壓力管道課件

壓力管道

一、特種設(shè)備及壓力管道

（--）特種設(shè)備：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較

大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)

設(shè)施。

（二）壓力管道：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所稱壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸

送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于O.IMPa（表壓）的

氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等

于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道.

（三）壓力管道安全監(jiān)察的范圍

根據(jù)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，屬于安全監(jiān)察范圍的壓力管道是具備下列條件

之一的工業(yè)管道，長(zhǎng)輸管道，公用管道及其附屬設(shè)施、安全保護(hù)裝置等。

1毒性程度為極度危害的介質(zhì)，不論壓力，溫度及狀態(tài)。

2火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的介質(zhì)，不論壓力、溫度及狀態(tài)。

3最高工作壓力大于、等于O.IMPa的氣（汽）體、液化氣體介質(zhì)，未規(guī)定性質(zhì)及溫

度，但《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》中規(guī)定不屬于監(jiān)察范圍的除外。

4最高工作壓力大于、等于O.IMPa的易燃、易爆、有毒，有腐蝕性介質(zhì)或最高工作

溫度高于、等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)。

但是，以下四類管道不屬于監(jiān)察范圍：

（1）設(shè)備本體所屬管道。

（2）軍事裝備，交通工具和核裝置中的管道。

（3）無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性的氣體,公稱直徑小于150mm且最高工作壓力小于1.6MPa

的管道。

（4）人戶前的最后一-道閥門(mén)之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)之后的熱力管道。

這里，需要重點(diǎn)說(shuō)明的問(wèn)題有：

1.壓力管道所屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置的定義：

（1）附屬設(shè)施主要指用于壓力管道的管道用設(shè)備、支吊架、陰極保護(hù)裝置等。

（2）安全保護(hù)裝置主要指超溫、超壓控制裝置和報(bào)警裝置等。

2.人戶前的最后一道閥門(mén)是指這個(gè)閥門(mén)關(guān)閉后，這幢居民樓或樓的某單元（或庭院）

內(nèi)的生活用燃?xì)夤艿谰蜎](méi)有燃?xì)夤?yīng)的閥門(mén)。該閥門(mén)之后的生活用燃?xì)夤艿啦辉诒O(jiān)察范圍

內(nèi)。

二、壓力管道安裝資格類別、級(jí)別規(guī)定

壓力管道分類分級(jí)明細(xì)如下（依據(jù)《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》2000版第

一章第3條）

（一）、長(zhǎng)輸管道（GA類）

1.GA1級(jí)

（1）輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力大于L6MPa的管道；

（2）輸送有毒、可燃、易爆液體流體介質(zhì)，輸送距離大于等于200KM且公稱直徑大于

等于300mm的管道；

（3）輸送漿體介質(zhì)，輸送距離大于等于50KMFI公稱直徑大于等于150mm的管道；

2.GA2級(jí)

（1）輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力小于等于L6MPa的管道；

（2）GA1級(jí)（2）范圍以外的管道；

（3）GA1級(jí)（3）范圍以外的管道；

（二）、公用管道（GB類）

1.GB1級(jí):燃?xì)夤艿?

2.GB2級(jí)：熱力管道；

（三）、工業(yè)管道（GC類）

1.GC1級(jí)

（1）輸送毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道

（2）輸送火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力大于等于

4.0MPa的管道；

（3）輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力大于等于4.0MPa、設(shè)計(jì)溫度大于等

于400℃的管道；

（4）輸送流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力大于等于lO.OMPa的管道；

2.GC2級(jí)

（1）輸送火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力小于4.0MPa

的管道；

（2）輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力小于4.0MPa、設(shè)計(jì)溫度大于等于

400℃的管道；

（3）輸送非可燃流體介質(zhì)、無(wú)毒流體介質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力小于lO.OMPa、設(shè)計(jì)溫度大于

等于400℃的管道：

（4）輸送流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力小于lO.OMPa且設(shè)計(jì)溫度小于等于400℃的管道；

3.GC3級(jí)

（1）輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)且設(shè)計(jì)壓力小于l.OMPa、設(shè)計(jì)溫度小于400℃

的GC2級(jí)管道；

（2）輸送非可燃流體介質(zhì)、無(wú)毒流體介質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力小于4.0MPa、設(shè)計(jì)溫度小于400℃

的GC2級(jí)管道；

三、壓力管道安裝許可制度及壓力管道安裝工程監(jiān)察程序

（一）、壓力管道安裝許可制度

壓力管道安裝許可證制度是一種評(píng)價(jià)型的質(zhì)量監(jiān)督制度，是國(guó)家通過(guò)監(jiān)察與評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)

壓力管道安裝單位和工程質(zhì)量進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，確認(rèn)合格后，頒發(fā)壓力管道安裝資格證書(shū)，

以證明企業(yè)的工程產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種質(zhì)量監(jiān)督型式。在認(rèn)證和頒發(fā)證書(shū)后，仍須

對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)督，以考察其生產(chǎn)條件和工程質(zhì)量保證條件適應(yīng)法規(guī)、規(guī)范的

規(guī)定水平。該制度的實(shí)施方式是：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、批準(zhǔn)、發(fā)證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

環(huán)節(jié)的管理；經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)公布的評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)安裝資質(zhì)條件和安裝質(zhì)量的評(píng)審

工作；企業(yè)具有自主選擇評(píng)審機(jī)構(gòu)的權(quán)利，以促進(jìn)與提高評(píng)審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。

壓力管道安裝是壓力管道工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，安裝質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響壓力管道的使

用壽命和運(yùn)行安全，因此壓力管道安裝質(zhì)量也是壓力管道安全監(jiān)察的重點(diǎn)?！秹毫艿腊踩?/p>

管理與監(jiān)察規(guī)定》頒布實(shí)施以后、為了全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)地貫徹落實(shí)這項(xiàng)法規(guī)，提高

壓力管道的安裝質(zhì)量，主管部門(mén)提出了“抓新建、改建、擴(kuò)建的管道工程，采取措施保證壓

力管道“優(yōu)生”，不讓新建壓力管道工程埋下安全隱患”的指導(dǎo)思想，把壓力管道安全監(jiān)察

的重點(diǎn)首先放在壓力管道元件制造和壓力管道安裝工程上。

A.壓力管道安裝資格管理

根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，政府監(jiān)督”的基本要求，《壓力

管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》對(duì)壓力管道的使用單位及其主管部門(mén)，設(shè)計(jì)單位，制造單位，安

裝、改造、檢修單位以及檢驗(yàn)單位，都提出了明確的要求.如規(guī)定設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)壓力管道設(shè)

計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，要求設(shè)計(jì)單位必須取得省級(jí)以上有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的設(shè)計(jì)資格證，并報(bào)省級(jí)以

上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案；規(guī)定壓力管道元件制造單位應(yīng)對(duì)

其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)，并向省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)或其授權(quán)的地（市）級(jí)質(zhì)量技術(shù)

監(jiān)督行政部門(mén)申請(qǐng)安全注冊(cè)，產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)，出廠產(chǎn)品應(yīng)有安全注冊(cè)標(biāo)識(shí)；壓

力管道安裝單位應(yīng)對(duì)壓力管道安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，；并必須持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)的壓

力管道安裝許可證。壓力管道安裝過(guò)程應(yīng)接受有資格單位的質(zhì)量檢驗(yàn)等等。同時(shí)，政府對(duì)壓

力管道安全質(zhì)量的監(jiān)察職能在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的統(tǒng)一管理下實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。其

中長(zhǎng)輸管道由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局直接負(fù)責(zé)，工業(yè)管道實(shí)行分級(jí)管理，公用管道由地

方負(fù)責(zé)。壓力管道的評(píng)審和檢驗(yàn)則由經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

壓力管道安裝許可制度主要依據(jù)的法規(guī)：

我國(guó)在壓力管道安裝單位資格認(rèn)證方面主要依據(jù)的法規(guī)是《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)

定》和《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》。

目前，與《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》配套的政府法規(guī)有：

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》；

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》；

《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則》；

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)單位監(jiān)督管理辦法》；

《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考試規(guī)則》；

《鍋爐壓力容器無(wú)損檢測(cè)人員資格考核規(guī)則》：

《壓力管道設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證與管理辦法》；

《壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)與管理辦法》；

《壓力管道元件型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可與管理辦法》；

《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》；

《壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)與壓力管道安裝許可證評(píng)審機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可與管理辦

法；

《壓力管道元件制造單位安全注冊(cè)與壓力管道安裝許可證評(píng)審員考核注冊(cè)與管理辦法》；

《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》。

目前正在制訂的有關(guān)壓力管道安裝的行政規(guī)章和技術(shù)法規(guī)：

《壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定》；

《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》；

《壓力管道安裝許可規(guī)則》；

《燃?xì)庥镁垡蚁┕艿篮附蛹夹g(shù)安全技術(shù)要求》；

《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》；

《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作監(jiān)督管理規(guī)則》。

B.對(duì)持證安裝單位的要求

取得《壓力管道安裝許可證》的持證安裝單位，除了應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道的有關(guān)法規(guī)、

規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證壓力管道安裝質(zhì)量，做好用戶服務(wù)工作外。還應(yīng)遵守下述規(guī)定；

1接受壓力管道所在地和安裝單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的日常監(jiān)督檢查；

2壓力管道安裝質(zhì)量管理體系責(zé)任人員應(yīng)報(bào)省級(jí)和地（市）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)

備案，人員資格應(yīng)符合《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》的要求；

3.不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣《壓力管道安裝許可證》；

不得向無(wú)安裝許可證單位出賣或非法提供壓力管道安裝質(zhì)量證明書(shū)。

對(duì)違反《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》和《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》規(guī)

定的壓力管道安裝單位，發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)可視具體情況對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)、限

期整頓、吊銷《壓力管道安裝許可證》等處理決定。

（二）、壓力管道安裝工程監(jiān)察程序

1、在壓力管道安裝工程開(kāi)工前，工程項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)備好資料向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種

設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者該工程所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理告知

手續(xù)。

2、在辦理好所需開(kāi)工手續(xù)后，進(jìn)行壓力管道安裝工程的施工；工程項(xiàng)目部應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備

接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)安全監(jiān)察工作，并做好安全監(jiān)察相關(guān)記錄。

3、工程項(xiàng)目部必須協(xié)調(diào)配合特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定或者由施工單位選擇的壓力管

道安裝安全監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢驗(yàn)。

4、在壓力管道安裝工程竣工交工時(shí)，工程項(xiàng)目部應(yīng)取得特種設(shè)備檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢驗(yàn)

報(bào)告。

說(shuō)明：1壓力管道安裝告知分級(jí)管理?？缡〉拈L(zhǎng)輸管道，安裝單位應(yīng)到總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦

理安裝告知手續(xù)；不跨省的長(zhǎng)輸管道，安裝單位應(yīng)到安裝所在地的省局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理安

裝告知手續(xù)；工業(yè)管道和公用管道，安裝單位應(yīng)到安裝所在地的市同安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理安裝

告知手續(xù)。應(yīng)在壓力管道安裝前履行告知手續(xù)而未履行者，責(zé)令重新履行手續(xù)，并處5000

元至20000元罰款；

2從事長(zhǎng)輸，應(yīng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)；其他從事壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的檢

驗(yàn)單位，應(yīng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局委托的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)核

準(zhǔn)。

3沒(méi)有壓力管道安裝資格而安裝壓力管道者、責(zé)令停止安裝，并處5000元至20000元

罰款，有資格證書(shū)或經(jīng)審批但超出資格范圍或?qū)徟秶牡蹁N其資格證書(shū)。

4導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)未及時(shí)進(jìn)行的責(zé)任者，責(zé)令改正，井處5000元

至20000元罰款；妨礙安全監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的單位，責(zé)令其改正，并處1000元至3000

元罰款；

5對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理、改造，并因此造成事故

的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門(mén)責(zé)令停止使用相關(guān)壓力管道，并處以10000元至30000

元罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

四、壓力管道安裝工程的特點(diǎn)（與鍋爐、壓力容器相比較）

1.壓力管道安裝具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和規(guī)模大的特點(diǎn)。壓力管道是一個(gè)規(guī)模很大的復(fù)

雜系統(tǒng)，由于存在化學(xué)物理變化過(guò)程而要處理不同特性、狀態(tài)、和參數(shù)的介質(zhì)，而形成了主

體材料多樣化，控制件和安全附件多；支承系統(tǒng)比較復(fù)雜，內(nèi)部清理要求高等特點(diǎn)。特別是

壓力管道所用的管道組成件如管子、管件、緊固件、密封件等，規(guī)格多，數(shù)量大，材質(zhì)復(fù)

雜，在材料質(zhì)量控制上的難度要比鍋爐、壓力容器施工大得多，這是兩者的不同點(diǎn)之一。

2.壓力管道施工面大，施工周期長(zhǎng)，范圍大，環(huán)境復(fù)雜，條件差；影響工程質(zhì)量的因

素多，使質(zhì)量管理體系運(yùn)行的難度增大。如在材料標(biāo)識(shí)及檢驗(yàn)試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)方面，如何保持

其唯?性和可追溯性，就是一個(gè)比較困難的工作，必須采取比鍋爐壓力容器施工更加具體有

效的措施，才能達(dá)到防止不合格品進(jìn)人工程或避免不同材料發(fā)生誤用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目

的。在工藝實(shí)施過(guò)程中，也往往因?yàn)榄h(huán)境、人員、施工條件的變化而帶來(lái)不同的影響，造成

工程質(zhì)量的不穩(wěn)定。如壓力管道經(jīng)常進(jìn)行的室外焊接工作，就是受上述條件影響較大的重要

過(guò)程。這是與鍋爐壓力容器施工基本是在相對(duì)局限的空間中進(jìn)行的另一不同點(diǎn)。

3.壓力管道安裝質(zhì)量控制的重點(diǎn)是工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，安裝單位必須建立與工程項(xiàng)

目相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)；配置與項(xiàng)目工程相適應(yīng)的質(zhì)量保證責(zé)任人員，授予他們

以適當(dāng)?shù)穆氊?zé)和權(quán)力，并按照工程特點(diǎn)編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝文件；才能實(shí)現(xiàn)

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的目的。

五、壓力管道安裝的施工過(guò)程和管理

第一節(jié)壓力管道安裝的施工過(guò)程

壓力管道安裝的施工過(guò)程和其他工程施工一樣，一般包括施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)安裝和試車交

工三個(gè)階段。施工準(zhǔn)備是壓力管道安裝整個(gè)施工工作的重要階段。它是否做得充分、扎實(shí)，

直接影響施工的順利進(jìn)行。施工準(zhǔn)備的內(nèi)容包括技術(shù)準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備三個(gè)方面。

設(shè)計(jì)交底，圖紙審查，工藝標(biāo)準(zhǔn)編制和選用，焊接工藝評(píng)定，管段圖（單線圖）設(shè)計(jì)等屬于

技術(shù)準(zhǔn)備的內(nèi)容。施工人力、物力準(zhǔn)備屬于資源準(zhǔn)備工作，如施工設(shè)備的配置和調(diào)譴，工程

技術(shù)人員的配備，技術(shù)工人的培訓(xùn)，以及原材料、管道組成件和支承件的訂貨和驗(yàn)收檢驗(yàn)，

閥門(mén)試驗(yàn)，以及支吊架制作，管段加工預(yù)制等。現(xiàn)場(chǎng)安裝和試車交工階段則包括支吊架安裝

以及管道組成件現(xiàn)場(chǎng)組焊和裝配，管道系統(tǒng)試驗(yàn)、吹掃和防腐保溫等工作。

由于各種壓力管道的用途和結(jié)構(gòu)不同，具體施工程序也有所差別。如工業(yè)管道一般用來(lái)

連接生產(chǎn)裝置中的各種設(shè)備以輸送工藝介質(zhì)和壓縮空氣、氮?dú)?、蒸汽等公用系統(tǒng)物料，為了

便于操作和維修，除了少量需在管溝內(nèi)安裝外，一般都在地面支承結(jié)構(gòu)上敷設(shè)。其一般施工

程序如圖3—1所示。

圖3—1工業(yè)管道安裝一般施工程序

但是，對(duì)于管外或管內(nèi)外有防腐要求的長(zhǎng)輸管道、公用管逍和其他埋地管道，則其大量

防腐工作往往是在預(yù)制階段完成的。同時(shí)由于管道穿越地域大，沿途地形復(fù)雜，管道敷設(shè)前

需進(jìn)行測(cè)量、放線、施工道路修建、運(yùn)管、布管、挖溝。管基處理等工序，其施工程序與一

般工業(yè)管道不同。如長(zhǎng)輸管道和公用管道（含穿、踏越工程）的施工程序可見(jiàn)圖3—2。

圖3—2氏輸管道和公用管道的施工程序

第二節(jié)壓力管道安裝的施工管理

施工管理的任務(wù)就是遵循施工的客觀規(guī)律，科學(xué)合理地組織人力、物力和財(cái)力，有效地

使用時(shí)間和空間，保證綜合協(xié)調(diào)施工，按期完成施工任務(wù)。由于施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工和試驗(yàn)

交工這三個(gè)階段的工作重點(diǎn)不同，所以管理的具體內(nèi)容也不同。我們重點(diǎn)就涉及工程質(zhì)量方

面的管理內(nèi)容做比較詳細(xì)的討論。

一、施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備是壓力管道安裝整個(gè)施工過(guò)程的重要階段，直接影響工程的建設(shè)質(zhì)量，所以必

須認(rèn)真做好。

1.技術(shù)準(zhǔn)備

技術(shù)準(zhǔn)備是通過(guò)消化設(shè)計(jì)技術(shù)文件和地質(zhì)勘探資料等其他有關(guān)技術(shù)資料，結(jié)合施工單位

的具體條件，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等有關(guān)技術(shù)文件，作為指導(dǎo)施工的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)

文件。具體工作包括：

(1)熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)資料：通過(guò)學(xué)習(xí)、熟悉、消化設(shè)計(jì)圖紙、其他設(shè)計(jì)文

件及有關(guān)技術(shù)資料，審查設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，設(shè)計(jì)圖紙是否齊全，圖紙

本身及相互之間是否存在錯(cuò)誤和矛盾。同時(shí)了解設(shè)計(jì)技術(shù)要求，熟悉建設(shè)地點(diǎn)的土層、地質(zhì)、

水文等勘察資料，為編制施工組織設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)方案奠定基礎(chǔ)；

(2)進(jìn)行臼然條件和環(huán)境條件調(diào)查：臼然條件和環(huán)境條件是施工的基本條件。它包括

對(duì)管道施工有直接影響的地形狀況和水文氣象資料的調(diào)查：施工地點(diǎn)周圍環(huán)境如現(xiàn)有建筑物

的情況及其拆遷要求、地下已有工程情況及其對(duì)管道工程施工的影響；以及施工地點(diǎn)周圍的

道路、交通、物資供應(yīng)情況等；

（3）編制施工組織設(shè)計(jì)：根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，工程性質(zhì)、規(guī)模和工期，施工力量和施工設(shè)

備，材料供應(yīng)情況，以及所了解的自然、環(huán)境條件，進(jìn)行綜合考慮，制定相應(yīng)的技術(shù)措施，

確定先進(jìn)可行的施工方法，保證施工任務(wù)的圓滿完成；

（4）進(jìn)行工藝評(píng)定，制定工藝方案，選用工藝標(biāo)準(zhǔn)：壓力管道安裝涉及的管道結(jié)構(gòu)和

材料品種復(fù)雜，施工工藝也多種多樣，要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)墓に嚇?biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單

位具體條件制定工藝方案，如管段預(yù)制加工工藝、管道安裝工藝、焊接工藝、熱處理工藝、

防腐工藝、試壓工藝等等，對(duì)于長(zhǎng)輸管道，還應(yīng)有測(cè)量、掃線、運(yùn)管、布管、穿越跨越、防

腐補(bǔ)口、清管通球、陰極保護(hù)等特殊施工工藝方案，用以指導(dǎo)施工。對(duì)本單位新接觸的材料，

在編制焊接工藝前還應(yīng)進(jìn)行焊接工藝評(píng)定；

（5）繪制單線圖：“單線圖”是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙將每條管道按照軸側(cè)投影的繪制方法，

畫(huà)成以單線表示的管道空視圖。一般這種圖上應(yīng)注明管線號(hào)、管子及其他管道組成件的規(guī)格、

尺寸、材質(zhì)、介質(zhì)名稱、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度。過(guò)去，單線圖都由施工單位繪制，現(xiàn)在隨著

設(shè)計(jì)技術(shù)的進(jìn)步，在設(shè)計(jì)單位提供的施工資料中多數(shù)都已經(jīng)包括“管段圖”，既通常所說(shuō)的

“單線圖”。在此基礎(chǔ)上，施工單位再加上分段加工的分段號(hào)、焊縫位置、焊縫編號(hào)、焊縫

間的直管長(zhǎng)度及其序號(hào)，即可作為管段預(yù)制加工時(shí)使用材料和加工尺寸的依據(jù)，即成為“管

段加工圖”。當(dāng)設(shè)計(jì)單位未提供單線圖時(shí)，施工單位應(yīng)自行組織繪制單線圖。

在上述施工技術(shù)準(zhǔn)備工作中，應(yīng)注意如下兩點(diǎn)：一是壓力管道的焊接工藝評(píng)定方法尚未

統(tǒng)一，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50235-97中要求執(zhí)行與其相配

套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB0236-98中關(guān)于焊接

工藝評(píng)定的規(guī)定，而在一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中則各有相應(yīng)配套采用的焊接工藝評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如石油行

業(yè)的《油氣管道焊接工藝評(píng)定方法》，電力行業(yè)的《火力發(fā)電廠鍋爐、壓力容器焊接工藝評(píng)

定規(guī)程》等。有些已取得壓力容器制造資格的壓力管道安裝單位也沿用《壓力容器焊接工藝

評(píng)定》進(jìn)行壓力管道的焊接工藝評(píng)定工作。所以今后還須進(jìn)一步統(tǒng)一。二是在1997年頒布

實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50235-97中，已將單線圖作為

工程交工技術(shù)文件的內(nèi)容、為此，施工單位還應(yīng)在上述管段加工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際施工

過(guò)程準(zhǔn)確標(biāo)記焊工代號(hào)、焊接位置、焊接材料、熱處理焊口編號(hào)、無(wú)損檢測(cè)方法、無(wú)損檢測(cè)

抽查比例、無(wú)損檢測(cè)報(bào)告編號(hào)以及有否返修的標(biāo)識(shí)等。這樣形成的管道施工質(zhì)量記錄，具有

較強(qiáng)的可追溯件，對(duì)壓力管道安裝質(zhì)量控制具有重要意義。

2資源準(zhǔn)備

資源準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，它包括：

（1）人員及設(shè)備的配置和調(diào)遣：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)劃，設(shè)置包括質(zhì)量保證責(zé)任人

員在內(nèi)的工程管理機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工程需要的技術(shù)管理人員和行政管理人員，同時(shí)落實(shí)施工

需要的設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，使其保持完好狀態(tài)以便隨時(shí)調(diào)用；

（2）特殊技術(shù)工人的培訓(xùn)和資格取證：壓力管道安裝需要的特殊技術(shù)工人應(yīng)及早培訓(xùn)I、

取證，如焊接工人，理化試驗(yàn)人員，無(wú)損檢測(cè)人員，都應(yīng)按照工程的要求提前進(jìn)行培訓(xùn)、考

試，取得相應(yīng)資格方可上崗工作；

（3）施工材料的采購(gòu)：壓力管道安裝需要的焊接材料，管道組成件，管道支承件，以

及其他消耗材料要根據(jù)工程要求做好采購(gòu)工作，如編制采購(gòu)文件，落實(shí)貨源，進(jìn)行分供方評(píng)

審，對(duì)到貨材料根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)等。特別是高壓和合金材料管道組成件的校

驗(yàn)性檢驗(yàn)、閥門(mén)和安全附件檢驗(yàn)、補(bǔ)償器檢驗(yàn)等；

（4）管段預(yù)制：根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和管段加工圖進(jìn)行管段預(yù)制加工，特別是高壓管道，襯

里管道，埋地防腐管道，夾套管等，必須提前做好準(zhǔn)備。如施工單位確定由本單位自行加工

預(yù)制，則應(yīng)事先選好預(yù)制場(chǎng)地，配置加工設(shè)備和人員，繪制加工圖；

（5）管道支承件加工：根據(jù)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況，除彈簧支、吊架外，一般管道支承件

如托架、吊架等，均由安裝單位自行制造，所以施工單位應(yīng)事先規(guī)劃好加工預(yù)制場(chǎng)地，編制

材料預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃，提前進(jìn)行管道支承件的加工，以便管道安裝時(shí)能做到及時(shí)供應(yīng)，滿足

安裝需要。

3現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備是指壓力管道安裝現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，目的是為安裝施工創(chuàng)造必要的條件；包括

安裝現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量控制網(wǎng)的建立，場(chǎng)地整平，交通道路、施工用水、用電和通訊設(shè)施敷設(shè)，以

及大型臨時(shí)設(shè)施如管道預(yù)制場(chǎng)地、庫(kù)房、試驗(yàn)設(shè)施、工具房、生活辦公設(shè)施的建設(shè)等。

二、現(xiàn)場(chǎng)施工和試車交工階段

現(xiàn)場(chǎng)施工和試驗(yàn)交工階段是壓力管道工程具體形成的實(shí)施過(guò)程，因此是施工管理的最主

要的階段。其任務(wù)就是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工過(guò)程中的一系列有關(guān)工作進(jìn)行必要的計(jì)劃、

指揮、協(xié)調(diào)和控制，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。

1施工進(jìn)度控制

施工進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)工程工期目標(biāo)的主要手段，由于施工活動(dòng)復(fù)雜多變，施工組織設(shè)計(jì)

安排的工程進(jìn)度往往與實(shí)際情況發(fā)生偏差，必須通過(guò)協(xié)調(diào)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；才能最終實(shí)現(xiàn)工期

目標(biāo)。在施工進(jìn)度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)把確保工程質(zhì)量放在第一位，要采取枳極措施

正確處理兩者的矛盾，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。

2施工質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，施工企業(yè)要堅(jiān)定地把質(zhì)量工作擺在一切工作的前面.要建立、健全

質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量控制的組織機(jī)構(gòu)，人員及其職責(zé)和權(quán)力，并確保其能夠獨(dú)立有效地

行使。要按照PDCA循環(huán)的方法和程序做好工程質(zhì)量的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理工作，建

立必要的質(zhì)量控制制度，如技術(shù)交底制度，質(zhì)量檢查制度，質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制

度，計(jì)量管理制度；以及組織質(zhì)量管理小組活動(dòng)等。使原材料驗(yàn)收，工藝實(shí)施，工序交接，

試驗(yàn)檢驗(yàn)，計(jì)量器具周期檢定等各個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行有效的控制，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目

標(biāo)。

3施工設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備控制

施工設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備是施工生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),只有使用符合要求的施工和試驗(yàn)設(shè)備才能

建設(shè)符合要求的工程。施工企業(yè)要通過(guò)建立必要的設(shè)備管理制度強(qiáng)化設(shè)備的計(jì)劃、采購(gòu)、維

修保養(yǎng)和使用管理，保證設(shè)備隨時(shí)處于完好狀態(tài)，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的需要，努力提高設(shè)備的利

用率。

4施工材料控制

壓力管道安裝工程的施工材料是指構(gòu)成工程實(shí)體的材料，如管道組成件，支承件，焊接

材料和其他施工消耗材料等。由于壓力管道安裝的特點(diǎn)，使材料管理具有一定的特殊性和復(fù)

雜性，如材料品種規(guī)格多，材料的使用管理要求不一，對(duì)于壓力管道組成件、支承件和焊接

材料等重要材料還要求具有可追溯性，必須從采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)健

全管理制度，搞好質(zhì)量控制工作，才能確保材料的合理采購(gòu)和正確使用，防止不合格材料進(jìn)

入工程或由于材料誤用給工程質(zhì)量帶來(lái)的危害。

5施工人員控制

由于工程施工有多變性、突擊性、分散性、流動(dòng)性和手工操作的特點(diǎn)，在施工管理中加

強(qiáng)人員（勞動(dòng)力）管理十分重要，特別是那些操作技能會(huì)直接影響工程質(zhì)量的特種技術(shù)工人

尤為突出，如在壓力管道安裝施工中的焊接工人、無(wú)損檢測(cè)工人、理化試驗(yàn)工人，以及重要

設(shè)備的操作工人等，由于他們的技術(shù)素質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量，國(guó)家法規(guī)要求這些人員必須

經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試，持證上崗。對(duì)這些人員的資格管理在壓力管道安裝施工管理中占有相當(dāng)重

要的地位，不少單位往往由于對(duì)這些人員疏于管理而造成質(zhì)量失控,是十分值得注意的教訓(xùn)。

6施工成本控制

施工成本是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的核心。成本控制就是在工程形成的整個(gè)過(guò)程中對(duì)工程成

本形成的可能發(fā)生的偏差進(jìn)行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和及時(shí)的糾正，使工程成本限制在計(jì)劃成本

之內(nèi)，并實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。所以，企業(yè)應(yīng)從工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備的使用，工期的安排,

人員的調(diào)遣，生產(chǎn)的調(diào)度以及工程質(zhì)量的提高等各方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的

技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，同時(shí)，應(yīng)盡可能采用新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)工序質(zhì)量控制，提高工程施工的

一次合格率，減少返工損失，降低工程質(zhì)量成本。

第三節(jié)壓力管道安裝工程項(xiàng)目應(yīng)有的資料

一、綜合資料

I人力資源表：參加壓力管道安裝的工程技術(shù)人員表（說(shuō)明學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作年限）;

焊工表（說(shuō)明有效持證項(xiàng)目）；無(wú)損檢測(cè)人員表（說(shuō)明有效持證項(xiàng)目）；理化試驗(yàn)人員表（說(shuō)

明學(xué)歷、職稱及持證項(xiàng)目）；管工表（說(shuō)明技術(shù)等級(jí)）；專職檢查人員表。準(zhǔn)