教育法學(xué)（第二版）課件：教育法律關(guān)系

教育法學(xué)（第二版）

教育法學(xué)（第二版）教育法律關(guān)系本章提要●解釋教育法律關(guān)系的含義、特性以及教育法律關(guān)系的類型●闡述教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容三要素●介紹教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的含義和條件●闡述教育法律關(guān)系中的權(quán)利主體及相互關(guān)系重點(diǎn)提示●理解教育法律關(guān)系的含義、類型及特性●掌握教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素及權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系●理解教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的條件第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性一、教育法律關(guān)系的含義教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。在各項(xiàng)教育活動中，教育主體之間也可以形成各種關(guān)系，如政府與學(xué)校、教師與學(xué)生、學(xué)校與社會等主體之間的法律關(guān)系。并非所有的教育社會關(guān)系都要由法律來調(diào)整和規(guī)范，只有通過國家的教育立法，被確定為由教育法調(diào)整的教育關(guān)系，才能成為教育法律關(guān)系。第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性二、教育法律關(guān)系的類型教育法律關(guān)系根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識角度可以分為不同的類型。第一，根據(jù)教育法律關(guān)系所體現(xiàn)的教育內(nèi)容性質(zhì)，可以分為基本教育法律關(guān)系、普通教育法律關(guān)系和訴訟教育法律關(guān)系。第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性第二，根據(jù)教育法律關(guān)系各主體之間的相互地位是否平等，可以劃分為平權(quán)型教育法律關(guān)系和隸屬型教育法律關(guān)系。第三，根據(jù)教育法律關(guān)系主體是否完全特定化，可以分為絕對教育法律關(guān)系和相對教育法律關(guān)系。第一節(jié)教育法律關(guān)系的含義、類型及特性三、教育法律關(guān)系的特性教育法律關(guān)系的特性是指教育法律關(guān)系區(qū)別于其他法律關(guān)系所特有的屬性。具體分為以下幾點(diǎn)：第一，教育法律關(guān)系是以教育法律規(guī)范為前提而形成的特殊社會關(guān)系。第二，教育法律關(guān)系是以權(quán)利和義務(wù)為核心而結(jié)成的社會關(guān)系。第三，教育法律關(guān)系的存在是以國家強(qiáng)制力作為保障的。第四，教育法律關(guān)系是反映教育規(guī)律的社會關(guān)系。

第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素一、教育法律關(guān)系的主體教育法律關(guān)系的主體是指在教育活動中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系的參加者，也可以稱為權(quán)利主體和義務(wù)主體。這里的參加者主要包括自然人和法人。自然人是指有生命并且取得民事主體資格的人，也可以理解為具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的人。自然人包括公民、外國人和無國籍人。法人是與自然人相對的概念，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素1．我國教育法律關(guān)系主體的種類概括來講，能夠參加教育法律關(guān)系的主體主要有三種：公民（自然人）、機(jī)構(gòu)和組織（法人）、國家。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素2．成為教育法律關(guān)系主體的資格教育法律關(guān)系主體的資格是由法律賦予的。凡是要成為教育法律關(guān)系的主體都需要具備享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，即要具備權(quán)利能力和行為能力。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素二、教育法律關(guān)系的客體教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的目標(biāo)或?qū)ο?。教育法律關(guān)系的客體是連接教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)的橋梁。1．教育法律關(guān)系客體的種類一般來說，教育法律關(guān)系的客體包括物、行為和智力成果三類。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素2．成為教育法律關(guān)系客體的基本條件成為教育法律關(guān)系的客體應(yīng)具備下述三個(gè)條件：第一，必須是一種資源，能夠滿足人們的某種利益需要，被人們認(rèn)為具有價(jià)值。第二，必須具有一定的稀缺性，不能被需要這種客體的人無代價(jià)地占有利用，即具有“代價(jià)”屬性。第三，必須具有可控制性，可以被需要它的人為一定目的而占有和利用。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素三、教育法律關(guān)系的內(nèi)容教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，即教育法律關(guān)系的主體依法享有的權(quán)益和依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。如國家的權(quán)利和義務(wù)，教育行政機(jī)關(guān)、學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)，校長、教師的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，社會組織的權(quán)利和義務(wù)等。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素1．教育法律權(quán)利教育法律權(quán)利可以簡稱為教育權(quán)利，是指教育法律關(guān)系主體依法享有的某種利益。它通常的表現(xiàn)形式為行為權(quán)、要求權(quán)和請求權(quán)。行為權(quán)是指教育法律關(guān)系的主體為或不為一定行為的權(quán)利。教育法律關(guān)系主體的行為權(quán)是自己以作出或不作出某種行為的方式來滿足其利益要求的權(quán)利。這種教育權(quán)利的形式可以作為的方式進(jìn)行，也可以不作為的方式實(shí)現(xiàn)。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素2．教育法律義務(wù)教育法律義務(wù)也可稱為教育義務(wù)，是指教育法律關(guān)系主體依法所應(yīng)承擔(dān)的某種責(zé)任。教育法律義務(wù)主要包括不作為、積極作為和接受國家強(qiáng)制三種形式。不作為，即義務(wù)人不為一定的行為。這一義務(wù)與權(quán)利人的行為權(quán)利相對應(yīng)。第二節(jié)教育法律關(guān)系的要素3．教育權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系權(quán)利和義務(wù)是一對表征關(guān)系和狀態(tài)的范疇，反映的是人們之間利益的獲取或付出。從本質(zhì)上看，權(quán)利是指法律保護(hù)的某種利益，表現(xiàn)為要求權(quán)利相對人可以怎樣行為、必須怎樣行為或不得怎樣行為。權(quán)利關(guān)系的主體可以按照自己的意愿放棄或者享有一種權(quán)利，權(quán)利具有選擇性。義務(wù)是指人們必須履行的某種責(zé)任，表現(xiàn)為必須怎樣行為和不得怎樣行為。不履行相應(yīng)的義務(wù)就會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，所以義務(wù)不具有選擇性。第三節(jié)教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅一、什么是教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅教育法律關(guān)系的形成是指在教育法律關(guān)系主體之間產(chǎn)生了權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。如因招聘教師，當(dāng)事人雙方簽訂教師聘用合同的行為而形成的合同關(guān)系，即為教育法律關(guān)系的形成。第三節(jié)教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅教育法律關(guān)系的變更是指教育法律關(guān)系主體、客體或權(quán)利、義務(wù)的變化。如教師在簽訂聘任合同以后，經(jīng)與校方磋商后增加合同內(nèi)容的行為，即為教育法律關(guān)系的變更。教育法律關(guān)系的消滅是指教育法律關(guān)系主體間權(quán)利、義務(wù)的完全終止。如教師與校方解除聘任合同關(guān)系即是教育法律關(guān)系的消滅。第三節(jié)教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅二、教育法律關(guān)系形成、變更與消滅的條件第一方面的條件是抽象的，即教育法律規(guī)范的存在，這是教育法律關(guān)系形成、變更與消滅的前提和依據(jù)。例如，沒有教育法律規(guī)范就沒有教育法律關(guān)系。第二方面的條件是具體的，即教育法律事實(shí)的存在，它是教育法律規(guī)范中假定部分所規(guī)定的各種情況，一旦這種情況出現(xiàn)，教育法律規(guī)范中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定以及有關(guān)行為法律后果的規(guī)定就發(fā)揮作用，從而使一定的教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅。第四節(jié)教育權(quán)利主體及其相互關(guān)系一、教育權(quán)利主體教育權(quán)利主體是指教育法律關(guān)系的參加者，即享有教育權(quán)利并且履行教育義務(wù)的自然人或法人。教育權(quán)利主體并不是只強(qiáng)調(diào)教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而忽視教育義務(wù)的履行，因?yàn)榻逃龣?quán)利和義務(wù)是互為前提條件的。因此，只有教育權(quán)利主體履行相應(yīng)的義務(wù)才能保證最大限度地享有自己的權(quán)利。第四節(jié)教育權(quán)利主體及其相互關(guān)系二、教育權(quán)利主體之間的相互關(guān)系教育權(quán)利主體之間的相互關(guān)系在教育活動中主要表現(xiàn)為管理與被管理、教育與被教育的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。具體包括政府與學(xué)校的關(guān)系、學(xué)校與教師的關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系、教師與學(xué)生的關(guān)系、學(xué)校與家庭的關(guān)系、學(xué)校與社會的關(guān)系等。本章小結(jié)教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。教育法律關(guān)系根據(jù)教育法律關(guān)系所體現(xiàn)的教育內(nèi)容性質(zhì)，可以分為基本教育法律關(guān)系、普通教育法律關(guān)系和訴訟教育法律關(guān)系；根據(jù)教育法律關(guān)系各主體之間的相互地位是否平等，可以劃分為平權(quán)型教育法律關(guān)系和隸屬型教育法律關(guān)系；根據(jù)教育法律關(guān)系主體是否完全特定化，可以分為絕對教育法律關(guān)系和相對教育法律關(guān)系。本章小結(jié)教育法律關(guān)系是以教育法律規(guī)范為前提而形成的特殊社會關(guān)系，是以權(quán)利和義務(wù)為核心而結(jié)成的社會關(guān)系，教育法律關(guān)系的存在是以國家強(qiáng)制力作為保障的。教育法律關(guān)系是由教育法律關(guān)系的主體、客體與內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。教育法律關(guān)系的主體是指在教育活動中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律關(guān)系的參加者。教育法律關(guān)系的主體主要包括：公民（自然人）、機(jī)構(gòu)和組織（法人）以及國家。本章小結(jié)法律對教育法律關(guān)系主體的確認(rèn)是通過對其能力的確認(rèn)來實(shí)現(xiàn)的。這種能力的確認(rèn)表現(xiàn)為權(quán)利能力和行為能力。教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的目標(biāo)或?qū)ο?，主要包括物、行為和智力成果。要成為教育法律關(guān)系的客體應(yīng)具備一定的條件。教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系的主體所享有的權(quán)利和履行的義務(wù)，即教育法律關(guān)系的主體依法享有的權(quán)益和依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。本章小結(jié)教育法律權(quán)利和義務(wù)是相互聯(lián)系、相互制約、不可分割的統(tǒng)一體，二者存在著結(jié)構(gòu)相關(guān)、數(shù)量相當(dāng)、功能互補(bǔ)和價(jià)值主從的關(guān)系。教育法律關(guān)系與其他社會關(guān)系一樣總是處在一種不斷變化之中，其本身具有動態(tài)性。教育法律關(guān)系的不斷變化表現(xiàn)為教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的過程。教育法律關(guān)系的形成是指在教育法律關(guān)系主體之間產(chǎn)生了權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。本章小結(jié)教育法律關(guān)系的變更是指教育法律關(guān)系主體、客體或權(quán)利、義務(wù)的變化。教育法律關(guān)系的消滅是指教育法律關(guān)系主體間權(quán)利、義務(wù)的完全終止。教育法律關(guān)系的形成、變更與消滅的條件是教育法律規(guī)范加以規(guī)定的教育法律事實(shí)的存在。教育法律事實(shí)是指由教育法律規(guī)定的，能夠引起教育法律關(guān)系形成、變更與消滅的各種客觀事實(shí)的總稱。教育法律事實(shí)的種類最常見的劃分方法是將教育法律事實(shí)分為教育法律事件和教育法律行為。本章小結(jié)教育權(quán)利主體是教育法律關(guān)系中的重要組成部分。教育權(quán)利主體是指教育法律關(guān)系的參加者，即享有教育權(quán)利并且履行教育義務(wù)的自然人或法人。教育權(quán)利主體之間的相互關(guān)系在教育活動中主要表現(xiàn)為管理與被管理，教育與被教育的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，具體包括政府與學(xué)校的關(guān)系、學(xué)校與教師的關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系、教師與學(xué)生的關(guān)系、學(xué)校與家庭的關(guān)系、學(xué)校與社會的關(guān)系等。思考題1.什么是教育法律關(guān)系？教育法律關(guān)系具有哪些特性？2.教育法律關(guān)系有哪些構(gòu)成要素？其權(quán)利和義務(wù)