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前言2020年5月28日,十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)三次會(huì)議審議通過了新中國(guó)歷史上首部民法典,宣告中國(guó)“民法典時(shí)代”正式到來。這是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的大事,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典的頒布對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”,中國(guó)民眾的“權(quán)利宣言書”,彰顯了我國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信。每個(gè)公民的生老病死、衣食住行,都與它息息相關(guān)。于2021年1月1日起實(shí)施。從民法典的編纂過程看人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)目錄民法典編纂過程中人民如何當(dāng)家作主?1民法典草案為何要經(jīng)全國(guó)人大審議通過?2人大代表如何交出令人民滿意的履職答卷?3第章壹民法典編纂過程中人民如何當(dāng)家作主?01民法典編纂過程中人民如何當(dāng)家作主?
民法典編纂過程中,先后十次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見,累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。回到2017年3月,被稱為“民法典之魂”的民法總則草案提請(qǐng)全國(guó)人代會(huì)審議。民法典編纂工作專班的同志在匯總代表審議意見后發(fā)現(xiàn),大家普遍對(duì)草案中“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民門事責(zé)任。但是救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任”的有關(guān)規(guī)定十分關(guān)注,引發(fā)了熱烈討論。做好事又讓人承擔(dān)責(zé)任,不太合適,不能讓見義勇為者既流血又流淚。緊急情況的發(fā)生具有突然性,見義勇為者自身也承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),讓其承擔(dān)賠償責(zé)任將有損社會(huì)價(jià)值,不利于鼓勵(lì)見義勇為,可能導(dǎo)致無人施救的后果?!昂萌藯l款”有關(guān)規(guī)定在綜合考量后被修改為:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應(yīng)有的重大損害的,救助人承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。
但在后續(xù)審議時(shí),代表們對(duì)修改后的“好人條款”還是不滿意。法律委員會(huì)和專班同志充分尊重代表意見,經(jīng)過熱烈討論,決定刪除但書。這才有了我們最終看到的“好人條款”。閱讀材料,結(jié)合所學(xué)探究,民法典編纂過程中人民如何當(dāng)家作主?
一、人民如何當(dāng)家作主?人民群眾各級(jí)各級(jí)統(tǒng)一民主選舉人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人大代表權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力直接選舉間接選舉決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)行政、審判、檢察、監(jiān)察等機(jī)關(guān)(一府兩院一委)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。
社會(huì)主義民主政治的核心。第章貳民法典草案為何要經(jīng)全國(guó)人大審議通過?2020年5月25日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告。報(bào)告顯示,本屆常委會(huì)在上屆工作的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)民法典編纂工作,2018年8月整體審議各分編草案,之后分單元多次進(jìn)行審議,并對(duì)完整的民法典草案進(jìn)行審議,先后7次公開征求意見,征集到各方面意見90余萬條。經(jīng)過反復(fù)修改、精雕細(xì)琢,形成了目前總共7編1260條的民法典草案。探究:民法典草案為何要經(jīng)全國(guó)人大審議通過?全國(guó)人大在此行使哪些職權(quán)?02民法典草案為何要經(jīng)全國(guó)人大審議通過?性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大地方各級(jí)人大立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)二、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)構(gòu)成職權(quán)02民法典草案為何要經(jīng)全國(guó)人大審議通過?人民代表大會(huì)的職權(quán)1.立法權(quán):制定、修改、廢除、解釋法律的權(quán)力立法機(jī)關(guān):全國(guó)人大:全國(guó)人大及其常委會(huì):省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常務(wù)委員會(huì):全國(guó)人大及其常委會(huì)最高立法權(quán)國(guó)家立法權(quán)地方性法規(guī)2.任免權(quán):選舉、任命、罷免的權(quán)力。3.決定權(quán):依照法定程序決定重大事項(xiàng)的權(quán)力4.監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法和法律實(shí)施;監(jiān)督一府兩院一委。例:聽取、審議上年度的工作報(bào)告(已執(zhí)行結(jié)束或正在執(zhí)行)例:通過、批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告(尚未發(fā)生、將要執(zhí)行)全國(guó)人大地方人大人民代表大會(huì)地方各級(jí)人大常委會(huì)性質(zhì)地位常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)常設(shè)機(jī)關(guān)性質(zhì)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與全國(guó)人大一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系與全國(guó)人大的關(guān)系搶答環(huán)節(jié)第章叁人大代表如何交出令人民滿意的履職答卷?李小莉:春節(jié)假期從現(xiàn)在7天延長(zhǎng)到10天左右。張連起:將每年9月30日定為“成人節(jié)”,在每年國(guó)家憲法日全國(guó)統(tǒng)一舉行成人儀式。成新湘:擬定每年三月初三定為中國(guó)漢服日,農(nóng)歷三月初三是中華民族始祖黃帝的誕辰,也是古代節(jié)日上巳。提交《關(guān)于設(shè)立國(guó)家“漢服日”的建議》議案。張紅偉:建議將小學(xué)縮短至5年,高中2年。王繡:連續(xù)4年提出把牡丹確定為國(guó)花以法律形式予以明確。閻志:拐賣兒童犯罪建議十年起判。于金明:建議將腫瘤篩查納入醫(yī)保。趙冬苓:對(duì)劣跡藝人懲戒要分等級(jí)?!?021年兩會(huì),
聽人大代表如何傳遞人民的呼聲?1.法律地位:
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員選舉(直接或間接)產(chǎn)生2.產(chǎn)生方式:3.人大代表的權(quán)利(職權(quán))①審議權(quán)②表決權(quán)③提案權(quán)④質(zhì)詢權(quán)向人民代表大會(huì)提出議案對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議各項(xiàng)議案(報(bào)告、草案、規(guī)劃綱要等)表決通過各項(xiàng)決定(報(bào)告、法律草案、規(guī)劃綱要、領(lǐng)導(dǎo)人任命等)
人大代表—4.人大代表義務(wù)依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力
協(xié)助憲法和法律的實(shí)施密切聯(lián)系群眾
聽取和反映人民群眾的意見和要求為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督課堂總結(jié)各級(jí)人大代表人民群眾各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(地方人大)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(全國(guó)人大)性質(zhì)、地位、職權(quán)、常設(shè)機(jī)關(guān)組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)完整體系民主選舉組成十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》,為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢制度根基。這表明()①全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和需要,行使憲法賦予的職權(quán)②中央行使全面管治權(quán)是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和保持香港繁榮穩(wěn)定的根本③國(guó)家安全立法屬于中央事權(quán),中國(guó)政府在對(duì)外交往中堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益④香港特別行政區(qū)自行完成國(guó)家安全立法,落實(shí)憲制責(zé)任A.①②B.①④C.②③D.③④隨堂訓(xùn)練A孩子的笑臉,是一個(gè)家庭的獲得感、幸福感、安全感之所系。近年來,多位全國(guó)人大代表聯(lián)名提出關(guān)于加快制定學(xué)前教育法的議案,建議加快立
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