2023年路安全監(jiān)理細則

上海同濟市政公路監(jiān)理咨詢有限公司

合肥市上海路（哈爾濱路-黃河路）建設(shè)工程

安全監(jiān)理細則

類別安全監(jiān)理細則編號

在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生變化而

需要補充監(jiān)理細則時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程

師研究修改。

專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師生效日期

監(jiān)理細則審批記錄

工程名稱合肥市上海路（哈爾濱路-黃河路）建設(shè)工程

專業(yè)監(jiān)理工程師簽字：

編制

年月日

總監(jiān)理工程師意見：

審批

蓋章（項目章）

簽字年月日

目錄

1.工程概況4

2.編制依據(jù)-------------------------------------------4

3.安全監(jiān)理工作范圍-----------------------------------4

4.監(jiān)理工作的流程------------------------------------4

5.安全監(jiān)理組織機構(gòu)、職責............................6

6.安全監(jiān)理工作措施...................................8

7.安全監(jiān)理工作方法和手段----------------------------8

8.安全監(jiān)理控制要點...................................11

9、安全監(jiān)理資料管理...................................22

合肥市上海路建設(shè)工程

安全監(jiān)理實施細則

一、工程概況

1、合肥市上海路位于合肥市包河產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，北起哈爾濱路，南至黃河路，是包

河產(chǎn)業(yè)園內(nèi)南北向的重要通道，全長約3.8公里，道路性質(zhì)為城市主干道。

上海路（哈爾濱路~花園大道）規(guī)劃道路標準橫斷面為：

機動車道15米X2+綠化帶3米X2+慢車道3米X2+人行道2.5米X2=47米。

上海路（花園大道~黃河路）規(guī)劃道路標準橫斷面為：

中央綠化帶4米+機動車道15米X2+綠化帶3米X2+輔道7米X2十人行道3

米義2=60米。

在哈爾濱路~繁華大道段部分道路紅線緊鄰包河花園小區(qū)居民樓。根據(jù)規(guī)劃部門

意見，在臨近居民樓處，機非分隔綠化帶調(diào)整為2米、人行道寬度調(diào)整為2米，

便于小區(qū)圍墻恢復(fù)。

2、設(shè)計標準

道路等級：城市主干路；

設(shè)計速度：60Km/h；

設(shè)計年限：瀝青混凝土路面15年；

交通等級：重；

荷載標準：地面道路：BZZ-100KN；

抗震標準：基本地震烈度7度設(shè)防，地震動峰值加速度0.1g；

路面橫坡：機動車道、非機動車道和輔道橫坡為1.5%人行道橫坡為2猊

二、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2.《安全生產(chǎn)許可證條例》；

3.《工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例》；

4.《關(guān)于加強大型公共建筑質(zhì)量安全管理工作的通知》（建辦質(zhì)[2004]35號）。

5.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》；

6.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》；

7.《建筑法》；

8.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》（建設(shè)部第15號令）；

9.《關(guān)于落實建設(shè)工程安全監(jiān)理責任的若干意見》（建市[2006]248號）

10.國家和地方現(xiàn)行有關(guān)安全文明施工法律、法規(guī)、條例和規(guī)定；

11.該工程有關(guān)合同、文件及技術(shù)資料；

12.本工程監(jiān)理規(guī)劃

13.經(jīng)審批的各專業(yè)施工組織設(shè)計和施工方案；

三、安全監(jiān)理工作范圍

本次監(jiān)理范圍為K0+000-k3+817.7（哈爾濱路-黃河路）。

四、監(jiān)理工作的流程

監(jiān)理企業(yè)行政負責人對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責，項目

總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責，并根據(jù)工程項目特點，確定施工

現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)

下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。

1、開工前安全施工監(jiān)理工作流程

開工

2、施工過程中安全施工監(jiān)理工作流程

五、安全監(jiān)理組織機構(gòu)、職責

項目總監(jiān)理工程師：何子平負責本工程項目的安全監(jiān)理管理工

作。上基協(xié)助總監(jiān)組織本項目安全監(jiān)理工作，其他監(jiān)理人員配合。

（二）安全監(jiān)理職責

1、項目總監(jiān)理工程師對本工程項目的安全監(jiān)理工作負總責；項目其它監(jiān)理人

員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，對各自承擔的安全監(jiān)理工作

負責。

2、總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：

（1）確定項目安全監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；

（2）審批安全監(jiān)理實施細則和負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常安全工作；

（3）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作，根據(jù)工程的進展情況可進行人員

調(diào)整，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

（4）主持安全監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)安全的文件和指令；

（5）督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

（6）總監(jiān)理工程師督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育，以及分部分項工

程的安全技術(shù)交底工作；

（7）主持或參與工程安全事故的調(diào)查。

3.總監(jiān)代表應(yīng)履行以下職責：

（1）總監(jiān)代表須審核施工方案，督促安全技術(shù)措施的落實、具體實施；

（2）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總

監(jiān)理工程師提出建議；

（3）定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理工作實施情況報告，對重大安全問題

及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

（4）負責安全監(jiān)理資料的收集、匯總和整理；

（5）總監(jiān)代表須檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,

落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、

冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

4.安全監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責：

（1）在標段監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作；

（2）檢查承包單位投入安全實施的人員、設(shè)施及其使用、運行狀況，并做好安

全檢查記錄；

（3）按有關(guān)法律、法規(guī)和設(shè)計圖紙及有關(guān)規(guī)范，對承包單位的工藝過程或施工

工序進行安全檢查和記錄；

（4）監(jiān)理員旁站施工單位工序施工時，發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，有安全隱患的，

須責令停止相應(yīng)工序施工，并及時向總監(jiān)、標段監(jiān)理工程師報告。對拒不整改或

者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向業(yè)主、建設(shè)行政主管部門報告。

（5）定期進行安全綜合檢查,發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全

隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責令停工整改并及時報告建設(shè)單位。

六、安全監(jiān)理工作措施：

健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制，完善安全生產(chǎn)管理制度，在健全審查驗收

制度和督促整改基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及安全資料歸檔制度，不定期召開安

全會議，針對薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，并督促落實。

組織措施：設(shè)立項目總監(jiān)理工程師的工程安全控制監(jiān)理體系；結(jié)合市政工程

特點制訂明確的安全管理工作制度及決策機制；組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，明確職責，協(xié)

助業(yè)主做好安全的組織協(xié)調(diào)工作。

技術(shù)措施：根據(jù)合同安全目標及業(yè)主提出的各階段性安全要求，認真審核施

工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，督

促施工單位落實保證安全生產(chǎn)技術(shù)措施，盡量避免因安全原因影響工程整體目標。

經(jīng)濟措施：根據(jù)合同要求由監(jiān)理單位決策機構(gòu)對現(xiàn)場安全監(jiān)理投入所需的

資金，以保證勞動保護用品、工傷社會保險、安全培訓等所需資金。審核施工單

位的安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障措施：保證安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、勞動保護用品、安全生

產(chǎn)培訓、工傷社會保險等有關(guān)問題所必需的資金。對施工安全生產(chǎn)情況進行評比

打分，實行安全獎懲經(jīng)濟措施。附安全生產(chǎn)情況檢查、考評表（安全文明施工管

理考評表、安全現(xiàn)場檢查用表、安全資料檢查用表）.

七、安全監(jiān)理工作方法和手段（檢查頻率）

1.審查核驗

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填

寫相關(guān)報審核驗表，相關(guān)報審核驗表詳見附表(A1?All表).

(2)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時審

查核驗。

2.巡視檢查

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；

②施工現(xiàn)場與施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施

費用使用計劃的相符情況；

③施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施的情況；

④項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實施情況。

(2)每日由安全監(jiān)理人員進行安全巡檢填寫監(jiān)理日記；每周監(jiān)理部由總監(jiān)(總代)

及安全監(jiān)理工程師組織所有專業(yè)監(jiān)理工程師進行一次專項安全檢查，以能及時的

發(fā)現(xiàn)各施工單位所存在的安全問題，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，并填

寫安全檢查表(C1?C9表)。

(3)危險性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展情況，安排巡視

次數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄(B6表)；

(4)對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害

性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡

視檢查記錄(B5表)；

(5)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并應(yīng)保留記錄。

3告知

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(B1表)形式告知建設(shè)單位在安

全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責任以相關(guān)事宜；

(2)項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(B1表)形式告知施工總包單位

安全監(jiān)理工作要求、對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。

4通知

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法

規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項

施工方案組織施工的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單(B2表)，指令限期整改；

(2)監(jiān)理工程師通知單應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報送建設(shè)單位；

(3)施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)

單(A12表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。

5停工(復(fù)工)

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場發(fā)

生重大險情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令(B3表)，并按實際情況指令局部停

工或全面停工；

(2)工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報送建設(shè)單位；

(3)施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表(A13

表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。

6會議

(1)、總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全

監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議；

(2)、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會，工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工

作內(nèi)容：

①施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；

②安全問題的分析，改進措施的研究；

③下一步安全監(jiān)理工作打算。

(3)、項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究

貫徹落實的辦法；

(4)、必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議；

(5)、各類會議應(yīng)形成會議紀要，并經(jīng)到會各方代表會簽。

7報告

(1)、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向本單位負責人報告，

情況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告；

(2)、對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故

隱患拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時報告有關(guān)主管部門，以電話

形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告；

(3)、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式

向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告；

(4)、針對某項具體的安全生產(chǎn)問題，項目監(jiān)理機構(gòu)可以專題報告形式向

本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。

8監(jiān)理日記

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況；

(2)監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①當日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；

②當日安全監(jiān)理的主要工作；

③當日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。

9安全監(jiān)理工作月報

(1)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報(B4表)；

(2)安全監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①當月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析(必要時附影像資

料)；

②當月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果；

③當月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令；

④下月安全監(jiān)理工作計劃。

八、安全監(jiān)理控制要點：

(一)、施工準備階段的安全監(jiān)理：審查施工單位提交的有關(guān)安全技術(shù)文件及資

料，并有總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見。

1.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件；施工單位填報施工總包單位資質(zhì)報審表

(A1表)

(1)合肥市建設(shè)工程施工中標通知書；

(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；

(3)項目經(jīng)理崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證；

(4)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證；

(5)其他

2.審查施工單位的開工安全生產(chǎn)條件：施工單位填開工安全生產(chǎn)條件審查表(A2

表)

(1)安全資質(zhì)和證明文件(填報施工總包單位資質(zhì)報審表)

(2)《建筑施工安全監(jiān)督書》；

(3)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；

(4)安全管理制度(安全生產(chǎn)責任制及管理體系；安全生產(chǎn)規(guī)章制度)

(5)安全施工措施；(安全施工措施或方案)

(6)臨時設(shè)施

(7)文明創(chuàng)建

(9)現(xiàn)場三通一平。

(10)現(xiàn)場平面布置

(11)其他

3.審核安全生產(chǎn)管理制度的完整性，施工單位應(yīng)對安全生產(chǎn)管理制度、安保

體系、安全生產(chǎn)協(xié)議書等填報-------備案登記表(All表)。

（1）安全生產(chǎn)責任制：審核安全生產(chǎn)責任制是否按照安全生產(chǎn)方針和“管

生產(chǎn)同時必須管安全”的原則，將各級負責人、各職能及其他工作人員和

各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責任加以明確的規(guī)

定，必須做到計劃、布置、檢查、總結(jié)評比安全工作，是否建立健全安全

生產(chǎn)責任制，做到群防群治。

（2）安全教育培訓制度：審核是否按照建設(shè)部《建筑企業(yè)職工安全培訓教

育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、和企業(yè)人員進

行安全教育。由于特種作業(yè)較一般作業(yè)的危險性更大，特種作業(yè)人員必須

經(jīng)過安全培訓和嚴格考核，施工單位須填報特種作業(yè)人員報審表（A4表）。

本項目特種作業(yè)人員范圍有：電工、起重機械工、電焊工、架子工、機動

車輛駕駛和其他符合特種作業(yè)基本定義的人員。對特種作業(yè)的安全教育應(yīng)

注意以下三點：a.特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術(shù)和

操作技能的培訓教育，重點放在提高其操作技能和預(yù)防事故的實際能力上；

b.培訓后經(jīng)考核合格取得操作證，才準許獨立作業(yè)；c.取得操作證的特種

作業(yè)人員，必須定期進行復(fù)審。

（3）安全生產(chǎn)操作規(guī)程

（4）安全生產(chǎn)檢查制度

（5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理

（6）安全施工技術(shù)交底制度

（7）消防安全管理制度

（8）安全生產(chǎn)事故報告處理制度

（9）其他

4.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案：督促

施工單位開工前按《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦

法》確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表（A6表），施

工單位應(yīng)對本工程中危險性較大工程的基坑支護工程、土方開挖工程（工5米）、

頂管施工（深基坑、地下暗挖）、高大支架模板、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、橋梁工程

施工（含架橋）編制安全專項方案，其中頂管施工（深基坑、地下暗挖）、高

大支架模板施工單位須組織專家論證，并填報施工組織設(shè)計（方案）報審表（A5

表）

（1）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批：

①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)

合會審；

③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準；

④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；

⑤安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制、審批機構(gòu)批準。

(2)審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)

強制性標準及相關(guān)規(guī)定.

(二)、施工階段的安全監(jiān)理：

按照相關(guān)安全的法律、法規(guī)要求及經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措

施或?qū)ｍ検┕し桨钢械南嚓P(guān)現(xiàn)場安全要求等對施工現(xiàn)場進行檢查，督促有關(guān)安

全措施落實，消除安全隱患。單位督促施工施工中必須建立安全技術(shù)交底制度,

并對作業(yè)人員進行相關(guān)的安全技術(shù)教育與培訓。作業(yè)前主管施工技術(shù)人員必須

向作業(yè)人員進行詳盡的安全技術(shù)交底，并形成文件。

1.監(jiān)督施工單位按照經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し?/p>

案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

3.核查施工現(xiàn)場起重機械、模板、拌和設(shè)備等架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手

續(xù)。

4.檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并

檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

5.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建

設(shè)單位的安全生產(chǎn)專項檢查。

6.檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿

舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是否

符合安全文明施工的要求。

7.檢查安全管理體系運行情況和檢查施工單位安全專業(yè)管理人員掛牌上崗及

工作情況。

8.檢查安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全

設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。

9.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位

整改或暫停施工：

(1)日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進

行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作

規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改；

(2)對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，

必要時可做抽檢和檢測工作；

(3)將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

(4)及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時,

以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

(5)每周召開安全例會，進行安全教育，并對本周內(nèi)施工單位存在的安全隱

患進行總結(jié)與歸納，并將解決隱患的措施以文字形式發(fā)放給施工單位，限期

整改。

10.在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴

重時，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或

者不停止施工，及時向有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告。如遇到下列情況，監(jiān)理

人員要制止并及時向項目總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達工程暫停令，同時向建設(shè)單

位報告：

(1)施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措

施不符合要求時；

(2)對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；

(3)安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；

(4)擅自變更設(shè)計圖紙(涉及安全問題)進行施工時；

(5)使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

(6)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；

(7)出現(xiàn)安全事故時。

11.施工過程中重點檢查、監(jiān)控以下主要危險源：

土方工程(深基坑)：

?土方開挖必須制定專項方案，其中深基坑須經(jīng)專家論證。

?人機配合土方作業(yè)，必須設(shè)專人指揮。機械作業(yè)時，配合作業(yè)人員嚴禁處在

機械作業(yè)和走行范圍內(nèi)。配合人員在機械走行范圍內(nèi)作業(yè)時,機械必須停止作業(yè)。

?挖方施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)挖土時應(yīng)自上向下分層開挖，嚴禁掏洞開挖。作業(yè)中斷或作業(yè)后，開挖面應(yīng)

做成穩(wěn)定邊坡。

2)機械開挖作業(yè)時，必須避開構(gòu)筑物、管線，在距管道邊1m范圍內(nèi)應(yīng)采用人

工開挖；在距直埋纜線2m范圍內(nèi)必須采用人工開挖。

3)嚴禁挖掘機等機械在電力架空線路下作業(yè)。需在其一側(cè)作業(yè)時，垂直及水平

安全距離應(yīng)符合表6.3.10的規(guī)定。挖掘機、起重機(含吊物、載物)等機械與

電力架空線路的最小安全距離

挖掘機、起重機(含吊物、載物)等機械與電力架空線路的最小安全距離

電壓（kv）<11035110220330500

安全距離沿垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5

（m）沿水平方向1.52.03.54.06.07.08.5

?人工挖掘土方必須遵守下列規(guī)定：

（1）開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離；橫向間距不小

于2m,縱向間距不小于3m；

（2）土方開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。

?在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿、各種腳手架附近、各種地下管線等挖

土時，必須采取安全防護措施。

?高陡邊坡處施工必須遵守下列規(guī)定：

（1）作業(yè)人員必須綁系安全帶；

（2）邊坡開挖中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖；

（3）開挖工作應(yīng)與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業(yè)；

（4）棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警告標志，作業(yè)時坡下嚴

禁通行；

（5）坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方

作業(yè)、休息和存放機具。

?設(shè)有支擋工程的地質(zhì)不良地段，在考慮分段開挖的同時，應(yīng)分段修建支

檔工程。

?挖掘土方作業(yè)中，如遇有電纜、管道、地下埋藏物或辨識不清的物品，應(yīng)

立即停止作業(yè)，設(shè)專人看護并立即向施工負責人報告。嚴禁隨意敲擊、刨挖和玩

弄。

?基坑、基槽的挖掘深度大于2m時，應(yīng)在坑、槽周邊設(shè)置防護欄桿。

?深基坑挖土時，操作人員應(yīng)使用梯子或搭設(shè)斜道上下，禁止蹬踏固壁支撐

或在土壁上挖洞蹬踏上下。

?從基坑、基槽內(nèi)向外拋土時，應(yīng)拋出離坑槽邊沿至少1m,堆土高度不得

超過1.5mo

?深基坑挖土時，應(yīng)按設(shè)計（經(jīng)專家的專項方案）要求放坡或采取固壁支撐

防護。

?作業(yè)中，作業(yè)人員不得在階坡及深坑和陡坎下休息。作業(yè)時，應(yīng)隨時觀察

邊坡土壁穩(wěn)定情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡土壁有裂縫、疏松、滲水或支撐斷裂、移位等現(xiàn)

象，作業(yè)人員應(yīng)先撤離作業(yè)現(xiàn)場，并立即報告施工負責人及時采取有效措施，待

險情排除后方可繼續(xù)作業(yè)。

?在斜坡面上挖土作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，坡面挖掘夾有石塊的土方

時，必須先清除較大石塊，在清除危石前應(yīng)先設(shè)置攔截危石的措施。作業(yè)時，坡

下嚴禁車輛行人通行。

?在道路附近進行開挖土方作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)四周設(shè)置圍欄和護板，設(shè)立

警告標志牌，夜間設(shè)紅燈示警。

?每日必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)工作，并且

不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。

?機械操作中進鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛。

?機械設(shè)備運進現(xiàn)場，進行維護檢查、試運轉(zhuǎn)，使處于良好的工作狀態(tài)。

?機械挖土應(yīng)分層進行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成機械傾翻、淹埋

等事故。

?機械施工區(qū)域禁止無關(guān)人員進入場地內(nèi)。挖掘機工作回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得

站人或進行其他作業(yè)。

?挖掘機行走和汽車裝土行駛聽從現(xiàn)場指揮;所有車輛嚴格按規(guī)定的開行路

線行駛，防止撞車撞人。

?夜間作業(yè)，機上及工作地點必須有充足的照明。

?開挖區(qū)域及周圍的排水必須良好，不得有積水。

?易滑坡地段的開挖，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進行，嚴禁全面拉

槽開挖，棄土不得堆在主滑區(qū)內(nèi)。開挖擋墻基槽也應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部分段跳

槽進行，并加強支撐，及時砌筑和回填墻背，施工中應(yīng)設(shè)專人觀察，嚴防坍方。

?軟基地段施工，應(yīng)有必要的防范措施，避免人、機下陷。挖出的廢土應(yīng)

堆置在合適的地方。

?會車時應(yīng)輕車讓重車。通過窄路、十字路口、交通繁忙地段及轉(zhuǎn)彎時，

應(yīng)注意來往行人及車輛。重車運行，前后兩車間距必須大于5m；下坡時，間距

不小于10m,并嚴禁車上乘人。車道應(yīng)有專人維修，陡壁處應(yīng)設(shè)防護攔桿。

?電動蛙式打夯機的電源線必須完好無損，并應(yīng)安裝漏電保護器。操作時應(yīng)

戴絕緣手套，一人操作、一人扶持電纜進行輔助。輔助與操作人員必須緊密配合，

嚴禁在夯機前方隔機扔電纜和背線拖拉前進。電纜線不應(yīng)扭結(jié)和纏繞，不得夯及

電源線，也不得在斜坡上夯打。停用或搬運打夯機時應(yīng)切斷電源。

?大型機械進場前,應(yīng)查清所通過道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否

則應(yīng)先予拓寬和加固。

?施工單位應(yīng)為進場機械提供臨時機棚或停機場地；機械在停機棚內(nèi)起動

時，必須保持通風;棚內(nèi)嚴禁煙火，機械人員必須掌握所備滅火器材的使用方法。

?在電桿附近挖土時，對于不能取消的拉線地壟及桿身，應(yīng)留出土臺。土臺

半徑：電桿為1?1.5m,拉線1.5?2.5m,并視土質(zhì)決定邊坡坡度。土臺周圍應(yīng)

插標桿示警。

?機械在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)明顯的安全警告標志，并應(yīng)設(shè)專人站在操

作人員能看清的地方指揮。駕機人員只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號。

?機械在邊坡、邊溝作業(yè)時，應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離，使輪胎（履帶）

壓在堅實的地面上。

?配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作應(yīng)與機械作業(yè)交替進行。機

上、機下人員必須密切配合，協(xié)同作業(yè)。當必須在機械作業(yè)范圍內(nèi)同時進行輔助

工作時，應(yīng)停止機械運轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進入。

?施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位暴漲及其他突發(fā)事件時，應(yīng)立即停

工，人機撤至安全地點。當工作場地發(fā)生交通堵塞，地面出現(xiàn)陷車（機），機械

運行道路發(fā)生打滑，防護設(shè)施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，亦應(yīng)

暫停施工，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。

磴澆筑：

1.在現(xiàn)場澆搗前需對全部施工人員進行方案和技術(shù)交底，撓搗過程中統(tǒng)一指

揮，及時對從供料到澆搗、養(yǎng)護、各環(huán)節(jié)調(diào)整，動態(tài)管理，保證整個過程井然有

序，接部就班。

2.在碎澆筑前應(yīng)先檢查鋼筋間距、排架、模板、預(yù)應(yīng)力管道、預(yù)埋件及墊塊,

模板內(nèi)雜物和鋼筋上污垢應(yīng)清理干凈，模板如有空隙應(yīng)塞嚴密，澆筑碎之前應(yīng)檢

查碎的合易性和塌落度，適當調(diào)整配合比。設(shè)置看模人員，如果發(fā)現(xiàn)模板、支架

松動、變形、位移等現(xiàn)象及時處理并上報。在澆筑過程中應(yīng)隨機抽取同條件養(yǎng)生

試塊，作為拆模和張拉的依據(jù)。

3.碎的澆筑順序為：碎的澆筑按照縱向分段、水平分層的施工順序，由低到高

逐層、逐段落進行投料、振搗，并且要在下一層佐振搗密實后，再進行上一層的

投料工作；層與層之間，段與段之間要在碎初凝前使其連續(xù)上。箱梁底板澆筑到

標高后，進行箱底的抹平。完成后再澆筑腹板碎,澆筑時不要使碎二次溜入箱內(nèi)。

施工中注意腹板須待底板碎收漿后澆筑，防止腹板碎振搗時碎流入底板增加底板

厚度改變結(jié)構(gòu)尺寸。箱梁碎澆筑時兩側(cè)同時均勻地進行?；炷磷杂陕洳畈淮笥?/p>

0.8米。澆筑底板、腹板碎時，預(yù)先在投料口兩側(cè)鋪放鐵板，并隨著底板、腹板

澆筑進度逐漸前移，防止先下澆筑的碎落入翼板模內(nèi)，初凝后與后澆的翼板碎不

能結(jié)合，出現(xiàn)漏水或狗洞現(xiàn)象。

臨時用電：

1、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由（現(xiàn)場）電工完成（現(xiàn)場電工要有上崗

證書）。

2、在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護系統(tǒng)。

3、電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線（簡稱保護零線）

應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。

4、當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當時的要求作保護

接零，或作保護接地。不得一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地。

5、作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地。

6、施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。

7、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保持接零外，必須在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電

保護裝置。

8、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。

9、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹木，腳手架上。

10、配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電金屬底

座、外殼等必須作保護接零。保護零線應(yīng)通過接線端子板連接。

11、每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“一機一箱一閘一漏”制，嚴

禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備（含插座），嚴禁使用倒順開

關(guān)。

12、開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護器。

13、開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器的額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA,額定漏電動作時間

應(yīng)小于0.Iso

14、移動式配電箱和開關(guān)箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。

15、進入開關(guān)箱的電源線，嚴禁用插銷連接。

16、送電操作順序為：總配電箱一一分配電箱一一開關(guān)箱；

17、停電操作順序為：開關(guān)箱一一分配電箱一一總配電箱（出現(xiàn)電氣故障的緊急情

況除外）。

18、一般場所宜選用額定電壓為220V的照明器。對下列特殊場所應(yīng)使用安全電壓照

明器。

19、有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明，電源電壓應(yīng)不大

于36V;

20、在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不大于24V。

21、在特別潮濕的場所、導(dǎo)電良好的地面、金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大

于12V0

22、建筑施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相四

線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：

（1）采用三級配電系統(tǒng)；

（2）采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

（3）采用二級漏電保護系統(tǒng)。

起重吊裝

1、人員資格

（1）吊車司機、指揮、電工、架手工等施工專業(yè)人員必須持特種作業(yè)有效的操

作證上崗。

（2）參加吊裝作業(yè)的人員（含消防施工人員）應(yīng)體檢合格方可登高作業(yè)。有關(guān)

資料歸擋備查。

2、安全技術(shù)交底與監(jiān)控職責

（1）吊裝前對施工專業(yè)人員進行安全交底及技術(shù)交底，如鋼絲繩的捆扎方法、

“安全生產(chǎn)六大紀律”等。

（2）明確吊裝區(qū)責任安全員和安全監(jiān)控員。項目負責人應(yīng)在吊裝前用圖紙劃分

編號形色，到實地對每個人明確各人安全責任的區(qū)域，以及所承擔的職責。并必

須到現(xiàn)場對安全員、監(jiān)控員進行安全交底，并在安全責任區(qū)劃分圖上按責任人負

責的區(qū)號，在圖上由本人簽字。

（3）在吊裝各類物件全過程中，必須對所有吊裝施工管理人員，特別是安全、

監(jiān)控人員，用書面形式明確各人的安全管理區(qū)域和安全管理的崗位責任，并必須

到現(xiàn)場對相關(guān)人員實地交底。

（4）安全員、監(jiān)控人員在明確各自責任區(qū)和工作內(nèi)容后，必須在起吊前先到各

自的責任區(qū)，巡視好現(xiàn)場的安全狀況，并向有關(guān)管理人員、吊裝施工人員報告，

提出整改意見，確保安全。存在不安全隱患，決不允許起吊。重大不安全情況要

及時書面報告。

3、警戒區(qū)設(shè)置與管理

（1）各類吊裝作業(yè)必須采取全封閉的安全警戒線，要有明顯的警戒標志。四周

必須設(shè)置醒目的警示標志，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。

（2）全封閉的安全警戒區(qū)外沿，在視線盲區(qū)交叉點，必須設(shè)置安全、監(jiān)控人員，

監(jiān)控人員和安全員無特殊情況一律在警戒線外進行監(jiān)控，并戴好安全監(jiān)控員袖章。

（3）所有負責吊裝工作的監(jiān)控員及現(xiàn)場安全員，不得擅自離開自己監(jiān)控點和安

全管理區(qū)，特殊情況必須請假，同意后方可離開。

（4）在吊裝過程中，無關(guān)人員一律不得進入全封閉警戒區(qū)。起吊前所有人員都

必須離開吊機回轉(zhuǎn)半徑和吊物的下方（包括起重指揮和起重工）。工藝要求必須

流人的要加長定位牽引繩或其他安全措施，確保人員離開把桿和吊物的下方和安

全。

（5）起吊中，全封閉安全警戒線必須大于吊機最大回轉(zhuǎn)半徑和吊物外延距離。

對吊機把桿及吊物在吊裝過程中可能傾斜和吊物超出吊機半徑的危險落點外圍，

必須設(shè)置警戒線和派人監(jiān)護。

九、安全監(jiān)理資料管理

（-）安全監(jiān)理資料臺帳

?項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺帳

?法規(guī)、標準、文件類可分為：

1法律、法規(guī)；2部門規(guī)章和文件；3標準、規(guī)范；4企業(yè)文件。

?監(jiān)理資料類（一）可包括：

1委托監(jiān)理合同；

2安全監(jiān)理方案；

3安全監(jiān)理實施細則（不包括危險性較大工程）；

4總監(jiān)理工程師任命書；

5安全監(jiān)理人員證書；

6有關(guān)主管部門檢查記錄；

7工程建設(shè)參與各方往來文件。

?監(jiān)理資料類（二）可包括：

1告知；（B1表）2指令及回復(fù)；（B2、B3、A12、A13表）

3會議紀要；4書面報告；

5安全監(jiān)理巡視檢查記錄；（B5表）6監(jiān)理日記；

7安全監(jiān)理工作月報；（B4表）

?報審、核驗、備案資料類可包括：

1開工安全條件審查表（A1表）

2施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（All表）

3施工單位資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證兩類人員報審表及附件；（A2表）

4施工總包單位與建設(shè)單位與施工分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書；（All表）

5施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件；（A4表）

6施工組織設(shè)計（方案）報審表及附件；（A5表）

7安全管理、施工文明檢查評分表（C1?C10表）

8大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施保申請單；（A7、A8表）

9安全防護、文明施工措施費用使用計劃和簽證；（A9、A10表）

10安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分核準記錄；（C6表）

11安全事故處理記錄、資料。

?危險性較大工程資料類（按每一項危險性較大工程單獨編制分冊）可包括：

1安全監(jiān)理實施細則（危險性較大工程）；

2專項施工方案報審表及附件；（A5表）

3施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料；（A6表）

4危險性較大工程巡視檢查記錄；（B6表）

5危險性較大工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。（A12、A13表）

（二）安全監(jiān)理資料的管理

1.總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專人負責安全監(jiān)理資料管理。

2.安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整理、分類有序、真實完整、妥善保管。

3.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)主管部門檢查和安全事故調(diào)查處理，如實提供安全

監(jiān)理資料。

（三）安全監(jiān)理資料的歸檔管理

1.工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理過程中的有關(guān)資料進

行立卷歸檔。

2.安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或檔案管理的有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境保護監(jiān)理的內(nèi)容與方法

一、環(huán)境保護監(jiān)理工作計劃及環(huán)境保護監(jiān)理工作機構(gòu)

1、環(huán)境保護監(jiān)理的任務(wù)

環(huán)境保護監(jiān)理的主要任務(wù)一方面是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保

護法》及相關(guān)法律法規(guī)，對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行

為進行監(jiān)督管理；另一方面對建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理,

確?！叭瑫r”的實施。

城市環(huán)境保護監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容：一是監(jiān)理城市道路主體工程

的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達

標、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境

監(jiān)理”；二是對保護營運和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護設(shè)施

進行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化

工程等。

2、環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)

(1)國家有關(guān)的法律、法規(guī)

如《中華人民共和國環(huán)境保護法》，《中華人民共和國大氣污染防

治法》，《中華人民共和國野生動物保護法》，《中華人民共和國水土保

持法》等。

(2)國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定

如《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，《關(guān)于加強自然資源開發(fā)建設(shè)

項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》，《關(guān)于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目

環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》，《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的

通知》等。

(3)地方性法規(guī)、文件

(4)項目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)

(5)項目的環(huán)境行動計劃(貸款項目均有此文件)

(6)工程設(shè)計文件

(7)監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同

3、環(huán)境保護監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求

從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動，應(yīng)當遵循守法、誠信、公正、科學

的準則。確立環(huán)境保護監(jiān)理是“第三方”的原則，應(yīng)當將環(huán)境監(jiān)理和

業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴格區(qū)分開來，并為業(yè)主

的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。

4、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質(zhì)要求

環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興的交叉學科，具體從事環(huán)境保護監(jiān)理工

作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的環(huán)境保護或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)

能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有

一定的組織協(xié)調(diào)能力，在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時，起到協(xié)調(diào)和指

導(dǎo)作用。

5、環(huán)保監(jiān)理的工作程序

環(huán)保監(jiān)理工作程序見下圖。

6、環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容及方式

環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施

動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)

境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到

支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進

行。

7、環(huán)保監(jiān)理的工作制度

日常工作制度、例會制度、月報制度、污染事故報告制度、驗收

制度等。

8、環(huán)保監(jiān)理的權(quán)力保障

如法律、法規(guī)保障，合同保障等。

二、制定督促承包人對環(huán)境保護、水土保持及施工后期的場地恢

復(fù)措施

1、建立城市道路工程環(huán)境保護監(jiān)理檔案

(1)環(huán)境保護監(jiān)理工作文件的構(gòu)成

A、制定環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃

環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃是環(huán)境保護監(jiān)理單位接受業(yè)務(wù)委托之后，根據(jù)

合同，結(jié)合工程的實際情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,

用來指導(dǎo)項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)全面開展環(huán)境保護監(jiān)理工作的指導(dǎo)

性文件。環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確環(huán)境保護監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、方

式和目標。

B、制定環(huán)境保護監(jiān)理實施細則

環(huán)境保護監(jiān)理實施細則是在環(huán)境保護監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項目

環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)環(huán)境保護監(jiān)理工程師針對建設(shè)工程單項工

程編制的操作性文件。

C、環(huán)境保護監(jiān)理總結(jié)報告

環(huán)境保護監(jiān)理工作完成后，項目環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時進行監(jiān)

理工作總結(jié)，向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)，主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)

理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標完成情況評價。

2、環(huán)境保護監(jiān)理資料體系

環(huán)保工程監(jiān)理資料體系應(yīng)和工程監(jiān)理是一致的，此節(jié)主要論述工

程環(huán)境監(jiān)理的資料體系。

3、城市道路工程施工準備階段的環(huán)境監(jiān)理

(1)臨時施工道路

臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響

和水地流失及揚塵等污染，例如臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸

車輛的行動會破壞城市綠化，主要防治措施有：

A、嚴格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以減少城市綠化破壞為

首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴格控制

施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時占用土地和綠化功能。

B、施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當符合國家規(guī)

定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-96)。

C、施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護、維修專職人員，

即時灑水清潔保持運行狀態(tài)良好，減少揚塵污染。

D、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境

噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲的限值

為晝間75dB,夜間55dB0夜間在居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，

必要時應(yīng)報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，才能夜間作業(yè)。

(2)臨時材料堆放場

臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響，為符合材

料的堆置要求，料場的選址多位于地勢較平坦的地域，通常涉及園地、

草坪或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境。

主要措施和辦法：

A、對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍

土地的不合理占用。若對城市綠化用地的占用無法避免，則在施工結(jié)

束后，必須恢復(fù)原有的綠化功能。

B、材料倉庫和臨時材料堆放場應(yīng)防止物料散漏污染。倉庫四周

應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。

C、瀝青、油料、化學物品等不得露天堆放，并采取措施，防止

雨水沖刷進入城市排水管道中。

D、水泥和混凝土運輸應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應(yīng)

將車上物料用篷布遮蓋嚴密。

4、路基工程環(huán)境監(jiān)理要點

(1)地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除

地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除潛在環(huán)境影響

序號活動內(nèi)容潛在影響

1結(jié)構(gòu)物拆除1.揚塵污染2.噪聲污染3.損

害景觀

2場地內(nèi)積水1.水污染2.傳播病媒

3廢棄物未及時處理1.廢棄物流失2.傳播病媒

開挖施工中表層土保護是一個重點環(huán)境保護問題，表層土流失除

引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調(diào)，如植被丟失、景

觀破壞等。地表清理將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞;

此外，表層土壤的剝離容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。主要

措施：

A、在施工前應(yīng)明確清理對象和范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任

意破壞沿線兩側(cè)的植被。對于古樹名木等有保存價值的植物，應(yīng)事先

聯(lián)系當?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護的方法加以保護。地表清理

物應(yīng)有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。

B、施工清場的樹木、農(nóng)作物、雜草，除部分可作為肥料外，應(yīng)

及時清運。

C、剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受

破壞土地的恢復(fù)。不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他

地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍

相對平緩，并設(shè)置排水設(shè)施。

D、結(jié)構(gòu)物拆除點周圍30nl范圍內(nèi)有居民點的，拆除框架混凝土

結(jié)構(gòu)，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放，并且在拆除前應(yīng)對被

拆體充分灑水，保持濕潤。

(2)路基開挖

路基開挖對沿線植被及動物棲息地將造成永久性的破壞；止匕外,

土壤的剝離與開挖容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。棄渣問題

在此也會比較突出，棄渣場若選址不合理，有可能導(dǎo)致河道淤塞而阻

礙行洪、滑坡、地基下陷，以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土

地。施工中主要措施及防治：

A、施工前應(yīng)明確開挖范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿

線兩側(cè)的植被。根據(jù)環(huán)評報告書的結(jié)論對棄渣場進行認定，明確棄渣

場的范圍。棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴格按照設(shè)計技術(shù)要求進行堆置。

B、預(yù)防表層土流失。剝離表層土，不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接

覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆

放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設(shè)置排水設(shè)施。

C、將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流

入水體。工地現(xiàn)場的臨時零星棄渣，應(yīng)在道路暢通前處理完畢，以免

留下不好的景觀。

D、施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當符合國家規(guī)

定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-96)o

E、土石方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方

的邊坡處理完畢。在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉

淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化。

F、在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、

滑坡產(chǎn)生。

G、該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB,夜間55dB,在學校、

幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點附近，夜間停止作

業(yè)，如確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報環(huán)保部門批準，并公告居民。

(3)路基填筑

路基填筑潛在環(huán)境影響

序號活動內(nèi)容潛在影響

1挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4

消耗能源5.排出有害氣體

2土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄

3運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能

源

4壓路機、夯實機械等1.施工噪聲2.漏油污染3.水

泵能源4.排出有害氣體

5履帶式設(shè)備行駛1.對道路場地破壞

6施工設(shè)備、車輛等維修保1.機油灑棄2.零配件丟棄3.

養(yǎng)包裝物丟棄

7粉噴樁施工1.粉塵污染2.噪聲

8塑料排水板等施工1.噪聲2.邊料丟棄

9土工格柵等鋪設(shè)1.邊料丟棄

施工中主要措施及防治:

A、施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當符合國家規(guī)

定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-96)o

B、對成形施工路段適時灑水，減輕揚塵污染。

C、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境

噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲限值為

晝間75dB,夜間55dB,在學校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、

居住區(qū)等敏感點附近，夜間停止作業(yè)，確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報環(huán)保部

門批準，并公告居民。

D、雨季施工時，應(yīng)及時掌握氣象預(yù)報資料，以便按降雨時間和

特點實施雨前填鋪的松土壓實等防護措施，減少水土流失。

5、路面工程環(huán)境監(jiān)理要點

(1)路面基層

路面基層潛在環(huán)境影響

序號活動內(nèi)容潛在影響

4穩(wěn)定土混合料運輸1.沿路撒落

5場地碎石、黃砂堆放1.揚塵

6石灰、礦粉1.石灰礦粉灑落污染空氣2.

土壤污染

7破碎機、振動篩等1.噪聲2.揚塵

8各類運輸車輛1.噪聲2.揚塵3.有害氣體

4.漏油

9路面攤鋪、壓實設(shè)備運行1.噪聲2.有害氣體3.漏油

4.揚塵

10夜間拌和強光直照1.強光

為符合工程要求，穩(wěn)定土拌和除常見的水、氣、聲影響外，表層

土壤的剝離容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。石灰、礦粉堆置

和灑落會通過改變土壤的酸堿度，破壞土壤的結(jié)構(gòu)以及土壤微生物的

理化環(huán)境，從而降低土壤肥力，給綠化工程帶來危害。夜間拌和強光

照射會干擾植被的生活節(jié)律，嚴重時會導(dǎo)致植物的死亡。施工中主要

措施及防治：

A、對臨時用地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時用地外圍

土地的不合理占用。若對綠化場地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后,

必須恢復(fù)原有的土地利用功能。嚴格控制影響范圍，不應(yīng)僅考慮方便

施工而任意破壞臨時場地以外的植被。

B、施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當符合國家規(guī)

定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-96)o

C、石灰、粉煤灰等路用粉狀材料運輸和堆放應(yīng)有遮蓋，其混合

料集中拌和，減輕對空氣的污染。如有必要，施工結(jié)束后，堆置點及

其附近被污染的土壤應(yīng)進行改良，恢復(fù)其肥力，為綠化工程帶來便利。

D、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境

噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲限值為

晝間70dB,夜間55dBo

E、除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)

進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的,

應(yīng)報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。

F、在靠近學校、居民區(qū)、企事業(yè)單位等敏感地區(qū)通過設(shè)立臨時

聲屏障(如圍墻等)。

(2)瀝青路面

瀝青路面潛在環(huán)境影響

序號活動內(nèi)容潛在影響

1瀝青廢料1.廢物處理

2瀝青混合料運輸1.沿路撒落

3各類運輸車輛1.噪聲2.揚塵3.有害氣體4.

漏油

4路面攤鋪、壓實設(shè)備運1.噪聲2.有害氣體3.漏油4.

行揚塵

5試驗1.噪聲2.有害氣體3.輻射4.

污水排放4.廢棄物排放5.腐蝕

施工中主要措施及防治:

A、施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當符合國家規(guī)

定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-96)o

B、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境

噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲限值為

晝間70dB,夜間55dBo

C、除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)

進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的,

應(yīng)報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。

D、在靠近學校、居民區(qū)、企事業(yè)單位等敏感地區(qū)通過設(shè)立聲屏

障。

6、其它工程環(huán)境監(jiān)理要點

(1)排水工程

排水工程潛在環(huán)境影響

序號活動內(nèi)容潛在影響

1挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4

消耗能源5.排出有害氣體

2土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄

3運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能

源

4夯實機械1.施工噪聲2.漏油污染3.水

泵能源4.排出有害氣體

5砂漿拌和機攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染

6砂漿噴射機1.噪聲2,砂漿泄漏污染

7清洗砂漿設(shè)備污水1.水污染

施工中主要措施及防治:

A、建設(shè)施工過程中，應(yīng)當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、

廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等

自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境。

B、將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流

入水體。

C、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境

噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲限值為

晝間70dB,夜間55dBo

D、除搶修、搶險作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)

進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的,

應(yīng)報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民。

(2)擋土墻、防護及其它砌石工程

防護工程潛在環(huán)境影響

序號活動內(nèi)容潛在影響

1挖掘機、裝載機等1.噪聲2.漏油污染3.揚塵4

消耗能源5.排出有害氣體

2土石方運輸1.沿路灑落2.隨意丟棄

3運輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚塵4消耗能

源

4夯實機械1.施工噪聲2.漏油污染3.水

泵能源4.排出有害氣體

5砂漿拌和機攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染

6砂漿噴射機1.噪聲2.砂漿泄漏污染

7清洗砂漿設(shè)備污水1.水污染

施工中主要措施及防治:

A、建設(shè)施工過程中，應(yīng)當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、

廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等

自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境。

B、將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流

入水體。

C、施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境

噪聲施工場界排放標準(GB12523-90)。該階段施工場界噪聲限值為

晝間70dB,夜間55dB