進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?。┮?、項(xiàng)目名稱二、項(xiàng)目承辦單位概況該項(xiàng)目的承辦單位是某某縣工業(yè)示范基地管委會(huì)。某某縣工業(yè)示范基地籌建于2009年，2011年10月經(jīng)某某省政府批準(zhǔn)為享受省級(jí)開發(fā)區(qū)待遇示范基地。示范基地管委會(huì)編制10人，為政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)示范基地的投資、開發(fā)、建設(shè)和招商引資工作。三、項(xiàng)目提出的理由與過程口岸和俄羅斯周邊地區(qū)相通相連。是全國對(duì)俄貿(mào)易的“橋頭堡”，某某縣做為某某邊陲小縣，是國家級(jí)生態(tài)示范縣，保持著優(yōu)美的自然條件。某某與同江口岸、明山口岸相距不足百公里，與富錦處陸港聯(lián)運(yùn)碼頭。某某做為農(nóng)業(yè)縣份，有勞動(dòng)力資源、土地資源風(fēng)電廠，正在建設(shè)兩個(gè)60MW光電廠，有豐富的電力保障，某某三面與某某、松花江相接，水力資源豐富，是建進(jìn)出口產(chǎn)品加工廠良好場(chǎng)所。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)的總體部署，我們某某縣搶抓機(jī)遇，依托口岸優(yōu)勢(shì)，按照“外辟俄方市場(chǎng)、內(nèi)建出口基地，構(gòu)筑對(duì)俄通道”的發(fā)展戰(zhàn)略，該項(xiàng)目正是在上述背景下提出的。一、項(xiàng)目規(guī)模和目標(biāo)對(duì)俄進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園位于某某縣規(guī)劃面積為2.26平方公里，重點(diǎn)建設(shè)木材、服裝和進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園建成后，將引進(jìn)進(jìn)出口加工型企業(yè)50家左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30俄進(jìn)出口加工基地。產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括新建道路、供電、供水、排水、通訊、供熱、有線電視及標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后，可滿足園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套需要，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“六加工專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。本期建設(shè)面積1.37平方公里，修建道路7.11公里，修建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，建設(shè)商業(yè)一條街，引進(jìn)木材二、項(xiàng)目地址該項(xiàng)目位于某某工業(yè)示范基地內(nèi)，綏嘉路以東、大同居民區(qū)以北、大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)以南、富綏松花江大橋引橋以西。三、項(xiàng)目建設(shè)工期對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程工期為五年，即從四、項(xiàng)目投入總資金及效益情況本期工程投入總資金為2.98億元，項(xiàng)目建設(shè)資金來源主要有三部分，申請(qǐng)銀行貸款、縣政府本級(jí)財(cái)政投入、項(xiàng)目單位自籌資金。其中，申請(qǐng)銀行貸款銀行貸款1.5億元；某某縣本級(jí)財(cái)政投入資金5,000萬元，其余資金9842萬元由項(xiàng)目單位自籌解決。通過測(cè)算平均每年經(jīng)營收入為4,344.4萬元，投資利潤率14.56%，一、編制依據(jù)4、某某縣工業(yè)示范基地總體規(guī)劃二、可研報(bào)告研究范圍本可行性研究報(bào)告根據(jù)某某縣城市總體規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)條件、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)、主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資估算和資金籌措，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行分析研究，充分考察產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性，為政府有關(guān)部門審批項(xiàng)目和建設(shè)單位進(jìn)行投資決策提供可靠的依據(jù)。第二章對(duì)俄進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性建設(shè)工業(yè)專項(xiàng)園區(qū)，引導(dǎo)縣域工業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展，是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑，是縣委、縣政府實(shí)施興工富縣戰(zhàn)略的重要組成部分，是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要點(diǎn)的重要舉措，是加快工業(yè)化進(jìn)程的必經(jīng)之路。建立對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園對(duì)開拓俄羅斯市場(chǎng)，促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)和發(fā)展地方濟(jì)十分非常重要，尤其對(duì)處在中俄邊境的我某某縣來說，積極開展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，尤為迫切和重要。一、建立對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的有利條件我省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了由快速發(fā)展到下滑萎縮的過程，雖然近年來情況有所好轉(zhuǎn)，但與鄰省和南方省市相比仍存在很大差距，如規(guī)模較小，企業(yè)實(shí)力較弱，口岸建設(shè)尚需進(jìn)一步完善，支付渠道不暢等。但也要看到發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的有利條件：一是我縣具有發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的地緣優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)使我們熟悉俄羅斯市場(chǎng)、建立了廣泛的渠道，這就為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是我縣正在申請(qǐng)建設(shè)中興港水路口岸，同時(shí)周邊不足百公里有同江、明山、富錦口岸，使我縣加強(qiáng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的“硬環(huán)境”基本形成；三是中俄兩國良好的政治關(guān)系和俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，特別是俄羅斯正在加快其遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)開放，有利于我縣開展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作；四是俄羅斯2012年8月加入世貿(mào)組織，必將較快地改善投資環(huán)境，加入世貿(mào)組織后，其進(jìn)口關(guān)稅將逐步降低，有利于擴(kuò)大對(duì)俄出口和與其開展經(jīng)貿(mào)合作；五是我省享受國家振興東北老工業(yè)基地政策，國家還將出臺(tái)一系列扶持對(duì)俄經(jīng)貿(mào)政策，加強(qiáng)對(duì)俄二、建設(shè)對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園的必要性（一）這是推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易出口的需要貿(mào)易出口是開拓國際市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。通過國際貿(mào)易，獲得國際市場(chǎng)份額，推銷本國產(chǎn)品。同時(shí),以較低的價(jià)格進(jìn)口國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的原材料和產(chǎn)品。我縣處在我國東北地區(qū)的東北部，就面向國內(nèi)市場(chǎng)而言，由于交通不便等諸多原因，沒有更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。而且國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，靠我們某某縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，難以獲得更多的市場(chǎng)份額。面對(duì)這么一種狀況，我們必須換位思考，在面向國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，又要面向國際市場(chǎng)，如果這樣的話，我們比任何地區(qū)都有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅能夠解決我市產(chǎn)品的銷售問題，而且能夠通過口岸吸引國內(nèi)產(chǎn)品，出口俄羅斯。并吸引俄羅斯客商到中俄邊境建立對(duì)俄出口商品的生產(chǎn)基地和集散地，充分利用口岸優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）這是通過貿(mào)易來拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資的需要貿(mào)易的支撐點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)在企業(yè),企業(yè)的支撐點(diǎn)在投資。某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題在于投資不足，構(gòu)成不了經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力，擴(kuò)充不了經(jīng)濟(jì)總量。吸引投資的最佳途徑在于吸引域外資本。如果我們真正開拓了俄羅斯市場(chǎng)，可能帶來兩個(gè)方面的投資：一方面由于俄羅斯市場(chǎng)廣闊，我們國內(nèi)的產(chǎn)品有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，出口俄羅斯總量增大，必然吸引國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)到某某，利用某某對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，建立面向俄羅斯市場(chǎng)的進(jìn)出口基地，從而吸引大量資本在某某投資，大量企業(yè)在我縣落戶。另一方面，俄羅斯一些資本雄厚的企業(yè)為了滿足其國內(nèi)產(chǎn)品需求，也將會(huì)到中俄邊境利用中國政府的鼓勵(lì)政策、利用某某的有利條件投資，建立專門向俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品的加工企業(yè)，成為生以,貿(mào)易活動(dòng)的積極開展、市場(chǎng)的有力開拓，將給某某帶來大量的（三）這是實(shí)現(xiàn)我省東北部地區(qū)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)的需要某某建立對(duì)俄出口加工區(qū)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。過去我們抓對(duì)俄經(jīng)貿(mào)停留在以過貨為主的較低層次上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)作用微乎其微。我們應(yīng)重新定位的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)工作，應(yīng)把對(duì)俄經(jīng)貿(mào)工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中思考，以中、俄兩個(gè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立進(jìn)出口加工區(qū)，生產(chǎn)俄羅斯需求的產(chǎn)品，豐富和擴(kuò)大中俄貿(mào)易活動(dòng)的內(nèi)容和范圍。大力發(fā)展加工貿(mào)易，建立對(duì)俄出口生產(chǎn)體系才能實(shí)現(xiàn)我省東北部地區(qū)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級(jí)。（四）這是促進(jìn)老工業(yè)基地振興牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要某某與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)要素方面有著不同的優(yōu)勢(shì)和不足，中俄產(chǎn)業(yè)合作有利于兩國的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成新的經(jīng)濟(jì)合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。某某北部以某某主航道為界與俄羅斯隔江相望，邊境線長(zhǎng)83.6公里。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有豐富的自然資源，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，許多產(chǎn)品供不應(yīng)求，而我方有充足的勞力和技術(shù)人員，有成熟的技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，雙方合作可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在國際范圍內(nèi)優(yōu)化配臵資源，形成共盈局面。建立對(duì)俄出口生產(chǎn)體系有利于我縣以俄羅斯市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快地方經(jīng)濟(jì)（五）這是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易的開展首先帶動(dòng)的是交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。隨著貿(mào)易的積極發(fā)展,會(huì)引來大量的人流，可能帶來餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，貿(mào)易的開展必然會(huì)帶動(dòng)各種產(chǎn)品推介、展示、洽談，促進(jìn)會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和興起,也能帶動(dòng)銀行、金融業(yè)的發(fā)展,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。俄羅斯地域廣闊、資源豐富但人口稀少，各種勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，這為我縣進(jìn)一步開拓勞務(wù)市場(chǎng)、解決失業(yè)職工就業(yè)問題，可能開辟新的途徑和門路。第三章產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、2012年中國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)全年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)約反復(fù)惡化，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩;國內(nèi)主動(dòng)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)和化解投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大下行壓力。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的地位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，工業(yè)生產(chǎn)雖然有所放緩，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依靠?jī)?nèi)需支撐，市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)，投資增長(zhǎng)依然較快；受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的影響，外需回落明顯。另外，就業(yè)情況基本穩(wěn)定、居民收入增長(zhǎng)較快、物價(jià)漲幅回落，顯示經(jīng)二、2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)2013年國際環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中深層次問題尚待解決，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較多有利條件，有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，增長(zhǎng)幅度區(qū)間將取決于國際大環(huán)境與內(nèi)部深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)，同時(shí)需要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與深化改革間的關(guān)系。通過穩(wěn)定投資增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅力度、適當(dāng)降低增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率等措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。同時(shí)促進(jìn)技術(shù)與制度創(chuàng)新，提高勞動(dòng)力素一、社會(huì)概況某某縣地處某某省東北部松花江下游與某某交匯的三角地帶,三面環(huán)水,中間綠洲。北以某某為主航道為界與俄羅斯相望，東、南依松花江與同江市、富錦市帶水相連，西與蘿北縣接壤。地處某某縣境內(nèi)無山、無丘陵，地勢(shì)低平，可謂全國平原縣份之一。本縣地形復(fù)雜，略有波狀起伏，碟型相連，崗?fù)莶寤?，河溝縱橫，多灘地、多沼澤地、多泡堂。地勢(shì)走向西高東低，以東北方向?yàn)樽畹?，坡降萬分之一至八千分之一。西部以老禿山為最高，海拔為78.1米，平地一般在海60－65米之間。東部低洼，傾向東平，平地一般在海拔53-56之間?？h以東北角松花江入口為最某某縣氣候?qū)儆诤疁貛Т箨懶詺夂?，四季明顯，冬季氣候寒冷干燥，夏季溫暖濕潤，春秋兩季寒溫交替，氣候多變。年平均居全國前列。盛產(chǎn)大豆、小麥、玉米、水稻等各種糧食作物，適宜種植烤煙、甜菜、亞麻等經(jīng)濟(jì)作物，而且由于開發(fā)較晚，耕作粗放，單產(chǎn)水平低，具有增產(chǎn)潛力的土地資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)無污染，具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。某某縣發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和航運(yùn)事業(yè)，具有得天獨(dú)厚水資源優(yōu)勢(shì)，還有儲(chǔ)量大、品位高、待開發(fā)的油氣田。某某江段的沙金儲(chǔ)量較大，主要分布在某某沿江島嶼上，在松黑河床上蘊(yùn)藏著大量的河流石和礫砂，是修路、建筑的優(yōu)質(zhì)原某某縣自然旅游資源十分豐富，沿岸山林起伏，溝壑縱橫，草原茂盛，自然風(fēng)光秀麗?？h境內(nèi)中興有面積達(dá)數(shù)百公頃的月牙湖、龍崗島等湖泊可供游人游泳、劃船、垂釣、野炊。這里的數(shù)百個(gè)界江島嶼和兩江沿岸樹數(shù)百公里長(zhǎng)的草原林地，棲息著大量珍稀動(dòng)物，有野豬、狍子、大雁、野兔、野雞等。乘船游覽某某，既可觀賞祖國北僵獨(dú)特的山水景致，又可同時(shí)領(lǐng)略中俄兩國的風(fēng)境內(nèi)有著名的同仁遺址、奧里米古城和高力古城遺址、東勝明清墓群等省級(jí)文物保護(hù)單位；有永生金代古墓群、北山古城等市級(jí)文物保護(hù)單位三處。1973年以來，相繼出土了以曠世稀物“金年，遼王朝在這里建立了奧里米國，它證明我國滿族祖先早就在這一帶繁衍生息，勞動(dòng)生活，開發(fā)某某流域，他們與漢族等各民族人民共同創(chuàng)造了中華民族燦爛的歷史和文化。1929年正有漢、滿、回、赫哲等16個(gè)民族，漢族占95.5%。二、經(jīng)濟(jì)概況萬元，同比增長(zhǎng)15.0%。招商引資額實(shí)現(xiàn)13.96億元，同比增長(zhǎng)17.3%。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)388.9萬美元，同比增長(zhǎng)24.0%。城純收入實(shí)現(xiàn)4837元，同比增長(zhǎng)18.7%。某某縣以農(nóng)業(yè)為主，糧食總產(chǎn)達(dá)10.92億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)4837元，水田面積達(dá)到110.2萬畝。工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，工業(yè)示范基地建設(shè)不斷完善，基本形成了以大唐風(fēng)電、吉陽光電、昱輝光電、江濱熱電為主的熱電產(chǎn)業(yè)；以宏和、盛中、永強(qiáng)、崧陽、佳德為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；以新北國啤酒、奧里米酒業(yè)、米苷紅酒業(yè)為主酒飲產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)旅游活力顯現(xiàn)，客運(yùn)中心、陸港物流和藥品集中采購中心啟動(dòng)建設(shè)，將極大提升全縣旅客運(yùn)輸業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。北方民族園成功晉升為國家“AAAA”級(jí)旅游景區(qū)，共接待游客14萬余人。觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)施了集餐飲、垂釣、旅游觀光于一體的立體開發(fā)建設(shè)。一、某某縣工業(yè)示范基地現(xiàn)狀機(jī)場(chǎng)僅一小時(shí)車程，距同三公路15分鐘車程，距鐵路干線20分園區(qū)發(fā)展的定位方向?yàn)椋阂跃G色、特色食品工業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展能源、酒飲、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材等生態(tài)型綜合性工業(yè)園區(qū)。目前某某工業(yè)示范基地還處于初期建設(shè)階段。2010年米業(yè)、宏興油脂、新北國啤酒、某某奧里米酒業(yè)、盛中農(nóng)業(yè)、污公司、春景混凝土公司、康達(dá)某某縣藥品集中采購配送中心、陸港物流中心。2013年上半年入駐3戶，有吉陽光電公司、昱輝光二、某某縣工業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)示范基地初步建立了以某某大唐風(fēng)電、吉陽光電、昱輝光電、江濱熱電為主的熱電產(chǎn)業(yè)；以崧陽糧油、宏興油脂、宏和米業(yè)、盛中農(nóng)業(yè)為主農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；以新北國啤酒、奧里米白酒、米苷紅酒業(yè)為主的酒飲產(chǎn)業(yè)；以客運(yùn)、陸港物流、藥品集中采購第四章對(duì)俄進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析一、對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的劣勢(shì)某某縣地處美麗富饒的松花江畔，背靠廣袤的黑土地，毗鄰物產(chǎn)豐富的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，國家一類口岸輻射到俄羅斯全境，使某某縣成為對(duì)外開放的前沿。俄遠(yuǎn)東地區(qū)與某某經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，中國改革開放以來，兩地的官方和民間交往更為頻繁，經(jīng)某某縣公路和水路網(wǎng)四通八達(dá)，交通運(yùn)輸十分便利，是發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易的黃金水道。產(chǎn)業(yè)園位于某某城東，某某縣金融、商業(yè)、飲服、教育、醫(yī)療、文化等公用設(shè)施齊全，成為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)；郵局、變電所、上下水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，工業(yè)示范基地內(nèi)有風(fēng)電、光電等電力企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)園落戶進(jìn)出口加工企業(yè)某某縣是國家級(jí)生態(tài)示范縣，物產(chǎn)豐富，自然資源得天獨(dú)厚，有富饒的地下寶藏和地上生物資源,其中煤炭、石油、天然氣等資源可以開采利用，此外生物資源種類繁多，由于處于兩江之間，地表水、地下水資源豐富。某某縣是全國的產(chǎn)糧大縣和商品糧基地，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品為發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)提供了有利條件，有著巨大的開發(fā)潛力和強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（四）政策寬松優(yōu)惠某某縣工業(yè)示范基地享受省級(jí)開發(fā)區(qū)應(yīng)享受的所有優(yōu)惠政策，其優(yōu)惠范圍主要是產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策、所得稅優(yōu)惠政策、生產(chǎn)原材料進(jìn)口優(yōu)惠政策、出口商品優(yōu)惠政策、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、增值稅優(yōu)惠政策、營業(yè)稅優(yōu)惠政策及土地使用費(fèi)優(yōu)惠政策。某某縣還制定出臺(tái)對(duì)外招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策。二、對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的劣勢(shì)（一）工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出某某縣工業(yè)示范基地發(fā)展至今，雖然在一定程度上推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，但仍存在比較明顯的缺陷：缺少規(guī)模大、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，這就使得示范基地內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用不明顯，缺少名牌產(chǎn)品，整體經(jīng)濟(jì)效益有待于進(jìn)一步提高。示范基地內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，小而全的現(xiàn)象依然存在，市場(chǎng)三、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)比較結(jié)論從以上分析可知，某某縣工業(yè)示范基地的優(yōu)勢(shì)比較明顯，適于籌建對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)，示范基地運(yùn)行至今，也存在一定的問題，但這些劣勢(shì)都可以通過有效措施予以化解。產(chǎn)業(yè)園的成功建設(shè)，就是要解決示范基地現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。一、對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)面臨的機(jī)遇世界經(jīng)濟(jì)全球化，擴(kuò)大了各國市場(chǎng)的對(duì)外開放、國際資本和國際產(chǎn)業(yè)向中國梯次轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)多元化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，其影響也越來越深入到東北腹地，隨著招商引資力度的加大及項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將有更多的外資企業(yè)落戶某某縣，外來資金、技術(shù)的注入將有力的推動(dòng)黨的十八大明確提出支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。這是黨中央從全面建成小康社會(huì)著眼做出的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，加快東北等老工業(yè)基地振興的條件具備。隨著振興東北老工業(yè)基地步伐的加快和我省建設(shè)哈、大齊工業(yè)走廊戰(zhàn)略的實(shí)施，鶴崗市又建設(shè)東、寶、鶴、蘿、綏產(chǎn)業(yè)帶的構(gòu)想，某某縣是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)，使得某某縣城市擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整成為必然，某某縣工業(yè)示范基地將為某某縣城市進(jìn)一步向外延伸提供有效的發(fā)展空間，某某是全國對(duì)俄沿邊開放的第一大省。隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的確立，某某在中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位，成為對(duì)系，為我們邊境地區(qū)的合作帶來了歷史性新機(jī)遇。近些年，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人每年都堅(jiān)持互訪，并簽署了一系列戰(zhàn)略合作文件，對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)合作形成了巨大的推動(dòng)力量。連年開展的兩國“國家年”活動(dòng)，又把中俄關(guān)系推向了一個(gè)新的歷史階段。與此同時(shí)，我國實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，俄羅斯將遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)列入國家發(fā)展日程，某某省提出了對(duì)俄對(duì)韓經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)，更使某某和俄遠(yuǎn)東地區(qū)成為東北亞未來發(fā)展的一大熱點(diǎn)，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作提檔升級(jí)也為某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。綜上所述，這些都為某某縣工業(yè)示范基地的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，特別是申請(qǐng)的中興港口建設(shè)項(xiàng)目，使某某縣工業(yè)示范基地?fù)碛辛藰O佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將為基地的發(fā)展創(chuàng)造前所未有的有利二、對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園面臨的挑戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境是決定園區(qū)發(fā)展速度的關(guān)鍵。投資環(huán)境包括兩個(gè)方面。一是投資硬環(huán)境；二是投資軟環(huán)境。投資硬環(huán)境主要表現(xiàn)在投資區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，為投資者提供什么樣的自然地理優(yōu)勢(shì)。這一方面是直觀因素。投資軟環(huán)境是工業(yè)基地為落戶企業(yè)提供什么樣的政策優(yōu)惠，讓投資人感到有明顯的政策優(yōu)勢(shì)。園區(qū)現(xiàn)有投資環(huán)境缺乏明顯優(yōu)勢(shì)，優(yōu)惠政策投入有限，因此制約了基地的發(fā)展。同時(shí)，基地怎樣利用上面的政策把園區(qū)的投資環(huán)境建設(shè)好，這也是制約小區(qū)發(fā)展重要因素。（二）激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境隨著周邊地區(qū)的開發(fā)以及民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地都在建設(shè)上努力擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次。目前各地工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)比較相似，政策優(yōu)惠條件也相差不大，激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系客觀存在。財(cái)政投入包括各級(jí)政府（含本級(jí)政府）對(duì)財(cái)政的投入。該項(xiàng)根據(jù)以上分析可得出結(jié)論，該產(chǎn)業(yè)園目前面臨樂觀的發(fā)展機(jī)遇，自身優(yōu)勢(shì)明顯，十分適于當(dāng)前開發(fā)。項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)抓住當(dāng)前這一有利時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃，利用產(chǎn)業(yè)園來推動(dòng)某某縣工業(yè)示范第五章對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)條件對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園位于某某工業(yè)示范基地內(nèi)，某某縣縣城東側(cè)，大同村以北、綏嘉路以東、大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)以南、富綏松花江大橋引橋以西。產(chǎn)業(yè)區(qū)總面積2.26平方公里，本期開發(fā)1.37一、氣候條件2月）受極地大陸氣團(tuán)控制，氣候寒冷干燥，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，多西-8月）受太平洋副熱帶海洋氣團(tuán)影響，氣溫上升快，氣候溫和濕潤，雨量充沛，多陣雨和雷陣雨，時(shí)有冰雹出現(xiàn)，易內(nèi)澇。秋季（9－10月）雨雪交替，降溫快，受西伯利亞冷氣團(tuán)控制，雨量逐漸減少。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)、東南風(fēng)。歷年平均氣壓:歷年平均氣溫歷年平均最高氣溫歷年平均最低氣溫-2.2℃歷年極端最高氣溫歷年極端最低氣溫-38.8℃歷年平均相對(duì)濕度歷年平均降水量496.7mm歷年24小時(shí)最大降水量歷年平均蒸發(fā)量歷年平均風(fēng)速歷年最大風(fēng)速23.0m/s歷年最大凍土深度歷年最多雷暴日數(shù)歷年平均日照時(shí)數(shù)2687.8t歷年年主導(dǎo)風(fēng)向W歷年夏季主導(dǎo)風(fēng)向歷年冬季主導(dǎo)風(fēng)向二、地形地貌W產(chǎn)業(yè)園位于松花江沖積平原上，地貌單元屬松花江高慢灘，地形平坦。標(biāo)高60.42～61.56m,相對(duì)高差1.14m。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)總體地質(zhì)條件較為穩(wěn)定，無重大不良地質(zhì)現(xiàn)象。一、區(qū)域地形地貌產(chǎn)業(yè)園處于松花江北岸沖積平原，地貌上屬于松花江高慢灘，地貌類型單一，地形略有起伏。二、區(qū)域地層巖性區(qū)域出露地層為第四系松散堆積物，主要以沖積物為主；主要巖（土）性有粉質(zhì)粘土、粉土、細(xì)砂、中砂、粗砂、礫砂石等。三、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造某某縣在地層區(qū)劃上屬天山—興安嶺三江平原分區(qū)，產(chǎn)業(yè)園某某地區(qū)近五十年內(nèi)沒有發(fā)生過破壞性地震，無地震監(jiān)測(cè)記6度，反應(yīng)譜特征周期為0.35s。四、地層巖性①粉土：黃褐色，稍密，無光澤，韌性低，干強(qiáng)度低；層底②細(xì)砂：黃灰色，顆粒不均勻，及配良好，稍濕～濕，松散，含粘性土；主要成分為石英﹑長(zhǎng)石。層頂最小埋深2.10m,層底最③中砂：黃灰色，顆粒不均勻，及配良好，飽和，稍密。含少量礫石，局部夾粉質(zhì)粘土薄層.主要成分為石英、長(zhǎng)石及暗色礦物等.層頂最小埋深3.90m,層底最大埋深13.20m。④粗砂：黃灰色，顆粒不均勻，及配良好，飽和，稍密～中密。含少量礫石.主要成分為石英、長(zhǎng)石及暗色礦物等。層頂最小埋深9.70m,層底最大埋深16.40m。⑤礫砂：黃灰～灰色，顆粒不均勻，顆粒級(jí)配良好，飽和，中密，含少量礫石，主要成分為石英、長(zhǎng)石及花崗巖、閃長(zhǎng)巖等，五、巖土主要物理力學(xué)各類土主要物理力學(xué)指標(biāo)見下表六、水文地質(zhì)某某縣地處某某、松花江兩江匯合處的沖積平原，北、東、1、松花江：松花江流經(jīng)某某縣境內(nèi)長(zhǎng)度148km，50年一遇洪多年平均：最低水位57.80m，多年平均流量2150m3/S。2、某某：某某是中俄界江，流經(jīng)本縣境內(nèi)長(zhǎng)度為83km，夏季春汛，二是夏汛，徑流年內(nèi)分配不同。4、敖來河：人工河流，季節(jié)性積水，面積510.7km2，全長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)園中砂礫層富含第四系孔隙潛水，勘測(cè)期間，地下水位埋深2.20m，左右,勘測(cè)期間為豐水期。根據(jù)水質(zhì)分析報(bào)告，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性等級(jí)為弱腐蝕；地下水對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋的腐蝕性為無腐蝕，地下水對(duì)鋼結(jié)構(gòu)腐蝕為弱腐蝕。某某縣交通便利,四通八達(dá)。有綏—鶴路、綏—佳路、富綏松花江公路大橋與內(nèi)陸鐵路聯(lián)網(wǎng)；距現(xiàn)代化的佳木斯國際航空港僅90Km；年吞吐量50萬噸的某某港參與“江海聯(lián)運(yùn)”，經(jīng)俄羅斯入海直通日本、韓國。境南松花江可通千噸以下貨輪。乘船上航可去佳木斯、哈爾濱，下航可到同江市。境北某某可通千噸以上的客貨輪，乘船上航可去遜克縣、黑河市，下航可達(dá)撫遠(yuǎn)縣和俄羅斯二、公路現(xiàn)有公路570公里，其中：省級(jí)公路1條557公里，貫穿縣境南北；農(nóng)村公路513公里。在農(nóng)村公路中，縣根據(jù)全省公路網(wǎng)總體規(guī)劃思路，結(jié)合我縣實(shí)際構(gòu)建了“一橋，二環(huán)，三橫、四射”的某某縣公路網(wǎng)。一橋：富綏松花江公路大橋二環(huán)：①某某縣某某鎮(zhèn)繞城公路；②區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心環(huán)線（某某—望江—綏東—二九0—中興—集賢—福興—某某農(nóng)場(chǎng)—綏農(nóng)三橫：①前鋒農(nóng)場(chǎng)至嫩江公路某某至鶴崗段；②撫遠(yuǎn)至加格達(dá)奇公路同江至名山段；③新富至同江公路（含駱駝圈子至丹東四射：①某某至嘉蔭公路某某至名山段；②某某至聯(lián)合北口子公路；③某某至綏東公路；④某某至迎春公路。聯(lián)絡(luò)線：在骨架公路基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、狀況，結(jié)合交通出行需求和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村（屯）分布情況，共設(shè)臵87條聯(lián)絡(luò)線，充分發(fā)揮補(bǔ)充、完善網(wǎng)絡(luò)和支撐的作用。第六章產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃某某工業(yè)示范基地自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，土地資源豐富。人居條件完備。規(guī)劃對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園將有力的促進(jìn)對(duì)外招商引資，對(duì)內(nèi)搞活開放，為某某縣經(jīng)濟(jì)的飛躍提供可靠保障。1、對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)的核心是創(chuàng)新，包括知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新的源泉就在于四點(diǎn)：知識(shí)密集，環(huán)境寬松，政策優(yōu)越，2、優(yōu)越的地理位臵，是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的理想之地。3、良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，這是對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園持續(xù)高速發(fā)展的必要條件。4、優(yōu)美的風(fēng)景，宜人的自然環(huán)境不僅能提供高質(zhì)量的工作環(huán)境，更能激發(fā)人的創(chuàng)造精神，是發(fā)展旅游工業(yè)和農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。一、總體目標(biāo)體現(xiàn)出人與自然、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)出知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征，使對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能定位，促進(jìn)某某縣經(jīng)濟(jì)二、產(chǎn)業(yè)定位1、依托周邊口岸及中興港水路口岸優(yōu)勢(shì)，抓住近年來俄羅斯經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，加緊建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)。2、依托某某縣的資源優(yōu)勢(shì)，建立以進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品為原料的農(nóng)3、依托國內(nèi)先進(jìn)的服裝加工技術(shù)，引進(jìn)省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)俄羅斯市場(chǎng)需要的服裝、鞋帽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。4、依托地理優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展對(duì)俄進(jìn)、出口貿(mào)易，支持企業(yè)擴(kuò)大出口，進(jìn)口所需工業(yè)原料，支撐對(duì)俄出口加工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)加5、依托旅游資源，建設(shè)一條商業(yè)街，加大流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、具體建設(shè)目標(biāo)崗地區(qū)至某某東北部對(duì)俄進(jìn)出口加工基地。產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括新建道路、供電、供水、排水、通訊、供熱、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后，可滿足產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套需要，基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)綜合性工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃應(yīng)本著尊重規(guī)律、腳踏實(shí)地、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，為入?yún)^(qū)的企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的政策和服務(wù)環(huán)境。一、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理布局的原則規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的龍頭，規(guī)劃應(yīng)該充分考慮園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可行性，對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃應(yīng)充分考慮統(tǒng)籌安排，合理布局，充分考慮超前和可持續(xù)性發(fā)展，使之既能適應(yīng)企業(yè)近期的基本要求，又考慮到企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展；既能適應(yīng)園區(qū)短期的發(fā)展要求，又考慮到園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)規(guī)劃要將配套建設(shè)擺在重要位臵，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠充分利用配套設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展特點(diǎn)，同時(shí)也可以因此吸引企業(yè)入駐，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，盡最大程度發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三、堅(jiān)持與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合的原則對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃還要與某某縣城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合，納入某某縣的總體規(guī)劃，使其成為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。規(guī)劃不能只局限于土地方面，還要包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并輔之以相應(yīng)的政策措施。要在總體規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下，制四、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的原則要突出市場(chǎng)導(dǎo)向，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色。某某工業(yè)示范基地的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)一直很好，前景樂觀，可以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還要積極培育木材加工、服裝加工等地方特色，提高工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一、規(guī)劃依據(jù)2、中華人民共和國《城市規(guī)劃法》二、規(guī)劃布局在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，充分考慮超前和可持續(xù)性發(fā)展，使之既能適應(yīng)企業(yè)近期的基本要求，又考慮到企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展；既有利于個(gè)別企業(yè)空間的調(diào)整和變化，又有利于園區(qū)內(nèi)整體風(fēng)格和產(chǎn)業(yè)布局的均衡。規(guī)劃結(jié)構(gòu)涵蓋了產(chǎn)業(yè)園的主題功能內(nèi)容，以人的活動(dòng)為中心相互配合、相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)過程中綜合了自然環(huán)境特征、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、外圍交通組織關(guān)系以及分期發(fā)展計(jì)劃、金融投資導(dǎo)向，最終確定工三業(yè)：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園4個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)由設(shè)木材加工、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工3個(gè)產(chǎn)業(yè)組成。該區(qū)是對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園的主要內(nèi)容，以園區(qū)的未來發(fā)展為重點(diǎn)，主要分布在產(chǎn)業(yè)園以南大部分地區(qū)。內(nèi)部按照產(chǎn)業(yè)性質(zhì)適當(dāng)劃分內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分區(qū)，配合大規(guī)模的開放空間設(shè)計(jì)，并注意廠房的形象設(shè)計(jì)，以創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境。一帶：景觀綠化帶。在產(chǎn)業(yè)園四周和中心公路布臵綠化帶，以植物栽種為主，通過豐富的植物組合配臵以及鋪砌、小品等景觀設(shè)施，為園區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的綠化氛圍。同時(shí)為園區(qū)樹立一個(gè)良好的形象，起到了視覺引導(dǎo)作用。一中心：以商業(yè)街為中心，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)，集中商務(wù)中心、會(huì)務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)園管理中心，設(shè)臵園區(qū)標(biāo)志性雕塑，建設(shè)觀光特三、規(guī)劃用地某某縣工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園位于綏嘉公路以東，富綏松花江大橋以南，與大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰，交通便利，區(qū)位平方公里，近期建成后面積為1.37平方公里，為實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)配臵、基礎(chǔ)設(shè)施合理利用、園區(qū)功能分區(qū)明確，規(guī)劃將園區(qū)用地分為加工區(qū)用地、園區(qū)商管用地、公用設(shè)施用地、綠化用地、道路用地平衡表序序12規(guī)劃工業(yè)用地3管理、公共設(shè)施用4道路廣場(chǎng)用地5公共綠地第七章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容某某縣在工業(yè)示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從2010年開始，工業(yè)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施投資注重了水、電、路的建設(shè)和通訊、電、網(wǎng)絡(luò)改造，到2012年共完成固定資產(chǎn)投資9,854萬元，進(jìn)行了污水處理廠建設(shè)，松濱大街基地段、東方路、渡口路建設(shè)及水、電配套設(shè)施建設(shè)，形成了示范基地道路網(wǎng)。該產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用總體規(guī)劃與分期建設(shè)相結(jié)合原則，根據(jù)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施采用分階段施工建設(shè)方式，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)并逐步完善，并為產(chǎn)業(yè)園的今后發(fā)展留有余地。本期工程一、道路工程產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)采用“三縱五橫”方格網(wǎng)道路骨架。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)道路在滿足未來發(fā)展的前提下，盡量減少道路占用面積。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，本期主要完成三縱四橫主框架，三縱，即光明路富園主干路紅線寬度40米，建筑退紅線10米，園區(qū)次干路紅線寬二、供水工程根據(jù)某某縣建設(shè)總體安排，產(chǎn)業(yè)園供水水源將由某某縣統(tǒng)一進(jìn)行安排。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃隨道路建設(shè)形成環(huán)狀管網(wǎng)，以便更好的保證供水，由大同村現(xiàn)有供水主管道路接入，全長(zhǎng)8公里，采用DN500供水管。供水管線按道路一側(cè)鋪設(shè)，與污水管道分開，三、排水工程排水管線采用雨、污分流制。根據(jù)園區(qū)地勢(shì)西部稍高、東部略低的特點(diǎn)，建污水排放管道10公里，由光明路至振榮街至渡口路接入污水處理廠。把對(duì)俄進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園與現(xiàn)有示范基地開發(fā)污水集中排放處理。考慮雨水、污水的特征，采用合理的管道坡度，以盡可能經(jīng)濟(jì)地施工，根據(jù)區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)布臵，設(shè)臵管道和檢查井，四、電力工程產(chǎn)業(yè)園未來的用電需要。高壓進(jìn)線采用架空形式，預(yù)留40m寬高壓走廊。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)10KV線路規(guī)劃均為電纜埋地敷設(shè)。線路走向原則上沿道路東側(cè)或南側(cè)敷設(shè)。低壓線路采用架空方式，沿道路東側(cè)或南側(cè)敷設(shè)。按50米間距埋設(shè)電線桿。園區(qū)以KV中壓配電網(wǎng)以及380/220低壓配電網(wǎng)形成完整的供配電網(wǎng)絡(luò)。本期工程供敷五、通訊工程某某縣目前公共網(wǎng)部分國內(nèi)長(zhǎng)途電話可向771個(gè)主要城市用戶直撥通話，國際長(zhǎng)途可向204個(gè)國家和地區(qū)用戶直撥通話。某某縣程控電話容量完全能夠滿足產(chǎn)業(yè)園的需求。無線通訊信號(hào)能夠覆蓋產(chǎn)業(yè)園所在地。為加速產(chǎn)業(yè)園信息溝通，新增通訊線路5公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園通訊與路網(wǎng)同行。架設(shè)光纜10公里，保證產(chǎn)業(yè)六、供熱工程由某某工業(yè)示范基地現(xiàn)渡口路供熱主管道接入，鋪設(shè)管路10七、商務(wù)配套足產(chǎn)業(yè)園商務(wù)、流通、生活需要。八、綠化工程規(guī)劃通過點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)，創(chuàng)造出了一個(gè)田園1、綠化系統(tǒng)中的“點(diǎn)”以道路廣場(chǎng)和集中公共綠地為主，形2、綠化系統(tǒng)中的“線”的要素為北路綠化帶和林蔭路構(gòu)成的聯(lián)系某某縣和產(chǎn)業(yè)園各綠化中心的綠色通廊。3、綠化系統(tǒng)中的“面”的要素是指產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的各項(xiàng)綠化，并與周圍的大面積農(nóng)田合形成城鄉(xiāng)一體的田園風(fēng)光。本期綠化工程包括：新修道路兩側(cè)的綠化、廣場(chǎng)及公共綠地內(nèi)集中綠化，綠本次綠化工程主要是栽種各種綠化樹，如銀杏、雪松、蜀松、小葉黃楊、大葉黃楊等，同時(shí)栽種各種灌木，并購臵綠化車、水九、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和場(chǎng)地平整為加快產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)速度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬平方米。園區(qū)地勢(shì)比較開闊，總體比較平坦。部分區(qū)域低洼不平需要回填，平十、亮化工程第八章環(huán)境保護(hù)某某縣工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園環(huán)境影響評(píng)價(jià)及（GB16297-1996項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦，略有起伏，屬于平原地帶。氣候?qū)儆诤疁貛Т箨懶詺夂?。?xiàng)目場(chǎng)址現(xiàn)是農(nóng)田，廠區(qū)周圍植被也以農(nóng)田一、項(xiàng)目所在地空氣環(huán)境質(zhì)量某某縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)擬建項(xiàng)目周圍空氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在地的污染因子的日均值均未超標(biāo)。二、項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量通過某某環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)擬建項(xiàng)目周圍空氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)結(jié)果可三、項(xiàng)目所在地水環(huán)境現(xiàn)狀通過對(duì)項(xiàng)目所在地的機(jī)井的抽樣監(jiān)測(cè)，該地區(qū)地下水質(zhì)量良項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的環(huán)境污染因素主要有噪聲、廢水和地面揚(yáng)塵，生產(chǎn)運(yùn)營過程中易產(chǎn)生的環(huán)境污染因素主要有噪聲、建筑施工基礎(chǔ)施工階段主要機(jī)械設(shè)備有：空壓機(jī)、攪拌機(jī)、風(fēng)鎬、混凝土搗震器以及打樁機(jī)等，多屬高噪聲設(shè)備。噪聲特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度高；而本項(xiàng)目施工地點(diǎn)距居民區(qū)較遠(yuǎn)，故對(duì)居民影響較小。但位于公路一側(cè)，要采取一些降噪措施。選擇低噪聲設(shè)備；對(duì)高噪聲設(shè)備，可采用局部吸聲、隔聲降噪技術(shù)。避免對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響。降噪目標(biāo)為晝間不大于70dBA，夜間二、地面揚(yáng)塵項(xiàng)目在施工拆遷、地下挖掘及施工建設(shè)期間，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些揚(yáng)塵，這些揚(yáng)塵盡管是短期行為，但也會(huì)對(duì)附近區(qū)域環(huán)境帶來不利影響，所以在施工期間要采取積極有效的措施盡量減輕揚(yáng)塵的產(chǎn)生，最大限度地防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。首先，施工場(chǎng)地上房屋建筑要實(shí)行封閉式施工；土堆、料堆要有遮蓋。同時(shí)，建筑垃圾的堆放不準(zhǔn)超出場(chǎng)地圍檔范圍，施工場(chǎng)地內(nèi)不準(zhǔn)堆放生活垃圾。裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋散。由于建設(shè)地址位于旅順北路兩側(cè)，所以，在道路邊施工的工地必須實(shí)行封閉施工，嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土，要采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵。拆遷工地要隨拆隨撒水，拆遷后要立即進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。建筑材料運(yùn)輸過程中進(jìn)行遮蓋，防止撒漏，盡可能減少運(yùn)輸中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。大風(fēng)天氣禁止進(jìn)行可能造成揚(yáng)塵污染的露天作業(yè)或施工。三、廢氣產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目要完全符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)廢氣排放遠(yuǎn)低于國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的要求。產(chǎn)業(yè)園限制引進(jìn)消耗水、煤和其它燃料大的生產(chǎn)企業(yè)，大多數(shù)是機(jī)械、電子、金屬加工、包裝等行業(yè)，產(chǎn)生廢氣初步預(yù)測(cè)可符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別噴漆、酸洗廢氣、有機(jī)廢氣、碳黑粉塵等可能會(huì)存在，但限于分散個(gè)別場(chǎng)所，規(guī)模較小。廢氣方面較大的污染源來自鍋爐燃煤時(shí)產(chǎn)生污染。四、固體廢棄物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物可能具有一定危害性，絕不允許隨意丟棄，要集中回收后，送相關(guān)廠家再回收利用。生活垃圾和鍋爐灰渣定點(diǎn)收集、定時(shí)排至旅順垃圾排放場(chǎng)進(jìn)行處理。工業(yè)垃圾設(shè)臵專人收集分類管理，有回收價(jià)值的垃圾可以直接由廢一、大氣污染控制措施實(shí)行整個(gè)區(qū)域的大氣污染物排放總量控制根據(jù)國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，若要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)整個(gè)區(qū)域必須實(shí)行排污的總量控制，將整個(gè)區(qū)域的大氣污染物排放量控制在一定限度內(nèi)，按總量控制優(yōu)化分配方案執(zhí)行。對(duì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行集中供熱，不得任意設(shè)臵鍋爐煙囪，整個(gè)區(qū)域由某某縣熱電廠供熱，實(shí)現(xiàn)污染物集中控制。燃料產(chǎn)生的大氣污染物排放量占整個(gè)區(qū)域大氣污染物總排放量的很大部分，因此必須對(duì)燃料進(jìn)行控制。產(chǎn)業(yè)園使用的工業(yè)燃料盡可能使用低含硫量的燃油或煤氣；含硫量控制在二、噪聲污染控制措施根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能的區(qū)別，將產(chǎn)業(yè)園劃分為若干噪聲控制小區(qū)，嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲源、建筑噪聲和交通噪聲，建立噪聲達(dá)標(biāo)小區(qū)。增加綠化面積，設(shè)臵綠化林帶，隔音噪聲的影響。三、垃圾處理控制措施根據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)垃圾的不同類別，將垃圾處理環(huán)節(jié)細(xì)化：這一類垃圾要在不同的容器內(nèi)分類和收集，以便再循環(huán)。再循環(huán)的垃圾，在現(xiàn)有的循環(huán)基礎(chǔ)上處理；無害的工業(yè)垃圾，由每個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)收集，收集到特定集裝箱內(nèi)。2、有害的工業(yè)垃圾（有毒垃圾）有毒垃圾要單獨(dú)收集，第一步要減少在生產(chǎn)階段產(chǎn)生的體積，有毒垃圾在運(yùn)輸以前要放在桶內(nèi)或容器內(nèi)，由統(tǒng)一的垃圾運(yùn)輸車將這些固體垃圾運(yùn)到指定的垃圾堆放場(chǎng)所。應(yīng)多引進(jìn)生產(chǎn)工藝先進(jìn)的項(xiàng)目，即在生產(chǎn)過程中原料流失率低、生產(chǎn)過程泄漏少、產(chǎn)品得率高的項(xiàng)目，建議引進(jìn)加工型化工項(xiàng)目和其它一些污染少、易治理的項(xiàng)目；如工藝先進(jìn)、污染少的工程塑料合金、醫(yī)藥產(chǎn)品中的復(fù)方制劑、涂料、膠粘劑等；避免制革、造紙、電鍍、印染、染料生產(chǎn)和其它一些污染重、難治理的化工合成類項(xiàng)目，如紙漿、印花漿、醫(yī)藥原藥及其中間體的生產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的污水、生活污水、工廠中排放的非重金屬污水，經(jīng)專門的污水管道排放至示范基地的污水廠進(jìn)行處理。含重金屬污水以及含油量較大的污水或污水中污染物有回收價(jià)值的均在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理后，再排入污水處理廠。污水處理廠周圍四、綠化措施形成了產(chǎn)業(yè)園的景觀軸線。以達(dá)到美化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的目的，本次環(huán)評(píng)從區(qū)域開發(fā)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響等諸多方面對(duì)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)狀和規(guī)劃進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：從目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀看，區(qū)域的整體空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量和地下水水質(zhì)質(zhì)量良好。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要開發(fā)行為的環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明，區(qū)域開發(fā)過程中的施工行為屬于短期行為，在落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成破壞性的影響；產(chǎn)業(yè)園建成投入營運(yùn)后，在認(rèn)真貫徹產(chǎn)業(yè)控制，嚴(yán)格執(zhí)行入園企業(yè)“達(dá)標(biāo)排放”的前提下，區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量能夠滿綜上所述，產(chǎn)業(yè)園在采取本報(bào)告中提出的相關(guān)環(huán)保措施并確保達(dá)到預(yù)期治理效果的前提下，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)入駐企業(yè)的環(huán)境管理，從環(huán)保角度考慮，區(qū)域的開發(fā)建設(shè)是可行的。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的危害物主要來源于工業(yè)項(xiàng)目通過燃煤、燃油所產(chǎn)生的廢氣以工業(yè)垃圾產(chǎn)生的有害物質(zhì)；易造成重污染的大型設(shè)二、危害程度產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的危害物對(duì)工業(yè)生產(chǎn)及人民生活都會(huì)帶來很大的不利影響，必須有完善的防護(hù)措施及嚴(yán)格的處理辦法。以最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)正常生產(chǎn)與生活造成的危害性。三、安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)易燃、易爆危險(xiǎn)物品的種類、性能，設(shè)臵相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施?；瘜W(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)裝臵，應(yīng)當(dāng)密閉，并設(shè)有必要四、生產(chǎn)安全措施產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)根據(jù)該產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的特點(diǎn)，擬考慮1、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的廠區(qū)、車間內(nèi)部道路保持平坦、暢通，夜間照3、工人上崗前進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在生產(chǎn)過某某縣建立了聯(lián)防制度，可以承擔(dān)公共消防任務(wù)。縣內(nèi)有完善的火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)，消防站配備監(jiān)視和通訊報(bào)警設(shè)備。根據(jù)諸多消防技術(shù)規(guī)范的要求，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)變電所，以第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配一、產(chǎn)業(yè)園組織機(jī)構(gòu)為了保證某某工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園前期建設(shè)和后期運(yùn)營的順利進(jìn)行，在某某工業(yè)示范基地管委會(huì)下設(shè)對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園辦公室,主任由某某縣政府任命，負(fù)責(zé)對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理和經(jīng)營工作，下設(shè)工程開發(fā)部、招商部、信息中心、綜合管理部、企業(yè)管理部和財(cái)務(wù)信息中心二、各部門職能工程開發(fā)部在產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)水、電、路網(wǎng)、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施方案論證、工程建設(shè)管理及檢查驗(yàn)收等工作；產(chǎn)業(yè)園建成后,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的已建成基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園的對(duì)外招商引資工作，定期組織參加各種招商說明會(huì)，介紹產(chǎn)業(yè)園的招商政策等，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、登記、審批與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)及政策咨詢等各項(xiàng)工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品情況，收集這些產(chǎn)品的供需信息，建立供求企業(yè)信息平臺(tái)，定期在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)召開供求信息發(fā)布會(huì)及園區(qū)對(duì)外宣傳工作，為企業(yè)和管委會(huì)提供信息服務(wù)。處理辦公室日常業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)辦公室與政府有關(guān)部門的工作，負(fù)責(zé)辦公室的人事檔案管理、后勤保障等。負(fù)責(zé)為入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)提供水、電、熱等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)服定期完成各種財(cái)務(wù)報(bào)表，組織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)入駐的企業(yè)財(cái)務(wù)部門了解政府有關(guān)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等方面信息，完成工資、獎(jiǎng)金、根據(jù)某某工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)園各部門的職能要第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度某某工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積2.26平方公里。本期開發(fā)1.37平方公里。對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園本期基二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度商業(yè)街、富民街道道路工程及配套上下水、電、供曖、亮化等設(shè)施施工，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)部分場(chǎng)地平整；建設(shè)及配套設(shè)施施工，部分場(chǎng)地平整；三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表某某工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)進(jìn)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表供熱管道供水管道供電線路標(biāo)準(zhǔn)化廠房場(chǎng)地平整年4第十二章投資估算及資金籌措某某工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園近期規(guī)劃占地面積成后，將達(dá)到“六通一平”標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目總投資估算包括道路工程費(fèi)、上下水管網(wǎng)工程費(fèi)、電力工程費(fèi)、綠化工程費(fèi)、供熱工程費(fèi)、通訊工程費(fèi)、有線電視工程費(fèi)、場(chǎng)地平整、標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及其它工程費(fèi)用等。為簡(jiǎn)化計(jì)算，基礎(chǔ)設(shè)施中的給水、排水、電力、通訊等工程，均將管道、電纜及設(shè)備等購臵、安裝和土建等費(fèi)用合并估算。該項(xiàng)目投資估算不含水、污水排放等項(xiàng)公用工程所需增容費(fèi)，其費(fèi)用按誰使用誰負(fù)擔(dān)的原則，在用戶使用時(shí)，由用戶自二、投資估算某某工業(yè)示范基地對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施投入總資金估算包括建設(shè)投資靜態(tài)部分和建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分，其中建設(shè)投資靜態(tài)部分由建筑工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)組成；建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分由漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息組成。經(jīng)估算項(xiàng)目投入總資金為2.98億元，詳見附表1。（一）建設(shè)投資靜態(tài)部分 建筑工程費(fèi)估算采用單位建筑工程投資估算法，即以單位建工程建設(shè)其他費(fèi)用包括征地及補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等，估算需7,244.37萬元，基本預(yù)備費(fèi)按建筑工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的3%估（二）建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“漲價(jià)預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的該項(xiàng)目擬申請(qǐng)銀行貸款1.5億元，分五年投入，每年投入（三）項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目投入總資金＝建設(shè)投資靜態(tài)部分+建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分該項(xiàng)目總投資2.98億元，投資使用計(jì)劃將按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、滾動(dòng)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資的原則，投資主要用于供電工程、供水工程、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目資金在建設(shè)期內(nèi)按照二、資金籌措該項(xiàng)目總投資2.98億元，資金籌措擬采取自籌資金和市財(cái)政扶持資金以及銀行貸款解決，申請(qǐng)縣財(cái)政扶持資金5000萬元，銀行貸款1.5億元，其余資金自籌解決。自籌資金可利用土地轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)投資及其他社會(huì)投資等籌集方式解決。資金籌措計(jì)劃表序號(hào)序號(hào)1總投資6354.0829842.08建設(shè)投資5185.0825925.08建設(shè)期利息漲價(jià)預(yù)備費(fèi)2資金籌措6354.0829842.082354.089842.08縣財(cái)政資金銀行貸款 該項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開發(fā)，建設(shè)期為5年，開發(fā)完成后有一定的經(jīng)營時(shí)間，為簡(jiǎn)化計(jì)算，經(jīng)營期設(shè)定為8年，則項(xiàng)目的二、財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率的確定該項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率設(shè)定為8%。一、入駐企業(yè)數(shù)量估算入駐的企業(yè)占地面積不盡相同，根據(jù)已入駐企業(yè)情況分析，一般企業(yè)的平均占地面積在2萬平方米左右；本期開發(fā)后，可出年入駐企業(yè)6家。在項(xiàng)目的運(yùn)營期內(nèi)，到2018年底，入駐企業(yè)達(dá)到30家，預(yù)計(jì)每年的達(dá)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為入駐企業(yè)的60到2019年入駐企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)。詳見下表。單位：年、戶入駐企業(yè)數(shù)量入駐企業(yè)總數(shù)企業(yè)達(dá)產(chǎn)數(shù)量646676二、經(jīng)營收入估算該項(xiàng)目的收入包括土地開發(fā)收入和入駐園區(qū)企業(yè)稅收地方留成部分，經(jīng)營收入估算見附表2。該園區(qū)位于某某工業(yè)示范基地，按照當(dāng)?shù)氐耐恋爻鲎寴?biāo)準(zhǔn)估算，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“六通一平”的條件，出讓價(jià)格為220元/平方米，扣除土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)業(yè)務(wù)費(fèi)等147.4元/平方米后，實(shí)際礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)際開發(fā)收入的20%歸對(duì)俄產(chǎn)業(yè)園所有。即14.52土地轉(zhuǎn)讓收入2開發(fā)收入（元/m2）建設(shè)期為簡(jiǎn)化計(jì)算，假設(shè)入駐企業(yè)年均實(shí)現(xiàn)銷售收入5,600萬元，從2014年開始入駐企業(yè)每年銷售收入按15%比例遞增，企業(yè)銷售收額=企業(yè)年銷售額×綜合稅率。其中：企業(yè)年銷售額=企業(yè)平均年銷售額×達(dá)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量。綜合稅率為7%。入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收地方留成部分=企業(yè)年實(shí)現(xiàn)稅收額×地方留成比例其中：地方留成比例為企業(yè)年實(shí)現(xiàn)稅收額25%。稅收地方留成估算單位：萬元