2021年貴州省公務(wù)員考試申論真題（A類）

年貴州省公務(wù)員考試申論真題（A類）申論給定資料資料12020年，L省民生工程推進(jìn)跑出“加速度”，一系列保障和改善民生的惠民之舉紛紛落地——穩(wěn)定就業(yè)崗位880.8萬個；開工改造老舊小區(qū)50.8萬戶、棚戶區(qū)14.75萬套，開工建設(shè)公租房4312套，改善群眾居住條件；改造敬老院155個、護(hù)理型養(yǎng)老床位1.8萬張。今年的省政府工作報告中，L省又明確提出要聚力在保障和改善民生上求突破、見實效，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，盡力而為、量力而行，努力把群眾關(guān)心的事情切實辦好。如何讓老年群體“老有所養(yǎng)”，也是代表委員們普遍關(guān)心的問題。T市市委書記譚洪在參加分組討論時，著重提出要進(jìn)一步辦好民生實事，其中最迫切的一條就是把老年食堂辦好，“實現(xiàn)老年人困難的不交錢，條件好的少交錢，不用去趕集買菜、動火動電，就能吃上熱湯熱飯?！笔∪舜蟠砝钪撬诮邮懿稍L時表示：“2021年是‘十四五’開局之年，在繼續(xù)統(tǒng)籌抓好疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，L省將從交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、健康等多個方面辦好更多民生實事，在改善民生品質(zhì)上干出一番新氣象。報告有溫度，為民情懷濃，就是要以政府的緊日子換取群眾的好日子，努力讓民生服務(wù)更有‘溫度’，民生福祉更有‘質(zhì)感’，讓人民群眾的獲得感更足?！辟Y料2近年來，長茂村圍繞破解人、財、地三個難題，積極推進(jìn)系列要素聯(lián)動改革，逐步從一個發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險能力弱，市場競爭力不強(qiáng)?！耙坏┯錾狭伺_風(fēng)，基本就是顆粒無收?！遍L茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成本。”去年以來，為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級土地合作社?！稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’，實現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營?！眲⒄袢A介紹，“村級土地合作社以合適的價格集約土地，并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?！焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位?！霸谶@兒上班，一個月有4000元左右的工資，也能照顧家里。”她笑言。據(jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè)，探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險大、競爭力較弱的問題，為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險的責(zé)任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此，長茂村按照因地制宜、入社自愿的原則，探索成立長茂村資金互助社，并設(shè)立村級互助基金?！盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分，我們實際籌款103萬元。”劉振華說。之后，在互助基金中設(shè)置100萬不動本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員?！盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興旺，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實難題。在王教授看來，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。資料3下面是某報記者在“我為群眾辦實事”專題采訪活動中收集到的幾個小故事。故事一：上班第一天，社區(qū)工作者小何就遇到了處理不了的“麻煩”。到社區(qū)走訪時，一名聽力障礙居民因為寫不全名字，著急地比劃著手勢。看不懂手語的小何一頭霧水，只能干著急。這次經(jīng)歷令她自責(zé)不已。雖然社區(qū)里聽力障礙居民不多，但如果不能與他們有效溝通，連打招呼都困難，更別說主動提供服務(wù)了。想到這里，小何打定主意要學(xué)手語?？磿?、上網(wǎng)課、請教專業(yè)老師……剛學(xué)會幾句簡單用語，她便主動找聽力障礙居民“聊天”，再幫他們做些小事。慢慢地，溝通的橋梁暢通了。去年初，小何創(chuàng)建了“無聲服務(wù)室”，內(nèi)設(shè)“調(diào)解室”“談心角”等功能區(qū)，幫他們找工作，解決問題，無聲的交流成了社區(qū)的一道風(fēng)景。小何說，多數(shù)人的便利要考慮，困難群體的利益訴求也不能被忽視。故事二：炭火燒起來，村民圍坐在一起，西山村2020年第五十二次屋場會開起來了。屋場會請來了準(zhǔn)備來村里投資的企業(yè)家，和大家討論建民宿的事情。需要多少投資？村里人可以參與建設(shè)嗎？以后能有多少就業(yè)崗位……一個個村民關(guān)心的問題，在大家的笑聲中得到解答。去年的一次屋場會上，有村民提出用電泵引水上山，以解決人畜季節(jié)性缺水問題。但有村民質(zhì)疑，電泵引水上山，盡管不用負(fù)擔(dān)建設(shè)成本，但以后用電抽水，電費(fèi)可能很高。為此，村民們爭論不休。會后，扶貧工作隊帶著這些問題，在村里專門進(jìn)行了走訪調(diào)查，特別聽取了一些熟悉山里情況老人的意見。一位老人提到村子的后山上有個廢棄水庫，漏水很多年，如果能把它修好，說不定能行。工作隊實地考察后發(fā)現(xiàn)，利用舊水庫投資小、維護(hù)易，的確可行。項目完工后，村民用水成本比原計劃減少了一半，臨近的村子也受益。故事三：柳蔭新區(qū)有不少群眾是從高山地區(qū)易地搬遷來的，適應(yīng)新環(huán)境還需要有個過程?！半娞菰趺从茫俊薄斑^馬路為啥要看紅綠燈？”入戶走訪過程中，柳蔭新區(qū)管委會副主任老朱發(fā)現(xiàn)，大家的許多困難都是語言不通、生活不習(xí)慣帶來的。找到了問題的關(guān)鍵，有人提出了辦“夜?！钡南敕?。“夜?！鞭k起來后，老朱和同事們精心準(zhǔn)備課程，大到法律法規(guī)、國家政策，小到城市生活常識、本地方言，凡是和搬遷群眾生活密切相關(guān)的，都找人來講。每次上課，都要下足功夫，做充分的準(zhǔn)備。民警講交通規(guī)則、防騙知識，社區(qū)工作人員關(guān)注易地搬遷移民的衣食住行、生活小事，隨遷干部鼓勵大家放下鄉(xiāng)情、主動擁抱新生活。一年多來，40多期“夜?！闭嬲谌肓税徇w群眾生活的一點一滴，照亮了“新城里人”融入城市生活的路，在干部和群眾之間架起了一座連心橋。資料477歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因為牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家?！北M管最近幾年山里的大多數(shù)村子都修了公路，但是大涼山區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)落石、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害阻斷公路，冬季也經(jīng)常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉(xiāng)們來說，“小慢車”還是最安全、時間最有保障的出行方式，很多時候也是唯一的出行方式。“即使某些區(qū)段因為各種原因無法通行，我們也會保障其他區(qū)段的運(yùn)行?！背藙?wù)員阿霞說。在過去的幾十年間，這趟被稱為“小慢車”的列車早已徹底融入當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ睢Ｗ鳛楹⒆觽兊男＼?，?dāng)?shù)厝说内s集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區(qū)的脫貧攻堅。即使是普通話不流利的彝族老鄉(xiāng)，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務(wù)民族地區(qū)、助推地方經(jīng)濟(jì)、鞏固國防建設(shè)的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活，5619/20次和5633/4次兩對公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運(yùn)行里程353公里，?？?6個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯(lián)起彝族老鄉(xiāng)們對美好生活的追求。一張張樸實無華的笑臉，讓小慢車充滿了陽光和溫度。3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產(chǎn)的季節(jié)。5633次尼波站開車后，各車廂大件行李處都堆滿了農(nóng)產(chǎn)品。有的時候，這些土特產(chǎn)在“小慢車”上完成了交易，老鄉(xiāng)們在車廂里拿出秤桿子，當(dāng)場稱重交易，省時又省力，在到達(dá)終點前就已經(jīng)把手上的土特產(chǎn)出售一空。阿莫此次乘車目的是收購蕨菜，他的隨身物品很簡單，一個皮質(zhì)挎包、一桿秤。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出秤桿子，一袋一袋地稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜。與阿莫同村的阿西，選擇了“火車+電商”的新路，不再依靠坐火車運(yùn)輸貨物賺錢了。他開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運(yùn)到縣城去發(fā)快遞。今年春節(jié)，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。為了供阿樹上學(xué)，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米，他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩(wěn)定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學(xué)校招工，阿樹與另外5名彝族同學(xué)脫穎而出，成為“小慢車”的乘務(wù)員，得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了。阿樹的媽媽說：“這下阿樹既找到了穩(wěn)定的工作，又緩解了家里的經(jīng)濟(jì)壓力。”從乘客變?yōu)殍F路職工，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不斷優(yōu)化“彝鄉(xiāng)情”服務(wù)內(nèi)涵，完善便民利民措施，將民俗風(fēng)情與列車服務(wù)舉措結(jié)合，設(shè)計制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識都標(biāo)注了彝漢雙語。同時，班組服務(wù)小分隊堅持到車廂、到座位進(jìn)行安全服務(wù)和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民物品，車內(nèi)乘務(wù)員“彝語”“漢語”雙語言上崗，列車廣播增加了彝漢雙語播報服務(wù)。為了方便日常彝族老鄉(xiāng)運(yùn)輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設(shè)了牲畜拴掛處，每趟車進(jìn)行消毒，實現(xiàn)了牲畜與旅客分開，讓車廂環(huán)境更衛(wèi)生、整潔。為了讓彝族老鄉(xiāng)能把所有東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉(xiāng)先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘?！拔覀冞@種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計算的?！绷熊噯T稱，“和多數(shù)人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，‘小慢車’一路?？康拇蠖鄶?shù)車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補(bǔ)票?！痹诎⑾伎磥?，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F(xiàn)在更多彝族孩子能夠走進(jìn)教室，更多年輕人能夠走出大山到外面學(xué)習(xí)、務(wù)工，這些都是讓當(dāng)?shù)馗彀l(fā)展的希望。教育進(jìn)步帶來的最直接的變化就是在列車上隨地吐痰、亂扔果皮、在車廂里抽煙的人少了，即使有，列車員的勸告也會被聽進(jìn)去?！耙郧按驋哕噹l(wèi)生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣滓，黏腳?！卑⑾家言?633/4次列車上工作了20多年?！肮ぷ鞯臅r候，其實就像在串親戚，講講自家的喜事和煩心事，更能看到家鄉(xiāng)正走在鄉(xiāng)村振興的路上?！彼f，她喜歡在列車上的工作和生活?！靶÷嚒笔且惠v開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望。資料5“把她的家粉刷新，給獨自生活的她更多支持?！蹦彻嫫脚_上，為女孩小珊修繕房屋的公益計劃得到不少愛心網(wǎng)友的參與。1元、10元、100元……不到一個月，愛心捐款就超過了修繕?biāo)琛Ｐ∩杭易市N區(qū)。唯一的親人去世，自己又身患多種疾病，讓她一度有輕生念頭，是N區(qū)“社區(qū)救助顧問”團(tuán)隊把她從疾病與孤獨中拉了出來?！拔覀兿Ｍ麨樗鬯ⅰ牟粌H是墻面，也是內(nèi)心?！睘樾∩盒蘅樂课菡菫槠涠ㄖ频木戎敖M合拳”中的一步：修繕后的房屋騰出一間出租，能有效緩解其家庭債務(wù)。同時，提供專業(yè)心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助她重拾生活信心。小珊的故事是C市N區(qū)近年在全國率先推出“社區(qū)救助顧問”制度及社會救助綜合改革的一個縮影。在黨的十九屆四中全會提出“建立解決相對貧困的長效機(jī)制”的背景下，N區(qū)探索政策主動“上門”、精準(zhǔn)救助、重“造血”的救助方式，取得了較好效果。盡管C市已建立較完備的現(xiàn)代社會救助體系，但因救助工作涉及部門較多、政策內(nèi)容較復(fù)雜，總有少數(shù)困難群眾不熟悉政策而未得到應(yīng)有救助。唯有變“人找政策”為“政策找人”，才能徹底解決救助工作“最后一公里”難題。2020年9月，C市宣布在全市全面實施“社區(qū)救助顧問”制度。N區(qū)作為全國社會救助綜合改革試點區(qū)，在C市最先探索此項制度。2019年，該區(qū)試點組建一支由社區(qū)事務(wù)受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的300余人“社區(qū)救助顧問”團(tuán)隊。團(tuán)隊在主動發(fā)現(xiàn)極少數(shù)“沉默”困難群眾的同時，充分發(fā)揮熟悉各項救助政策、能夠調(diào)配各項救助資源的優(yōu)勢，就近幫助困難群眾分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供指引、鏈接資源，最終找到符合他們實際需要的差別化救助方式?！吧鐓^(qū)救助顧問”制度推出至今，N區(qū)已對7000多戶居民進(jìn)行了精準(zhǔn)評估，梳理出高度困境家庭重點服務(wù)對象1300多戶，其中不少為原本“沉默”的困難人群。新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭是否會面臨更大的風(fēng)險？N區(qū)紅橋路街道救助顧問主動到居民區(qū)開展走訪。他們發(fā)現(xiàn)，從外地來N區(qū)的蘇先生的公司因疫情無法開工，妻子無業(yè)在家，還有三胞胎女兒需要照顧，家庭基本生活難以維持。救助顧問以最快速度制定救助方案，除發(fā)放臨時幫扶金外，還鏈接外部資源，幫助蘇先生妻子找到了線上工作崗位。在N區(qū)華新路街道，近年來通過打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)，形成了“可統(tǒng)計、可分析、可關(guān)聯(lián)”的智慧救助大數(shù)據(jù)。街道服務(wù)辦何主任舉例說，救助顧問在比對居民醫(yī)保與工會數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)陳女士家庭醫(yī)藥費(fèi)突然增大，上門走訪后得知陳女士最近做了一場大手術(shù)，丈夫又生病在家。兒子也找不到工作。救助顧問隨即為陳女士一家對接救助政策，不僅解決了大部分自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)，還幫助其兒子找到臨時工作，使這個家庭走出了困境?！拔覀冞€將進(jìn)一步建設(shè)好大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的動態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)管理分析工作，確保‘應(yīng)保盡保，不落一戶′?！盢區(qū)民政局申局長說?！柏毨в袝r候不是光靠錢就能解決，社區(qū)救助顧問就是要分析每個個體或家庭的致貧原因，以‘一戶一方案’原則設(shè)計救助計劃，并提供全程式、陪伴式服務(wù)，把過去‘供血式’的物質(zhì)救助轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相結(jié)合的‘造血’式救助?！盢區(qū)民政局社會救助科科長說。N區(qū)每名救助顧問都有一個“政策包”和一個“資源包”，“政策包”里裝著為困難群眾申請救助的政策文件，“資源包”里則有包括愛心企業(yè)、群團(tuán)組織、基金會等在內(nèi)的各種資源和聯(lián)系方式。救助顧問可根據(jù)救助對象實際所需及時匹配相應(yīng)救助資源?！吧鐓^(qū)救助顧問”制度在N區(qū)試點兩年來，越來越多的困難人群被救助顧問發(fā)現(xiàn)，并得到相關(guān)救助。數(shù)據(jù)顯示，N區(qū)救助目標(biāo)對象占全區(qū)戶籍人口的比例已從1%升至約6%。三、作答要求第1題、根據(jù)“給定資料2”，請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過300字。____________我的答案：我的答案：參考答案：

1.集中流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地。建立村級土地合作社，農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股，整合經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營，規(guī)模化、高效使用土地。

2.拓寬村民收入渠道。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，獲得入股分紅，租金增值部分二次分配；發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)，獲得工資收入；返還互助基金利息。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，租賃給企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；成立產(chǎn)業(yè)合作社，專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用一體化綜合合作模式。

4.解決產(chǎn)業(yè)資金問題。成立資金互助社，設(shè)立村級互助基金；設(shè)置不動本基金，用于銀行擔(dān)保貸款；形成“基金擔(dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，多渠道、多方式融資。答案解析：本參考答案在內(nèi)容上從“集中流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地”“拓寬村民收入渠道”“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”“解決產(chǎn)業(yè)資金問題”四個方面分類概括要點；形式上，對要點按照四個分類進(jìn)行了整合，并且將每類中具有總括性的要點前置，符合題干中“有條理”這一要求。第2題、請結(jié)合“給定資料4”，談?wù)剬澗€句子“‘小慢車’是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望”的理解。（30分）要求：全面準(zhǔn)確，有條理。不超過400字。____________我的答案：我的答案：參考答案：

這句話的意思是在交通不便的大涼山腹地，一列串聯(lián)起鄉(xiāng)親們對美好生活追求的公益“小慢車”，方便日常出行，改變生活面貌，增加村民收入，實現(xiàn)脫貧致富。表現(xiàn)為：

一、讓鄉(xiāng)親們出行更便捷。提供安全、準(zhǔn)時、快速的出行方式；站臺提前開放，開車時間彈性化，貨物搬運(yùn)方便；設(shè)置乘降站，買票方式靈活，可上車補(bǔ)票。

二、讓鄉(xiāng)親們收入更可觀。提供交易場所，利用車廂售賣、收購農(nóng)產(chǎn)品；幫助電商輸送貨物，實現(xiàn)線上銷售，線下發(fā)貨的“火車+電商”模式；提供就業(yè)崗位，增加收入。

三、讓鄉(xiāng)親們享受便利服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，列車服務(wù)結(jié)合民俗風(fēng)情，制作民族文化的宣傳牌，提供雙語服務(wù)和廣播；完善便民措施，提供便民物品，實行人畜分離。

四、讓鄉(xiāng)親們擁有良好環(huán)境。列車連接外界環(huán)境，提供在外學(xué)習(xí)、務(wù)工機(jī)會，提高村民素質(zhì)，改變行為習(xí)慣。

因此，要保障順暢運(yùn)行，暢通出行方式，帶領(lǐng)村民在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越遠(yuǎn)。答案解析：思路方面，本參考答案按照詞句解釋題“釋義+分析相關(guān)要素+總結(jié)評價”的一般答題思路展開。內(nèi)容方面，本參考答案首先解釋了“是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望”的含義；接著給出了“溫暖和希望”的具體體現(xiàn)；最后，給出了對策作為總結(jié)評價。詞句表達(dá)方面，本參考答案加上了“表現(xiàn)為”“因此”等連接詞來承接上下文。第3題、C市準(zhǔn)備召開社區(qū)救助工作經(jīng)驗交流座談會，如果由你代表N區(qū)在座談會上作簡要發(fā)言，請根據(jù)“給定資料5”，擬寫一份座談會上的發(fā)言提綱。（40分）要求：內(nèi)容全面，有邏輯性，語言流暢，不超過500字。____________我的答案：我的答案：參考答案：

設(shè)立“社區(qū)救助顧問”提高救助精準(zhǔn)性

近年來，我區(qū)率先實施“社區(qū)救助顧問”制度，推進(jìn)社會救助綜合改革，組建包括社區(qū)事務(wù)受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工在內(nèi)的“社區(qū)救助顧問”團(tuán)隊。探索政策主動“上門”、精準(zhǔn)救助、重“造血”式救助，使救助對象比例大幅提升，具體做法如下：

一、主動入戶走訪，提供幫扶。精準(zhǔn)評估，梳理發(fā)現(xiàn)“沉默”困難群眾、易受突發(fā)事件影響陷入困難的家庭；發(fā)揮自身政策、資源優(yōu)勢，分析現(xiàn)狀、診斷問題、提供引導(dǎo)、鏈接資源，提供差別化救助。二、利用大數(shù)據(jù)，開展智慧救助。打通多部門數(shù)據(jù)，形成“可統(tǒng)計、可分析、可關(guān)聯(lián)”的智慧救助大數(shù)據(jù)，對比分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況。三、實施“造血”式救助。提供全程式、陪伴式服務(wù)；實行物質(zhì)保障、生活照料、精神慰藉、能力提升相結(jié)合的救助模式。四、配備“政策包”和“資源包”。包含申請救助的政策文件、愛心企業(yè)在內(nèi)的各種資源及聯(lián)系方式，可按需搭配。

未來，我區(qū)會進(jìn)一步建設(shè)好大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)收集渠道，做好困難家庭的動態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)管理分析工作，確保“應(yīng)保盡保，不落一戶”。謝謝大家！答案解析：格式上，本參考答案包括標(biāo)題+正文，標(biāo)題為保險起見加上。內(nèi)容上，開頭先整體介紹了N區(qū)社會救助的情況；主體部分分別從“主動入戶走訪，提供幫扶”“利用大數(shù)據(jù)，開展智慧救助”“實施‘造血’式救助”“配備‘政策包’和‘資源包’”這四個層面展開；結(jié)尾表明了未來的發(fā)展方向。做到了分條、分段，且各條答案要點之間在內(nèi)容上相互并列，沒有交叉。第4題、“給定資料1”中提到“努力讓民生服務(wù)更有‘溫度’，民生福祉更有‘質(zhì)感’，讓人民群眾的獲得感更足”。請你深入思考這句話，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（60分）要求：（1）觀點明確，立意深刻；

（2）思路清晰，語言流暢；

（3）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：提升民生服務(wù)的溫度與質(zhì)感增強(qiáng)群眾獲得感

黨的十九大報告指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。”民生服務(wù)保障工作必須謹(jǐn)遵“群眾至上”的原則，需要一代又一代人的不斷奮斗與努力。但是如今還是存在就業(yè)不穩(wěn)定、教育缺失、交通擁堵等問題，政府的民生工作和群眾的民生需求出現(xiàn)了“錯位”，說明在一定程度上政府工作脫離了群眾、脫離了實際。

因此，只有讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更可靠的保障、更舒適的居住條件、更滿意的收入等，才能展現(xiàn)民生服務(wù)的“溫度”與“質(zhì)感”，讓群眾有獲得感。

民生服務(wù)有“溫度”就是在為民辦實事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求。有“溫度”的民生服務(wù)要貼近群眾實際，獲得群眾支持，遵從群眾意愿。比如面對殘障人士，一方面要積極主動學(xué)習(xí)，提升自身服務(wù)水平；另一方面可創(chuàng)建“無聲服務(wù)室”，幫助聽障居民找到工作，解決實際困難。對于困難群眾，可聯(lián)合居民區(qū)主動走訪、調(diào)查，快速制定救助方案，發(fā)放臨時幫扶資金，對接外部資源幫助就業(yè)等。

民生福祉有“質(zhì)感”就是持續(xù)不斷地改善民生品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，要聽取群眾意見，制定科學(xué)規(guī)劃，還要因地制宜，發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制度、規(guī)劃是提升服務(wù)質(zhì)量的保障，深入實地的走訪調(diào)查，換位思考的溝通交流，不僅能快速反饋群眾意見建議，還能提高政策、方案的落實效率和性價比；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高生活品質(zhì)的有效途徑，要變被動為主動，創(chuàng)新融資方式、完善融資服務(wù)，整合土地、勞動力、技術(shù)、市場等多種要素資源，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。

讓人民群眾有獲得感就是要提高服務(wù)的個性化、精細(xì)化，讓服務(wù)能普惠到每個人，讓政策能落到實處，讓群眾能實實在在地“得到”。民生服務(wù)涉及到群眾生活的各個方面，包括教育、就業(yè)、住房、健康等諸多領(lǐng)域，要注重服務(wù)的針對性、多樣化。幫助異地搬遷群眾融入城市生活，為其開辦“夜?！?，講解法律法規(guī)、國家政策、生活常識、本地方言等，鼓勵大家放下鄉(xiāng)情、主動擁抱新生活；“小慢車”開進(jìn)大山深處，不但是山村最安全、時間最有保障的出行方式，還能切實幫助群眾實現(xiàn)就業(yè)，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。

民生無小事?！氨Ｕ虾透纳泼裆鷽]有終點，只有連續(xù)不斷的新起點?！边@是對群眾的承諾，是對國家的負(fù)責(zé)，不但溫暖億萬群眾心田，還能保障國家發(fā)展節(jié)節(jié)高。用政府的緊日子換取群眾的好日子，同時帶動中國經(jīng)濟(jì)“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。答案解析：提升民生服務(wù)的溫度與質(zhì)感增強(qiáng)群眾獲得感

【標(biāo)題的優(yōu)點：首先，范文的標(biāo)題突出了“民生服務(wù)的溫度與質(zhì)感”“群眾獲得感”這些關(guān)鍵詞。其次，從形式上來說，前半句是大主題，后半句點明意義，使標(biāo)題更加完整、飽滿，且與文章結(jié)構(gòu)對應(yīng)，富有邏輯性。】

（1）黨的十九大報告指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板?！保?）民生服務(wù)保障工作必須謹(jǐn)遵“群眾至上”的原則，需要一代又一代人的不斷奮斗與努力。（3）但是如今還是存在就業(yè)不穩(wěn)定、教育缺失、交通擁堵等問題，政府的民生工作和群眾的民生需求出現(xiàn)了“錯位”，說明在一定程度上政府工作脫離了群眾、脫離了實際。

（4）因此，只有讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更可靠的保障、更舒適的居住條件、更滿意的收入等，才能展現(xiàn)民生服務(wù)的“溫度”與“質(zhì)感”，讓群眾有獲得感。

【開頭的優(yōu)點：★內(nèi)容方面：范文的開頭是緊扣題目給定的“民生服務(wù)”這一主題展開的。首先，開頭第一句話點出了“民生”，非常明確。其次，對“民生服務(wù)”這一主題詞進(jìn)行了分析闡述，指出了：（1）民生服務(wù)的重要性；（2）民生服務(wù)的基本原則；（3）民生工作存在的問題；（4）如何做好民生服務(wù)?！镂淖直磉_(dá)方面：使用了“只有……才”等關(guān)聯(lián)詞，讓語言更有邏輯?！?/p>

民生服務(wù)有“溫度”就是在為民辦實事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求。（1）有“溫度”的民生服務(wù)要貼近群眾實際，獲得群眾支持，遵從群眾意愿。（2）比如面對殘障人士，一方面要積極主動學(xué)習(xí)，提升自身服務(wù)水平；另一方面可創(chuàng)建“無聲服務(wù)室”，幫助聽障居民找到工作，解決實際困難。對于困難群眾，可聯(lián)合居民區(qū)主動走訪、調(diào)查，快速制定救助方案，發(fā)放臨時幫扶資金，對接外部資源幫助就業(yè)等。

【論述段1的優(yōu)點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“民生服務(wù)”這一文章主題詞提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易被發(fā)現(xiàn)；內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點明確，可以明顯看出它是從“民生服務(wù)的‘溫度’”這一角度入手，指出了為民辦事要體現(xiàn)人性化、人文性，既要考慮多數(shù)人的需求，也要考慮少數(shù)人的需求?！镎撌鰞?nèi)容：本段主要圍繞“民生服務(wù)”這一主題詞進(jìn)行分析闡述，指出了：（1）如何讓民生服務(wù)有“溫度”；（2）面對殘障人士和困難群眾，如何做到有“溫度”。注意：以上兩個方面的內(nèi)容都是緊扣觀點句“民生服務(wù)有‘溫度’就是在為民辦實事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求”進(jìn)行分析論述的，針對性強(qiáng)、內(nèi)容層次豐富。在論證方法和論據(jù)選取方面，講道理和舉例子相結(jié)合，做到了豐富多樣?！?/p>

民生福祉有“質(zhì)感”就是持續(xù)不斷地改善民生品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，要聽取群眾意見，制定科學(xué)規(guī)劃，還要因地制宜，發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（1）制度、規(guī)劃是提升服務(wù)質(zhì)量的保障，深入實地的走訪調(diào)查，換位思考的溝通交流，不僅能快速反饋群眾意見建議，還能提高政策、方案的落實效率和性價比；（2）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高生活品質(zhì)的有效途徑，要變被動為主動，創(chuàng)新融資方式、完善融資服務(wù)，整合土地、勞動力、技術(shù)、市場等多種要素資源，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)行