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河北省申論模擬177申論第1題、給定資料沒有嘈雜的說話聲,沒有成群結隊等候辦事的群眾,也沒有柜臺和窗口,取而代之的是一個咨詢導辦臺和多張電腦桌,幫辦員和群眾兩個一組,并排坐在電腦前辦理業(yè)務。這是記者在z縣便民中心看到的場景。市民王女士帶著材料前來辦理餐飲公司的注冊登記和食品經營許可證。看到王女士走下電梯,在咨詢導辦臺前值守的導辦員小葛馬上迎上去,問明來意后,小葛將王女士引導至受理服務區(qū)的一臺電腦前就坐。緊接著幫辦員小盛來到王女士旁邊與她并排坐下。小盛一邊查看材料,一邊就有關問題進行交流,登錄行政審批系統(tǒng),錄入信息,拍照上傳……所有業(yè)務在愉快交談中快速完成。王女士把小盛的一舉一動全都看在眼里?!斑^去我們來辦事,都是工作人員在柜臺里面,我們在外面,總覺得里面的人高高在上?,F(xiàn)在沒有了柜臺,與工作人員肩并肩坐著,看著整個辦事過程,距離拉近了,相互溝通也更方便了?!蓖跖窟B連稱贊。小丁是一家企業(yè)的員工,受公司負責人委托,來辦理營業(yè)執(zhí)照變更。他認為,以前隔著柜臺和工作人員溝通,難免交流不暢,現(xiàn)在,“無柜臺”的辦理模式讓辦事群眾可以在一旁觀看每一步操作過程,同時,“無障礙”交流也讓一件事情辦下來更加輕松和高效。從“面對面”窗口受理到“肩并肩”幫辦服務,看似為民服務中心前臺設置形式的一個小變化,背后卻蘊含著政府服務理念的轉變?!皩τ谛碌墓ぷ髂J剑瑒傞_始時大家確實不是很適應,許多人有一定的心理落差,甚至有人抱怨?!睘槊穹罩行牡墓ぷ魅藛T老馮說。習慣了前來辦事人員的笑臉,要真正轉變工作觀念,確實不是一蹴而就的。目前z縣便民服務中心在綜合受理區(qū)設立了25個工位,主要涉及不動產登記、稅務、公積金等無差別全科受理事項。這樣的變化對工作人員的業(yè)務能力有了更高的要求。在以往工作中,工作人員習慣了“鐵路警察,各管一段”。改革初始,面對群眾的多樣化需求,不少受理人員茫然失措,疲于應付,不適應辦理無差別全科受理事項。服務中心溫主任說,他們第一時間加強了業(yè)務培訓,特別是對高頻事項的答疑、材料審核、系統(tǒng)錄入等流程進行重點培訓,做到群眾“進一門、取一號、找一人、辦成事”,但許多事項涉及不同主管部門的職能分工,溝通協(xié)調起來確實不容易,要想真正做到位,必須和行政管理體制改革同步推進。“我們都知道,去許多地方辦事,都要先取號。那如何能更便捷智能?我們通過對接政務服務2.0取叫號系統(tǒng),完成取叫號信息、事項目錄配置,辦事群眾可通過‘這里辦’App取號,通過大廳綜合屏實時查看叫號信息。也可出示手機‘云證通’中的二維碼,窗口工作人員掃碼即可‘無感智辦’,實現(xiàn)‘碼上辦事’?!睖刂魅谓榻B道。服務柜臺的撤銷,消除了辦事群眾與審批受理人員之間的距離,提升了群眾的獲得感和滿意感。溫主任說:“通過打造‘無柜臺,肩并肩’的服務新模式,我們希望更多的群眾切實享受到改革帶來的紅利?,F(xiàn)在撤掉的是‘眼中的柜臺’,但我們更要在撤掉‘心中的柜臺’上下功夫?!弊鞔鹨蟾鶕?jù)給定資料,談談對“現(xiàn)在撤掉的是‘眼中的柜臺’,但我們更要在撤掉‘心中的柜臺’上下功夫”這句話的理解。要求:分析全面,條理清晰,不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:這句話的含義是,政府不僅要創(chuàng)新工作模式,更要真正轉變工作觀念,這樣才能切實提升群眾獲得感和滿意感。撤掉“眼中的柜臺”是指政府從“面對面”窗口受理改為“無柜臺”“肩并肩”幫辦服務,拉近干群距離,溝通更方便,群眾辦事更加輕松和高效,這蘊含著政府服務理念的轉變。撤掉“心中的柜臺”是指解決工作人員的心理落差、抱怨、不適應等問題。1.加強業(yè)務培訓,特別是對高頻事項流程重點培訓,提升業(yè)務能力。2.同步推進行政管理體制改革,明確各主管部門職能分工,加強溝通協(xié)調。3.智能辦理。對接政務服務系統(tǒng),線上便捷取號;通過掃描手機二維碼,“無感智辦”,實現(xiàn)“碼上辦事”。政府服務要不斷升級,讓更多群眾享受到改革的紅利。答案解析:第2題、給定資料“每天不是在開會,就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議,讓c市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺風頻繁?!按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺風政策,還得抽時間應付各種會議。”老文告訴記者,“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神,其實用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,實質項目還沒落地,就要準備一堆匯報材料?!眂市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?;叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格?!白疃嗟臅r候,我手里同時有20多個表格要填。有一個表,因為不同要求反復修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領導,可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點找資料,熬更守夜補臺賬。2020年,c市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題,設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人,市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪聲中上課。工程完成伊始,學校和學生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道住建科負責人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護,應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設過程中,是由原建設單位負責實施的,需要增補應由屬地政府負責落實。這次一上“曝光臺”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調。一個多月后,長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說,在作風建設方面,近期,c市一舉推出了“六項機制”,重點整飭“閉門施策”“推諉扯皮”“政令空轉”“留痕管理”“督考過多”“文山會?!钡攘箢B疾?!拔覍@樣的措施表示肯定。”C市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至會在一定程度上影響政府威信。作答要求針對給定資料中c市存在的形式主義問題,請?zhí)岢鱿鄳膶Σ?。要求:緊扣資料,條理清晰,有可行性,不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:要推出相關機制,重點整飭作風頑疾。一、精簡會議。1.嚴格控制各級會議數(shù)量、規(guī)模,合并會議,提高會議效率。2.采用電視電話、網絡視頻等會議形式,或通過掌上移動辦公平臺進行部署和通知。二、科學考評。1.嚴格控制開展監(jiān)督檢查和考核事項的總量和頻次,精簡檢查匯報材料。2.科學設定考核指標,強化結果導向,注重工作實效,積極運用信息化手段推動工作自然留痕,杜絕形式化“人為留痕”。三、監(jiān)督整改。1.設立“曝光臺”,以有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。2.厘清各部門職責,統(tǒng)籌協(xié)調、限時解決,由市紀委監(jiān)委回訪跟蹤、督促整改。答案解析:第3題、給定資料走進新鳳村,這里林木環(huán)繞、空氣清新、道路整潔、民居井然有序。但在四年前,新鳳村還是個破敗蕭條的貧困村。這個村為何能在這么短的時間里發(fā)生如此大的變化呢?筆者滿懷好奇地向當?shù)氐耐締柕溃骸靶馒P村的喜人局面從何而來?”對方笑答,因為這里有一批“土專家”,他們都是土生土長的當?shù)厝?,對社情民意清楚得很。這些“土專家”在脫貧攻堅中結合新風村的實際,干了不少專業(yè)的事。新鳳村黨支部書記老李,今年51歲,是本村的種養(yǎng)大戶。擔任書記后,看到村里的面貌依舊落后,鄉(xiāng)親們的生活依舊貧窮,他心急如焚,總想為鄉(xiāng)親們辦點兒事。新鳳村作為貧困村,產業(yè)發(fā)展滯后一直是該村脫貧致富的“絆腳石”。為此,2015年以來,老李帶領村干部自費考察十余次,選定了適合本村發(fā)展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個主導產業(yè)項目。項目有了,誰來做“第一個吃螃蟹的人”?對此,群眾都持觀望態(tài)度。作為書記,老李把自家的7.2畝土地當成“試驗田”,還以高出市場價的價格承包了村民土地300余畝,從外地引進種子、種苗,聘請技術人員指導,分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。老李為什么敢身先士卒做試驗?照他的話說,“自己和泥土打了一輩子交道,雖然沒有上過大學,但喜歡鉆研果蔬種植技術,對這方水土的脾性還是很了解的”。身先士卒之際,老李又接連組織召開黨員大會,苦口婆心號召黨員帶頭干。一批“黨員試驗田”很快建成?!包h員試驗田”里,西瓜、二荊條辣椒種植當年就見到了效益;最初試種的脆紅李三年后就進入豐產期,平均畝產達到3000公斤。見到“黨員試驗田”的效益后,鄉(xiāng)親們競相種植。老李不僅親自當起技術員,還自費為村民提供種苗。如今,新鳳村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個一千畝”種植基地初成規(guī)模,帶動了466戶群眾實現(xiàn)增收致富?!拔覀冞@的土雞,可好啦!”老朱是村里養(yǎng)雞場的主人,一說到雞,他就滔滔不絕?!霸谶@兒,雞全部都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的?!彼f,“過去由于交通閉塞,我們縣的土雞和外界交流少,品種特色保留得好。我們這里水好、土好、品種好。而且這幾年,我通過反復試驗,摸索出了純糧飼料配方,飼養(yǎng)出的雞品相好、口感好?!痹诶现煅劾?,土雞和其他農產品一樣,要土生土養(yǎng),但營銷必須要現(xiàn)代化,要跟得上時代?!拔覀冇泻芏嗄昕〞T,客人們年初交費辦一張年卡,我們每月給他們配送土雞。這樣,顧客得到一定折扣,我們也有了更多的現(xiàn)金流?!爆F(xiàn)在,老朱的養(yǎng)雞場光年卡會員客戶就有上千人,僅此一項,營業(yè)額便達四百余萬元,生意的興旺更帶動村里十幾個村民就業(yè)。在產業(yè)發(fā)展的同時,新鳳村還積極啟用“土法官”建設和諧鄰里關系,著力提升美麗鄉(xiāng)村的“氣質”。該村組建了“土法官”民事糾紛調解小組。這些“土法官”由熟悉民風習俗,有一定威望,明事理、懂法律的人員擔任。“大家都鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,之前兩家關系也不錯,為這點蠅頭小利鬧翻,值得嗎?”“房屋復耕后土地屬于集體,你們兩家人都沒有所有權,你們知道嗎?”……“土法官”們就是用這種樸實的語言調解了不少雞毛蒜皮的矛盾糾紛。自實行“土法官”制度以來,新鳳村成功調解民事糾紛20余種,成功率達100%。村民對這種調解方式心服口服,極大地促進了新鳳村鄉(xiāng)風文明建設。作答要求根據(jù)給定資料,概括新風村“土專家”的特點。要求,全面準確、簡明,有條理,不超過200字。我的答案:我的答案:參考答案:特點:一是土生土長的當?shù)厝耍瑢ι缜槊褚馇宄煤?,在脫貧攻堅中能夠結合新鳳村實際做事。二是心系村民,看到村貌落后、鄉(xiāng)親們生活貧窮很著急,身體力行為本村尋找致富項目。三是能夠身先士卒,親身示范提供技術指導,帶領群眾增收致富。四是了解水土特性,能夠在保持本土特色的同時面向市場,與時俱進,帶動村民就業(yè)。五是熟悉民風習俗,有威望、明事理、懂法律,能夠用樸實的語言調解矛盾糾紛。答案解析:第4題、給定資料2021年8月,中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2021一2025年)》要求:全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著眼提高人民群眾滿意度,著力實現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。“徒法不足以自行”,高素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊伍是從“有法可依”走向“良法善治”的可靠保障。只有將自身鍛造成執(zhí)法的精兵強將,才能更好地保障百姓福祉,護航法治社會。牢牢把握嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法這一執(zhí)法工作生命線,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力,應成為所有行政執(zhí)法人員的共同信仰。作答要求請結合你對給定資料中“‘徒法不足以自行’,高素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊伍是從‘有法可依’走向‘良法善治’的可靠保障”這句話的理解,聯(lián)系實際,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬標題;(2)參考給定資料,但不拘于給定資料;(3)觀點明確,內容充實,結構完整,語言流暢;(4)篇幅1000字左右。我的答案:我的答案:參考答案:錘煉隊伍素質實現(xiàn)良法善治“徒善不足以為政,徒法不足以自行?!毙姓?zhí)法隊伍處于法治實踐的最前沿,他們的素質水平直接影響和制約著依法治國水平。沒有一支高素養(yǎng)的執(zhí)法隊伍,就不可能提高執(zhí)法的質量和效率,再完備的法律體系也難以變?yōu)榉ㄖ螌嵺`,實現(xiàn)“良法善治”也將是一句空話。因此,錘煉高素養(yǎng)的執(zhí)法隊伍至關重要。專業(yè)過硬的執(zhí)法隊伍有利于維護公平正義。理國要道,在于公平正直。能否做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,關鍵在于執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。為此,各地積極創(chuàng)新,完善規(guī)章,如運用“短視頻”“微課堂”等方式開展執(zhí)法業(yè)務培訓,創(chuàng)造性地制定“接處警工作規(guī)范指引”等執(zhí)法辦案規(guī)定,通過“導師幫帶制”幫助年輕人實踐鍛煉,等等,提升一線執(zhí)法人員履職能力,確保執(zhí)法行為規(guī)范標準?!芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€司法案件中感受到公平正義”是執(zhí)法隊伍建設的動力和源泉。各地應始終牢記習近平總書記的囑咐,不斷提升執(zhí)法水平,設身處地為群眾著想,讓良法釋放更多善意。不斷創(chuàng)新的執(zhí)法隊伍有利于

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