公司職業(yè)健康安全管理方案

目標：加強職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、安全生產的監(jiān)督與管理，保障員工及相關人員的健康與安全；預防、控制和消除與施工、生產活動過程有關的辦公、生活、生產區(qū)域中可能損害員工健康、危及人員人身安全、產生職業(yè)病危害、出現(xiàn)工傷事故、造成企業(yè)財產嚴重損失的危險因素或安全隱指標：5級和4級危險源得到控制和消除;特殊工種人員持證上崗率100%；特種設備獲得運行許可或安全檢測認可率100%；杜絕重大安全、責任員工死亡、火災、機械、交通、中毒、列車行車、易燃易爆危險品、環(huán)以內，公司以零死亡為目標；企業(yè)對職業(yè)健康安全管理方面的制度、管理辦法及相關措施符合國家相關法律法規(guī)及相關標準或規(guī)范的工傷事故處理、民用爆炸物品使用管理等相關工作的監(jiān)督、檢查、整改、（6）建立全公司的重大危險源清單，并督重大危險源發(fā)生的專項控制措施，督促、檢查應急預案的制定、監(jiān)督檢查例》、財政部[財企（2006）478號]、四川省建設廳[川建發(fā)（2006）107號文]等相關法律法規(guī)的精神，結合公司施工現(xiàn)場實際，負責制定和修正公司在建項目安全資金投入的比例（不低于國家標準要求并提請交公司安質委審議。通過后在該方案相關條款中予以明確：（8）督促有關部門、單位執(zhí)行防塵、防毒和防止有害物質的措施；檢查項目安全措施完成情況，年度內審時抽查安全費用的投入、安全防護設施設備的建立及使用、從事有毒有害作業(yè)人員的保健津貼的發(fā)放情況；（9）負責檢查施工現(xiàn)場安全教育的落實及專項安全檢查的組織、公司本部應急預案演練的組織、評價、消防知識的宣傳。（10）督促和檢查施工現(xiàn)場涉爆項目的火工品設庫、購、貯、管、領發(fā)退、用、銷毀各環(huán)節(jié)的專項安全管理。（1）建立全公司員工職業(yè)病檔案、督促各項年工保護、按“一體化”要求期限實施的在建項目員工健康體檢、勞動保工保護”等有關法律法規(guī)，按《工會法》規(guī)定的程序收集相關職工反饋的職業(yè)健康方面的信息并代表員工方實施有關職業(yè)健康等方面的監(jiān)督協(xié)調工清單的確立，并落實各項目控制、預防重大環(huán)境因素（其中大部分環(huán)境因使用、檢測、維修、考評、登記造冊等；同時負責指導和監(jiān)督各項目對機械設備和生產生活用電的管理，特別是特種設備的運行許可或安全檢測、操作規(guī)程的制訂、項目上報的臨電預案的審核備案；定、校驗、操作及日常檢測工作（特別是隧道施工中有毒有害氣體，有限空間作業(yè)條件下的含氧量、噪音值的監(jiān)測）的監(jiān)督、檢查、驗證、記錄資的機械設備按要求進行的有關業(yè)務指導、檢查、特別是運輸設備的年審工業(yè)務管理、倉貯環(huán)境、庫區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生工作進行對口指導、并適時進行檢康檢查；辦公環(huán)境衛(wèi)生、網絡環(huán)境安全維護、日常節(jié)水節(jié)電目標的制定及中對有關“質量、環(huán)保、職業(yè)健康安全內容”的條款完善，并進行相關檢目特種作業(yè)人員的崗前培訓，并對持證上崗情況進行監(jiān)督；負責公司總的培訓計劃制定及實施；負責指導項目開展對各級各類人員崗前自培計劃的制定及實施；負責對特種工程、關鍵崗位人員持證情況的統(tǒng)計、管理、及（3）制定在建項目安全管理資金計劃表，報生產副總審核，由最高管理者批準，并監(jiān)督其落實和使用；并在內審前提交各在建項目安全費用投入情況給安質部，作為管理評審的輸入資料。（2）負責對員工進行有關職業(yè)健康安全衛(wèi)生法律法規(guī)的法制宣傳教工、生活區(qū)域存在危險因素進行識別、評價、形成重大危險源清單；并對此按體系文件要求制定控制、預防措施或應急預案，并隨施工變化，不斷監(jiān)理方、周邊社區(qū)、當地政府對安全生產、職業(yè)健康安全保護方面的建議（5）對公司指定的有重大環(huán)境因素的項目，按要求在場界內外取點，進行每年一次的第三方（環(huán)境機構）監(jiān)測，取得合格報告；加強日常有關安全、勞動保護、環(huán)境保護等方面的動態(tài)監(jiān)測，按要求頻次作好記錄；建理、健康體檢、倉庫安全管理、食品衛(wèi)生、住宿環(huán)境、易燃易爆物品的貯存使用、安全教育、用電管理、機械設備使用安全的管理、勞動保護用品的配置發(fā)放、應急物資的貯備、安全生產資金的落實使用、依法享有的保健津貼、崗位津貼和補助的發(fā)放、職業(yè)病的預防、職業(yè)病患者的安置、工傷死亡事故的上報和善后處理等各項具體工作的實施號）等法律法規(guī)及四川省有關文件規(guī)定和要求，按規(guī)定計提工程造價的1-1.5%作安全費用（含安全生產技術措施投入、安全衛(wèi)生設施的投入與維護、勞動保護用品投入、應急演練、安全生產檢查、安全技能培訓、危險478號文件中的第八條內容中的相關規(guī)定,結合所施工項目類別計提,由項目使用、安排。公司財會部門督促安全措施經費的落實、使用和管理；安質部門監(jiān)督檢查，并在年度內審和年度外審進行的“方案”有效性評價中管理體系，編制和報批職業(yè)健康安全管理方案；主體工程開工后，應及時組織人員進行風險因素的識別、評價；并針對重大環(huán)境、重大風險源進行由各項目結合項目工程特點及實際情況，合理購置環(huán)境、安全監(jiān)測及七、制度保障：除體系文件有關職業(yè)病防治、消防管理等相關作業(yè)文（2009）35號《關于轉發(fā)“鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法”的通知》等。各項目在制定對應具體專項制度、方法和技術措施時，可結合建設方的有關要求，另行制定。無方案施工、放炮無專人指揮、未設置警戒區(qū)域/警戒時間/安全警戒貯存無專用臨時存放點/無專人守衛(wèi)/貯存不符合要求/與附近建筑物安全距離不夠、打眼人員未戴安全帽、操作平臺未加固、爆破作業(yè)人員未經過上崗培訓、鉆眼與裝藥交叉作業(yè)、土石方及相關機械操作人員未經過技能土石方車輛不服從現(xiàn)場指揮、未按規(guī)定佩戴勞動保護用品、未采取有效護信號標志/安全警戒區(qū)域、放炮后安排專人進行危巖/支架/瞎炮/殘炮的處8)基坑深度超過5m的應有專項支護方案，坑壁開挖設置安全坡度應符合安全要求；料具、堆土等堆放及機械設備施工與槽邊距離應符合規(guī)定11)在回填和壓實中，對有壓實排水要求的填方施工，應進行安全防13)爆炸物品貯存設專用倉庫/專人守衛(wèi)/配置防火器材/合理設置避15)制定和實施傷亡、傷害應急與響應預案；定期組織應急預案的演程施工的項目部——項目經理、總工程師、專業(yè)工程師、現(xiàn)場負責人、安板的立柱材料及立柱底部墊板不符合規(guī)定、模板的施工荷載不滿足設計和規(guī)范要求、未按規(guī)定進行安全檢查和安全監(jiān)護、灌注樁的成孔工藝未滿足安全設計要求、樁的檢驗和承載力評定不能滿足安全要求、高邊坡危石未道班、請點不確定就施工、與鄰近車站列車到發(fā)信號聯(lián)系不及時、施工支護設施或工作平臺侵限，材料或工具亂丟亂放造成紅光帶、頂進涵施工導致路基變形或沉降等.1)基礎/擋護工程施工的相關人員應按規(guī)定培訓并持有效資格證件上2)基礎/擋護工程施工的機械設備和模板等周轉材料應維護保養(yǎng)完好3)基礎/擋護工程施工中，現(xiàn)場坑槽或邊坡、高邊坡危險地段防護工4)基礎/擋護工程施工中，模板工程、鋼筋工程、砼澆筑工程、樁基工程、地下防水工程、漿砌工程等存在較大風險的工程，應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確安全控制措施；現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系5)基礎/擋護工程施工前，項目部工程、安監(jiān)人員應對施工的相關人6)基礎/擋護工程施工中，模板或腳手架等支護設施施工荷載應滿足7)基礎/擋護工程施工中，項目部安質人員應定期或不定期對施工過程進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或安全隱患，及時制止并采取措施；施工區(qū)域入和壓入預制樁的程序滿足設計和環(huán)保要求；注意灌注樁的成孔工藝滿足安全設計和環(huán)保規(guī)范要求；同時進行樁的檢驗和承載力評定，并與安全要程噪聲、揚塵及固體廢棄物的控制；模板及澆注、振搗設備要符合安全運行規(guī)定等；卷材防水層施工應作特殊過程進行專項安全技術10）深基礎（孔樁）施工前，應對坑/孔樁內有毒有害氣體和空氣含接采取通風措施，以防止作業(yè)人員發(fā)生中毒或現(xiàn)場帶班（領工員）應加強施工點線路安全檢查，嚴防工具亂丟及臨時設施超限侵限；應設置專門人員看守，必要時，設置臨時道班，同時，對線下結構物改造應對車站進行請點作業(yè)，加強5、責任部門及人員：各涉及基礎工程/擋護工程施工的現(xiàn)場——涉及6、監(jiān)督控制部門及人員：安質部、工管部——相關人員未經過技能培訓、機械設備未按規(guī)定維護保養(yǎng)完好和合理配置、安全帽等勞動保護用品未按規(guī)定佩戴、洞內材料及工具亂堆亂放、洞外變電站或配電房未設接地裝置和警示標志、電力照明線路未按要求布排或無專人檢查維修或無絕緣支架、未按規(guī)定進行安全技術交底/安全教育、無方案就施工、支護襯砌滯后、噴射砼厚度和強度不夠、泵送砼爆管、襯砌臺車狀態(tài)不穩(wěn)、工作平臺安裝不牢或未設必要的護欄、初期支護拱架安瓦斯隧道電氣設備帶電作業(yè)、超前地質預報不準或分析結果傳遞不及時，工中上部建筑物和市政設施的沉降位移或坍陷、洞內通風不良、防水隔離層用射釘槍施工未戴防護面具、廢水直接排放、洞內棄碴運輸作業(yè)機械車輛機況不良、裝碴作業(yè)無人指揮或現(xiàn)場無警示標志、洞外施工便道車輛側翻、隧道中圍巖中含性質不穩(wěn)定重金屬（如：汞）或有放射性元素時，專項防護方案缺乏或個體防護措施失效等。2)施工機械設備應維護保養(yǎng)完好和合理配置安排專人監(jiān)測，保證進洞人員安全，必要時可采取“生物檢測法”進行驗4)對各道施工工序應有專項安全施工方案或在施工組織設計中明確條件時，可采用地震波、電磁波、鉆速測試和工程檢測儀等手段，結合地質雷達技術、掌子面畫像處理和超前地質鉆探等先進技術進檢測，通過物探、鉆探及對地質、巖體的觀察、動態(tài)特性的監(jiān)測等方法，做好地質調查對弱地質和上部有建筑物群、市政管網地段，應制定專項施工方案，采取合理的開挖方式，同時加強監(jiān)控量測、進行分段分層或局部補強、注漿等加固措施，同時嚴格按要求，保證襯砌段與掌子面之間的合8)瓦斯隧道作業(yè)應采取“自動化監(jiān)測”與保險”措施，進洞人員須嚴格進行攜帶物品檢查，洞內施工機電設備必要9）必須使用規(guī)定的防護用品，施工過程均應符合安檢查；11)施工用電、電力線路排布、用電設備的接地方式、警示標志的設13)施工過程中，項目部安質人員應定期或不定期對施工過程進行檢14）對施工便道應進行必要的定期養(yǎng)護，特別是雨季，以免影響車輛15）存在放射性元素侵害或重金屬污染的隧道，應制定專項控制方案并報專家審核；現(xiàn)場購置專門監(jiān)控儀器或設備，專人監(jiān)測；購置適宜的專相關人員未經過技能培訓、安全帽未戴、安全帶未按規(guī)定拴掛、安全全檢查和安全監(jiān)護、腳手架的立桿基礎/架體與建筑結構拉結/桿件間距與剪力撐/腳手架材質不符合安全標準、腳手架搭設后未進行腳手板的安置/2、可能造成的事故：坍塌、機械傷害、高3)現(xiàn)場平面及安全網的搭設應符合施工組4)落地式鋼腳手架、井字架的搭設，應編制專項安全搭設的過程進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或安全隱患，及時制止并采取措施；搭設手架搭設和拆除施工的項目部——項目經理、總工程師、各專業(yè)工程師、4)水泥堆放設置庫房、攪拌設備設置降塵裝置或采取降塵7)對員工配備適宜的口罩、面具、防護危險化學品（含易燃易爆品）泄漏、靜電、庫區(qū)明火、消防安全設施2)建立、完善危險化學品的采購、運輸、貯3)配置消防器材、消防設施。易燃易爆求，日常運行加強管理，定期檢查危險化學品的采購、運輸、貯存、使用5、完成時間：工程施工現(xiàn)場、庫房貯存管理辦公、住宿區(qū)選址地理位置不合理、或特殊地理情況下，活動區(qū)域山體滑坡或山洪暴發(fā)或存在危巖滾石、用電管理存在安全隱患、電線裸露、私拉亂接、線路負荷開關配置不合理、冬季室內生火、野外用火引發(fā)森林火災、人員飲用水源未經防疫部門檢測直接取用、食堂用液化氣泄漏、高壓鍋爆炸、食品過期、飲管人員無健康證上崗或沒按期進行體1)特殊地理條件下，生活辦公設施應根據地形地貌合理設置。增加合3)加強用電管理、定期檢查、制定必要的制度和獎懲措施，配備專職4)按職業(yè)健康安全管理體系文件要求，對后勤人員進行定期體檢，發(fā)4、完成時間：工程施工全過程相關人員未經過技能培訓、無證上崗、起重等機械設備未按規(guī)定維護保養(yǎng)完好和合理配置、作業(yè)人員未戴安全帽、安全帶未按規(guī)定拴掛、安全未按規(guī)定爆破、孔樁護壁變形、挖孔樁棄碴提升繩斷掉碴、鉆孔樁孔壁垮等的搭設連接不牢、制梁場龍門吊鋼絲繩斷裂、橋面焊接作業(yè)氧氣乙炔管掛筋破裂、泵送砼爆管、橋墩樁基鋼筋籠運輸中加固不穩(wěn)，滾落傷人、橋面鋪裝電焊作業(yè)線路因環(huán)境潮濕導電、護欄模板安拆連接不牢、橋墩臺爬梯不穩(wěn)、梁體澆筑的支承系統(tǒng)未進行受力檢算、腳手架拆卸時作業(yè)人員因圖操作便利沒將安全帶拴掛、既有線橋梁施工中料具構件搭設超限超界、既有線線下基礎施工路基沉降變形、既有線施工請點消點不及時，與車站通訊不暢、基礎施工側臨高邊坡無防護、深基坑開挖未制定安全專項控制1)對作業(yè)人員應進行崗前安全教育、堅持持證上崗，電氣切割、鋼筋2)按操作規(guī)程進行機械設備的操作，施工機械設備應維護保養(yǎng)完好和4)施工過程中，工序施工前，應進行安全技術交底，并做到層層交底5)橋梁基坑四周應設臨時圍護設施并進行必要