住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)教育培訓管理辦法（試行）第一章　總則

——PAGE8——住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)教育培訓管理辦法（試行）第一章總則第一條為進一步加強我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設教育培訓管理，規(guī)范教育培訓行為，提高教育培訓質(zhì)量，預防和杜絕亂辦班、亂收費、亂發(fā)證行為，根據(jù)中央《干部教育培訓工作條例（試行）》和住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設部及所屬單位培訓辦班行為的通知》精神，依據(jù)《人民政府辦公廳關于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設廳主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條建設教育培訓適用本辦法。本辦法所稱建設教育培訓，是指對住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)領導干部、行政管理人員、企事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線操作人員和其他從業(yè)人員開展的，以完善知識結(jié)構(gòu)、拓展專業(yè)技能、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的培訓。第三條建設教育培訓既包括住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)領導干部培訓和根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須經(jīng)培訓持證上崗的及屬于行政許可要求的指令性培訓，也包括按照國家和有關文件要求，為提高從業(yè)人員素質(zhì)，使其掌握新技術(shù)、新標準、新規(guī)范而進行的技術(shù)、業(yè)務、技能培訓等指導性培訓，以及相應的考試（考核）、發(fā)證事項（以下簡稱“教育培訓”）。住房和城鄉(xiāng)建設廳管理的相關社會組織受廳相關處室（或直屬單位）委托或以廳機關名義開展的各類教育培訓，適用本辦法。第四條建設教育培訓應遵循規(guī)范、有序、方便、節(jié)約的原則。具體培訓內(nèi)容應具有針對性、實用性、先進性，適應行業(yè)科學發(fā)展和人才隊伍素質(zhì)不斷提高的新形勢、新要求。第二章培訓分類和培訓計劃第五條建設教育培訓按其性質(zhì)分為：專門業(yè)務培訓、崗位資格培訓、職業(yè)技能崗位培訓、繼續(xù)教育和應急性培訓等。（一）專門業(yè)務培訓。是指對行政、企事業(yè)單位領導干部、公務員、職員、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員等就某一專門業(yè)務知識的培訓。培訓考試合格頒發(fā)“培訓合格證書”。（二）崗位資格培訓。是指對建設行業(yè)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理人員的崗位培訓。培訓考試合格頒發(fā)相應“崗位資格證書”。（三）職業(yè)技能崗位培訓。是指對建設行業(yè)生產(chǎn)一線操作人員的崗位培訓。經(jīng)培訓考試、鑒定合格，頒發(fā)相應等級的“職業(yè)資格”類證書。（四）繼續(xù)教育。是指對建設行業(yè)從業(yè)人員進行知識和技能更新、補充、拓展和提高，完善其知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)管理水平及創(chuàng)新能力的教育。經(jīng)培訓合格按相關規(guī)定頒發(fā)相應的繼續(xù)教育證書。（五）應急性培訓。是指各業(yè)務部門為完成當前某項工作而組織實施的培訓。（六）其他建設類相關的培訓。第六條建設教育培訓由住房和城鄉(xiāng)建設廳人事教育處統(tǒng)一規(guī)劃，按計劃開展。各類建設教育培訓項目由廳相關處室（或直屬單位）及其委托的社會組織在當年11月30日前將下一年度教育培訓項目報廳人事教育處審核。申報內(nèi)容包括培訓目的、培訓對象、培訓方式、培訓教材、教學師資、辦學規(guī)模、計劃培訓時間及地點、收費標準和頒發(fā)證書等。第七條住房和城鄉(xiāng)建設廳人事教育處負責對申報的培訓計劃進行審核匯總，報廳領導核準后，發(fā)布《年度教育培訓計劃》。經(jīng)審定通過的《年度教育培訓計劃》是各單位（部門）進行培訓辦班的依據(jù)。未列入年度培訓計劃的不得擅自辦班。根據(jù)有關文件要求確需臨時新增的培訓項目，應在培訓前20天將相關材料報廳人事教育處審核、備案并報廳領導核準后按規(guī)定組織實施。第三章組織實施第八條建設教育培訓嚴格實行“歸口管理、分類指導、分級負責、強化監(jiān)督”的工作機制。住房和城鄉(xiāng)建設廳人事教育處是全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)教育培訓工作的主管部門，負責對全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各類教育培訓工作歸口管理，實施統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導。建設教育培訓的具體組織實施工作委托住房和城鄉(xiāng)建設廳培訓中心（建設執(zhí)業(yè)資格注冊中心）負責，相關部門（單位）配合組織開展。第九條凡以住房和城鄉(xiāng)建設廳名義發(fā)出的各類教育培訓（含考核、考試）通知，須由廳人事教育處統(tǒng)一會簽，統(tǒng)一編“桂建人”文號下發(fā)。第十條建設教育培訓單位（部門）必須具備健全的管理制度，有與培訓任務規(guī)定相適應的管理人員和專（兼）職師資力量，有與培訓相適應的教學場所和設施設備，并具備相關主管部門核發(fā)的社會力量辦學許可證和價格主管部門核發(fā)的《收費許可證》。住房和城鄉(xiāng)建設廳財務部門負責對建設培訓收費情況進行監(jiān)督管理。第十一條對于未列入《年度教育培訓計劃》、未經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設廳審核、備案或核準的，面向全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展的教育培訓，各有關單位（個人）可拒絕參加，并可向廳人事教育處舉報。第四章考試、考核及證書管理第十二條組織全區(qū)性建設類統(tǒng)一考試，須在申報年度教育培訓計劃或申請教育培訓備案時提出考試申請。考試工作由住房和城鄉(xiāng)建設廳人事教育處統(tǒng)一組織管理，具體實施工作委托住房和城鄉(xiāng)建設廳培訓中心（建設執(zhí)業(yè)資格注冊中心）負責。第十三條考試實施單位要制定并落實考試工作責任制等規(guī)章制度和操作規(guī)程，要認真做好考試考務工作人員培訓，確?？荚嚨囊?guī)范、有序開展，維護考試的嚴肅性、公正性和權(quán)威性?？荚噷嵤﹩挝灰⒔∪Ｃ芄ぷ髫熑沃疲瑖栏駡?zhí)行《保守國家秘密法》及有關保密規(guī)定，對所有參與考試組織、管理工作的人員和涉及考試工作的人員進行安全保密教育并簽訂保密責任書，認真做好試卷的命題、印制、運送、交接、保管、分發(fā)和閱卷等各個環(huán)節(jié)的保密工作，確?？荚嚫鳝h(huán)節(jié)的安全，嚴防泄密。第十四條需以住房和城鄉(xiāng)建設廳名義頒發(fā)的各類教育培訓（含考核、考試）證書，須在申報年度教育培訓計劃或申請教育培訓備案時提出辦證申請。證書由廳人事教育處統(tǒng)一監(jiān)制，并加蓋廳教育培訓“專用印章”和鋼印。第五章監(jiān)督管理第十五條除國家和有關政策法規(guī)明確規(guī)定的指令性培訓外，其他各類教育培訓活動均為自愿參加，任何單位（部門）不應以任何理由強行要求地方住房城鄉(xiāng)建設行政部門、企事業(yè)單位或個人參加培訓活動。第十六條建設教育培訓主管部門及具體實施單位應加強對培訓單位（部門）、人員的管理監(jiān)督，對培訓單位（部門）進行資格管理和動態(tài)考核評估。各教育培訓單位（部門）要嚴格按照教育培訓計劃組織教學活動，合理設置培訓課程，及時更新培訓內(nèi)容，增強培訓的針對性和實效性。培訓期間，要加強學員管理和教學組織紀律，嚴格實行考勤制度，改進培訓學風，確保培訓質(zhì)量。對培訓質(zhì)量較差的培訓單位（部門），住房和城鄉(xiāng)建設廳將責令改正或取消培訓資格。第十七條各教育培訓單位（部門）要厲行節(jié)約、勤儉辦學，認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，預防和杜絕辦班中的不正之風。嚴禁以召開會議名義變相培訓，即以研討會、宣貫會、論壇等名義變相舉辦培訓班；嚴禁強行推銷與培訓內(nèi)容無關的書籍、資料等；嚴禁以開展培訓為由趁機組織公款旅游、組織娛樂活動或進行其他高消費活動。第十八條凡未認真執(zhí)行本辦法而被舉報或造成不良影響的單位（部門），建設教育培訓主管部門會同紀檢監(jiān)察部門進行監(jiān)督檢查，將視其情節(jié)