湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、前言

為加強湖南省消防安全管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《湖南省消防安全責任制實施辦法》，結(jié)合本省實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機構(gòu)及工作職責

本應(yīng)急預(yù)案設(shè)立以下組織機構(gòu)，明確各組工作職責，確保在突發(fā)事件中迅速、有序、高效地開展救援工作。

1、滅火行動組

（1）職責：負責組織初期火災(zāi)的撲救工作，及時控制火勢蔓延，降低火災(zāi)損失。

（2）組成：由消防部門專業(yè)人員、單位志愿消防隊員組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場與上級部門、相關(guān)單位及各組之間的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

（2）組成：由通信部門專業(yè)人員、單位通信聯(lián)絡(luò)員組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責：負責組織、引導(dǎo)受災(zāi)人員安全、迅速、有序地疏散，確保人員生命安全。

（2）組成：由安全管理部門人員、單位疏散引導(dǎo)員組成。

4、安全搶救組

（1）職責：負責搶救被困、受傷人員，協(xié)助滅火行動組進行救援工作。

（2）組成：由醫(yī)療救護人員、消防部門救援人員、單位安全搶救員組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場的警戒、交通管制和秩序維護，保障救援工作順利進行。

（2）組成：由公安部門警力、單位安保人員組成。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）發(fā)現(xiàn)火情時，第一時間按下手動火災(zāi)報警按鈕或撥打“119”報警電話。

（2）報警內(nèi)容應(yīng)包括：火災(zāi)發(fā)生地點、火勢大小、人員被困情況、聯(lián)系方式等。

（3）報警人應(yīng)保持冷靜，清晰、簡要地報告火警情況。

2、接警

（1）消防部門接到報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，核實火警情況，了解火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況。

（2）根據(jù)火警情況，迅速調(diào)集相關(guān)救援力量，通知滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組和現(xiàn)場警戒組等相關(guān)組織機構(gòu)，做好救援準備工作。

（3）消防部門應(yīng)及時向上級部門報告火警情況，并根據(jù)上級指示做好救援工作。

3、報警設(shè)備檢查與維護

（1）單位應(yīng)定期檢查火災(zāi)報警設(shè)備，確保設(shè)備正常運行。

（2）對火災(zāi)報警設(shè)備進行定期維護，及時更換損壞、老化的部件。

（3）開展火災(zāi)報警設(shè)備操作培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟練掌握報警操作流程。

4、報警信息傳遞

（1）通信聯(lián)絡(luò)組接到火警信息后，立即通知各組組織機構(gòu)，確保救援力量迅速集結(jié)。

（2）通過短信、廣播、微信群等方式，將火警信息傳遞給相關(guān)人員，確保信息覆蓋全面。

（3）在火災(zāi)現(xiàn)場附近設(shè)立臨時指揮部，實時接收和傳遞報警信息，確保救援工作有序進行。

5、報警信息記錄與匯總

（1）消防部門應(yīng)詳細記錄報警信息，包括報警時間、報警人、火警情況等。

（2）在救援過程中，及時匯總各組救援情況，為現(xiàn)場指揮提供決策依據(jù)。

（3）救援結(jié)束后，對報警和接警程序進行總結(jié)，分析存在的問題，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散組織

（1）成立應(yīng)急疏散指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急疏散工作。

（2）設(shè)立疏散引導(dǎo)組，負責具體實施疏散引導(dǎo)工作，確保受災(zāi)人員迅速、有序地撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

（3）制定詳細的疏散路線，明確各疏散出口、安全集結(jié)點及臨時避難所。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）火災(zāi)發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，通過廣播、短信、警報器等方式通知受災(zāi)人員迅速撤離。

（2）疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)穿戴醒目的安全標志，站在關(guān)鍵位置引導(dǎo)受災(zāi)人員按照疏散路線撤離。

（3）確保疏散通道暢通，及時清理疏散通道上的障礙物，避免發(fā)生踩踏事故。

3、疏散注意事項

（1）受災(zāi)人員應(yīng)保持冷靜，遵循疏散引導(dǎo)人員的指示，有序撤離。

（2）在疏散過程中，注意保護老弱病殘孕等特殊人群，優(yōu)先保障其安全。

（3）禁止使用電梯，確保受災(zāi)人員使用安全出口和樓梯進行疏散。

4、應(yīng)急疏散演練

（1）定期組織應(yīng)急疏散演練，提高受災(zāi)人員的應(yīng)急疏散意識和自救互救能力。

（2）針對不同類型的火災(zāi)場景，制定相應(yīng)的疏散演練方案，確保演練的實戰(zhàn)性。

（3）對疏散演練進行總結(jié)，查找存在的問題，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

5、應(yīng)急疏散設(shè)備與物資

（1）配備足夠的應(yīng)急疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)備，確保在火災(zāi)發(fā)生時疏散通道明亮可見。

（2）儲備必要的應(yīng)急疏散物資，如安全帽、防煙面具、繩索等，以備不時之需。

（3）定期檢查應(yīng)急疏散設(shè)備與物資，確保其處于良好的使用狀態(tài)。

6、疏散后的清點與報告

（1）疏散完成后，各疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點本組負責區(qū)域的人員，確保無人員遺漏。

（2）匯總各疏散組清點結(jié)果，向應(yīng)急疏散指揮部報告，以便掌握整體疏散情況。

（3）對疏散過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間組織滅火行動組進行初期火災(zāi)的撲救。

（2）按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速確定火災(zāi)類型、火勢大小和燃燒物質(zhì)，選擇合適的滅火器材和滅火方法。

（3）及時報告火警情況，通知通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組和現(xiàn)場警戒組等相關(guān)組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)救援力量。

2、撲救初期火災(zāi)措施

（1）滅火行動組人員應(yīng)穿戴適當?shù)膫€人防護裝備，如消防服、防煙面具、消防手套等。

（2）使用滅火器材時，應(yīng)遵循“先控制、后消滅”的原則，優(yōu)先撲救火勢較大、蔓延迅速的火源。

（3）針對不同類型的火災(zāi)，采取以下措施：

-對于固體物質(zhì)火災(zāi)，使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器或水槍進行撲救。

-對于液體火災(zāi)，使用泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器，并采取隔離、圍堵等措施，防止液體流淌擴散。

-對于氣體火災(zāi)，迅速切斷氣源，使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器進行撲救。

3、火災(zāi)撲救安全注意事項

（1）在撲救火災(zāi)時，要確保自身安全，避免進入火場內(nèi)部盲目撲救。

（2）保持足夠的安全距離，避免火焰、煙霧和高溫對撲救人員造成傷害。

（3）在火場內(nèi)部作業(yè)時，注意保持通信聯(lián)絡(luò)，隨時報告火場情況和撲救進展。

4、火災(zāi)撲救協(xié)作

（1）滅火行動組與通信聯(lián)絡(luò)組保持密切聯(lián)系，及時獲取火場信息，調(diào)整撲救策略。

（2）與疏散引導(dǎo)組協(xié)作，確?；饒鲋苓吶藛T安全疏散，避免人員傷亡。

（3）與安全搶救組配合，對受困人員進行救援，同時保護財產(chǎn)安全。

5、火災(zāi)撲救后的處理

（1）火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)對火場進行冷卻，防止復(fù)燃。

（2）對火災(zāi)現(xiàn)場進行安全評估，確認無復(fù)燃風(fēng)險后，解除警戒。

（3）對火災(zāi)原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、生產(chǎn)恢復(fù)準備

（1）在確認火災(zāi)已被徹底撲滅，且不存在安全隱患后，啟動生產(chǎn)恢復(fù)程序。

（2）組織相關(guān)部門對火災(zāi)影響范圍進行評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先順序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）準備必要的生產(chǎn)恢復(fù)資源，包括人員、設(shè)備、材料等。

2、安全檢查與評估

（1）對火災(zāi)現(xiàn)場及其周邊區(qū)域進行徹底的安全檢查，確保不存在火災(zāi)復(fù)燃的風(fēng)險。

（2）評估火災(zāi)對建筑物結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境等方面的影響，制定相應(yīng)的修復(fù)和整改措施。

（3）對火災(zāi)原因進行深入調(diào)查，總結(jié)教訓(xùn)，完善消防安全管理措施。

3、生產(chǎn)恢復(fù)措施

（1）按照預(yù)案確定的優(yōu)先順序，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

（2）對受火災(zāi)影響的生產(chǎn)線進行維修和清潔，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。

（3）對員工進行心理疏導(dǎo)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處理能力。

4、環(huán)境整治與衛(wèi)生處理

（1）清理火災(zāi)現(xiàn)場，確保環(huán)境整潔，防止火災(zāi)殘留物對環(huán)境和生產(chǎn)造成影響。

（2）對受火災(zāi)影響的區(qū)域進行消毒和空氣凈化，恢復(fù)良好的生產(chǎn)環(huán)境。

（3）對廢物進行處理，確保符合環(huán)保要求。

5、生產(chǎn)恢復(fù)后的監(jiān)督與檢查

（1）在生產(chǎn)恢復(fù)初期，加強監(jiān)督檢查，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。

（2）對恢復(fù)生產(chǎn)后的運行情況進行持續(xù)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)