地方公務(wù)員青海申論18

青海申論18申論給定資料1．2017年中央一號(hào)文件是新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14個(gè)中央一號(hào)文件。這份題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》的文件，首次提出“田園綜合體”概念，指出“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范”。田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)，是極具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園和理想的現(xiàn)代鄉(xiāng)村居所的有機(jī)結(jié)合體。田園綜合體作為一種農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在城鄉(xiāng)一體化的新格局下能夠得到政策鼓勵(lì)和呵護(hù)，是因?yàn)樗槕?yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，它能夠在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式、新常態(tài)條件下，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)高端生活、旅游和消費(fèi)的各種新型需要，創(chuàng)新性提供宜居、宜養(yǎng)、宜旅的高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給。文件為田園綜合體的依托主體和創(chuàng)建內(nèi)容指明了方向，旨在通過(guò)田園綜合體拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，盤(pán)活農(nóng)村的多種資源，融合區(qū)域的多種產(chǎn)業(yè)，激活城鄉(xiāng)的多種要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宜居、宜業(yè)，城市居民樂(lè)意來(lái)、喜歡住。田園綜合體模式的開(kāi)發(fā)，綜合了生態(tài)、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素，形成了一幅山清水秀、文化豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的美好畫(huà)面，滿足當(dāng)今生活在快節(jié)奏下人們對(duì)回歸鄉(xiāng)土的訴求，回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。2．田園綜合體是實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，也是一個(gè)打造詩(shī)意棲居理想地的時(shí)代課題。鄉(xiāng)村旅游已成為當(dāng)今世界性的潮流，田園綜合體順應(yīng)這股大潮而生?？此茀T乏實(shí)則豐富的鄉(xiāng)村旅游資源需要匠心獨(dú)運(yùn)的開(kāi)發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹(shù)、一處老宅、一塊殘碑都有訴說(shuō)不盡的故事。瑞士有被稱為無(wú)煙工業(yè)(手表、軍刀)、無(wú)本買賣(金融業(yè))、無(wú)中生有(旅游業(yè))的“三無(wú)經(jīng)濟(jì)”。旅游本就是一個(gè)無(wú)中生有的產(chǎn)業(yè)，瑞士在這方面開(kāi)發(fā)得風(fēng)生水起，值得借鑒。一個(gè)完善的田園綜合體應(yīng)是一個(gè)包含了農(nóng)、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)和拋家別親的進(jìn)城務(wù)工犧牲太大。在本區(qū)域內(nèi)多元發(fā)展，從多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中獲取收益的模式更為可行。沒(méi)有一個(gè)比較高的生活水準(zhǔn)，人心必背，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體也只能是一副空皮囊。各級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，應(yīng)適當(dāng)向田園綜合體布局。文化就是“人化”與“化人”的過(guò)程。田園綜合體要把當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來(lái)，讓人們可以體驗(yàn)農(nóng)耕活動(dòng)和鄉(xiāng)村生活的苦樂(lè)與禮儀，以此引導(dǎo)人們重新思考生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，從而產(chǎn)生符合自然規(guī)律的自警、自醒行為，在陶冶性情中自?shī)首詷?lè)、化身其中。缺乏文化內(nèi)涵的綜合體是不可持續(xù)的。各種基礎(chǔ)設(shè)施是啟動(dòng)田園綜合體的先決條件，而及時(shí)地提供一些關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施又會(huì)對(duì)后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的正向外部性。一個(gè)地方缺乏現(xiàn)代化的交通、通訊、物流、人流、信息流，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通，鄉(xiāng)村偏僻的地理位置被阻隔世外，就無(wú)法與外部更廣闊的地域結(jié)合在一起，形成一個(gè)向外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)空間。在工業(yè)化和城市化的初始階段，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村與國(guó)家和社會(huì)的落后往往緊密聯(lián)系在一起，城市化和工業(yè)化的過(guò)程就是鄉(xiāng)村年輕人大量流出的過(guò)程和老齡化的過(guò)程、放棄耕作的過(guò)程和農(nóng)業(yè)衰退的過(guò)程，以及鄉(xiāng)村社會(huì)功能退化的過(guò)程。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結(jié)合、農(nóng)與工的結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合、生產(chǎn)與生活的結(jié)合，以鄉(xiāng)村復(fù)興和再造為目標(biāo)，通過(guò)吸引各種資源與凝聚人心，給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力，重新激活價(jià)值、信仰、靈感和認(rèn)同的歸屬。3．2017年8月左右，多個(gè)省份陸續(xù)公布了國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目情況。繼特色小鎮(zhèn)之后，田園綜合體成為新一輪縣域投資熱點(diǎn)?？傮w看，各地試點(diǎn)進(jìn)展順利，取得了初步成果。不過(guò)，一些地方田園綜合體建設(shè)出現(xiàn)了脫農(nóng)情況，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地，卻行房地產(chǎn)之實(shí)；一些企業(yè)建設(shè)田園綜合體，雖做的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，卻忽視農(nóng)民利益，甚至試圖把農(nóng)民趕走。田園綜合體是2017年中央一號(hào)文件提出的新概念，不同于一般的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，也不是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游，更多的是從農(nóng)村發(fā)展角度對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行的合理開(kāi)發(fā)，涉及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)。其本質(zhì)上是三產(chǎn)融合體和鄉(xiāng)村復(fù)合體，通過(guò)資源聚合、功能整合和要素融合，使得城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)元素在田園綜合體中相得益彰。田園綜合體的核心是“為農(nóng)”，特色是“田園”，關(guān)鍵在“綜合”。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體，以空間創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，并不是“農(nóng)村+地產(chǎn)”或“農(nóng)村+旅游”，絕不能將綜合體建設(shè)搞成變相的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，也不能搞成大興土木、改頭換面的旅游度假區(qū)，確保田園綜合體建設(shè)定位不走偏。城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨輪并不一定要碾壓田園的詩(shī)意。建設(shè)田園綜合體，以田園特色為基底，留住鄉(xiāng)愁，保護(hù)好青山綠水，有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，為農(nóng)民探索多元化的聚居模式，既保持田園特色，又實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代居住功能；在保持田園肌理的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動(dòng)，既服務(wù)“原來(lái)的人”，又服務(wù)“新來(lái)的人”。建設(shè)田園綜合體，關(guān)鍵在“綜合性”，不是搞新型農(nóng)村社區(qū)，讓農(nóng)民離土上樓，而是要建設(shè)宜居、宜業(yè)的新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。由于其建設(shè)涉及財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、建設(shè)用地保障等諸多領(lǐng)域，因此建設(shè)田園綜合體，不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一地試點(diǎn)探索，而是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革，是引領(lǐng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的重大政策創(chuàng)新。在實(shí)踐中，田園綜合體投資大、周期長(zhǎng)，不可避免地引入較多社會(huì)資本。社會(huì)資本為農(nóng)村帶來(lái)了資金和技術(shù)，但也要避免社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村資源的過(guò)度侵占、對(duì)農(nóng)民權(quán)益的擠出效應(yīng)。要保護(hù)好農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)環(huán)境等方面的權(quán)益，使農(nóng)民全程參與田園綜合體建設(shè)過(guò)程，完善企業(yè)、合作社和農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民從中廣泛受益。作為新事物，田園綜合體沒(méi)有統(tǒng)一的模式，也不應(yīng)有固定的設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持因地制宜、突出特色，注重保護(hù)和發(fā)揚(yáng)地方文化，而非移植復(fù)制和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。田園綜合體建設(shè)不可大干快上、遍地開(kāi)花。當(dāng)前，尤其要警惕一些鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)或大拆大建、盲目鋪攤子的情況。4．“誓把巢湖當(dāng)水瓢，哪里干旱哪里澆?！痹谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，安徽省合肥地區(qū)流傳著這一說(shuō)法，其背后有兩個(gè)語(yǔ)境：一是合肥地處江淮分水嶺，干旱缺水是江淮分水嶺的常態(tài)；二是由于干旱缺水，這一地帶不適宜種植傳統(tǒng)大田作物，發(fā)展相對(duì)落后。如何跳出地理上的困境，實(shí)現(xiàn)脫貧致富?四年前，素有“中國(guó)苗木之鄉(xiāng)”之稱的肥西縣，遵循江淮分水嶺的地理特點(diǎn)，開(kāi)始在這一帶打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的觀光、旅游綜合體，即2017年的中央一號(hào)文件首次提及的“田園綜合體”。在肥西縣官亭鎮(zhèn)，景點(diǎn)有一個(gè)好聽(tīng)的名字：官亭林海。2017年5月5日。時(shí)值江淮初夏。為了打破城鄉(xiāng)文化的藩籬，肥西縣在官亭鎮(zhèn)游客接待中心開(kāi)設(shè)了咖啡店，游客們一邊呷著咖啡，一邊欣賞著美景，耳畔不時(shí)飄來(lái)輕柔的音樂(lè)。國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已占全國(guó)游客總量的1／3，而近年來(lái)主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)率更是高于20％。在這種迅猛的發(fā)展形勢(shì)下，簡(jiǎn)單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房”型鄉(xiāng)村旅游已難以滿足城市居民休閑旅游、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善的新要求，全面升級(jí)勢(shì)在必行。集農(nóng)業(yè)、文化旅游甚至地產(chǎn)于一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，越來(lái)越成為一種新趨勢(shì)?！俺掷m(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，等高對(duì)接合肥中心城區(qū)，全面建成九縱八橫、深度融合合肥的交通路網(wǎng)，有序推進(jìn)老城區(qū)綜合改造，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市，城市形象明顯提升，實(shí)現(xiàn)由近郊縣向主城區(qū)的歷史性轉(zhuǎn)變。推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力構(gòu)建以煙雨水鄉(xiāng)、湖光山色、嶺上風(fēng)光為特色的美麗鄉(xiāng)村，建成省級(jí)中心村38個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范帶6條?！狈饰骺h委副書(shū)記李某介紹，官亭林海就是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)。“休閑旅游不是官亭林海的全部。”李某希望通過(guò)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的改變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復(fù)合功能，將新型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在規(guī)劃時(shí)，就按照多功能、多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營(yíng)去規(guī)劃設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)是田園綜合體的核心。中央一號(hào)文件中的“支持有條件的鄉(xiāng)村”，所謂的“有條件”，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，是指當(dāng)?shù)赜刑厣漠a(chǎn)業(yè)、有特色的人文景觀以及生態(tài)資源，總歸是有特點(diǎn)在其中。官亭林海生態(tài)區(qū)，可以概括為四大板塊：農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)事體驗(yàn)和園區(qū)社區(qū)化管理服務(wù)，由公司化主體運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)融合，先是城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生活、社交、信息的流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)文明的融合。對(duì)村民來(lái)說(shuō)，田園綜合體是接觸外界、打開(kāi)眼界的窗口，不同文化在此交融互動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，肥西在規(guī)劃時(shí)進(jìn)行了全面統(tǒng)籌。在人的層面，不把農(nóng)民丟到一邊。田園綜合體是一套綜合產(chǎn)業(yè)體系，需要集中要素資源對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行整體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。在此過(guò)程中，肥西利用好農(nóng)民合作社這一載體，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)進(jìn)行中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此作為建設(shè)田園綜合體的基礎(chǔ)。而加入合作社的農(nóng)民，既可以在其中就業(yè)，還可以通過(guò)股權(quán)、租金等方式獲得收益，實(shí)現(xiàn)充分參與和受益。如此一來(lái)，既培育了新型經(jīng)營(yíng)主體，也充分保護(hù)了農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利，防止集體資產(chǎn)被外來(lái)資本控制。在產(chǎn)業(yè)層面，田園綜合體的核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。當(dāng)然，為了改善鄉(xiāng)村旅游硬件和提升服務(wù)水平，生態(tài)區(qū)對(duì)地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了改造甚至重建，但本身仍是鄉(xiāng)村，并且特別保留了鄉(xiāng)村的原生態(tài)，同時(shí)尊重和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文明，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等創(chuàng)新形式，真正展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色?？紤]到農(nóng)村人向往都市，都市人又想回歸田園，當(dāng)一個(gè)城里人和一個(gè)農(nóng)村人面對(duì)面的時(shí)候，他們很難互融，盡管都有迫切的互動(dòng)需要，但是卻沒(méi)有很成功的模式可以一攬子解決好這些問(wèn)題。在官亭林海的周邊，肥西縣正在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造，以官亭林海為中心，逐步向外圍拓展。改造的思路是，讓城市和鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)文明融合?！拔覀冇泻芎玫奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，三次產(chǎn)業(yè)比逐步優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)占GDP比重超九成?！崩钅痴f(shuō)。5．“基于我們多年的探索實(shí)踐，李家莊無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施條件、‘田園綜合體’要素，還是發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，都與中央一號(hào)文件精神相契合?！?017年，榆中縣被國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室確定為全國(guó)8個(gè)“田園綜合體”示范試點(diǎn)之一，打造甘肅首個(gè)“田園綜合體”。當(dāng)前，被榆中作為“田園綜合體”試點(diǎn)核心園區(qū)建設(shè)的李家莊，正充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極搶抓中央提出建設(shè)“田園綜合體”這一鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇，大刀闊斧展開(kāi)新的探索。一棟棟日光溫室整齊排列的設(shè)施蔬菜種植及觀光采摘區(qū)，寬敞明亮的連棟溫室區(qū)，依勢(shì)而建的仿古小亭……走進(jìn)李家莊村，置身村里近幾年全力打造的“榆興農(nóng)莊”，這些映入眼簾的設(shè)施和建筑，在向每一個(gè)造訪者展示著一個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的勃勃生機(jī)。李家莊村黨總支書(shū)記張建文說(shuō)，為促農(nóng)增收，村里起步發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，建起了55座日光溫室，可是由于種種原因，水電等配套設(shè)施始終不完善，生產(chǎn)條件較差，導(dǎo)致后來(lái)許多農(nóng)戶逐漸放棄日光溫室蔬菜種植。為此，已離開(kāi)家鄉(xiāng)做生意多年的張建文，不顧身邊人的反對(duì)，決心返鄉(xiāng)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們一起脫貧致富。他請(qǐng)來(lái)了榆興農(nóng)業(yè)公司的專家考察設(shè)計(jì)，對(duì)29座已經(jīng)撂荒的日光溫室進(jìn)行改造升級(jí)。公司引入智慧農(nóng)業(yè)理念和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，專門(mén)聘請(qǐng)第三方公司共同開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件，提升日光溫室的自動(dòng)化水平，人們通過(guò)手機(jī)APP就可以進(jìn)行澆水施肥、卷簾等操作，還可以實(shí)時(shí)收集溫室內(nèi)的溫度、濕度等生產(chǎn)數(shù)據(jù)?！白鲛r(nóng)業(yè)，除了面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，還要突破新鮮果蔬冷鏈運(yùn)輸?shù)入y題和瓶頸，所以，為了給村里拓寬發(fā)展路徑，我們提出了‘整村推進(jìn)’的發(fā)展思路?！睆埥ㄎ恼f(shuō)，首先是進(jìn)行勞動(dòng)力整合，村里從2014年年底開(kāi)始對(duì)全村勞動(dòng)力資源進(jìn)行梳理，鼓勵(lì)一部分有思想、有能力的年輕人借助鄉(xiāng)村旅游積極創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)其他村民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、原始加工作坊、特色手工藝品和風(fēng)味小吃制作及三產(chǎn)服務(wù)中去。其次，對(duì)全村的宅基地統(tǒng)一整合，建設(shè)村民集中居住的小區(qū)，并利用國(guó)家土地增減掛鉤政策，調(diào)整出新的集體建設(shè)用地，用于建設(shè)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施。最后是土地整合，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化利用?！八悸繁仨毟吨T實(shí)踐。但自我到村里任職后，感覺(jué)村里村外的信息嚴(yán)重不對(duì)稱，很多村民獲取信息不夠，有的甚至根本不了解外面的世界發(fā)生著怎樣的變化?！睆埥ㄎ恼f(shuō)，為了暢通村民獲取信息的渠道，村里大力推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋、智能手機(jī)普及和電信、電視“三網(wǎng)合一”入戶。2015年，李家莊村被評(píng)為“全省第一智慧鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”。在幫助村民轉(zhuǎn)變思想觀念的同時(shí)，李家莊村“兩委”也積極調(diào)整思路，提出了新的構(gòu)想，即將李家莊村打造成集智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、生態(tài)觀光、主題娛樂(lè)、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、康體養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、休閑度假等功能于一體的“農(nóng)業(yè)綜合體”，成為一二三產(chǎn)高度融合的鄉(xiāng)村旅游區(qū)?；谶@一思路，李家莊村制定了全新的發(fā)展規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)“以一產(chǎn)為核心帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展，再通過(guò)一三產(chǎn)的發(fā)展帶動(dòng)二產(chǎn)的快速提升”。如今的李家莊，處處是變革發(fā)展的景象，“田園綜合體”正從規(guī)劃、圖紙上一點(diǎn)一點(diǎn)變成現(xiàn)實(shí)。偌大的“水上餐廳”項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、李家莊老茶館、森林王國(guó)、盆景園、鄉(xiāng)村動(dòng)物園、農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)耕廣場(chǎng)、作坊一條街等體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼缀吞厣捻?xiàng)目也正在加快推進(jìn)建設(shè)……第1題、根據(jù)給定資料2，概括我國(guó)田園綜合體的建設(shè)理念。要求：內(nèi)容全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，不超過(guò)250字。我的答案：我的答案：參考答案：一是以旅游為先導(dǎo)。順應(yīng)鄉(xiāng)村旅游熱潮，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。二是以產(chǎn)業(yè)為核心。建立包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體，用產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。三是以文化為靈魂。挖掘當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等，讓人們體驗(yàn)農(nóng)村勞動(dòng)生活，以豐富的文化內(nèi)涵陶冶性情。四是以交通、物流和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施為支撐。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為啟動(dòng)田園綜合體的先決條件，與外部區(qū)域結(jié)合起來(lái)，形成向外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)空間。五是以鄉(xiāng)村復(fù)興再造為目標(biāo)。通過(guò)吸引各種資源與凝聚人心，為鄉(xiāng)村注入新活力，重新激活精神的歸屬。答案解析：第2題、田園綜合體的建設(shè)是否以“為農(nóng)”為核心，是很多人關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)給定資料3，談?wù)勀愕目捶?。要求：分析深入，條理清楚，不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：田園綜合體的建設(shè)必須以“為農(nóng)”為核心，作為循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)的集合體，要充分展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，但在現(xiàn)實(shí)中還存在困難。一是出現(xiàn)了脫農(nóng)情況，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地，卻行房地產(chǎn)之實(shí)。二是沒(méi)有抓住“綜合”這個(gè)關(guān)鍵，在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一地試點(diǎn)探索。三是一些企業(yè)雖做的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，卻忽視農(nóng)民利益，甚至試圖把農(nóng)民趕走。四是存在復(fù)制和同質(zhì)化，鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)或大拆大建、盲目鋪攤子的情況。因此，建設(shè)田園綜合體應(yīng)堅(jiān)持正確的定位和方向，突出“為農(nóng)”理念，堅(jiān)持姓農(nóng)、為農(nóng)，確保農(nóng)民廣泛受益。答案解析：第3題、根據(jù)給定資料4，以肥西縣建設(shè)“田園綜合體”的經(jīng)驗(yàn)為例，寫(xiě)一份關(guān)于“縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源”的經(jīng)驗(yàn)介紹材料，供有關(guān)政府部門(mén)參考。要求：(1)內(nèi)容準(zhǔn)確、全面：(2)不考慮行文格式：(3)不超過(guò)400字。我的答案：我的答案：參考答案：當(dāng)前，吸人眼球的田園綜合體在我國(guó)鄉(xiāng)村盛行，肥西縣順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新形勢(shì)，以田園綜合體為縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源，取得了良好的效果，現(xiàn)將其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：一是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)特色鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；構(gòu)建獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村，建成省級(jí)中心村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)文明的融合。將官亭林海生態(tài)區(qū)設(shè)置成不同的板塊。由公司化主體經(jīng)營(yíng)；進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行城鄉(xiāng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生活、社交、信息流動(dòng)，開(kāi)闊村民視野。三是以農(nóng)民為主體。利用農(nóng)民合作社完成土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)長(zhǎng)期規(guī)劃，奠定田園綜合體的建設(shè)基礎(chǔ)，不僅促進(jìn)就業(yè)，而且以股權(quán)、租金等方式保護(hù)農(nóng)戶及村集體利益。四是以農(nóng)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)。改善鄉(xiāng)村旅游硬件配置，提升服務(wù)水平，保留鄉(xiāng)村原生態(tài)，尊重和發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文明，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)等創(chuàng)新形式。答案解析：第4題、給定資料1中劃線句子提到，“回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的理解，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。要求：立意明確，有思想性；參考給定資料，但不拘泥于給定資料；思路清晰，語(yǔ)言流暢；字?jǐn)?shù)在1000字左右。我的答案：我的答案：參考答案：回歸田園振興鄉(xiāng)村“忽逢桃花林，夾岸數(shù)百步，中無(wú)雜樹(shù)，芳草鮮美，落英繽紛……”晉代名家陶淵明曾在文章中描繪出一個(gè)遠(yuǎn)離世俗的理想世界——桃花源。在這里，自給自足、和平恬靜，人人都靠自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活。放眼多年后的中國(guó)，這樣美好的世外桃源，如一粒種子，即將落地扎根，這就是田園綜合體。田園綜合體是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興力量。一提到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，人們便想到“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，太多的不確定因素阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在科技、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域飛速發(fā)展的今天，單靠農(nóng)業(yè)耕種提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐。我們需要探尋新路。臺(tái)灣南投曾因地震遭