證三幢建筑物消防及生活用水。1.交通管理綜合服務(wù)樓用水量預(yù)測(cè)分析表m3m3m3m3m30.21m32.車駕管綜合服務(wù)樓用水量預(yù)測(cè)分析表m3m3m3m3m30.14m33.輔助用房用水量預(yù)測(cè)分析表m3m3m3m3m30.11m35.3消防系統(tǒng)1.建筑物均設(shè)置滅火器，建筑滅火器配置根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5014—2005）：該建筑滅火器設(shè)置場(chǎng)所的危險(xiǎn)等級(jí)為中危險(xiǎn)等級(jí)，火災(zāi)類型為A、B類火災(zāi)，選用MF/ABC4手提式磷酸銨鹽干粉滅火器（最小滅火級(jí)別為3A），滅火器安裝在滅火器箱內(nèi)，滅火器箱不得上鎖，銘牌朝外。2.室外消防給水系統(tǒng)室外消火栓用水量為15L/S，由室外消火栓保證，室外地上式消火栓沿道路附近綠化帶設(shè)置，消火栓距道路路緣石距離1-2米，保護(hù)半徑≤150米，間距≤120米。3.室內(nèi)消防給水系統(tǒng)交通管理綜合服務(wù)樓設(shè)置DN100環(huán)狀消防管，同時(shí)環(huán)狀生活給水管在兩個(gè)不同方向與消防環(huán)管連通，并沿生活水管至消防管方向在連通處設(shè)止回閥。從消防環(huán)管上枝狀接出消防管至室內(nèi)消火栓，室內(nèi)消火栓的消防管上設(shè)一組水泵接合器；車駕管綜合服務(wù)樓、輔助用房分別設(shè)置兩組消防軟管盤卷JPSO.8-19/30，給水由屋頂水箱引來(lái)。5.4排水系統(tǒng)1.設(shè)計(jì)原則：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總體設(shè)計(jì)和道路情況，合理預(yù)測(cè)污水量，建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效地收集輸送污水，同時(shí)盡可能考慮降低工程造價(jià)和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。2.雨水的收集和排放該項(xiàng)目雨水主要靠雨水口進(jìn)行收集，分布在屋面、步行道、綠化地帶等處。3.污水的收集與排放系統(tǒng)三幢建筑物的污水排放量按用水量的95%計(jì)算，最高日排水量分別為1.65x0.8=1.32立方，1.1x0.8=0.88立方，1.38x0.8=1.104立方。三幢建筑物的污水收集系統(tǒng)有衛(wèi)生間的污水排水、廚房的廢水排水，建筑采用單立管重力排水和底層單排。室內(nèi)排出的污水及廢水經(jīng)室外污水管排入化糞池處理后，再排入室外污水管網(wǎng)。所有的排水立管均敷設(shè)保溫層，防止管壁結(jié)露，降低管內(nèi)水流噪音。4.敷設(shè)方案該項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)可采用雨污分流制，結(jié)合地形和實(shí)際情況，分區(qū)排放。管道敷設(shè)于硬化路面以下，最小坡度I=0.003.5.5主要設(shè)備材料選擇根據(jù)國(guó)家目前對(duì)輸水管材的要求，三幢建筑物室內(nèi)給水管可采用PPR或PVC管，室外給水管材可采用鍍鋅鋼管。室內(nèi)排水管采用UPVC排水管，室外排水管采用雙壁波紋管。室外雨水管采用鋼筋砼管dn500。5.6給排水節(jié)能本著節(jié)約用水的原則，對(duì)生活和建設(shè)用水采用敞開(kāi)式循環(huán)水系統(tǒng)，生活廢水經(jīng)簡(jiǎn)易處理后重復(fù)利用，節(jié)約原水。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。（六）電氣設(shè)計(jì)6.1供配電設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ16—2008）；（2）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034－2013）；（3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—2010）；（4）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052—2009）；（5）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054—2011）；（6）《綜合布線工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50311—20076.2設(shè)計(jì)范圍建筑物設(shè)計(jì)范圍包括變、配電系統(tǒng)，照明與動(dòng)力配電控制系統(tǒng)，防雷與接地系統(tǒng)，等電位聯(lián)結(jié)系統(tǒng)，消防控制系統(tǒng)，通信與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，電視設(shè)施，安防系統(tǒng)。6.3供配電設(shè)計(jì)1.用電負(fù)荷等級(jí)的劃分應(yīng)急照明用電為二級(jí)負(fù)荷，其余用電為三級(jí)負(fù)荷。2.主電源采用交聯(lián)聚乙烯電纜直埋方式從項(xiàng)目場(chǎng)地附近變壓器將電源引到項(xiàng)目場(chǎng)地。3.交通管理綜合服務(wù)樓用電量預(yù)測(cè)用電設(shè)備組名稱總功率（KW）需要系數(shù)功率因數(shù)額定電壓設(shè)備相序計(jì)算功率計(jì)算電流服務(wù)中心420.70.9380三相29.4049.634.車駕管綜合服務(wù)樓用電量預(yù)測(cè)用電設(shè)備組名稱總功率（KW）需要系數(shù)功率因數(shù)額定電壓設(shè)備相序計(jì)算功率計(jì)算電流業(yè)務(wù)綜合樓210.70.9380三相14.7024.825.輔助用房用電量預(yù)測(cè)用電設(shè)備組名稱總功率（KW）需要系數(shù)功率因數(shù)額定電壓設(shè)備相序計(jì)算功率計(jì)算電流業(yè)務(wù)綜合樓500.70.9380三相3559.096.4配電系統(tǒng)（1）電力配電采用380/220V，50HZ，三相四線制系統(tǒng)。（2）低壓配電系統(tǒng)：采用放射式或樹(shù)干式方式供電。6.5照明系統(tǒng)光源：建筑物以節(jié)能型熒光燈作為主光源，樓梯間、走道可采用吸頂燈照明，各層出入口設(shè)疏散指示燈和標(biāo)志燈。應(yīng)急疏散、樓層指示燈等應(yīng)急照明燈具及標(biāo)志燈采用自帶蓄電池，其工作時(shí)間應(yīng)不少于60min。衛(wèi)生間照度為100LX；走廊地面照度為50LX；業(yè)務(wù)室照度為300LX；廚房、餐廳、警體文化室照度為150LX。6.6防雷與接地系統(tǒng)建筑物均可按三類防雷建筑設(shè)計(jì)，每個(gè)配電點(diǎn)設(shè)總等電位連接，衛(wèi)生間做局部等電位連接。避雷帶采用φ12鍍鋅圓鋼沿屋頂女兒墻明敷；引下線利用建筑物結(jié)構(gòu)柱或剪力墻內(nèi)兩根主筋(≥φ16),上端與避雷帶焊接,下端連接基礎(chǔ)鋼筋及樁基內(nèi)主筋。屋面避雷帶網(wǎng)格不大于20M×20m或16m×24m。為防雷電波入侵，進(jìn)出建筑物的各種金屬管道、穿線鋼管、電纜金屬外皮等在入戶處與接地裝置連接。接地系統(tǒng)采用TN—S系統(tǒng)并進(jìn)行等電位聯(lián)結(jié)。所用強(qiáng)弱電系統(tǒng)及防雷接地系統(tǒng)共用接地體，接地電阻要求不大于1歐姆。6.7弱電設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)范圍設(shè)計(jì)范圍包括通訊系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)，安防系統(tǒng)，預(yù)留公安系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)線管。通訊系統(tǒng)電信線路由就近的電信電纜交接箱引入各樓層，各樓層設(shè)分線箱，信號(hào)源引入分線箱后再分配給各終端用戶。有線電視系統(tǒng)駕駛?cè)私逃嘤?xùn)學(xué)習(xí)中心設(shè)置有線電視終端插座，有線電視信號(hào)采用同軸電纜穿管暗敷方式引入上述房間。4.安防系統(tǒng)在各層及院內(nèi)均安裝攝像頭。6.8電器節(jié)能為了節(jié)約和合理地利用能源，該項(xiàng)目通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)先采用先進(jìn)的節(jié)能措施和節(jié)能產(chǎn)品，以期獲得更好的節(jié)能效果。采用新型節(jié)能燈具，采用節(jié)能型高壓鈉燈照明，減少照明燈具，節(jié)約能源，便于檢修。第六章節(jié)能、節(jié)水（一）節(jié)能措施節(jié)約能源是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本項(xiàng)目必須從設(shè)計(jì)、施工至使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫徹履行節(jié)約能源的原則，通過(guò)合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步等途徑，提高能源利用率。（二）建筑節(jié)能2.1設(shè)計(jì)依據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；《住宅建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》；《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。2.2建筑節(jié)能設(shè)計(jì)建筑布置與體型1.本項(xiàng)目朝向應(yīng)綜合考慮采光、集熱、通風(fēng)等因素，宜采用南向或南偏西15°朝向。2.各建筑物之間的間距在滿足規(guī)范的要求下適當(dāng)加大，建筑物間綠化，通風(fēng)效果良好。節(jié)能技術(shù)措施說(shuō)明：1.外墻：采用外墻外保溫技術(shù)，外墻材料與設(shè)計(jì)滿足最小熱阻要求。2.屋面：采用保溫隔熱屋面。保溫材料選用聚苯乙烯泡沫板（EPS），隔熱層可選用架空隔熱層或種植隔熱層。3.外窗：外窗采用雙層中空玻璃窗，具有良好的氣密性和隔熱性。4.建筑物公共部位照明控制采用節(jié)能自熄開(kāi)關(guān)，以達(dá)到節(jié)能的效果。5.照明光源和燈具采用高效節(jié)能型熒光燈，以達(dá)到節(jié)能的效果。（三）智能化管理節(jié)能該項(xiàng)目的照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進(jìn)行最合理調(diào)控，達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。3.1節(jié)水措施應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用自閉式?jīng)_水閥、感應(yīng)水龍頭、節(jié)能型沖洗水箱等，降低水資源的無(wú)效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。提高用水回收率和重復(fù)利用率。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。第七章環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地址位于XX縣XX鎮(zhèn)XX公園北面，地址為原來(lái)的消防大隊(duì)院內(nèi)，四周自然環(huán)境優(yōu)美，無(wú)污染性企業(yè)，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合項(xiàng)目的建設(shè)。（二）設(shè)計(jì)遵循法規(guī)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日）；（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日）；（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院【2018】24號(hào)）；（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；（6）《地表面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），二類地區(qū)；（7）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）（8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002）；（9）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-2011）；（三）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，切實(shí)保障資源合理開(kāi)發(fā)和利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將項(xiàng)目場(chǎng)地打造成用地布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適的養(yǎng)老樂(lè)園。（四）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及防治措施本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工及經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)充分考慮和照顧項(xiàng)目所在地域當(dāng)前及今后的自然生態(tài)環(huán)境，注重室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)行環(huán)保和污染治理并行的管理措施，使之符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。1.施工期對(duì)環(huán)境影響及治理措施本項(xiàng)目施工過(guò)程中，各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對(duì)周圍環(huán)境會(huì)造成一定的影響，應(yīng)采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。對(duì)水質(zhì)的影響施工期對(duì)水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。生產(chǎn)廢水主要為砂石料沖洗、混凝土拌制及養(yǎng)護(hù)的廢水，機(jī)械設(shè)備沖洗的含油和泥沙的廢水。生活污水主要為各施工點(diǎn)食堂的含油污水和施工人員排放的糞便污水等，會(huì)給周邊環(huán)境造成一定程度的污染，產(chǎn)生不利的影響。施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。施工生產(chǎn)廢水?dāng)M采用自然沉淀法進(jìn)行處理，根據(jù)地形條件布置沉淀池，并保證有足夠沉淀時(shí)間。沉淀池應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理；混凝土拌和系統(tǒng)廢水處理應(yīng)結(jié)合工程布置，就近設(shè)置沖洗廢水沉淀池，上清液可循環(huán)使用，廢水宜進(jìn)行中和處理。對(duì)大氣環(huán)境的影響施工中機(jī)械設(shè)備排放的廢氣及土方開(kāi)挖和交通運(yùn)輸中產(chǎn)生的粉塵，對(duì)周某某區(qū)的空氣會(huì)帶來(lái)一定程度的污染。施工過(guò)程中要制定嚴(yán)格的施工管理制度，規(guī)范施工程序和施工方法，盡量將不利影響減少到最低限度。對(duì)建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌和及土方堆放過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取如下措施：在施工路段和施工現(xiàn)場(chǎng)定期灑水，定期清除施工場(chǎng)地及運(yùn)輸路面上散落的土、石方。運(yùn)輸車輛車廂密閉。對(duì)施工開(kāi)挖的土方和堆放的建筑材料采取圍護(hù)和遮蓋等措施，防止大風(fēng)天氣產(chǎn)生揚(yáng)塵。對(duì)聲環(huán)境的影響施工機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生一定的噪音、施工期間施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無(wú)規(guī)律、突發(fā)性等特點(diǎn)。工程擬采用的噪聲防治措施有：限制高噪聲施工時(shí)間，盡量減少夜晚施工；選用低噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行潤(rùn)滑和保養(yǎng)。2.使用期對(duì)環(huán)境影響及治理措施本項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目場(chǎng)地的一般污染物主要有生活污水、垃圾、廢渣和噪聲等。污水治理使用期間排水系統(tǒng)按照清污分流制原則排放，雨水與污水分流。固體廢棄物治理本項(xiàng)目固體廢棄物為生活垃圾和道路清掃垃圾，正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產(chǎn)生固體廢棄物，只有在雨水口定期清理時(shí)，才會(huì)有少量固體廢棄物產(chǎn)生。對(duì)于項(xiàng)目場(chǎng)地垃圾的清理，采用在道路兩旁和人員集中的地方，設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱、果皮箱等，安排專人負(fù)責(zé)定時(shí)清除、收集、運(yùn)送和處理。（五）環(huán)境影響分析結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的污染，經(jīng)過(guò)采取各種措施，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。本項(xiàng)目建成以后，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染，運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生污水、廢渣、廢氣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放。第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防（一）勞動(dòng)安全1.施工期的安全措施本項(xiàng)目施工涉及面廣、工期長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)。在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守防塵、防水、用電和機(jī)械使用等方面的安全操作規(guī)程和安全管理制度，采取以下安全措施：編制和執(zhí)行施工安全工作守則，建立安全報(bào)告制度，設(shè)立專職安全監(jiān)理和安全員。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)，提高安全防范自救能力。配發(fā)和使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全標(biāo)志等安全設(shè)備。施工場(chǎng)所按規(guī)定進(jìn)行圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)。洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程（如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)等）要采取專項(xiàng)安全措施?？紤]不同季節(jié)對(duì)施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強(qiáng)風(fēng)的工作。冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑等工作。2.運(yùn)營(yíng)期的安全措施建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，配備足夠的安全保衛(wèi)人員。制定安全技術(shù)措施和安全管理制度，加強(qiáng)職工的安全教育。各建筑物的供配電系統(tǒng)、電力裝置的漏電保護(hù)裝置等要定期進(jìn)行檢查。建筑物內(nèi)的疏散應(yīng)急照明燈，最低照度不應(yīng)低于0.5LX，以保證在停電或火災(zāi)情況下，人員能夠快速疏散。經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設(shè)施能可靠運(yùn)行。（二）衛(wèi)生為創(chuàng)造良好的居住、生活環(huán)境，應(yīng)采取以下措施：建筑及設(shè)施布局上充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和通風(fēng)、自然采光等要求，室內(nèi)裝修及用具應(yīng)便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲(chóng)、防鼠。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完善固體垃圾、污水處置設(shè)施，嚴(yán)禁亂堆、亂排。建立健全衛(wèi)生消毒制度，配備消毒設(shè)施設(shè)備，適時(shí)對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃、消毒，確保清潔衛(wèi)生。建立工作人員個(gè)人健康檔案，凡老年日間照料中心內(nèi)工作的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生制度，定期進(jìn)行健康檢查。發(fā)現(xiàn)有開(kāi)放性或活動(dòng)性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。自覺(jué)接受衛(wèi)生監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。配備專門的管理人員，負(fù)責(zé)樓內(nèi)的清掃保潔和環(huán)境綠化工作，某某區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔、綠化優(yōu)良，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的服務(wù)環(huán)境。（三）消防1.消防措施各種建筑物及附屬物耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。建筑物間距設(shè)計(jì)應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求，道路設(shè)計(jì)充分考慮消防通道，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車可順暢到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)全體員工防火知識(shí)和滅火知識(shí)培訓(xùn)，使火災(zāi)隱患及時(shí)消除。低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S直接地方式。供電線路采用多級(jí)自動(dòng)開(kāi)關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過(guò)負(fù)荷及短路時(shí)，可及時(shí)可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠?；馂?zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于20min。項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范敷設(shè)消防管道，消防栓配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。室內(nèi)消火栓及滅火器，要有明顯標(biāo)志。各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。

第九章項(xiàng)目組織與實(shí)施該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，涉及面廣、問(wèn)題繁多，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開(kāi)工，早完成，早見(jiàn)效益。（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為了加強(qiáng)XX縣公安局交通警察大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好項(xiàng)目的建設(shè)管理，管好用好建設(shè)資金，盡可能使有限的投資發(fā)揮出最大效益，本項(xiàng)目將成立專門的項(xiàng)目工程指揮部。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖紀(jì)檢、監(jiān)察紀(jì)檢、監(jiān)察財(cái)務(wù)監(jiān)督項(xiàng)目工程指揮部（指揮部辦公室）施工單位監(jiān)理單位勘察、設(shè)計(jì)單位政府建設(shè)主管部門監(jiān)督1.2項(xiàng)目建設(shè)期組織及職能（1）項(xiàng)目工程指揮部成立XX縣公安局交通警察大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目工程指揮部，指揮長(zhǎng)由交通警察大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。項(xiàng)目工程指揮部主要負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策；資源整合的組織管理，審定、批準(zhǔn)實(shí)施方案；審定設(shè)備采購(gòu)等有關(guān)事宜。（2）指揮部辦公室項(xiàng)目工程指揮部下設(shè)指揮部辦公室，由院辦公室等部門的相關(guān)人員組成。指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)管理；組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目可研報(bào)告的編寫；擬定實(shí)施方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。（3）項(xiàng)目實(shí)施小組在項(xiàng)目指揮部辦公室的具體組織下，分設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組。項(xiàng)目實(shí)施小組由各專業(yè)承包單位組成，分為工程勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施小組，各小組分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程均應(yīng)接受政府相關(guān)主管部門的紀(jì)檢、監(jiān)察，財(cái)務(wù)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督。（二）項(xiàng)目管理方式該項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)招投標(biāo)中心實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，并招標(biāo)確定建設(shè)工程監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)將遵循國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于資金管理暫行辦法和基本建設(shè)投資管理的要求，實(shí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”和國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)。項(xiàng)目建設(shè)完工后，由建設(shè)單位組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收和確認(rèn)。（三）項(xiàng)目建設(shè)管理本項(xiàng)目均實(shí)施招投標(biāo)制度，以公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇報(bào)價(jià)合理、能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量、安全有保證、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績(jī)良好的單位。工程建設(shè)的參建單位(建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工)及有關(guān)機(jī)構(gòu)(圖審、檢測(cè))應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)的法律、法規(guī)，并依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，違反者依法承擔(dān)其法律責(zé)任。本項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。凡無(wú)工程地質(zhì)勘察資料的，設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，相關(guān)部門不得辦理有關(guān)基建手續(xù)。建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。要依法加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的過(guò)程控制，保證工程建設(shè)的合理工期和造價(jià)，不得任意壓縮合理工期，不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，切實(shí)履行監(jiān)理責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)實(shí)施旁站式監(jiān)理，重要部位和關(guān)鍵工序未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，不得進(jìn)入下一道工序施工?？辈靻挝灰凑展こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，確?？辈煳募鎸?shí)可靠?？辈斐鼍叩目辈煳募鶓?yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核、簽證齊全。設(shè)計(jì)單位要根據(jù)工程的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)，滿足建筑結(jié)構(gòu)安全的要求，同時(shí)滿足使用功能方面的要求。設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)文件均應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核、簽證齊全，并加蓋出圖專用章、注冊(cè)人員專用章等方可發(fā)放。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量控制，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序檢查和驗(yàn)收制度，不得偷工減料，施工單位采購(gòu)的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用。施工過(guò)程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合市政、市容、交通等要求。施工圖審查機(jī)構(gòu)要落實(shí)審查責(zé)任，重點(diǎn)審查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)體系的安全性能，以及設(shè)計(jì)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要確保各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告及結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（四）項(xiàng)目管理監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，由財(cái)務(wù)單獨(dú)立帳、核算，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，并接受上級(jí)部門的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。作到事先預(yù)防、事中監(jiān)督和事后審核。在組織實(shí)施中，加強(qiáng)廉政建設(shè)。從項(xiàng)目啟動(dòng)到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成，采取規(guī)范管理，全過(guò)程接受監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)督。建立項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估制和建設(shè)監(jiān)理制等內(nèi)容融合體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)程序之中，使項(xiàng)目建設(shè)程序更加完善。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》，并按照基建程序?qū)嵭泄こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)格控制質(zhì)量，優(yōu)化工期、合理配置資源。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、工程監(jiān)理、施工質(zhì)量、工程檢測(cè)、竣工驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。制定專門的監(jiān)督方案，調(diào)整和充實(shí)監(jiān)督力量，增加日常監(jiān)督檢查的頻次，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中參建各方的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)存在違法違規(guī)行為或工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，要責(zé)成有關(guān)各方及時(shí)改正；情節(jié)嚴(yán)重的，要報(bào)有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。無(wú)相應(yīng)資質(zhì)部門的質(zhì)量檢測(cè)和鑒定結(jié)論，無(wú)正規(guī)的結(jié)構(gòu)變更設(shè)計(jì)圖紙，不得擅自改變使用性質(zhì)，不得進(jìn)行裝飾裝修工程施工。嚴(yán)格對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)檢測(cè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，重點(diǎn)監(jiān)控進(jìn)場(chǎng)原材料、地基(基礎(chǔ))、建筑結(jié)構(gòu)實(shí)體(實(shí)物)、室內(nèi)環(huán)境及建筑物沉降和變形等方面的檢測(cè)。為了確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，保證質(zhì)量，高效使用資金，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人全面實(shí)施和管理的項(xiàng)目法人責(zé)任制。（五）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃為了使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，嚴(yán)格要求按照基本建設(shè)的程度，循序漸進(jìn)來(lái)安排實(shí)施。本項(xiàng)目計(jì)劃從以下三個(gè)階段實(shí)施。第一階段：前期準(zhǔn)備階段本階段的主要工作內(nèi)容包括：編制項(xiàng)目可研報(bào)告；辦理相關(guān)審批手續(xù)；進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)等工作。第二階段：施工階段本階段主要工作內(nèi)容制定工作計(jì)劃、建設(shè)準(zhǔn)備、組織施工，具體工作內(nèi)容：1、制定年度工作計(jì)劃。包括建設(shè)進(jìn)度安排、資金使用安排、編制招標(biāo)文件、進(jìn)行施工階段招標(biāo)、選擇監(jiān)理單位及施工單位。2、建設(shè)準(zhǔn)備。作好技術(shù)準(zhǔn)備，搞好“三通一平”工作；協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料供應(yīng)。3、組織施工。按計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行施工。第三個(gè)階段：竣工驗(yàn)收階段本階段主要工作包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和交付使用工作。（六）建設(shè)工期本項(xiàng)目在施工過(guò)程中提倡“科學(xué)管理、文明施工”，力求達(dá)到“高質(zhì)量、高速度、高工效、低成本”，使工程早日竣工驗(yàn)收，并交付使用。項(xiàng)目建設(shè)總工期為1年零1個(gè)月。（2019年4月~2020年4月）時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2019.4~2019.06完成可行性研究報(bào)告的編制，項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)批手續(xù)、資金籌措等前期工作2019.07~2019.09完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及圖審、項(xiàng)目招投標(biāo)、三通一平等前期準(zhǔn)備工作2019.10~2020.03完成完成兩幢主樓項(xiàng)目施工，設(shè)備訂購(gòu)2019.12~2020.03完成輔助用房及附屬設(shè)施施工2020.04設(shè)備安裝及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并投入使用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度橫道圖序號(hào)工作階段2019年2019年4-9月2019年10月2019年10月-2020年3月2020年4月1項(xiàng)目前期工作2地基工程3結(jié)構(gòu)工程4安裝工程5裝修工程及附屬工程6竣工驗(yàn)收

第十章項(xiàng)目招投標(biāo)為了確保建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。（一）招標(biāo)投標(biāo)的基本原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，本項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：（1）公開(kāi)原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開(kāi)。（2）公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。（3）公正原則。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。（4）誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。（5）獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。（6）接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。（二）編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）《中華人民共和國(guó)合同法》；（3）《中華人民共和國(guó)建筑法》；（4）建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；（5）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；（6）XX省《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》；（7）《XX州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；（8）其他有關(guān)工程招標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定及其他相關(guān)法律、法規(guī)。（三）招標(biāo)內(nèi)容3.1.招標(biāo)范圍根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，XXX建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到了規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)范圍為：項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、設(shè)備和材料采購(gòu)。3.2.招標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)和委托招標(biāo)的方式。XX縣交通警察大隊(duì)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬(wàn)元）不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)√√√25.64建筑安裝工程√√√146.95工程監(jiān)理√√√239其他說(shuō)明：無(wú)（四）招標(biāo)方案4.1招標(biāo)采購(gòu)委托⑴招標(biāo)人、采購(gòu)人根據(jù)資金來(lái)源和項(xiàng)目性質(zhì)，委托相應(yīng)的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)采購(gòu)，并簽訂委托代理協(xié)議書。協(xié)議書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)范圍、完成時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。⑵招標(biāo)人、采購(gòu)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)自行組織招標(biāo)的，需向主管部門送《自行組織招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書中應(yīng)載明自行招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量、采購(gòu)方式、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃書以及相應(yīng)的組織編標(biāo)評(píng)標(biāo)的能力的證明資料等內(nèi)容。主管部門在收到申請(qǐng)書之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)后，由招標(biāo)人、采購(gòu)人自行組織招標(biāo)采購(gòu)。4.2發(fā)布招標(biāo)信息招標(biāo)信息應(yīng)于正式發(fā)售招標(biāo)文件5日前，在報(bào)紙、招標(biāo)網(wǎng)站及市招標(biāo)采購(gòu)交易中心電子屏上發(fā)布。在各種媒體上發(fā)布的招標(biāo)信息公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。邀請(qǐng)招標(biāo)的，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人一般從供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生，由招標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ?。因?xiàng)目特殊、無(wú)法采用隨機(jī)方式抽取產(chǎn)生，需要直接指定的，由招標(biāo)人、采購(gòu)人提出建議名單，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)同意后發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ?.3編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)部門提供的相應(yīng)類別的招標(biāo)文件范本編制。國(guó)家行業(yè)主管部門發(fā)布行業(yè)招標(biāo)規(guī)范文本的，需結(jié)合行業(yè)規(guī)范文本編制，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)售，并報(bào)主管部門備案：招標(biāo)文件必須具備國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。評(píng)標(biāo)方式及詳細(xì)評(píng)審則必須在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件內(nèi)不得設(shè)定帶有歧視性、限制性、排他性的條款和內(nèi)容。4.4投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)，或經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門同意后采用其他招標(biāo)采購(gòu)方式。截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；不得于招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益；不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一格式，文件不得有提示性，否則無(wú)效。開(kāi)標(biāo)前1日進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。不符合投標(biāo)人資格的，其所投標(biāo)書。不得參與開(kāi)標(biāo)，同時(shí)通知投標(biāo)人。4.5開(kāi)標(biāo)自發(fā)售招標(biāo)文件之日起到開(kāi)標(biāo)之日不得少于20日。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人或投標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)監(jiān)督管理部門參加。500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督員參加。開(kāi)標(biāo)主要公布各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并進(jìn)行公開(kāi)唱標(biāo)。對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行記錄，并需由各投標(biāo)人