人教版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)6.4國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)課件4

第六課我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)第4框國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)知道國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的含義、組成和職權(quán)，知道國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)目標(biāo)情景導(dǎo)學(xué)及自主學(xué)習(xí)材料一：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)5月8日電中央紀(jì)委“深夜打虎”節(jié)奏不停。5月7日21時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。截至2018年5月8日，張少春成為十九大后中央對(duì)外公開(kāi)通報(bào)落馬的第14名中管干部。他們將受到人民的審判和法律的嚴(yán)懲。材料二：2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。其中，第一百二十五條規(guī)定，中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)察權(quán)，主要職能是：(一)維護(hù)憲法和法律法規(guī)；(二)依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力的情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；(三)開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。(1)材料一和材料二分別說(shuō)明法律具有什么特征？(2)上述材料表明監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)？負(fù)有哪些職責(zé)?即時(shí)鞏固監(jiān)察法第十一條：監(jiān)察委員會(huì)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)2018年8月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《工作辦法》），決定建立特約監(jiān)察員制度，并對(duì)特約監(jiān)察員工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。知道國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的含義、組成和職權(quán)，知道國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；提示：監(jiān)察委員會(huì)是我們國(guó)家機(jī)關(guān)體系中的重要組成部分，它包括國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；5月7日21時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。5月7日21時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。(三)開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作?！敬鸢浮?1)材料一表明法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力，材料二表明法律由國(guó)家制定或認(rèn)可。(2)性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。職責(zé)：監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。即時(shí)鞏固

2018年8月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《工作辦法》），決定建立特約監(jiān)察員制度，并對(duì)特約監(jiān)察員工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。《工作辦法》自2018年8月24日起施行。思考：監(jiān)察委員會(huì)是什么機(jī)關(guān)？它的作用是什么呢？提示：監(jiān)察委員會(huì)是我們國(guó)家機(jī)關(guān)體系中的重要組成部分，它包括國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)探究分享2018年1月,某市城管局領(lǐng)導(dǎo)姚某接受管理服務(wù)對(duì)象某私營(yíng)企業(yè)主邀請(qǐng),在其公司內(nèi)部食堂聚餐,所用煙酒和菜肴均由該企業(yè)提供。該市監(jiān)察委員會(huì)依照法定程序給予姚某撤職處分。

監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)?它有哪些職權(quán)?行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)探究分享Ⅰ.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)及組成監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)憲法第一百二十三條：中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥監(jiān)察委員會(huì)構(gòu)成地方監(jiān)察委員會(huì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作?！磻椃ā?25條國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)?！稇椃ā?26條地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)?！稇椃ā?26條憲法第一百二十四條中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥監(jiān)察委員會(huì)人員組成監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成：

主任，副主任若干人，委員若干人。監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定?！稇椃ā?24條行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥活動(dòng)一：案例分析甲：政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)法辦事，也有助于改善工作作風(fēng)，提高管理質(zhì)量。

乙：司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)，這有利于推動(dòng)司法領(lǐng)域反腐敗工作。丙：基層群眾性自治組織與我們息息相關(guān)。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi)，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

查查看，還有哪些人員在監(jiān)察范圍內(nèi)？行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)探究分享Ⅱ.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍閱讀上述案例，思考：監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察的對(duì)象有哪些？答案：依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥2018年3月18日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議其中一項(xiàng)議程是,選舉中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)是什么關(guān)系?行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)探究分享Ⅲ.監(jiān)察委員會(huì)是怎樣產(chǎn)生的監(jiān)察委員會(huì)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥向某涉嫌非法套取國(guó)家扶貧經(jīng)費(fèi)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后,準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻(xiàn)為由,向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函,要求停止調(diào)查。

向某所在單位這一要求是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)探究分享Ⅳ.監(jiān)察委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。甲方觀點(diǎn)：雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)是行使國(guó)家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。乙方觀點(diǎn)：監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。

你是否贊同他們的觀點(diǎn)？說(shuō)說(shuō)理由。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)探究分享抓責(zé)任落實(shí)，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨委保障權(quán)益工會(huì)協(xié)同監(jiān)督紀(jì)委齊抓共管新格局——中華人民共和國(guó)監(jiān)察法第第三條行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥Ⅴ.互相配合，互相制約監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。

監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。

行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥乙方觀點(diǎn)：監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)?它有哪些職權(quán)?該市監(jiān)察委員會(huì)依照法定程序給予姚某撤職處分。5月7日21時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。甲方觀點(diǎn)：雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)是行使國(guó)家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。你是否贊同他們的觀點(diǎn)？說(shuō)說(shuō)理由。思考：監(jiān)察委員會(huì)是什么機(jī)關(guān)？它的作用是什么呢？對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；(1)材料一和材料二分別說(shuō)明法律具有什么特征？監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)及組成(2)性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)及組成憲法第一百二十七條監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)及時(shí)點(diǎn)撥某省屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪,省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認(rèn)犯罪問(wèn)題,核查組耐心細(xì)致地做他思想工作,同時(shí)與其他涉案人員、證人開(kāi)展大量談話,并進(jìn)行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定,將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。

思考：在案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)探究分享監(jiān)察法第十一條：監(jiān)察委員會(huì)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)123監(jiān)督調(diào)查處置對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)及時(shí)點(diǎn)撥監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為,確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)及時(shí)點(diǎn)撥調(diào)查職責(zé)

調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。對(duì)公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的廉潔性。監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)及時(shí)點(diǎn)撥處置職責(zé)

對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定;對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)及時(shí)點(diǎn)撥——《監(jiān)察法第十五條》監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)及時(shí)點(diǎn)撥對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；2018年8月24日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》（以下簡(jiǎn)稱《工作辦法》），決定建立特約監(jiān)察員制度，并對(duì)特約監(jiān)察員工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。5月7日21時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。5月7日21時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，財(cái)政部原黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)張少春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后,準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。(三)開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認(rèn)犯罪問(wèn)題,核查組耐心細(xì)致地做他思想工作,同時(shí)與其他涉案人員、證人開(kāi)展大量談話,并進(jìn)行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它