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福建申論模擬103申論第1題、[背景材料]1995年《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施,對(duì)全民健身活動(dòng)的蓬勃開展起到了極大的推動(dòng)作用。這二十年來,我國(guó)全民健身事業(yè)取得了令人矚目的成就,健身理念日益深入人心,人們的健身熱情不斷高漲,豐富多彩的健身活動(dòng)涌動(dòng)神州大地,群眾體育組織不斷加強(qiáng),群眾健身的環(huán)境和條件明顯改善,參與體育健身活動(dòng)人數(shù)大幅增加,具有中國(guó)特色的全民健身體系基本建成,我國(guó)逐漸由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。如果說全民健身活動(dòng)的開展,顯著增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)民體質(zhì),那么,1977年恢復(fù)高考的重大政策,則顯著改變了中國(guó)人的精神生活。很多人的求知欲、讀書欲被喚醒、被激活。上海圖書館的老員工們至今還記得當(dāng)年圖書館開門營(yíng)業(yè)時(shí)的盛況。每天早上6點(diǎn)多,上海圖書館門口就開始排隊(duì)了,到了開門時(shí)間,讀者像潮水一樣涌入,擠進(jìn)圖書館的人基本就不出去了,一旦出去原本的位置也就沒了。這項(xiàng)好的政策不僅煥發(fā)了億萬青少年的讀書熱情,更奏響了中華民族復(fù)興的前奏曲,讓人們看到了中華民族的希望。毫無疑問,在社會(huì)生活中,如何通過政策來促進(jìn)公民的理性思考,合理引導(dǎo)人們的善意、提升公民的自我修養(yǎng),是政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。政策的最終目的,是維護(hù)公共利益,使公民的生活更加美好。良好的政策有助于構(gòu)建和諧的社會(huì)生活方式,讓公民更趨于理性,更加崇尚和維護(hù)社會(huì)公德。從某種意義上說,好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足,更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。背景資料中提到:“從某種意義上說,好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿足,更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)?!闭?qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻。(2)思路明晰,語(yǔ)言流暢。(3)參考背景材料,但不拘泥于背景材料。(4)總字?jǐn)?shù)800~1000字。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]增益·矯失·明德——公共政策的三重價(jià)值政策是調(diào)節(jié)社會(huì)生活的手段,以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的,以公民認(rèn)同配合為條件。政策只有順民意、得民心、增民利,才能得到公民配合。然而,政策對(duì)于公民的意愿又不是無原則地響應(yīng),站在全局利益上制定政策,必然有更寬廣的視角:好的政策應(yīng)當(dāng)在滿足公民意愿的同時(shí),滋養(yǎng)公民理性乃至德性。優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當(dāng)增進(jìn)公民利益。是非是抽象的,利害是具體的。政策要達(dá)到改善人的行為、調(diào)節(jié)社會(huì)生活的目的,只靠哄、靠嚇的說教與強(qiáng)制是不夠的,說教和強(qiáng)制兩種工具都有局限性。政策要順利落地并生效,應(yīng)像美國(guó)推動(dòng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃一樣,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的好處:公民的即期收益沒有減少,遠(yuǎn)期收益則有增加,財(cái)政加大投入的托底使人看得起病、對(duì)未來壽命預(yù)期樂觀,這實(shí)在的利益就會(huì)使公民少些損害感,多些獲得感,從而對(duì)“延遲退休”等相關(guān)政策積極響應(yīng)。優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當(dāng)矯正公民過失。政策往往針對(duì)問題,對(duì)人性的某方面缺失進(jìn)行矯正,積極地發(fā)揮政策作用,促進(jìn)公民理性思考,是政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。試想,一家一戶設(shè)宴擾動(dòng)左親右鄰還可以算是“幸福的騷擾”,但若由此形成攀比氛圍,使得部分官員借此斂財(cái),則大大超越了“私權(quán)”的范圍。荀子認(rèn)為人性有貪婪險(xiǎn)惡的一面,故而需要“為之起禮義、制法度”,以矯正人性,引導(dǎo)人的行為。政策的設(shè)立可以矯正公民過失,這一矯正功能通常是預(yù)防性的,大家知道遵守與否的利害,就會(huì)有意識(shí)地遵守政策,變得更加理性。優(yōu)質(zhì)公共政策應(yīng)當(dāng)明確公民美德。古語(yǔ)有云,“矯失而成德”,政策矯正人們過失的深層目的是為了明確美德標(biāo)準(zhǔn),成就人們的德行。當(dāng)前由于道德認(rèn)知與道德實(shí)踐不相統(tǒng)一,知與行相互脫節(jié),公民行為缺乏有力的政策引導(dǎo),導(dǎo)致公共空間行為失序,每個(gè)人都成為普遍失德的受害者。近年,深圳為救助他人免責(zé)立法,而江蘇也在進(jìn)行類似立法,為人們厘清善惡美丑的標(biāo)準(zhǔn),使人明了何者為榮、何者為恥,這就是公民明德所需要的好政策,將有助于道德認(rèn)知與實(shí)踐統(tǒng)一起來,促進(jìn)公域的美德風(fēng)行。良政與善治從來是為民執(zhí)政者的追求,而良好的治理效果離不開優(yōu)質(zhì)的公共政策。以良政求善治,通過科學(xué)制定并實(shí)施良好的政策為人們創(chuàng)造更為美好的生活,讓其更加理性,更有德性,應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)政府的施政目標(biāo)。答案解析:第2題、[背景材料]近年來,扶貧領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象屢見不鮮,不少扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”:串通作假、虛報(bào)冒領(lǐng)者有之,層層截留、“吃拿卡要”者有之,克扣私分、揮霍浪費(fèi)者有之,優(yōu)親厚友、顯失公正者有之,貪污挪用、“小官巨腐”者有之,更有甚者,用扶貧款行賄買官,讓群眾寶貴的“保命錢”成了“買官錢”。如果說這種扶貧款被層層克扣截留,有賬可查,能夠進(jìn)行法律追究,那么圍繞在群眾身邊的“微腐敗”則如空氣一樣,既讓人無法躲避,還不能不接受。陜西省山陽(yáng)縣十里鋪鎮(zhèn)一村主任為村民申請(qǐng)低保后,困難群眾來領(lǐng)取時(shí),要先交500元的好處費(fèi),否則一律免談。而陜西關(guān)中地區(qū)某縣農(nóng)村低保戶反映,村主任對(duì)享受低保的群眾每戶都要索取數(shù)百元費(fèi)用,理由是:“為你辦低保跑前跑后,你不給報(bào)銷個(gè)路費(fèi)?”圍繞在困難群眾身邊的這些“微腐敗”,為困難群眾所帶來的是最直接的傷害。而他們的這些行為不僅讓國(guó)家惠及困難群體的幫扶政策在落地時(shí)打折走樣,而且給國(guó)家和政府的扶貧攻堅(jiān)大計(jì)、干部隊(duì)伍在基層群眾心目中的形象造成危害。對(duì)于這種“微腐敗”,絕對(duì)不能等閑視之。只有讓農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣同自然環(huán)境一樣清新,“微腐敗”才不會(huì)有滋生的土壤。背景材料提到“圍繞在群眾身邊的‘微腐敗’則如空氣一樣,既讓人無法躲避,還不能不接受”,請(qǐng)你以“對(duì)‘微腐敗’零容忍”為題,自擬一個(gè)副標(biāo)題,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻。(2)參考背景材料,但不拘泥于背景材料。(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢。(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]對(duì)“微腐敗”零容忍——打擊扶貧腐敗助推扶貧工作順利開展虛開發(fā)票套取資金,違規(guī)收費(fèi)截留私分,張冠李戴優(yōu)親厚友……扶貧資金儼然成了一些基層官員眼中的“肥肉”,貪腐手段花樣翻新?;鶎庸賳T雖然貪腐數(shù)額不大,但是他們的貪腐行為直接阻礙了國(guó)家政策的有效落實(shí),損害了基層群眾的切身利益。針對(duì)扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”必須以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊?!拔⒏瘮 鼻趾θ罕娎?,使貧困人口“脫貧難”。當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村仍有5000多萬人掙扎在貧困線以下,他們甚至連最基本的生活都無法得到保障,扶貧資金對(duì)他們來說是一筆“救命錢”。然而,個(gè)別地方官員依仗自己的權(quán)力,在向群眾發(fā)放扶貧款項(xiàng)時(shí)“吃拿卡要”、百般刁難,導(dǎo)致最后真正落到貧困群眾手中而發(fā)揮作用的扶貧資金少之又少,扶貧項(xiàng)目無法順利開展。如此一來,貧困人口無法實(shí)現(xiàn)真正脫貧,人民群眾的生活水平難以改善?!拔⒏瘮 睋p害干部形象,降低政府公信力。基層官員與群眾聯(lián)系最為緊密,其一言一行代表著黨和政府的形象,相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“大老虎”,群眾感受最為深切的是“近在眼前”、恨之入骨卻又無法擺脫的“蠅貪”。極差的親身體驗(yàn),會(huì)讓他們認(rèn)為“天下烏鴉一般黑”,對(duì)政府的治理政策和治理能力產(chǎn)生質(zhì)疑,從而大大降低政府的公信力。中央紀(jì)委在部分省市開展的民意調(diào)查顯示,群眾對(duì)基層干部的滿意度僅為37.7%。正所謂“得民心者得天下,失民心者失天下”,政府只有做好基層治理工作,根治“微腐敗”,方能重塑政府形象,贏得群眾信賴。“微腐敗”降低干部隊(duì)伍執(zhí)行力,阻礙國(guó)家政策落實(shí)。扶貧是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略,是全面建成小康社會(huì)的有力舉措,為此,國(guó)家制定了一系列扶貧幫扶政策。然而,好政策需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有力執(zhí)行才能得到有效落實(shí)?;鶎迂澒僭趫?zhí)行政策時(shí)不是以人民的利益和有效落實(shí)政策為出發(fā)點(diǎn),而是以自身利益最大化為出發(fā)點(diǎn),他們利用手中權(quán)力,欺上瞞下,歪曲政策,最終導(dǎo)致政策執(zhí)行效果大打折扣。這樣將阻礙扶貧開發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),阻礙全面小康社會(huì)的建成?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,“微腐敗”猶如“潰堤蟻穴”,動(dòng)搖著黨的執(zhí)政根基。扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”更是危害著貧困群眾的切身利益,甚至威脅著他們最基本的生存權(quán)利,因此,我們必須以壯士斷腕的決心、以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”,保障國(guó)家政策的有效實(shí)施,保障人民群眾的基本生活。答案解析:第3題、[背景材料]古往今來,無數(shù)文人騷客都將水作為其作品的意象,如“江作青羅帶,山如碧玉簪”“水光瀲滟晴方好,山色空蒙雨亦奇”等等。水不僅是人類生存的保障,更是精神的寄托。老子說“上善若水”,最好的美善就如同水一樣。水不僅僅是一種物質(zhì),在偉大的思想家眼中水還是真善美的化身、是哲學(xué)的本喻、是道德的載體、是智慧的展現(xiàn)。水,柔而能克剛,靜而能映物,動(dòng)而能變化,滋養(yǎng)萬物而從不爭(zhēng)奪。水有這么多的美德值得我們?nèi)祟愄撔娜W(xué)習(xí)和感悟。<u>只要我們能靜下心來向水學(xué)習(xí),我們的智慧和情操就一定能得到提高</u>。請(qǐng)深入理解背景材料畫線句子“只要我們能靜下心來向水學(xué)習(xí),我們的智慧和情操就一定能得到提高”,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,立意明確。(2)參考背景材料,但不拘泥于背景材料。(3)思路明晰,語(yǔ)言流暢。(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]為政者當(dāng)以水為師“水者何也?萬物之本原也,諸生之宗室也。”它生來無形卻有穿石之力,滋養(yǎng)萬物卻從不爭(zhēng)奪。為政,也該如此。在推進(jìn)政治文明建設(shè)的當(dāng)下,我國(guó)部分政府工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了人民利益,損害了黨和政府的形象。在此情況下,為政者有必要以水為師,提升執(zhí)政水平,端正自身的服務(wù)態(tài)度。破解工作難題當(dāng)以柔克剛。柔軟如水,堅(jiān)硬如石,以柔克剛磐石得穿。以“至柔”馳騁天下之“至剛”,是水教給為政者的大智慧。水是人類的重要資源,但是利用不好也會(huì)給人類帶來災(zāi)難,自古至今,人類與水的斗爭(zhēng)從未停息。從一味修堤筑壩到倡導(dǎo)“人水共存”,水日益成為城市景觀的一部分。以疏代堵的治水理念,改變的是將洪水逐出城市的老舊思想,效果顯著。同樣,這樣的理念也適用于政府工作人員的日常工作。近年來,城管執(zhí)法引發(fā)社會(huì)沖突的新聞不絕于耳,在改進(jìn)執(zhí)法方式上,很多城市的城管也都在進(jìn)行有益的探索,以柔性執(zhí)法代替冷漠強(qiáng)制。面對(duì)占道擺攤的菜農(nóng),青島市某區(qū)城管沒有一味驅(qū)趕,而是劃定社區(qū)銷售點(diǎn),安排菜農(nóng)統(tǒng)一銷售,贏得了菜農(nóng)和市民的一致好評(píng)。暴力執(zhí)法堵得住一處的亂擺攤現(xiàn)象,卻無法阻止攤販流向下一處攤點(diǎn)。暴力的攔堵不如合理的疏導(dǎo),野蠻執(zhí)法到最后只能兩敗俱傷。學(xué)習(xí)水以柔克剛的智慧,可以提升執(zhí)政水平,破解工作難題。端正服務(wù)態(tài)度當(dāng)潤(rùn)物無聲?!昂糜曛獣r(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲?!睘檎叻?wù)群眾,也當(dāng)如春雨,潤(rùn)物無聲,不居功自傲。人民的好干部孔繁森進(jìn)藏工作十余年,因車禍殉職后,藏族人民為其寫了一副挽聯(lián):“一塵不染,兩袖清風(fēng),視名利安危淡似獅泉河水;二離桑梓,獨(dú)戀雪域,置民族事業(yè)重如岡底斯山?!笨追鄙畮啄耆缫蝗盏啬瑸槿嗣穹瞰I(xiàn)著,最終贏得了群眾贊賞,是作為人民公仆價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。反觀當(dāng)下,部分政府工作人員一有點(diǎn)小功績(jī)就敲鑼打鼓,甚至別人的功勞也要千方百計(jì)歸在自己名下。媒體曾報(bào)道過原廣州市委書記萬慶良有著超強(qiáng)的“體育才能”,他是足球比賽中進(jìn)球最

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