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PAGE1備戰(zhàn)高考歷史限時規(guī)范訓(xùn)練40西方的文官制度命題人:蔡欣玉審核人:劉冰清備課組:核心備課組備課組長:田秀亭一、選擇題1.(2023·江蘇省淮安中學(xué)檢測)英國前首相張伯倫曾對常務(wù)次官們說:“你們沒有我們也能辦事,而我們沒有你們則不能做任何事?!边@體現(xiàn)了強識()A.政治中立利于政策的連續(xù)性B.文官制度提高了政府的效率C.英國文官系統(tǒng)的相對獨立性D.責(zé)任內(nèi)閣制下議會制約力強2.(2023·無錫新高考基地大聯(lián)考)1854年,英國議員向國會建議將政務(wù)分成機械工作(例行工作)和智力工作,機械工作錄用的學(xué)歷標準為中學(xué)文化水平,智力工作指的是帶有政治性質(zhì)或者是行政管理性質(zhì)的工作,需要由大學(xué)文化水平的人員擔(dān)任。對此理解準確的是()A.機械工作不需要考試錄用B.政務(wù)分工有利于科學(xué)管理C.文官選拔受到了議會的操控D.智力工作重要性超過機械工作3.(2024·揚州期中)1979年撒切爾夫人出任英國首相,進行文官改革:撤銷文官部,將文官管理納入內(nèi)閣和財政部;裁撤冗員,用合同制取代終身制,限制文官工資增長幅度;加強對高級文官的控制。這些措施()A.維護了文官常任原則B.不利于走出經(jīng)濟滯脹C.利于政府的廉潔高效D.保證了文官政治中立4.(2023·連云港檢測)1890年,英國政府調(diào)整文官分類,在原來兩大等級基礎(chǔ)上再分別劃分三個等級,均按照大學(xué)畢業(yè)考試類似的科目,通過公開的競爭考試,從20歲至24歲的青年中選拔優(yōu)秀人才充任。這一改革()A.為文官制度的確立奠定了基礎(chǔ)B.提高了政府管理的專業(yè)化水平C.有效地遏制了文官的官僚習(xí)氣D.使社會等級制度進一步固化5.英國先后在1855年和1870年頒布了兩道樞密院命令,初步建立起近代文官制度;美國于1883年頒布了《文官制度條例》,對文官制度進行了改革。英美兩國相繼建立近代文官制度的主要原因是()A.政黨政治競爭的結(jié)果B.啟蒙思想家進行精心設(shè)計C.城市化發(fā)展必然趨勢D.大工業(yè)時代管理效能需要6.(2023·南通海門檢測)1883年以后,美國逐漸推行“功績制”,即通過考試考核的方法來選拔管理文官。1933年2月,羅斯??偨y(tǒng)大力推行“政治庇護制”,即直接用政治手段直接任命大量的各行各業(yè)的專家及學(xué)者為文官。材料反映了美國()A.三權(quán)分立的原則遭到破壞B.文官制度不斷地豐富發(fā)展C.行政權(quán)不受立法權(quán)的制約D.“功績制”被廢除7.1854年英國公布的《關(guān)于建立英國常任文官制度的報告》,要求成立文官事務(wù)委員會,確立公開競爭考試制度。其中高級文官考試內(nèi)容,具體如下,據(jù)此判斷,下列說法正確的是()必考科目作文、英語、現(xiàn)代或基礎(chǔ)經(jīng)濟、普通科學(xué)、輔助文字選考科目(任選6門)文學(xué)、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟、法律、經(jīng)典、梵語、外文、政治、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)A.考查內(nèi)容借鑒了中國科舉制B.凸顯了政務(wù)官的專業(yè)化要求C.推動了英國政黨政治的形成D.高級文官側(cè)重綜合知識考查8.(2024·徐州期中)美國新上任的總統(tǒng)大約要任命10萬個職位,1881年就任總統(tǒng)的詹姆斯·加菲爾德曾抱怨:“迄今為止我還在處理最基本的政府事務(wù),整天考慮是否應(yīng)該把甲或乙放在哪個職位。必須注意不能得罪本黨之內(nèi)的各派分支。”加菲爾德的抱怨源于()A.政黨分肥制影響B(tài).總統(tǒng)權(quán)力的弱化C.文官制度的建立D.國會職責(zé)的擴充二、非選擇題9.(2024河北省示范性高中期中)閱讀材料,完成下列要求。材料一政黨分肥制是19世紀二三十年代以后在美國興起的一種按照黨派關(guān)系分配政府職務(wù)的制度,對當(dāng)時的美國社會造成了巨大的影響。幾乎每一個總統(tǒng)當(dāng)選后都會花費大量的時間與精力來應(yīng)付將其推上寶座的黨內(nèi)同僚。官職任命主要基于政治考慮而不是工作的需要,政治對行政的過度控制容易導(dǎo)致無效率的行政。每當(dāng)新一屆政府上臺,即將下臺的政黨便拼命擴大文官隊伍安插閑職借以束縛下屆政府的手腳。到19世紀中后期,“政黨機器同時向兩個方向發(fā)展:一是與街道和基層選區(qū)保持更密切的施舍與服務(wù)的關(guān)系;二是把黨在城市的權(quán)力集中到首領(lǐng)與黨霸手中”“一旦政府官員缺乏自立性與凝聚力,他就會利用自己在制度中的角色,去滿足外部勢力的要求”。隨著歷史的具體情境的變化,分肥制導(dǎo)致的政治與行政混亂使文官制度的改革提上了日程,考績制代替了分肥制?!幾灾苤纠ぁ稄姆址手频娇伎冎?轉(zhuǎn)型時期美國的文官制度沿革》材料二英國文官考試由文官委員會主持。文官委員會自1855年成立之后,一直獨立管理考試事務(wù),雖然一度被并入文官事務(wù)部,但仍獨立工作。其職能有:審查考試,制定任用標準、考試規(guī)程,主持考試,評定成績,公布任用、晉升消息。文官考試的類型有公開競爭考試、有限競爭考試、及格考試等,有限競爭考試與及格考試用于部門內(nèi)部的晉升,或特殊職類。公開競爭考試一般經(jīng)過考試公告、接受報名、組織考試、錄用四個程序,但是考試內(nèi)容和形式在不同時期變化較大。——摘編自吳湖《英國文官考試制度的演變》(1)根據(jù)材料一,概括美國政黨分肥制的影響。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,概括英國文官考試制度的特點。10.(2024·滄州大數(shù)據(jù)聯(lián)考高三測試)閱讀材料,完成下列要求。材料18世紀至19世紀初期,英國政府各部的行政官吏,都是根據(jù)國王的“恩賜”任命的……那時賣官鬻爵的現(xiàn)象亦極為普遍,行政官員、法官乃至軍官都可買賣。隨著資本主義的發(fā)展和議會政治民主化進程的加速,人們反對官吏制度腐敗的呼聲日益強烈。政府的工作需要公開化,官吏需要由有真才實學(xué)的專門人才充任,辦事效率需要迅速提高,于是便出現(xiàn)了建立文官制度的客觀需要。英國文官長期在政府部門任職,他們熟悉政府各部門的業(yè)務(wù),掌握政府各部門的機密。因此,英國文官在政府各部門中具有舉足輕重的作用,內(nèi)閣官員和各部門的大臣不得不依靠他們,國家?guī)缀跛械闹匾h案、法令、文件,都是由高級文官起草的。由于文官制度的存在,盡管英國的內(nèi)閣和政府部門大臣不斷更換,但政治的穩(wěn)定性和延續(xù)性卻始終得以保持?!幾择R嘯原《西方政治制度史》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括英國文官制度建立的背景。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡要評析英國文官制度建立的影響。11.(2023·山東模擬預(yù)測)閱讀材料,回答問題。材料觀察圖片并結(jié)合所學(xué)知識,分析上述政治儀式各自反映出的基本政治內(nèi)涵。
備戰(zhàn)2025屆高考歷史限時規(guī)范訓(xùn)練40西方的文官制度12345CBCBD678BDA9.(1)嚴重地影響了總統(tǒng)的正常工作;文官素質(zhì)下降,管理松散,人浮于事,工作效率低下;爭權(quán)奪利之風(fēng)日益嚴重;集權(quán)引起大量的腐敗活動;導(dǎo)致政治與行政的混亂;推動文官制度的改革。(2)特點:公開競爭;分級考試;獨立工作,不受外力干涉;注重選拔高素質(zhì)人才;注重考查文官的真才實學(xué),擇優(yōu)錄用。10.(1)傳統(tǒng)選官制度的弊端;工業(yè)革命的開展;議會制度不斷變革;國家管理職能急劇擴展;人們要求平等參與政府工作的愿望日益強烈。(2)適應(yīng)了資本主義制度下國家治理的需要;有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性;提高了國家的治理能力;對其他國家官員制度變革產(chǎn)生了巨大影響;但也容易滋生官僚習(xí)氣和導(dǎo)致僵化現(xiàn)象。(其他答案言之有理亦可)11.圖1:中世紀的西歐,國王的加冕典禮必須由教皇主持。這一現(xiàn)象反映了歐洲封建制初期,權(quán)力分散,王權(quán)軟弱;基督教會在中古西歐占有舉足輕重的地位,王權(quán)受到教權(quán)的制約。圖2:華盛頓手扶憲法宣誓就職
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