示范教案(兼顧效率與公平 第二課時(shí))

第二課時(shí)兼顧效率與公平走進(jìn)新課（多媒體課件放出學(xué)生模擬的某企業(yè)分配方案）師 上一課時(shí)我們探究了個(gè)人收入的按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，這是我們九位同學(xué)在課外調(diào)查，模擬好的一份企業(yè)分配方案。某電子元件廠(chǎng)是一家私營(yíng)企業(yè)，2004年員工總數(shù)260人。老板李先生是企業(yè)的業(yè)主，自任經(jīng)理。有部門(mén)經(jīng)理５人。產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)部有技術(shù)人員８人，銷(xiāo)售部3人，質(zhì)檢部5人，財(cái)務(wù)部2人，衛(wèi)生、后勤人員和保衛(wèi)人員6人，生產(chǎn)線(xiàn)230人。2004年年終分配方案：項(xiàng)目費(fèi)用（萬(wàn)元）生產(chǎn)線(xiàn)工人、衛(wèi)生、后勤和保衛(wèi)人員的工資，津貼480管理人員（部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員）150技術(shù)人員年薪160技術(shù)人員發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)200繳納稅款110稅后利潤(rùn)250師 這個(gè)方案怎么樣？請(qǐng)大家各抒己見(jiàn)，評(píng)議一番。生1我認(rèn)為這個(gè)方案比較科學(xué)，是合理的方案。它體現(xiàn)了生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，凸顯了資本管理和技術(shù)要素對(duì)生產(chǎn)的突出貢獻(xiàn)。這樣的方案必然有利于促進(jìn)該企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。生2我同意剛才那位同學(xué)的意見(jiàn)，我認(rèn)為這個(gè)方案有一點(diǎn)可取的地方就是照顧到了一線(xiàn)工人的利益，體現(xiàn)了勞動(dòng)的價(jià)值，顯得很公平。師 兩位同學(xué)分析得非常好。由此可知，判斷一個(gè)分配制度的優(yōu)劣與否要有兩種標(biāo)準(zhǔn)，一是講效率，二是講公平。（多媒體課件打出課題：兼顧效率與公平）推進(jìn)新課一、效率與公平1.效率師 孫中山先生曾這樣解釋過(guò)效率：“人盡其才，物盡其用，地盡其力，貨暢其流?！碑?dāng)然這只是對(duì)效率的一種形容，還算不得定義。什么是效率？什么是“講效率”？（多媒體展示孫中山先生的講話(huà)）生 效率指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用的程度?！爸v效率”也就是效率提高，是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加，以最少的投入取得盡可能大的成果。我認(rèn)為孫中山先生的解釋中“盡”字最為傳神，最能體現(xiàn)講效率的實(shí)質(zhì)。師 精彩！“人盡其才，物盡其用，地盡其力，貨暢其流”說(shuō)的就是讓資源能最大程度地被有效利用。那么，經(jīng)濟(jì)生活中有哪些不講效率的表現(xiàn)呢？能列舉一、二嗎？（學(xué)生思考，討論）生1我聽(tīng)說(shuō)一個(gè)外商到我國(guó)某地投資辦廠(chǎng)，辦齊手續(xù)跑了半年，蓋了九九八十一個(gè)公章，這體現(xiàn)了某些部門(mén)的辦事效率不高。生2有些單位沒(méi)事常開(kāi)會(huì)，一開(kāi)老半天，一講就是長(zhǎng)篇大論，上面作報(bào)告，下面在睡覺(jué)，這是不講效率。生3沒(méi)有時(shí)間觀(guān)念，上班是“一杯茶，一枝煙，一張報(bào)紙看半天”，這也是不講效率。生4我從網(wǎng)上看到這樣一則材料，四川某電子公司，幾年前經(jīng)濟(jì)效益非常好，公司領(lǐng)導(dǎo)層沒(méi)有把錢(qián)用在擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造上，而是把大部分資金用于提高職工待遇上。幾年后，該公司效益嚴(yán)重下滑。我認(rèn)為這種“分光吃光”的做法也是不講效率的。所謂講效率，就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。師 同學(xué)們歸納得非常好。效率就是對(duì)資源的珍惜和充分利用，是資源配置的“最優(yōu)”，是對(duì)小投入而取大成果的追求。收入分配方式對(duì)效率有重要影響。如果分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；反之，則會(huì)降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。講效率不僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的要求，做任何事都要講效率。希望大家在學(xué)習(xí)中努力提高效率，使自己在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展。師 （過(guò)渡）在前面，我們已經(jīng)分析了，判斷一種分配制度的優(yōu)劣，一是是否講效率，二是是否講公平?，F(xiàn)在，我們繼續(xù)往下探究，看看什么叫公平，我們今天主張的“講公平”到底是什么樣的公平。2.公平師 需要提醒的是，公平的含義寬泛，我們要探究的是收入分配的公平。課件打出何為公平公生明，偏生暗?！髯犹幚硎虑楹锨楹侠?，不偏袒哪一方?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》生1收入分配的公平是一種相對(duì)的平等，允許有差別，而不是絕對(duì)的平均。師你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有怎樣的差別？生2差距應(yīng)當(dāng)控制在一定限度，要保證人們的基本生活需要，社會(huì)成員之間的差距不能過(guò)于懸殊。師 還有補(bǔ)充的嗎？生3公平不在于差別的大小，而在于差別是否合理，是否有益。師 好，有見(jiàn)地。那你認(rèn)為怎樣的差別就是合理的，并且是有益的呢？生4差別不影響社會(huì)穩(wěn)定，收入低的不僅不仇視高收入的，也不對(duì)高收入望洋興嘆，而是在差距面前能產(chǎn)生奮進(jìn)的動(dòng)力、致富的信心。一句話(huà)，收入分配的結(jié)果，既不傷害效率，又能激勵(lì)落后者。師 （小結(jié)）第一，收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。第二，公平的收入分配具有重要意義，即有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)。二、正確處理效率與公平的關(guān)系師 （過(guò)渡）收入分配中既要講效率又要求公平。講效率、求公平是不是相互矛盾？怎樣處理效率與公平的關(guān)系？對(duì)于效率與公平的關(guān)系，大家有什么看法？生1講效率就不能求公平，求公平就很難講效率。生2不講效率的公平是可怕的。生3不講公平的效率才真正可怕。師 好，已經(jīng)有不同意見(jiàn)產(chǎn)生了。今天，我也“公平”一點(diǎn)，給大家一個(gè)辯題，大家分兩組自由辯論。（多媒體課件打出）辯論賽辯題：正方：發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須維護(hù)公平反方：發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須講求效率（明確合作探究要求：學(xué)生分成八人小組，以四個(gè)為一方，按照辯論題的要求，做好辯論的準(zhǔn)備，然后選擇一組表演，其余同學(xué)填好記錄卡上交，作為課堂作業(yè)）師 展示自我風(fēng)采，張揚(yáng)個(gè)性是我們這個(gè)年齡段的特征。哪一組愿意打響比賽的第一槍?zhuān)亢冒?，我們選擇這一組吧！正方1：我方認(rèn)為，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須維護(hù)公平。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。公平是一個(gè)社會(huì)所追求的最高價(jià)值取向，也是社會(huì)和諧發(fā)展的重要條件。不公平往往是社會(huì)動(dòng)蕩不安的重要因素。而沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，任何建設(shè)和發(fā)展都不能利進(jìn)行。因此，我方認(rèn)為，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須維護(hù)公平。反方1：對(duì)方認(rèn)為，公平是一個(gè)社會(huì)所追求的最高價(jià)值取向，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要條件。那么，請(qǐng)問(wèn)，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民生活貧困的國(guó)家，又拿什么來(lái)維護(hù)公平呢？管子說(shuō)：“倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)，衣食足則知榮辱，民不是而可治者，古今未之嘗聞?！币虼?，只有講效率，講發(fā)展，效率優(yōu)先，我們才有維護(hù)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。原始社會(huì)實(shí)行的是平均分配，一只兔子十幾個(gè)人平均分，一人一小塊肉，這真公平！可是這樣的公平又有什么意義呢？因此，我方主張，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須講效率。正方2：我們堅(jiān)決反對(duì)平均主義，但我們絕不能像對(duì)方那樣否認(rèn)公平的社會(huì)意義。公平總是相對(duì)的，總是與一定社會(huì)的生產(chǎn)力相匹配的。我們不可能給原始社會(huì)的公民提出效率上的要求，一人一小塊肉已經(jīng)滿(mǎn)足了他們的需要，物質(zhì)和精神的。改革開(kāi)放20多年了，我們把效率也講了20多年。生活中有億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，但我想提醒對(duì)方，我們生活中也有弱勢(shì)群體，也有貧困和落后。感動(dòng)中國(guó)2004年的年度人物中有一位大學(xué)生叫徐本禹，在他支教的學(xué)校，還沒(méi)有像樣的校舍，他的學(xué)生還買(mǎi)不起書(shū)本和文具，他的學(xué)生還不知道北京有高樓大廈………這樣的差距讓每一個(gè)中國(guó)人震驚，讓總理揪心。十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫家寶總理鄭重承諾，國(guó)家級(jí)貧困縣的學(xué)生將免費(fèi)完成義務(wù)教育，這就是在致力于教育的公平。我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還需要維護(hù)種種公平，難道我們的發(fā)展需要提倡差距嗎？反方2：徐本禹的事跡感動(dòng)了中國(guó)，當(dāng)然也感動(dòng)了我。但我方認(rèn)為，他的事跡恰恰說(shuō)明了效率優(yōu)先的必要。徐本禹的事跡宣傳后，他所在的學(xué)校和他的學(xué)生得到了來(lái)自全國(guó)各地的資助，情況有了很大的變化。我想，這大概就是對(duì)方辯友倡導(dǎo)的“維護(hù)公平”吧。但是，我在這里也要提醒對(duì)方，我們的好心可以解決一個(gè)或幾個(gè)地方的問(wèn)題，但我們不能靠好心解決所有問(wèn)題，中國(guó)的問(wèn)題說(shuō)到底要靠發(fā)展來(lái)解決。剛才，對(duì)方辯友問(wèn)我們需不需要差距，我可以大聲地說(shuō)：“需要！”我們和發(fā)達(dá)國(guó)家有差距，所以我們要致力于綜合國(guó)力的發(fā)展；我和徐本禹的高尚有差距，所以我要向他學(xué)習(xí)。差距，往往能激勵(lì)人們?nèi)テ床?，激發(fā)人們?nèi)楦淖兟浜蠖鴬^斗。正因?yàn)橛胁罹?，我們才倍感效率的重要。因?yàn)榭s小差距靠什么，靠的是生產(chǎn)力的發(fā)展，靠的是效率。所以，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要講效率。正方3：我看對(duì)方辯友還是沒(méi)能理解公平的真正含義。我們講的公平并不否認(rèn)差別的存在。真正的公平不在于差別的大小，而在于差別是否合理，是否能給人以激勵(lì)，能否使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率。我們要維護(hù)的就是這樣的公平。而對(duì)方辯友一再用差距的存在否認(rèn)公平的必要。我請(qǐng)問(wèn)對(duì)方，社會(huì)客觀(guān)存在的種種差距，不正是效率優(yōu)先造成嗎？難道維護(hù)公平還會(huì)產(chǎn)生差距、拉大差距嗎？拉大了差距，還會(huì)讓人有信心嗎？顯然，要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要縮小差距，必須維護(hù)公平。反方3：對(duì)方辯友給我們講了公平的真正含義。其實(shí)，對(duì)方還應(yīng)當(dāng)這樣告訴我們：公平分配，是指人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。因?yàn)?，勞?dòng)和生產(chǎn)要素的投入者在收益分配中應(yīng)當(dāng)遵循機(jī)會(huì)均等、規(guī)則公平的原則并允許合理拉開(kāi)差距。那么，公平只能是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公平，是效率前提下的公平，而不是結(jié)果的平均。差距的存在乃至差距的懸殊，的確是效率優(yōu)先的結(jié)果，但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。我們還要看到，正因?yàn)樾蕛?yōu)先，我們才在短短的20多年里讓中國(guó)人民富了起來(lái)。這個(gè)全世界都震驚的偉大成果，對(duì)方辯友不會(huì)視而不見(jiàn)，避而不談吧？正方4：改革開(kāi)放的偉大成果，讓每一個(gè)中國(guó)人都為之驕傲，我們正享受著這樣的成果。我們豈能視而不見(jiàn)，避而不談！我們主張發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須維護(hù)公平，不正是講這個(gè)話(huà)題嗎？改革開(kāi)放，效率優(yōu)先，的確使我們的國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的變化，一部分人、一部分地區(qū)富起來(lái)了，可是，還有一部分人、一部分地區(qū)怎么辦？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是所有中國(guó)人民的，不是一部分人的，如果我們不維護(hù)公平，任由差距拉大，對(duì)落后地區(qū)聽(tīng)之任之，對(duì)低收入者的貧困視而不見(jiàn)，對(duì)特困戶(hù)的呻吟無(wú)動(dòng)于衷，這樣的效率難道就有意義嗎？反方4：剛才對(duì)方辯友講了公平的含義，在這里，我也想談?wù)勈裁词切蕛?yōu)先。效率優(yōu)先以經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo)。講效率是基于我們的國(guó)情提出來(lái)的，差距懸殊引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題固然能引發(fā)我們?nèi)ニ伎迹墒俏覀冞€要把眼光放得更寬、更遠(yuǎn)一點(diǎn)。要看看國(guó)情，人口多，人均自然資源相對(duì)貧乏。我們已經(jīng)是世界上第二大石油進(jìn)口國(guó)了，資源的充分利用到了刻不容緩的地步，我們敢不講效率嗎？一部分人先富起來(lái)了，一部分地區(qū)先富起來(lái)了，差距產(chǎn)生了，懸殊了，但是我們可以讓先富的幫后富，這不正是走向共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路嗎？師 雙方的辯論非常精彩，我要為他們的精彩表演叫一聲好。通過(guò)雙方的辯論，我們覺(jué)得效率與公平是對(duì)立統(tǒng)一的，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，兩者有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提，社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)只有在生產(chǎn)發(fā)展、財(cái)富增加的基礎(chǔ)之上才有可能。另一方面，公平是提高效率的保證，只有給勞動(dòng)者以充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。因此，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持效率優(yōu)先，又要兼顧社會(huì)公平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。在分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先，是因?yàn)槲覈?guó)人口眾多，人均自然資源相對(duì)匱乏。堅(jiān)持效率優(yōu)先能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源使用效率。兼顧公平，又能將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)與活力。師 （過(guò)渡）堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧社會(huì)公平”不是紙上談兵，不是空頭理論，要使二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，需要我們?nèi)?shí)踐，在實(shí)踐中協(xié)調(diào)各種關(guān)系。那么，怎樣才能使效率與公平統(tǒng)一起來(lái)呢？（引導(dǎo)學(xué)生用全面的觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行分析）（學(xué)生探究參考）思路1：要允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。即處理好先富與共富的關(guān)系。思路2：既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神，處理好創(chuàng)業(yè)致富與回報(bào)社會(huì)的關(guān)系。思路3：必須理順?lè)峙潢P(guān)系。在初次分配中注重效率，鼓勵(lì)創(chuàng)造，提高經(jīng)濟(jì)效率；在再分配中，加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，完善社會(huì)保障，保障低收入者的基本生活，防止兩極分化。延伸新課（小結(jié)新課）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要效率優(yōu)先，又要兼顧公平。這二者對(duì)立統(tǒng)一。注重效率，使勞動(dòng)者的收入與貢獻(xiàn)掛鉤，這調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者創(chuàng)造財(cái)富的熱情。兼顧公平，照顧到社會(huì)各方面的利益，使人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系協(xié)調(diào)。因此，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，我們的社會(huì)才能持續(xù)發(fā)展，才更加和諧。板書(shū)設(shè)計(jì)活動(dòng)與探究1.辯論賽步驟學(xué)生活動(dòng)教師組織備注1學(xué)生分工，確定辯手及發(fā)言順序明確辯論規(guī)則2學(xué)生準(zhǔn)備辯論資料立場(chǎng)學(xué)生進(jìn)運(yùn)用資料分頭準(zhǔn)備辯論辯手1分論點(diǎn)論證或例子資料來(lái)源辯手2分論點(diǎn)論證或例子資料來(lái)源辯手3分論點(diǎn)論證或例子資料來(lái)源辯手4分論點(diǎn)論證或例子資料來(lái)源3向全班同學(xué)表演學(xué)生進(jìn)行公開(kāi)辯論2.研究性學(xué)習(xí)課題名稱(chēng)：最低生活保障金的落實(shí)目的要求：（1）通過(guò)研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)落實(shí)最低生活保障金的社會(huì)意義。（2）通過(guò)研究，進(jìn)一步理解完善社會(huì)保障制度，兼顧社會(huì)公平的必要性。研究提示：（1）文獻(xiàn)法。查閱中央關(guān)于完善社會(huì)保障制度的有關(guān)論述。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解這方面工作的狀況。（2）訪(fǎng)談法。走訪(fǎng)特困戶(hù)，了解他們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。成果形式：小論文或者調(diào)查報(bào)告。課后作業(yè)一、選擇題1.目前，我國(guó)分配體制內(nèi)“平均主義”和“分配不公”現(xiàn)象同時(shí)存在，針對(duì)這一現(xiàn)象，國(guó)家采取了“擴(kuò)中、保低、調(diào)高”的戰(zhàn)略，其目的是（）A.既鼓勵(lì)先進(jìn)，又鞭策落后B.堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展C.消除收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕D.消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富?？鬃诱f(shuō)：“不患寡，而患不均?！睋?jù)此完成2～3題。2.從孔子的話(huà)正