內(nèi)蒙古申論模擬76

內(nèi)蒙古申論模擬76申論第1題、t>資料1“如果不算留守兒童，村里常住的勞動(dòng)力里邊，最年輕的是一對(duì)46歲的夫婦。”河北省崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)西毛克嶺村，如今全村在冊(cè)人口458人，實(shí)際常住人口216人，村里青壯年均外出務(wù)工，60歲以下勞動(dòng)力屈指可數(shù)。在山西省臨汾市永和縣趙家溝村，情況大致類似。趙家溝村戶籍人口數(shù)234人，在村常住約130人，基本上也都是老年人和兒童。2011年6月，中央國家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”發(fā)現(xiàn)，河北、山西、湖南、內(nèi)蒙古等其他省(區(qū))的情況，大致都是如此，本來是農(nóng)業(yè)大省的中部廣大農(nóng)村地區(qū)，年輕人變得越來越少。據(jù)了解，農(nóng)村人口大量外流，尤其是青壯年勞動(dòng)力大量外流是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出現(xiàn)象。農(nóng)村人口外流在給經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展帶來收益的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來了務(wù)農(nóng)勞力缺乏的“農(nóng)民荒”以及相應(yīng)的連鎖反應(yīng)。2006年，國務(wù)院發(fā)展研究中心《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究》課題組就新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查，共涉及17個(gè)省(市、區(qū))、20個(gè)地級(jí)市、57個(gè)縣(市)、166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個(gè)村莊。結(jié)果顯示，74%的農(nóng)村已無可以進(jìn)城打工的“剩余勞動(dòng)力”，僅有25%的農(nóng)村還有40歲以下的勞動(dòng)力。5年過去了，情況更為嚴(yán)重。由于沒有充足的勞動(dòng)力，近年來農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全。據(jù)了解，在湖北省濱湖村，由于勞動(dòng)力短缺、種糧效益較低等原因，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大，2008年全村耕地撂荒面積達(dá)40%以上，并且還存在“隱性撂荒”現(xiàn)象，本來可以種植雙季稻的水田，一半以上都只種了單季稻。資料2農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的根基，中華文化的靈魂和精髓與農(nóng)耕文化和生活形態(tài)密不可分。然而，在當(dāng)前工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，廣大農(nóng)村和農(nóng)耕文化正在消失。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)摘要2010》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全國的村民委員會(huì)數(shù)目，從2005年至2009年逐年減少，分別為62.9萬、62.4萬、61.3萬、60.4萬、60萬。平均計(jì)算，全國每年減少7000多個(gè)村民委員會(huì)，平均每天有20個(gè)行政村正在消失。在我國的很多農(nóng)村，由于人口大量外流，留守的村民除了偶爾看電視和電影下鄉(xiāng)外，目前傳統(tǒng)文化生活基本處于空白，傳統(tǒng)的社戲、戲曲、民俗活動(dòng)已經(jīng)基本上“曲終人散”。在西部地區(qū)，很多鄉(xiāng)村的古戲臺(tái)已經(jīng)破敗不堪、長滿雜草。按照目前的趨勢，再過10到20年，隨著老人陸續(xù)過世、兒童外出求學(xué)，很多鄉(xiāng)村可能將面臨“空巢”的境地。這樣的情況在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)同樣觸目驚心。廣州清遠(yuǎn)連州市河背村。這是一個(gè)普通的粵北小山村。現(xiàn)在，一年中最熱鬧的春節(jié)，也未能給它帶來一絲生機(jī)——原本23戶人家的村莊，如今搬遷得只剩下兩戶村民。資料3“無農(nóng)不穩(wěn)”，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康的協(xié)調(diào)發(fā)展。南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授張玉林指出，“如果說確實(shí)只有通過城市化和工業(yè)化才能解決中國的‘三農(nóng)’問題，那么有必要重新溫習(xí)和進(jìn)一步研究費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的‘離土不離鄉(xiāng)’的命題，是否應(yīng)該站在家庭生活、人性的角度，通過宏觀而又具體和系統(tǒng)的政策引導(dǎo)，來推進(jìn)農(nóng)村人口的就地和就近轉(zhuǎn)移呢?”縱觀近幾年中國城市化和工業(yè)化的發(fā)展軌跡，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國的城市化和工業(yè)化已經(jīng)嚴(yán)重偏離了自然發(fā)展規(guī)律和中國的實(shí)際。城市化和工業(yè)化是以犧牲農(nóng)業(yè)、犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)而冒進(jìn)推行的，是靠行政手段拔苗助長實(shí)現(xiàn)的。按照這樣的路子發(fā)展下去，將會(huì)給農(nóng)村帶來倒退，農(nóng)業(yè)帶來衰落，農(nóng)民帶來災(zāi)難。同時(shí)，我國現(xiàn)在某種程度上，把提高農(nóng)民的收入寄希望于農(nóng)民外出打工上，而農(nóng)業(yè)的科技投入和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)嚴(yán)重滯后，致使農(nóng)民種田的積極性不高，無奈中只有“背井離鄉(xiāng)”地外出掙錢了。如此做法，與中國的農(nóng)業(yè)大國的身份極不相配!資料42011年10月，國務(wù)院總理溫家寶與一直致力于民俗文化研究的國務(wù)院參事馮驥才就古村落保護(hù)問題展開對(duì)話。馮驥才指出，五千年歷史留給我們千姿百態(tài)的古村落的存亡已經(jīng)到了緊急關(guān)頭。對(duì)此，溫總理表示同意，并指出有些地方不顧農(nóng)民合法權(quán)益，搞強(qiáng)制拆遷，把農(nóng)民趕上樓，丟掉的不僅是古村落，連現(xiàn)代農(nóng)村的風(fēng)光都沒有了。過去十幾年來，政府越來越關(guān)心農(nóng)民的生活，尤其是用意本來不錯(cuò)的新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)過政府官員層層加碼、扭曲，在很多地方，演變成政府干預(yù)農(nóng)民居住的借口。在此過程中，已經(jīng)嫻熟地掌握了經(jīng)營土地之技巧的地方政府發(fā)現(xiàn)了“增減掛鉤”制度的妙處，掀起了強(qiáng)制農(nóng)民合村并鎮(zhèn)、集中居住的運(yùn)動(dòng)。地方政府經(jīng)營城市上癮，把農(nóng)村也捎帶上，開始經(jīng)營農(nóng)村了。在全國幾乎所有城市都被拆毀一遍之后，鄉(xiāng)村又在遭受同樣的命運(yùn)?？梢院敛豢鋸埖卣f，這是一場空前的文化災(zāi)難。村落這種居住形態(tài)的毀滅，也讓寄存于村落之上的價(jià)值與生活方式，成為游魂野鬼而必定歸于消滅。至關(guān)重要的是，鄉(xiāng)村的價(jià)值與生活方式，乃是中國文明、中國文化中至關(guān)重要的組成部分。中國具有發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)工商文明，但同時(shí)也具有歷史更為悠久、土壤更為豐厚的鄉(xiāng)村文明。如果用中國傳統(tǒng)概念來形容，城鎮(zhèn)是陰，鄉(xiāng)村是陽，“一陰一陽之謂道”。全盤摧毀村落、摧毀鄉(xiāng)村生活方式、摧毀農(nóng)民式價(jià)值觀念的做法，實(shí)不可取。不可否認(rèn)，農(nóng)民也有改善居住條件的需求，但是，可以確定，大多數(shù)農(nóng)民不會(huì)有集中上樓居住的需求。今日農(nóng)民之所以接受這一安排，一個(gè)重要的原因是樓房可以提供一些基本的基礎(chǔ)設(shè)施，比如上下水、垃圾集中處理等，而原來的村落則沒有。也就是說，某些地方政府設(shè)了一個(gè)局：不向傳統(tǒng)村落提供這些本來應(yīng)當(dāng)提供的公共品，誘導(dǎo)農(nóng)民放棄村落，集中居住，對(duì)外則可以宣稱農(nóng)民自愿集中居住。資料52011年10月20日至28日，廣東省第二屆省農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)于江門舉行。深圳決定棄權(quán)，深圳農(nóng)林漁業(yè)局方面解釋稱，自2004年“村改居”完成后，深圳已經(jīng)沒有農(nóng)民。“我們不搞形式主義，所以不參加?！鞭r(nóng)運(yùn)會(huì)是國內(nèi)五大綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)之一。這在很大程度上說明了農(nóng)民的重要性，同時(shí)也反映出對(duì)農(nóng)民工作的重視。以農(nóng)民在國民中的比例來看，農(nóng)運(yùn)會(huì)的存在，有其合理性。不過，隨著城市化進(jìn)程的加速，我國的農(nóng)業(yè)人口在不斷向市民轉(zhuǎn)變，尤其是在東部地區(qū)，農(nóng)民市民化的步伐更為迅速。以深圳為例，“村改居”工作完成后，已經(jīng)沒有農(nóng)民，農(nóng)民市民比例的逆轉(zhuǎn)，農(nóng)民群體在城市化過程中的減少甚至消失，的確也是客觀事實(shí)。沒有農(nóng)民，拒絕參加農(nóng)運(yùn)會(huì)，固然無可非議。但是，城市化居然沒有了農(nóng)民，如此城市化，看似相當(dāng)純粹，但城市化是否容不得農(nóng)民，甚至非要把農(nóng)民一個(gè)不留全部升級(jí)為市民，恐怕要比“放農(nóng)運(yùn)會(huì)鴿子”更值得反思。按理來說，城市與鄉(xiāng)村原本是一塊硬幣的兩面，二者也本該相互依存，相互支撐。具體而言，城市化其實(shí)并不能將鄉(xiāng)村完全侵吞，城市不僅需要有后花園，市民也需要有心靈棲居的地方。城市周邊的鄉(xiāng)村，不僅可以為城市居民的生活提供必要、新鮮、運(yùn)輸成本低的農(nóng)產(chǎn)品，同樣也是城市的生態(tài)緩沖區(qū)。鄉(xiāng)村的田園更是市民放松身心的首選。無論如何，一元化、單極化的城市，其實(shí)不免單調(diào)無趣，缺失了鄉(xiāng)村，不僅不會(huì)讓城市更光艷照人，甚至反而會(huì)讓城市黯然失色。資料6農(nóng)村人口外流在給經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展帶來收益的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來了務(wù)農(nóng)勞力缺乏的“農(nóng)民荒”，甚至整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的荒蕪與頹廢。在中西部廣大偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)村的景象如此凋零與寂寞，除了留守兒童與老人，你甚至很難找到五十歲以下的勞動(dòng)力。如今，幾乎沒有年輕人愿意留在農(nóng)村，留在農(nóng)村也很難找到發(fā)展的“田地”，出去闖一闖這是農(nóng)村青年最普遍的意識(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力普遍缺乏已經(jīng)成為事實(shí)，從“農(nóng)民荒”到“土地荒”還有多遠(yuǎn)?由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入產(chǎn)出率相對(duì)較低，相對(duì)城市基本公共服務(wù)較差，農(nóng)村的人才、勞動(dòng)力、資本等持續(xù)、單向地向城市流動(dòng)，這直接導(dǎo)致農(nóng)村在城市化的進(jìn)程中呈現(xiàn)資本和勞動(dòng)力凈流出的失衡現(xiàn)象。導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力一去不復(fù)返，寧可蝸居城市也不愿意留在農(nóng)村廣闊空間發(fā)展的根本原因很明了，土地作為廣大農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料，很難產(chǎn)出可觀的效益。說白了，也就是種地不賺錢，甚至要賠錢。解決農(nóng)村空巢問題，遏制農(nóng)民荒還在持續(xù)的趨勢，必須要采取切實(shí)有效的措施，來調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，而關(guān)鍵還在于調(diào)節(jié)糧食生產(chǎn)的“利潤率”這個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支撐點(diǎn)。不容忽視的事實(shí)是，我國近年所實(shí)行的惠農(nóng)政策，在經(jīng)歷了一定時(shí)期的發(fā)展之后，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)滯后的階段。CPI居高不下的背后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論是政策和規(guī)模，無論是價(jià)格還是產(chǎn)值再造都還處在同一個(gè)時(shí)期，而很難有起色。當(dāng)城鎮(zhèn)人口普遍感覺到工資越來越不夠開銷的時(shí)候，對(duì)農(nóng)村人口來說，無論是生產(chǎn)還是生活成本都在持續(xù)攀升。種糧收入微乎其微，種菜要提心吊膽，發(fā)展養(yǎng)殖要把脈市場，弄不好不僅不賺錢還要賠本。廣大農(nóng)村勞動(dòng)力，最終放棄了故土，而舉家向城市邊緣遷徙，那一個(gè)個(gè)消失的村莊正在訴說著農(nóng)村的渺茫和農(nóng)民的無奈。讓農(nóng)民種地能賺錢，這是留住農(nóng)村勞動(dòng)力的最起碼底線。資料7中國到底有多少農(nóng)民?一直以來對(duì)這個(gè)人群的統(tǒng)計(jì)是數(shù)以億計(jì)的龐大數(shù)字。怎么統(tǒng)計(jì)?從戶籍角度計(jì)算，2010年中國的農(nóng)業(yè)戶口依然超過了9億人。然而，誰愿意自稱農(nóng)民?誰又愿意被稱為農(nóng)民?這是個(gè)問題。從普通農(nóng)戶、打工者、農(nóng)業(yè)投資者甚至從農(nóng)村里走出去的學(xué)生，諸多受訪者幾乎都需要對(duì)這個(gè)簡單的認(rèn)知問題，做出片刻的猶豫。最終，“無所謂吧!”成了最為普遍的回答，背后，卻是心態(tài)各異。在大批涌向城市的“農(nóng)二代”中，“新生代農(nóng)民工”是其中一個(gè)主要人群。2011年，中央一號(hào)文件首次使用了這一稱呼，指80后、90后農(nóng)民工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國有1.5億外出農(nóng)民工，其中“新生代農(nóng)民工”有近1億人，占比超過60%。不過，2009年“兩會(huì)”以“外來工”代替“農(nóng)民工”的提議，早已引發(fā)對(duì)這一群體稱呼的關(guān)注。據(jù)調(diào)查，75%的投票認(rèn)為，“農(nóng)民工”這一稱呼帶有歧視色彩，“工人就是工人，為什么要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工?”事實(shí)上，不愿被“涉農(nóng)”，原因在于“農(nóng)民”儼然具有種種標(biāo)簽色彩：廉價(jià)的勞力成本、弱勢的社會(huì)地位、落后的生活方式等等。“農(nóng)民”一詞本來并不帶有歧視色彩。本質(zhì)在于，經(jīng)濟(jì)地位決定了社會(huì)地位，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的相對(duì)貧窮，帶來了這一稱謂在今天的感情色彩。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，“拆遷補(bǔ)償”令部分農(nóng)村戶口乍現(xiàn)財(cái)富光彩。在東莞、佛山、廣州，大量農(nóng)民變成百萬富翁，“農(nóng)民還好啊，有地有房，最『參是都市里的夾心層。”“我們?cè)缇筒皇寝r(nóng)民了。”佛山市石頭村老李認(rèn)真向記者強(qiáng)調(diào)。經(jīng)歷過“村改居”，也經(jīng)歷過拆遷改造。在獲得一筆補(bǔ)償后，老李成了一名治安巡邏員?！板X不多，很閑。但反正不是農(nóng)民了。”資料8河北省唐山市豐潤區(qū)韓城鎮(zhèn)于林莊村，在十幾年前，還是冀東平原上一個(gè)“一般化”和“不起眼”的小村莊。自李景福1997年3月走馬上任村主任以來，與村班子成員一起，經(jīng)過十幾年的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有計(jì)劃地組織“依法拆遷”“和諧拆遷”和“就地改造”，硬是打造成了一座遠(yuǎn)近聞名的現(xiàn)代化“小都市”?，F(xiàn)在的于林莊，嶄新漂亮的高樓林立，560多戶村民陸續(xù)搬進(jìn)了新居；街道平坦寬闊、晚上燈火通明；現(xiàn)代化的學(xué)校和幼兒園更是令人羨慕和向往；居民小區(qū)花草樹木綠蔭秀人，休閑健身設(shè)施配套齊全；家家戶戶日子紅紅火火、老少和睦；全村風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定；農(nóng)民人均年收入超15000元；現(xiàn)在全村農(nóng)民擁有私家車160多輛，出出進(jìn)進(jìn)可風(fēng)光了，農(nóng)民與市民生活沒有什么兩樣。于林莊人提起村里的“六有”，感到無比的自豪。一是“幼有所托”。該村投資280萬元建起了一所遠(yuǎn)近聞名的現(xiàn)代化幼兒園，讓全村的幼兒與城市的孩子一樣，從小接受高標(biāo)準(zhǔn)教育，全村78名幼兒全部實(shí)行“免費(fèi)入園”，全年入園費(fèi)用全由李景福自家興辦的企業(yè)給予資助。二是“少有所學(xué)”。投資上千萬建起了一所嶄新的校舍和文體設(shè)施齊全的現(xiàn)代化學(xué)校和學(xué)校操場，比城市的一些學(xué)校配置的設(shè)備檔次還要高，就學(xué)條件特別好，全?？扇菁{18個(gè)班級(jí)，孩子們上學(xué)不出村了，也方便了附近7個(gè)村的孩子上學(xué)。三是“老有所養(yǎng)”。從2006年開始，該村為65歲以上老人每人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，以后還要逐年增加，使農(nóng)村老人也能領(lǐng)上“養(yǎng)老金”。四是“病有所醫(yī)”。在新農(nóng)合起初報(bào)銷40%的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在報(bào)銷比例又提高到80%，解決了農(nóng)民“看病難”和“看病貴”的問題。五是“殘有所靠”。該村為30名殘疾人建立了“助殘基金”，使殘疾人得到了優(yōu)厚待遇。六是“閑有所樂”。對(duì)樓房小區(qū)全部進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化和硬化，達(dá)到了“三季有花、四季有綠”；為滿足村民對(duì)文化娛樂的需求，該村又巨額投資建成了一座2400多平方米的休閑文化娛樂廣場。在座談和走訪中，李景福激情滿懷地說：“建設(shè)新農(nóng)村，光讓村民住上新樓不是根本目的。只有不斷發(fā)展生產(chǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民真正看到希望、得到實(shí)惠、享受幸福，才是我們永遠(yuǎn)追求的奮斗目標(biāo)，也是村官的天職和責(zé)任”。在農(nóng)村，農(nóng)民是主人，是建設(shè)新農(nóng)村的主體力量；解決好村民就業(yè)問題，是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了更好地落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不斷提高全村老百姓的收入水平，該村通過3個(gè)渠道解決村民“就業(yè)不出村”的問題。一是該村因地制宜規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)園區(qū)：一個(gè)占地300畝的奶牛、生豬養(yǎng)殖園區(qū)；一個(gè)占地500畝的高效種植園區(qū)，安排了一部分本村勞力，尤其是婦女勞力較多。二是讓部分勞力參與村里在建和續(xù)建的“平改樓”工程和重點(diǎn)民生工程建設(shè)。三是靠發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理安排勞力。此外，該村還由村集體經(jīng)濟(jì)收益出資，派青年農(nóng)民外出學(xué)習(xí)，接受經(jīng)營、管理、技術(shù)等培訓(xùn)，這些培訓(xùn)學(xué)成的“新型農(nóng)民”成為村里發(fā)展壯大的中堅(jiān)力量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)帶來了巨大的生機(jī)。與于林莊村的喜人變化相比，目前在全國各地仍有很多地方新農(nóng)村建設(shè)不免使老百姓感到失望和失落，特別是“失地”農(nóng)民的生活來源、生活出路和農(nóng)民“就業(yè)難”的問題，還沒有從根本上得到有效解決。在農(nóng)村調(diào)研采訪時(shí)，經(jīng)常聽到一些老百姓的直面反映：“一沒錢、二沒物，外掛‘軟、散、懶’的黨支部，還有‘亂作為’‘瞎折騰’的村干部，以及脫離群眾、不務(wù)正業(yè)的少數(shù)‘腐敗型’村官，新農(nóng)村猴年馬月也建不成?！辟Y料9僅占全國人口1.8%的美國農(nóng)民，不僅養(yǎng)活了近3億美國人，而且還使美國成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。2001年美國農(nóng)產(chǎn)品出口高達(dá)535億美元。格雷格夫婦的農(nóng)場和牧場，加在一起大約有18000畝，農(nóng)場的主要農(nóng)作物是大豆、小麥、玉米和蕎麥。格雷格夫婦共擁有185頭母牛和8頭公牛，所有這些牛都是肉牛。牧場上，許多牛在悠閑地“散步”，每頭牛的兩只耳朵上都戴著一個(gè)橘黃色的塑料卡片。格雷格說：“這是牛的身份證，上面有牛的出生日期、親屬關(guān)系及編號(hào)等信息，所有信息都可以通過電腦一覽無余。”格雷格說，他的全部家當(dāng)包括農(nóng)場、牧場、房屋、牲畜、農(nóng)機(jī)具等在內(nèi)，總價(jià)值約為120萬美元。為了打理這120萬美元的家產(chǎn)，他平時(shí)忙得不亦樂乎，需要同時(shí)扮演許多種角色：農(nóng)民、經(jīng)理、會(huì)計(jì)、機(jī)械師、焊工、木匠、獸醫(yī)、化學(xué)家、農(nóng)藝師、教師(向幫工演示如何當(dāng)農(nóng)民)、市場營銷師、投資者、餐館老板(格雷格一家與別人合作在華盛頓開了一家高檔餐館，專門經(jīng)營北達(dá)科他州的本地菜)、電工等等。格雷格根本就沒有時(shí)間休假。格雷格的倉庫里停放的農(nóng)業(yè)機(jī)械令人眼花繚亂，聯(lián)合收割機(jī)、四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)、風(fēng)鉆機(jī)、農(nóng)用軌道拖車、捆草機(jī)、播種機(jī)……這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的總價(jià)值大約為22萬美元。這些農(nóng)業(yè)機(jī)械每個(gè)都有特定用途，正是它們把格雷格從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來。格雷格告訴我，美國農(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向，農(nóng)民根據(jù)市場信息獨(dú)立做出生產(chǎn)和銷售決策。美國農(nóng)業(yè)的信息化程度已經(jīng)高于工業(yè)，上網(wǎng)、讀報(bào)已成為美國農(nóng)民生活的一部分。離開了準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威的市場信息，美國農(nóng)業(yè)將無所適從。大多像格雷格這樣的美國“農(nóng)民”，并不是自食其力、出大力、流大汗的體力勞動(dòng)者，而是一個(gè)農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)科技與市場專家復(fù)合的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營家，雖然他們?nèi)耘f從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，但同傳統(tǒng)的農(nóng)民完全不同了。這里只有“農(nóng)場主”，沒有“農(nóng)民”。美國農(nóng)田一年只種一季，春種夏收，哪年種什么，全由政府下訂單決定，若沒有下訂單，那就讓地撂荒，政府給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，有點(diǎn)兒“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的味道。此外，美國還有遍布全國，歷史悠久的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社，它們都是農(nóng)民為了實(shí)現(xiàn)共同利益而自愿組織起來的利益共同體，它們承擔(dān)著為農(nóng)民向政府表達(dá)利益訴求，爭取權(quán)益，并為農(nóng)民提供市場信息、技術(shù)服務(wù)等多種職能。美國政府視農(nóng)業(yè)合作社為具有某種社會(huì)福利性質(zhì)的非營利組織，從許多方面給予了扶持和保護(hù)。由于“天時(shí)地利人和”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入比城市人要高，這里“工農(nóng)”差別完全消滅了。有記者在美國采訪后寫道：“夕陽西下，一抹斜陽和晚霞透射在遍野的花草樹木里，沿途建在農(nóng)場邊上的別墅，占地10～30畝不等，房前屋后放著成套的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還蓋有高高的圓柱形、圓錐頂?shù)目瓷先ナ墙饘僮龅募Z倉，估計(jì)能盛上百噸的糧食。成群的牛馬甩著尾巴在草場上悠閑地吃著草，藍(lán)色的天空和金黃的大地連成一片，一派恬靜安詳?shù)奶镌L(fēng)光。密林深處，曲徑通幽，多是二三層的小樓，占地面積很大。繼續(xù)前行，網(wǎng)球場、排球場、兒童游藝場里陣陣歡笑聲此起彼伏。時(shí)有大片的空地，生長著保養(yǎng)很好的草坪，參天大樹下大片樹蔭，擺放一些桌椅供人活動(dòng)休息，或幾人圍桌聊天，或一家人在露天燒烤，烤肉的香味伴隨著煙味隨風(fēng)而至。人們都很友好，不時(shí)有人主動(dòng)向我們打招呼。我茫然了，不知這二十幾天里看到的是城市，還是農(nóng)村，這里的住戶究竟是農(nóng)民，還是市民?這是不是就是我們常提起的城鄉(xiāng)一體化呢?”1.結(jié)合資料3～5，分析目前我國處理城鄉(xiāng)關(guān)系中出現(xiàn)的某些不合理因素及其危害性。要求：分析合理，觀點(diǎn)明確，有條理。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：我國處理城鄉(xiāng)關(guān)系中不合理的因素是：城市化、工業(yè)化依靠行政力量以犧牲農(nóng)業(yè)、犧牲農(nóng)民利益冒進(jìn)推行，如把農(nóng)民收入的提高寄望于外出打工而缺少農(nóng)業(yè)科技投入和優(yōu)惠政策，為城市化強(qiáng)制拆遷、把農(nóng)民趕上樓房、強(qiáng)制合并村鎮(zhèn)，或試圖把農(nóng)民全部轉(zhuǎn)化為市民、徹底侵吞農(nóng)村，偏離了城鄉(xiāng)自然發(fā)展規(guī)律和中國實(shí)際。這種做法危害極大，一是會(huì)打擊農(nóng)民的種田積極性，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是會(huì)違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益。三是會(huì)使村落不正常萎縮，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活文化、價(jià)值觀念消失，使城市失去生態(tài)緩沖區(qū)和市民放松身心的田園，失去新鮮便宜的農(nóng)產(chǎn)品來源地。四是長期下去甚至可能給農(nóng)村帶來倒退、農(nóng)業(yè)帶來衰落、農(nóng)民帶來災(zāi)難。答案解析：[解析]本題屬于分析題。作答時(shí)應(yīng)注意題干要求，首先要概括目前我國處理城鄉(xiāng)關(guān)系中出現(xiàn)的某些不合理因素，然后再分析這些不合理因素的危害性。我國處理城鄉(xiāng)關(guān)系中出現(xiàn)的不合理因素主要是依靠行政力量以犧牲農(nóng)業(yè)、犧牲農(nóng)民利益冒進(jìn)推行，資料3、4、5分別講了冒進(jìn)推行的表現(xiàn)，作答時(shí)概括要全面，其危害性也可在3則資料中提煉出來。第2題、資料7中談到了不愿“涉農(nóng)”的現(xiàn)象，請(qǐng)結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)析，并提出化解的思路。要求：觀點(diǎn)合理，對(duì)策可行，有針對(duì)性。不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：不愿被涉農(nóng)，實(shí)質(zhì)是主觀上對(duì)自己的農(nóng)民身份有自卑心理。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期落后，農(nóng)民生活貧困，社會(huì)地位不高，所以人們看待農(nóng)民時(shí)總帶有很多“標(biāo)簽”，把農(nóng)民等同于廉價(jià)勞動(dòng)力、弱勢社會(huì)地位、落后的生活方式等。這種歧視導(dǎo)致農(nóng)民急于擺脫自己的農(nóng)民身份，反映了我國城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)狀。解決上述問題的對(duì)策如下。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，通過普及先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、落實(shí)優(yōu)惠政策、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，使農(nóng)民社會(huì)地位上升。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人，或進(jìn)城接受高等教育、在城市就業(yè)，使農(nóng)民在城市中獲得更好的出路。三是在城鎮(zhèn)化過程中切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的扶助，如在拆遷過程中加大補(bǔ)償、安排就業(yè)，使農(nóng)民生活改善。四是通過社會(huì)宣傳引導(dǎo)形成城鄉(xiāng)平等的觀念，消除城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)民的歧視和農(nóng)民的自卑心理。答案解析：[解析]本題是分析加對(duì)策題。首先要結(jié)合資料7和社會(huì)現(xiàn)實(shí)分析不愿“涉農(nóng)”現(xiàn)象的原因與實(shí)質(zhì)，不愿“涉農(nóng)”主要由于農(nóng)民具有諸多標(biāo)簽色彩，反映了對(duì)農(nóng)民身份主觀上的自卑心理，以及我國城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)狀。對(duì)策部分需要?jiǎng)佑每忌闹R(shí)儲(chǔ)備，針對(duì)不愿“涉農(nóng)”現(xiàn)象的問題實(shí)質(zhì)提出具有合理、可行的解決對(duì)策。因?yàn)橘Y料中沒有給出具體的解決措施，所以這是此題的難點(diǎn)。第3題、資料9中提到美國的實(shí)例，給我國解決“三農(nóng)”問題提供了哪些啟示。要求：總結(jié)全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：美國的實(shí)例為我國解決三農(nóng)問題提供的啟示如下。第一，要著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，逐步推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升生產(chǎn)效益。第二，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，加大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)農(nóng)民使用現(xiàn)代化機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的機(jī)械化、信息化水平，提升生產(chǎn)效率，把握市場需求。第三，鼓勵(lì)農(nóng)民從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)貿(mào)、投資等多元化自主經(jīng)營，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力，培育新型農(nóng)民。第四，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持，如及時(shí)發(fā)布市場需求信息，保障政府糧食收購，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，提升農(nóng)民收入。第五，切實(shí)強(qiáng)化村民委員會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等集體組織的作用，維護(hù)村民合法權(quán)益、引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第六，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建倉庫、文化體育場館等現(xiàn)代化設(shè)施，改善農(nóng)村面貌。答案解析：[解析]本題屬于對(duì)策題。資料9介紹了美國農(nóng)場的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理情況以及美國“農(nóng)民”的生活狀況。美國農(nóng)業(yè)的高度現(xiàn)代化、機(jī)械化、信息化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入比城市人要高。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國卻面臨著嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，所以此題要結(jié)合美國在農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)針對(duì)我國的“三農(nóng)”問題提出對(duì)策。作答時(shí)要涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)方面。第4題、參考給定資料，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新思路”為題，寫一篇議論文。要求：(1)主旨鮮明，觀點(diǎn)深刻；(2)結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)密；(3)字?jǐn)?shù)保持在900～1000字之間。我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新思路城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。我國鄉(xiāng)村人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)差距較大，正經(jīng)歷著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的歷史轉(zhuǎn)變，但在這一過程中，我們的發(fā)展思路顯露出一些偏差，把城市放在主導(dǎo)地位、農(nóng)村放在附屬地位，用行政力量強(qiáng)行推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以盲目犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益、盲目縮小農(nóng)村為發(fā)展路徑，這不但會(huì)損害農(nóng)民的切身利益，而且不利于農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)村繁