CCG報告-全球氣候變局下的可持續(xù)貿(mào)易報告2024

1 4 4 4 5 6 8 8 10 13 18 18 22 25 25 25 26 26 26 27 27 27 27 28 29 30 331圖1：2024-2028年集合平均預(yù)報（WMO全球年度至十年氣候最新通報）2為了應(yīng)對氣候變化這一全球性危機(jī)，政府、企業(yè)和社會各界需要共同合作，議，為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的氣候目標(biāo)，對清潔能源的大量投資不僅是必要的，圖2:國際新能源投資缺口（美國國家公用事業(yè)委員會NPUC）34第一部分可持續(xù)貿(mào)易對應(yīng)對氣候變化的積極意義一、可持續(xù)貿(mào)易的興起二、可持續(xù)貿(mào)易的內(nèi)涵界定51.增加經(jīng)濟(jì)價值：貿(mào)易活動應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，尤其是在低收入國家，提高3.節(jié)約并高效利用環(huán)境資源：貿(mào)易應(yīng)盡可能減少對自然資源的消耗，并最4.開放且透明的治理框架：貿(mào)易政策應(yīng)在透明、公正的框架下制定，以確三、可持續(xù)貿(mào)易的宏觀政策6四、可持續(xù)貿(mào)易的機(jī)遇與前景圖3：全球可再生能源資金投入額（國際可再生能源署）78第二部分各國對氣候變化和可持續(xù)貿(mào)易態(tài)度與行動一、歐盟：全球綠色政策推動者（一）歐盟的氣候政策背景與目標(biāo)9（二）歐盟的氣變和可持續(xù)貿(mào)易措施1.碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）2.歐洲綠色協(xié)議《歐洲綠色協(xié)議》是歐盟應(yīng)對氣候變化的旗艦政策，該協(xié)議設(shè)定了到20303.凈零工業(yè)法案（三）歐盟的投資與財政支持為了實現(xiàn)其雄心勃勃的氣候目標(biāo)，歐盟在財政投入方面做出巨大承諾。在二、美國：氣候行動的搖擺者（一）特朗普政府：化石燃料優(yōu)先與削弱清潔能源1.政策重心：優(yōu)先化石燃料實現(xiàn)能源獨立2.政策削弱：邊緣化新能源產(chǎn)業(yè)3.國際合作：退出《巴黎協(xié)定》（二）拜登政府：氣候目標(biāo)與遏制中國綠色產(chǎn)業(yè)1.政策調(diào)整：重返《巴黎協(xié)定》與凈零排放承諾2.政策工具：通脹削減法案與清潔能源投資圖42021年-2023年美國電動汽車銷量及銷售份額。來源：汽車創(chuàng)新聯(lián)盟。）3.國際合作：限制中國綠色產(chǎn)業(yè)三、中國：逐步走向氣候責(zé)任的引領(lǐng)者（一）雙碳戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。這一戰(zhàn)略為中國的氣候行動設(shè)定了明確的時1.碳達(dá)峰（2030年前）2.碳中和（2060年前）3.推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色技術(shù)發(fā)展在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，中國將重點推動能源結(jié)構(gòu)的清潔化和低碳化。4.加速技術(shù)創(chuàng)新，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展5.加強(qiáng)國際合作，推動全球氣候治理6.政策機(jī)制和法規(guī)的完善（二）中國探索：從政策到市場的雙輪驅(qū)動保氣候目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。正如易小準(zhǔn)所強(qiáng)調(diào)的，綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須遵循1.遵循WTO規(guī)則的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型格的排放標(biāo)準(zhǔn)，推動了市場機(jī)制在減少碳排放方面的作用。在此過程中，遵循也維護(hù)了多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定，展現(xiàn)了其在國際新政”大幅削減了光伏補貼，同時限制新增光伏項目的規(guī)模。隨著補貼的減少，2.市場驅(qū)動的新能源產(chǎn)業(yè)繁榮量的61%，進(jìn)一步鞏固了中國在全球電動車市場中的領(lǐng)導(dǎo)地位。第三部分可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展面臨挑戰(zhàn)一、逆全球化背景下的貿(mào)易保護(hù)主義（一）貿(mào)易保護(hù)主義對新能源產(chǎn)業(yè)的影響1.供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枧c成本上升2.技術(shù)交流受限與創(chuàng)新受阻（1）技術(shù)出口限制與知識產(chǎn)權(quán)爭端：僅影響了新能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，也破壞了全球創(chuàng)新（2）創(chuàng)新速度放緩：3.國際市場競爭格局的重塑圖5：2023年全球產(chǎn)業(yè)政策數(shù)量（IMF）（1）補貼戰(zhàn)與關(guān)稅壁壘：（2）國際企業(yè)的市場份額縮減：4.新能源行業(yè)本土化的挑戰(zhàn)與全球合作的沖突新能源產(chǎn)業(yè)本土化趨勢反映了各國在自給自足與全球合作之間的緊張關(guān)系。（1）本土化生產(chǎn)對全球合作的沖擊：（2）全球新能源市場的分裂：二、國際合作的困境（一）WTO機(jī)制的弱化1.美國對WTO機(jī)制的阻礙2.多邊主義的退潮與規(guī)則的滯后（二）區(qū)域合作的興起與多邊機(jī)制的替代1.區(qū)域合作的優(yōu)勢與局限更快地響應(yīng)成員國的需求，推動區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易便利化和綠色技術(shù)合作。例如，2.區(qū)域協(xié)定與多邊主義的關(guān)系第四部分推動可持續(xù)貿(mào)易的戰(zhàn)略建議一、制定可持續(xù)貿(mào)易政策，優(yōu)化綠色產(chǎn)品結(jié)構(gòu)二、深化多雙邊和區(qū)域合作三、全球主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合作與協(xié)調(diào)四、推進(jìn)低碳規(guī)則，加強(qiáng)國際合作五、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)市場多元化六、加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的國際合作七、深化綠色金融領(lǐng)域的國際合作八、推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識國際互認(rèn)九、促進(jìn)南南合作，實現(xiàn)可持續(xù)貿(mào)易的共同發(fā)展十、加強(qiáng)可持續(xù)貿(mào)易能力建設(shè)，推動各方協(xié)同發(fā)展附件1參考文獻(xiàn)https://www.autosinSeminarHostedbytheCenterf/newsDetail_3.EuropeanCommission.(20strategy.https://climate.ec.europa.eu/eu-action/climate-strategies-targets/2long-term-strategy_enInstitution./articles/trumps-paris-withdrawal-what-it-means-and-what-comes-n/records/item/68910-wmo-global5.Huang,J.-B.,ofChineseferrousmetalindustry.JournalofCleane6.Ilyina,A.,Pazarbasioglu,C.,&Ruta,M.(202theBartoGetItRightIsHigh.InternationalMonetaryFundBlog./en/Blogs/Articles/2024/04/12/indbut-the-bar-to-get-it-right-iReport.1/upload/cms/pdf/b6a99c96-35b7-40ea-ab6d-b0dd98f1240a.pdfGrowth./publication/global-survey-2018-securing-future-/assets/60fcd1dd-d1120d39227df3d/WorldEnergyInvestment20GoodsandServi/library/environmental-goods-andwto-lessons-multilateral-environmenChinaTrade:AConceptual/library/sustainable-china-tradeDisputeSettlementCrisis:WheretofOutlook2023./Digital-Report/World-Energy-/~/media/McKon/Gauging%20the%20strength%20of%20Chinese%20innovation/MGI%hina%20Effect_Full%20report_October_2015.pdf再生能源發(fā)展規(guī)劃[The14thFive-YearPDevelopment].Nationa/xwdt/tzgg/202206/P020220602315650tandReformCommissionofthePeople’sfChina,MinistryofFinanceofthePeople'sRepublicofChina,&NationalEnergyAdministrationofthePeople'sRepublicofChina.(2018).年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知[TheNoticeRelevanttoPVPowerGenerationin2018].NationalDevelopmentandReformCommission./zhengce/conte/opinions/2024/05/16/zhengce/contprogressonsustainabletrade].Ec20.UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange.Agreement./sites/default/files/chinese_paris_agreement.pdfHuiyao./en/archives/2048likein2009.SouthChinaMorningPost./opinion/china-opinion/article/3260911/us-concern-about-chinas-overcapacity-23.WorldBank.(2023).AnnualReport./zh/about/annual-report/working-achieve-development-goSustainableDevelopmentGoals./english/res_e/booksp_e/sdg_e.pdfonChina’senergyindust附件2關(guān)于全球