文化產業(yè)發(fā)展調研報告（13篇）

文化產業(yè)發(fā)展調研報告（13篇）文化產業(yè)發(fā)展調研報告（通用13篇）文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇1市政協(xié)“發(fā)展現代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴__市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業(yè)的現狀及未來發(fā)展趨勢。現就有關情況報告如下：1、文化產業(yè)規(guī)模初具我市現擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個，省級文化產業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產業(yè)集群效應初步顯現。產業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強，據統(tǒng)計，我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。實現文化產業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。2、產業(yè)結構逐步改善從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據普查，__市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。3、文化企業(yè)實力增強國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，經營創(chuàng)收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產達3億元；合肥晚報經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現，涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產投入8.5億元。4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。__市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了__年全國體育大會舉辦權。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇2遵循社會主義精神文明建設的規(guī)律，適應市場經濟的變化，深化文化體制改革，大力推進文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求，這是符合形勢發(fā)展要求、體現我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路，對積極進行體制改革和機制創(chuàng)新、進一步探索特色文化產業(yè)發(fā)展道路等問題進行了思考。(一）大力發(fā)展文化產業(yè)，目的在于建設小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設小康社會的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費結構發(fā)生了很大變化，恩格爾系數逐漸降低，人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質的提高，人們對文化的需求不僅有量的增多，而且有質的提高。文化消費更加多樣化，自主選擇性增強，計劃經濟體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場機制進行改革。大力發(fā)展文化產業(yè)，是形成新的經濟增長點的重要選擇。文化經濟是一種特殊的經濟形態(tài)，文化產業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經濟，將科技、教育、文化與經濟有機地融為一體，形成了具有豐富文化內涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術、文化娛樂等產業(yè)，借助于高新技術和網絡的力量，迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達國家，文化產業(yè)已成為國民經濟的支柱產業(yè)，有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產業(yè)，英國文化產業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個經濟增長率的近兩倍。大力發(fā)展文化產業(yè)，是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會主義市場經濟和加入世界貿易組織的歷史條件下，文化要成為綜合縣力的重要組成部分，必須通過與經濟結合形成的文化產業(yè)、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念；要把精神、地域文化展現出來和傳承下去，使其轉化為強大的物質力量，必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學藝術和文化教育的載體。如果離開了文化產業(yè)，其精神力量就得不到實現。在世界文化交往中，文化精神也是通過文化產品和文化服務來傳播的。只有大力發(fā)展文化產業(yè)，才能建立社會主義文化優(yōu)勢，增強我縣在競爭中的實力。大力發(fā)展文化產業(yè)，是維護文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現，是維系國家和民族的精神紐帶。經濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經濟競爭領域，而且影響著文化領域的競爭。文化經濟的一體化可能使一些意識形態(tài)問題被表面的經濟現象所掩蓋。西方發(fā)達國家正是利用其雄厚的經濟實力和科技優(yōu)勢，將經濟與文化有機地結合起來，通過各種手段和信息網絡向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式?？梢?，發(fā)展文化產業(yè)不僅是一個文化問題、經濟問題，更是一個涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問題。對此，我們必須保持清醒的認識。（二）要推進文化產業(yè)的發(fā)展，首先必須正確認識文化產業(yè)的基本特性，堅決沖破一切束縛先進文化發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛先進文化發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響先進文化發(fā)展的體制弊端。文化是一定社會政治和經濟在觀念形態(tài)上的反映，屬于上層建筑領域，具有意識形態(tài)的屬性。文化與經濟結合所形成的文化經濟或文化產品，不可避免地具有意識形態(tài)屬性，而文化經濟的硬件設施，如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網絡等，卻是一種物質性的產業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產業(yè)的重要特征之一。因此，既要用政治的眼光看待文化產業(yè)，又要用經濟頭腦來經營文化產業(yè)。文化產業(yè)的意識形態(tài)、政治導向等特性與市場緊密相聯(lián)，市場對精神文化功能的實現具有決定性作用。在社會主義市場經濟條件下，絕大多數文化產品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場，孤立地、片面地強調導向，結果必然是既沒有經濟效益，也沒有社會效益，最終導致意識形態(tài)弱化，政治導向虛化。從一定意義上說，市場檢驗就是群眾檢驗，遠離市場就是遠離群眾。要堅持導向、堅持社會主義意識形態(tài)，就必須占領市場。只有這樣，才能有效地占領意識形態(tài)陣地，才能更好地堅持“二為方向”。實踐證明，片面強調意識形態(tài)特性或產業(yè)形態(tài)特性的傾向，都不利于文化產業(yè)的發(fā)展。推進文化體制改革，首要的任務是要解放思想，推動文化產業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強調宣傳導向的觀念，確立在正確導向下抓市場份額就是占領意識形態(tài)陣地的思想；破除“面向市場”會導致意識形態(tài)領域失控的觀念，確立建立統(tǒng)一開放的市場有利于發(fā)展文化經濟、繁榮先進文化的思想；破除就文化談文化、文化部門是非生產性單位的觀念，確立文化經濟一體化、文化產業(yè)是支柱產業(yè)的觀念；破除發(fā)展文化經濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統(tǒng)觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產業(yè)必須依靠市場的觀念。（三）在市場經濟體制下發(fā)展社會主義文化，是一項前無古人的事業(yè)。文體體制的改革沒有現存的模式可借鑒，不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案，需要我們積極大膽地探索，在實踐中不斷完善。文化產業(yè)在市場經濟體制下的基本屬性，要求文化產業(yè)的改革既要體現先進文化的發(fā)展要求，又要遵循市場經濟的規(guī)律；既要借鑒經濟領域的成功經驗，又要借鑒外地文化產業(yè)發(fā)展的有益經驗，在實踐中探索特色文化產業(yè)的發(fā)展之路。改革體制，目的是建立符合社會主義精神文明建設要求，符合社會主義市場經濟規(guī)律的文化產業(yè)發(fā)展體制。與我縣經濟發(fā)展、經濟改革相比較，我們的文化建設、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經濟全球化、經濟文化一體化的新形勢下，文化體制不加快改革步伐，就會陷入更加困難的境地。很難設想，在社會主義市場經濟體制逐步完善的階段，文化體制還能繼續(xù)依靠計劃經濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位，做大做強文化事業(yè)和文化產業(yè)；也很難設想，在我縣文化領域逐步擴大對外開放，直接面對外來文化經濟進入的條件下，我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化，發(fā)揮好意識形態(tài)的引導功能，能夠在國內有很強的文化競爭力；更難設想，我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長避短、主動融合、全面創(chuàng)新，從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種，都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐，建立起適應社會主義市場經濟的文化產業(yè)發(fā)展體制。當前，文化體制改革的核心問題有兩個，一是市場主體的定性，即文化單位是社會主義市場經濟體制下的微觀主體，具有事業(yè)和產業(yè)雙重屬性，還是計劃經濟體制下的文化部門，是一個與市場無關的公益性事業(yè)單位；二是市場主體的定位，即文化產業(yè)部門是政府還是文化單位，是政企不分、管辦合一，還是政企職能合理分開、管辦職能適當分離？首先，要區(qū)分不同情況，進行分類指導，一手抓好公益性的文化事業(yè)，一手抓好經營性的文化產業(yè)。發(fā)展先進文化，這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經濟和社會發(fā)展相協(xié)調。從政府的角度講，應當高度重視，制定政策，扶持發(fā)展；從文化單位來講，不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位，要適應市場經濟的大環(huán)境，深化內部改革，加強成本核算，實行企業(yè)化管理。經營性的文化產業(yè)是先進文化的重要支撐，是文化實力的核心和推進改革的重點，要堅持市場主導的方向，按照產業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限，鼓勵各種所有制經濟包括外資投資文化產業(yè)中符合政府規(guī)定的有關行業(yè)，實現文化經濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導下，形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，跨地區(qū)、跨產業(yè)、跨所有制聯(lián)合經營的新格局。其次，按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產品生產經營單位的職能。管理部門要轉變宏觀管理模式和管理手段，堅持依法行政，多提供政策法律保障，營造有利于文化產業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作，既要積極探索、勇于創(chuàng)新，又要細致穩(wěn)妥、有序推進。第三，調整結構，組建集團，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。文化產業(yè)的規(guī)模對文化產品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產業(yè)競爭力不強，一個重要原因就是產業(yè)集中度不夠，缺少規(guī)模化、實力強的文化產業(yè)集團，使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用，無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應當根據區(qū)域經濟特點和文化資源的集中程度以及產業(yè)鏈的關聯(lián)效應，加大對文化支柱產業(yè)的投入，加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產業(yè)集團，盡快形成文化經濟的生產和競爭能力。我們要適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢，堅持“引進來”和“走出去”相結合，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與經濟文化技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，改善投資環(huán)境，形成一批有實力的跨地區(qū)的文化集團和文化品牌。組建集團要抓住四個要點：一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能；二是按照現代文化集團的組織結構理順集團內部關系，實現“化學反應”，不搞“翻牌”集團，使集團真正成為具有競爭力的市場主體；三是制定相關的配套政策和保障制度，使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作；四是整合資源，優(yōu)化結構，打破壁壘，強強聯(lián)合，提高整體實力。第四，轉換機制，培育新型市場的競爭主體。當前，文化單位內部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革，很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是，如果不把內部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來，內部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強。因此，要明確文化單位改革的目標，圍繞增強市場主體的競爭力推進內部改革。另外，內部改革還要與相關配套政策特別是各項社會保障政策聯(lián)系起來，保證內部改革的向前推進，促進市場體制的完善。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇3發(fā)展文化產業(yè)，提升文化競爭力，是實現率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產業(yè)的骨干產業(yè)積極培育推進，不斷加強文化基礎設施建設，深化文化體制改革，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，全縣文化產業(yè)發(fā)展取得了一定的實效，現將我縣文化產業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下：一、不斷完善文化產業(yè)的基礎設施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發(fā)取得一定成效。（一）文化基礎設施現狀。隨著我縣經濟、社會的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標館。圖書館現有館藏圖書6萬多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現正積極推進“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村網絡培訓學校的建設任務?？h民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經動工建設，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內動工建設。建成農家書屋11個。雙胞之家網站開通營運兩年，加大了對外的宣傳力度。（二）文化市場發(fā)展現狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場2處、書店5家，棋牌游藝室101家。網吧14家（縣城12家，通關鎮(zhèn)2家）。文化用品銷售18家，音像制品銷售9家。印刷廠3家，打印店11家?；拘纬闪宋幕菟?、網絡文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內的文化市場發(fā)展格局。全縣文化市場經營場所總營業(yè)收入1200萬元，繳納稅費110萬元，安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場呈現繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。（三）文化資源現狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情。近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集，《縣舞蹈集成》、《魅力》（—）、《阿增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進行了《哈尼風情：魅力》節(jié)目的錄制，并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線，獨立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化?？h城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統(tǒng)計，整個縣境內生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。（四）文化遺產的保護、利用。全縣現有文物103件，省級文物保護單位1個，縣級文物保護單位7個，省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開放，逢年過節(jié)，香火旺盛?？h級文物保護單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風格，“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的建設格局，體現了一定歷史時期保存下來的建筑風格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進行二期修復。第三次全國文物普查工作中發(fā)現的新?lián)釒r畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。（五）依托地域文化資源，打造文化品牌。我縣自以來以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點，連續(xù)成功舉辦了六屆“中國·北回歸線國際雙胞節(jié)暨哈尼太陽節(jié)”，向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片。“兩節(jié)”期間省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項，協(xié)議總投資為11。72億元，共接待游客達11。3萬人次，同比增長8。7%，旅游綜合收入達1695萬元，比去年同期增長9。1%，并被人民網等評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一。二、文化產業(yè)培育建設中存在的問題：（一）基礎設施薄弱，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是縣內文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達到省三級館標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后，設施設備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護傳統(tǒng)文化的意識淡薄，對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。（二）機構不健全，缺乏完整的文化產業(yè)規(guī)劃。文化產業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)，出版發(fā)行業(yè)，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務業(yè)等十大產業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢，文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒有專門的文化產業(yè)發(fā)展機構來主導分析我縣文化產業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產業(yè)規(guī)劃，對文化產業(yè)這一領域我縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的經濟實現形式又要依托旅游才能實現。所以需要一個強有力的機構來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢，引入資金投入發(fā)展文化產業(yè)。（三）對文化產業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力未顯現。從目前我縣的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導致公共基礎文化設施總量不足，規(guī)模偏小，缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所。對文化產品的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業(yè)的發(fā)展。（四）文化品牌開發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經營性、開發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運作，通過品牌的創(chuàng)建、促進產業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。三、實現文化產業(yè)發(fā)展的思考要實現文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進的文化大縣，真正實現“文化活縣”的目標，就要把文化產業(yè)作為我縣的支柱產業(yè)來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設項目一樣抓文化產業(yè)項目，使文化產業(yè)成為經濟發(fā)展新的增長點，為經濟社會全面發(fā)展注入新的活力。（一）轉變思想觀念，提高對文化產業(yè)的認識。發(fā)展文化產業(yè)，我們正面臨著千載難逢的機遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉化為文化產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化產業(yè)實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創(chuàng)新發(fā)展文化產業(yè)，云南作為一個西部經濟欠發(fā)達地區(qū)，在文化產業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產業(yè)發(fā)展的“云南現象”。在這樣一個大環(huán)境下，我們應盡快轉變觀念，提高對文化產業(yè)的認識，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產業(yè)。（二）成立專門的組織機構，建立健全人才機制。一是建立健全文化產業(yè)領導機構，深入研究我縣文化產業(yè)發(fā)展的路徑，認真分析我縣文化資源現狀，為我縣文化產業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推動我縣文化產業(yè)的發(fā)展。（三）制定文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（四）積極推進文化基礎設施建設，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的文化標志性設施。二是進一步抓好文化遺產的保護利用，充分挖掘、整理民族民間文化資源，促進民間手工藝品制作，把非物質文化遺產轉為經濟增長的物質文化資產。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)，更好的滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。（五）建立健全推進文化產業(yè)發(fā)展的體制機制。進一步解放和發(fā)展文化生產力，大力推進體制、機制改革創(chuàng)新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區(qū)別對待、分類指導、循序漸進，逐步推開的原則，積極穩(wěn)妥，有計劃、有步驟的推進改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革，明確崗位責任，使其更好的發(fā)揮出公共文化服務職能。二是對歌舞團進行深化改革，實行經費總額包干，增人不增資，減人不減資，實行全員聘用制，實行“老人”老辦法，“新人”新辦法，實行全團崗位績效工資制度，打破身份、職稱，推行崗位工資、績效工資分配制度，通過各種形式引入市場機制，激發(fā)活力，在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展。三是對經營性文化事業(yè)單位電影公司實行轉企改制，理順隸屬關系。四是按照相關文件精神與全市統(tǒng)一步調組建我縣文化市場綜合執(zhí)法機構，改變文化市場以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監(jiān)管，同時創(chuàng)新管理方式，強化行業(yè)自律，促進我縣文化事業(yè)和文化產業(yè)的繁榮發(fā)展。（六）創(chuàng)新文化服務、引導文化消費。文化消費作為文化產業(yè)鏈的終端，既是文化產業(yè)發(fā)展的現實基礎和動力，又是文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化產品，推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設，創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產品的市場競爭力，讓越來越多的人養(yǎng)成習慣，自己花錢購買文化產品和服務。（七）構建文化發(fā)展體系，促進產業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè)，帶動各類文化產業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展媒體傳播業(yè)，文化旅游業(yè)，文藝演藝業(yè)，文化娛樂業(yè)，民間工藝業(yè)等文化產業(yè)，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業(yè)，重點培育中國·北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng)作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇4一、__市文化產業(yè)發(fā)展整體工作情況鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，__市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用，以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標，以實施重點文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務為基礎，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。目前，我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈，共有文化產業(yè)項目99個，專業(yè)文化市場4處，其中3個省級文化產業(yè)項目（山東省重點文化產業(yè)項目__市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目，省級文化產業(yè)示范基地__市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場）；__市級文化產業(yè)示范基地11家（鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、__市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑）；__市級文化產業(yè)文明經營單位3家（新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司）;現有院線電影2家，電子游藝廳12家。經初步統(tǒng)計，目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。__市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數為34256人，其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現出以下三個方面的特點：一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代，__市文化產業(yè)經營項目還比較單調，當時的經營主體是電影以及少量的舞廳，經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類，初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變，形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85%以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標十分清晰，各鎮(zhèn)街結合各自實際，規(guī)劃明確了各自重點，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協(xié)調發(fā)展開拓了新的領域，注入新的活力。二、__市文化產業(yè)發(fā)展存在的問題在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點，對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個方面：一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。__市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè)，整體實力不強，文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠，沒有形成支柱型產業(yè)。目前，我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應，文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現我市地域特色和人文風情的文化亮點。四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出，溢出效應沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產業(yè)發(fā)展緩慢，對全市gdp的貢獻不足，文化輻射力更是有限。五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐，尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言，一是數量少，既懂文化藝術又懂經營管理，抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少，尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏；二是專業(yè)化程度低，部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī)，不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產業(yè)化經營；三是結構不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失，造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足，制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。三、__市文化產業(yè)發(fā)展的意見建議推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務，必須想實招、求實效，抓重點、求突破，切實把各項工作抓緊抓實抓好。一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20__〕10號）、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國辦發(fā)〔20__〕15號）、《山東政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔20__〕15號）等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入，推進公共服務平臺建設，為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務，吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局，積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際，充分結合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點突出，具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點，引導傳統(tǒng)文化產業(yè)集中集聚聯(lián)片經營，進一步拉長產業(yè)鏈條。三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出，有沒有大項目，有多少大項目、好項目，決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實施對外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資，使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展，提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設，帶動“三孟”景區(qū)項目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進文化與旅游的深度融合。同時，打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展，項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣，抓好文化產業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法，建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄，把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè)，降低文化產業(yè)準入門檻，形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動為文化企業(yè)排憂解難，探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系，營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性，是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開發(fā)文化旅游產品，打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合，不斷延伸產業(yè)鏈，提高附加值。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇5日前，市政協(xié)成立促進文化產業(yè)發(fā)展課題組，圍繞我市文化產業(yè)發(fā)展開展專題調研。通過調研，市政協(xié)課題組認為，我市在文化產業(yè)管理上還存在雙頭管理、責任難以到位、國有文化資產與全社會文化資產相分離等深層次問題;尤其是行政管理模式難以適應市場化要求，現有的文化產業(yè)的規(guī)劃、優(yōu)惠政策、文化產業(yè)資金配置，都并沒有明確的績效要求和清晰的評估方式，難以實現資源的最佳配置。為盡快改變我市文化產業(yè)小、弱、散的狀況，市政協(xié)專題調研組提出了《關于通過體制改革進一步激發(fā)我市文化產業(yè)發(fā)展活力的建議》(以下簡稱《建議》)。建議一：改變多頭管理現狀對現在分散在各部門的文化產業(yè)管理職能、人員、資源實行職能歸一，在此基礎上組建獨立責任機構，以改變全市文化產業(yè)發(fā)展多頭管理、又管不到位的狀況。在確保文化產業(yè)具有健康的社會屬性的前提下，對該機構工作考核的主要依據是全市文化產業(yè)發(fā)展的主要經濟指標和國有資產保值增值指標，以促使我市文化產業(yè)發(fā)展資源的配置實現整體效益的最大化。建議二：運作好國有文化資本建立以資本化運作推動我市文化產業(yè)大發(fā)展的機制。要把文化產業(yè)的資金支持，從“政策性資金支持”為主轉變?yōu)橘Y本運作為主。關鍵是籌集并運作好國有文化資本。國有文化資本可從四個方面籌集：把全市現有的用于文化產業(yè)的各類政策性資金部分或全部轉化為經營性投資基金;市國資委或國有企業(yè)入股;市財政先期投入;全市文化產業(yè)稅收按一定比例投入。建議三：統(tǒng)一管理國有文化資產建立國有的文化資產、資源統(tǒng)一管理、支配或引導的體制。除已劃歸市國有文化資產監(jiān)督管理辦公室管理的報業(yè)、廣電、演藝等國有文化資產外，屬于國資委控股或參股的文化資產，如華發(fā)、九州集團下屬的文化傳媒公司，亦可通過占有一定股份的方式，發(fā)揮文化產業(yè)管理機構的影響力。對國有文化資產進行統(tǒng)一管理的基本目的，一是更大限度地發(fā)揮國有資產對全市文化產業(yè)發(fā)展的引導作用;二是通過體制改革、資產重組等方式，對國有文化資產盤活;三是減少開放國有文化市場的阻力，在國家政策允許的范圍內，大力引進社會資本進入。建議四：建設強大文產發(fā)展平臺建設強大的文化產業(yè)發(fā)展平臺。要改變我市文化產業(yè)管理部門抓手過少的狀況，就要建立起不同類型的強大平臺，使文化產業(yè)管理部門成為能夠真正推動文化產業(yè)發(fā)展的“千手觀音”。要建立幾個關鍵性平臺。一是要建立起創(chuàng)新孵化及產業(yè)化平臺。二是建立產業(yè)技術公共服務平臺。三是建立資本運作平臺。北京文化產業(yè)之所以做得風生水起，關鍵就是在政府主導下建設了一系列的資本運作平臺。在對國有文化資產、資本、資源整合之后，我市還應建立相應的開發(fā)利用平臺。建議五：建立科學的考核機制建立全面、科學、長效的考核機制。在注重經濟效益的同時，要注意文化產品的社會效益;在此前提下，要對全市文化產業(yè)發(fā)展的各項指標進行考核。要能夠準確評估我市文化產業(yè)自身發(fā)展的狀況，以及文化的引領、融合作用。要解決干部任期制與文化產業(yè)發(fā)展需要長期培育、長期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指標，又有長期考核指標的綜合考核體系。建議六：發(fā)展公共文化事業(yè)并行不悖地發(fā)展公共文化事業(yè)。文化產業(yè)概念的提出，實際就是一次觀念變革：它使以前全部作為公共事業(yè)和意識形態(tài)的“文化”，分離出一部分可以賦予產業(yè)屬性并按照經濟規(guī)律去運作的內容。公共文化，不僅承載著人民群眾文化生活的一般需求，而且，也往往是文化產業(yè)的源頭，存在著向文化產業(yè)轉化的巨大可能性。因此，大力發(fā)展公共文化事業(yè)，尤其是發(fā)展具有引導潮流性的文化事業(yè)，非常重要。在職能上，須把文化產業(yè)管理與公共文化管理區(qū)分開來，使用不同的考核和發(fā)展標準。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇6當今文化產業(yè)作為“朝陽產業(yè)”，已成為轉變經濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經濟發(fā)展的職能部門之一，應當迎時而上，積極思考采取相應的對策，服務文化產業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展現狀開展了調查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產業(yè)發(fā)展有所助益。一、文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新，產品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風險能力較差；一些企業(yè)的經營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性，產品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產品。市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農經濟意識束縛，導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內容原創(chuàng)上，習慣于“貼牌生產”，導致文化產品市場化程度低，產品難以形成產業(yè)鏈，產品附加值未能得到有效挖掘。經營機構多，集約化程度不高。盡管文化產業(yè)市場主體數量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經濟的影響力甚小。市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，個體經營戶占經營總數的80%以上，在利益驅動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。二、問題成因分析文化產業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經營單位仍然管得過多、過死，致使文化產業(yè)發(fā)展活力不足，文化產業(yè)經營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現象，對整個產業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。文化產業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。居民文化消費水平不高。調查發(fā)現，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。三、助推文化產業(yè)發(fā)展的對策建議充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡員制度，深入開展調查研究，為政府決策建言獻計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務，努力為文化產業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產業(yè)，實行定期走訪、跟蹤服務，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務，扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產經營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。積極培育文化商標，提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度，向企業(yè)宣講商標知識，提供商標注冊咨詢服務，宣傳引導企業(yè)注冊商標，幫助從事文化產業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產品，打造具有核心競爭力的文化產品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標，提高產品價值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件，建立維權“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛，積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網絡文化等新興領域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關部門，通過出臺相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產品研究與開發(fā)相結合，使文化產業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進各特色文化產業(yè)的相互促進，共同發(fā)展，走集聚化、集團化道路，形成產業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競爭力。拓寬產業(yè)融資渠道，增強產業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產業(yè)發(fā)展引導資金，爭取地方金融機構的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導服務，發(fā)揮動產抵押登記、股權出質、股權出資登記職能，拓寬文化產業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現文化投資主體多元化、社會化和公共化。強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經營秩序。一是將文化產業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合，依法保護文化企業(yè)的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網吧”經營等違法行為。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇7近年來，隨著經濟的發(fā)展，我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，把加強農村基層文化建設放在了重要的位置，努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設進一步加強，文化活動進一步豐富，文化市場不斷繁榮，鄉(xiāng)農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。一、基本情況（一）高度重視，措施到位，文化建設環(huán)境良好鄉(xiāng)高度重視文化建設工作，文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管，崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷，于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站，10月建設完工并投入使用。文化崗位現有3人（大專學歷），工資和業(yè)務金費得到落實，列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前，有6個村委會建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。（二）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設陣地廣泛近年來，鄉(xiāng)黨委、政府從科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，依托彝、壯族傳統(tǒng)文化以及多民族文化融合的深厚底蘊，切實加大了對文化陣地的建設，使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉變。每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日，由鄉(xiāng)文化站通過協(xié)辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。目前，全鄉(xiāng)14個村委會共有文化室6個、農村文化戶14戶、文藝演出隊5支；文化愛好者隊伍也十分龐大，全鄉(xiāng)有群眾文化業(yè)余骨干__年齡偏大，知識老化，專業(yè)化水平低，而且素質參差不齊，農村文藝后備人才相當缺乏，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。（二）文化事業(yè)投入少，活動經費短缺縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經費投入相當有限，文物事業(yè)經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經費來源，主要靠臨時籌集。經費的匱乏，造成農村文化基礎設施落后，現有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書，且文化活動器材匱乏。（三）文化建設觀念滯后對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作，在建設上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時，要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。（四）文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱我鄉(xiāng)由于受經濟、歷史等因素的影響，民族民俗文化挖掘力度不夠深入。三、下步工作打算（一）加大力度，充分發(fā)揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質涵養(yǎng)。（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展。（三）積極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動，完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動，發(fā)展業(yè)余演出團隊，搞好各類文化藝術培訓，更好的滿足群眾多方面的文化需求。（四）注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業(yè)，使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。（五）扎扎實實做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇8在全黨開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習調研階段，在__市加快推進文化大建設、大發(fā)展的重要關口，區(qū)委、區(qū)政府圍繞發(fā)展特色文化產業(yè)的調研課題，組織區(qū)委理論學習中心組成員及市區(qū)部門負責人組成學習考察組，實地考察調研了玉器文化產業(yè)發(fā)展情況。在考察期間，重點察看了__縣__鎮(zhèn)國際玉城項目、中華玉文化中心和幾個玉器專業(yè)市場，并在當地召開了由__縣政府負責人、部分經營戶和行業(yè)協(xié)會參加的座談會，聽取__縣關于玉雕產業(yè)發(fā)展情況的經驗介紹。通過調研考察，我們對__省__縣在區(qū)位、資源、交通、基礎條件等先天不足的情況下，能夠成為“中國玉雕之鄉(xiāng)”，玉雕產業(yè)發(fā)展速度之快、市場規(guī)模之大、產業(yè)鏈條之完整、對未來發(fā)展追求之高，感到很驚奇、很震憾，也很受啟發(fā)?，F將考察調研情況報告如下：一、__縣玉器文化產業(yè)發(fā)展的現狀和未來__縣位于__省西南部，南陽盆地西側，伏牛山南麓，縣域面積500平方公里，人口96萬，轄鎮(zhèn)8鄉(xiāng)3個街道辦事處。__縣玉雕加工“始于殷商，興于漢、宋、元，后繼明、清”。盡管其歷史較長，但全縣并不產玉，甚至連附近地區(qū)的玉石資源也很有限，加上交通、產業(yè)基礎等條件較差，改革開放之前，全縣玉雕產業(yè)一直也沒有更大的發(fā)展。進入改革開放之后，在政府的鼓勵和引導下，隨著交通條件的改善，玉雕產業(yè)由小到大，由弱變強，創(chuàng)造了“無中生有”、“兩頭在外”（原材料外進、產成品外銷）、“買全國賣全國”的零資源經濟現象，尤其是近十幾年來，迅速崛起為支撐和拉動縣域經濟發(fā)展的重要富縣富民產業(yè)，由此也成就了__縣這個著名的“中國玉雕之鄉(xiāng)”和中國北方最大的玉器產業(yè)加工銷售集散中心之一。當前，全縣玉雕產業(yè)呈現以下特點：第一，產業(yè)規(guī)模較大。玉雕產加工已遍布全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近00個行政村，50個專業(yè)村，從業(yè)人員近__年的廣泛交流與探索發(fā)展，玉雕形成了南北兼容、多樣并舉的獨特藝術風格，涌現出一批創(chuàng)作新秀和設計新星，精品數量明顯提升，近年來先后有300多件工藝精品，榮獲全國工藝美術百花獎、中寶協(xié)舉辦的天工獎和省部級優(yōu)等獎。第四，富民效應明顯。玉雕產業(yè)年創(chuàng)增加值超過35億元，產品遠銷歐美、東南亞等50多個國家和地區(qū)，年直接出口成交額3億元以上，玉器出口額占__省同類產品的80%以上，部分玉雕專業(yè)村農民人均純收達8000元以上，玉雕產業(yè)已經成為農民致富的首選項目。下一步，__縣將抓住__省首批文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設的機遇，謀求玉雕產業(yè)的更大發(fā)展。在產業(yè)規(guī)劃上，立足于建設國家特色產業(yè)基地，打造我國中西部地區(qū)綜合性玉器加工、展覽、交易中心，制定更高層次、更有前瞻性的玉雕產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，將其作為全縣規(guī)劃的重要組成部分，同時成立縣玉雕產業(yè)發(fā)展辦公室，為產業(yè)長遠發(fā)展做充分準備。在市場建設方面，加快建設占地300畝、總投資0億元的國際玉城項目，力爭兩年內完成，目前投資.5億元的一期工程已接近完工，項目的建成將進一步擴大整個市場規(guī)模，提高產業(yè)發(fā)展質量。在人才培養(yǎng)方面，還將建造占地500畝的玉器產業(yè)藝術大師園，把國內外玉器產業(yè)方面的大師級人才聚集起來，充分發(fā)揮他們的獨特作用、創(chuàng)新潛能和團體優(yōu)勢，為玉雕產業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。二、對__縣玉雕產業(yè)發(fā)展的幾點思考和啟示通過實地考察，我們對_縣與我市玉器產業(yè)發(fā)展的狀況進行了比較，在改革開放之初，我市與__縣在玉器產業(yè)方面基本處于同一起跑線，甚至我們還要強一些。盡管有更好的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件和產業(yè)基礎，但在最近的十幾年里，我們的玉器產業(yè)在產業(yè)規(guī)模、產業(yè)鏈條、產業(yè)效益等方面被__縣甩在了后面，有的方面甚至與之無法相比。__縣在做大做強玉雕產業(yè)方面很多舉措引我們深思，予我們啟迪。第一，政府主導作用。從1993年起，__縣委、縣政府先后連續(xù)自主舉辦了八屆“中國國際玉雕節(jié)”，承辦了六屆“中國南陽（）玉雕節(jié)”，每屆玉雕節(jié)都組織開展玉雕精品展評、玉雕產品展銷、玉文化研討、獲獎作品現場拍賣等系列活動，極力炒熱玉器產業(yè)發(fā)展氛圍，提升玉雕在國際國內市場上的知名度。正是__縣歷屆縣委、縣政府一直把玉雕產業(yè)作為全縣的一個特色經濟進行培育，解放思想，放大亮點，主攻特色，以長制勝，持之以恒地抓，一以貫之地抓，才使一個千家萬戶的小作坊變成了一個拉動縣域經濟的大產業(yè)，使一個偏僻的小縣城變成了一個名震南北的玉雕之鄉(xiāng)。第二，規(guī)劃龍頭作用。起初，__縣玉雕產業(yè)也經歷了一個無統(tǒng)一規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展不規(guī)范、摸著石頭過河的發(fā)展過程。隨著，各類經營企業(yè)大量增加，市場建設蓬勃發(fā)展，對外影響力不斷擴大，__縣加大了對玉雕產業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃力度，通過規(guī)劃努力使各類市場布局合理、建設規(guī)范、發(fā)展有序。根據發(fā)展規(guī)劃的整體布局，一方面，改造建設了十大玉雕專業(yè)市場，提高了市場建設品位，也促進了玉雕產業(yè)的有效聚合和規(guī)模擴張；另一方面，著眼于玉雕產業(yè)未來發(fā)展，按照國內一流的建設標準，開發(fā)建設了占地300畝國際玉城和占地500畝玉雕大師產業(yè)園等一批重點工程，為產業(yè)進一步發(fā)展拓展空間。第三，政策扶持作用。__縣對玉雕產業(yè)政策扶持的核心內容，就是尊重群眾首創(chuàng)精神，實踐不爭論，鼓勵不壓制，放手不扼殺，通過加強扶持、引導和服務，把千軍萬馬調動起來，讓星星之火迅速燎原。堅持“多予、少取、放活”和“輕稅薄賦”、“藏富于民”方針，先后出臺了信貸扶持、稅收減免等2個優(yōu)惠政策。雖然每年玉雕產業(yè)產值超過35億元，實際稅收只有500萬元。在縣直重點部門實行服務承諾制，圍繞特色產業(yè)開展技術信息、法律咨詢等服務。成立縣行政服務中心，實行“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個口子”收費。通過營造良好的政策環(huán)境，為玉雕產業(yè)搭建“發(fā)展溫棚”。第四，人才支撐作用。玉雕產業(yè)是“能人”經濟，是創(chuàng)意經濟。在玉雕產業(yè)的人才培訓和培養(yǎng)上，__縣采取了三條途徑：一是選派出去學，近年來__縣多次組織全縣大批玉雕人才，遠赴江蘇揚州、遼寧岫巖等地拜師求藝，學習民間的玉雕藝術，豐富本地的玉雕工藝。二是向工藝大師學，與中央美院、天津美院等校建立人才培訓關系，定期聘請國內知名工藝大師和專家教授講課，培訓技術骨干，指導設計創(chuàng)作。三是依托產業(yè)學，在玉雕加工制作過程中，采取師父帶徒弟等方式，培育大量的初中級玉雕人才。目前，全縣有國家級工美大師人，玉石雕刻大師8人，聯(lián)合國教科文組織授予的中國民間藝術美術家2人，省級工藝美術大師23人、玉石雕刻大師43人，高級工藝師47人，初中級技術人才5000多人。正是__縣龐大的初、中、高三級玉雕產業(yè)專業(yè)技術人才，尤其是玉雕高端人才，才支撐了玉雕產業(yè)快速發(fā)展。第五，市場管理作用。目前，__縣各類玉器專業(yè)市場所到之處，管理規(guī)范，衛(wèi)生整治，交易有序，這與政府強有力的市場管理和市場服務是分不開的。__縣的主要做法：一是在縣級層面成立了玉雕產業(yè)管理局、中國定玉石行業(yè)協(xié)會和寶玉石質量監(jiān)測中心，圍繞產業(yè)規(guī)劃、市場監(jiān)督、綜合服務等方面發(fā)揮作用。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面成立了市場管委會，由工商、公安、稅收等部門組成，實行統(tǒng)一管理、綜合整治。三是在村一級層面由村長擔任本村市場的管理主體，對市場進行自治管理?？梢哉f，完善的管理體制機制和高效到位的管理服務，促進了各類市場的繁榮，也帶動了整個玉雕產業(yè)的快速健康發(fā)展。三、加快古玩玉器產業(yè)發(fā)展的幾點意見和建議當前，古玩玉器產業(yè)正處在發(fā)展的十字路口，如何認識和定位古玩玉器產業(yè)是擺在__區(qū)乃至全市面前一個重要而又緊迫的課題。通過對考察調研，使我們對我市做大做強古玩玉器產業(yè)有了更深層次的思考，特別是對我市古玩玉器的產業(yè)定位、特色挖掘、政府作用、產業(yè)鏈條等方面進一步理清了思路，堅定了在做大做強我市古玩玉器產業(yè)中發(fā)揮作用的信心?，F就我市發(fā)展古玩玉器產業(yè)，提出如下幾條意見和建議。第一，古玩玉器是可以大有作為的產業(yè)。從產業(yè)基礎來看，據不完全統(tǒng)計，目前從事玉器加工和仿古玉器制作的經營戶已達3000多家，從業(yè)人員超過3萬人，每年銷售額超過__年十大考古新發(fā)現，大禹會諸侯、垓下古戰(zhàn)場等文化旅游資源的進一步挖掘，__市發(fā)展“大文化”、“大流通”戰(zhàn)略的深入推進，全市的旅游文化發(fā)展需要有一種旅游文化產品來支撐，古玩玉器的休閑性、消費性等特點正好滿足了全市旅游文化產品開發(fā)的實際需求。從當前機遇來看，省文化廳已將南山路文化市場和光彩中國古玩玉器奇石文化城命名為全省首批文化建設示范基地，下一步還將作為特色文化產業(yè)基地來培育、來建設?？偠灾?，實實在在有條件、有優(yōu)勢、有需求、有機遇，也有實力在千里淮河畔打造一個有擴散力、有影響力的國家級古玩玉器名城。第二，將古玩玉器產業(yè)打造成為全市重要的特色經濟。當前，全市古玩玉器產業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題：銷售市場“多而散”，玉器品種“小而全”，部分產品質量和層次較低，缺乏高端技術人才等。但最大的問題還是缺乏特色。特色是市場通行證、產業(yè)擴張力、城市競爭力。應將古玩玉器產業(yè)作為全市文化特色產業(yè)加以定位，作為城市文化建設的一張“名片”，作為城市競爭力的重要組成部分，著力予以培育和發(fā)展。在產品開發(fā)上，可以將國內外玉石市場包括玉料和初級加工產品市場，作為古玩玉器產業(yè)鏈的上游，以高端技術人才為支撐，以創(chuàng)新深加工和創(chuàng)意精制作為依托，以高檔化、精品化、特色化為發(fā)展方向，面向華東、華南高端市場，打造高附加值、高利潤空間的工藝收藏品和旅游消費品，實現整個產業(yè)質量不斷提升。在發(fā)展定位上，依托光彩大市場，整合全市資源，加大培育力度，逐步打造輻射力強、帶動力大的綜合性交易基地，建設具有行業(yè)影響力的高端交流平臺，進一步吸引南京、揚州、靈璧等地資源，形成華東地區(qū)知名的國家級古玩玉器交易中心，最終實現“南有深圳古玩城，北有北京潘家園，中有古玩玉器城”的戰(zhàn)略定位。第三，政府應加大對古玩玉器產業(yè)的扶持力度。實踐證明，玉雕產業(yè)的強勢發(fā)展，與政府的強力推動密不可分。建立國家級的古玩玉器交易中心，必須加大對產業(yè)的扶持力度。在組織領導上，建議成立由市長任組長，分管副市長為副組長，市相關部門參加的玉器古玩產業(yè)發(fā)展領導小組，負責全市玉器古玩產業(yè)發(fā)展的指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，設在__區(qū)政府。在政策扶持上，將古玩玉器產業(yè)作為創(chuàng)意經濟，納入合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設的政策享受范圍，同時研究制定專項的產業(yè)扶持政策，按照“藏富于民”的原則，在財政稅收、土地出讓金、一般行政事業(yè)性收費等方面給予支持。在人才支持上，建立古玩玉器產業(yè)發(fā)展專家人才庫，負責全市古玩玉器產業(yè)發(fā)展的指導。在工藝美術學院和職業(yè)技術學校，設立玉器技術專業(yè)，培育玉器高端人才。鼓勵民間機構和玉器作坊，采取多種方式，進一步壯大初中級玉器技術人才隊伍。在宣傳造勢上，進一步打造高端宣傳推介平臺，將每年一度的安徽（）玉器古玩博覽會提檔升格，或可以利用國家級宣傳操作平臺，大造聲勢、塑造品牌，提高古玩玉器的知名度和影響力。第四，將__區(qū)作為發(fā)展古玩玉器產業(yè)的重點。南陽的玉雕集中在，玉雕集中在__鎮(zhèn)。古玩玉器產業(yè)，宜聚不宜散，只有聚集才有效應、才有力量。因此，古玩玉器必須聚集起來，形成規(guī)模優(yōu)勢。而不管從現在看，還是從未來看，__區(qū)是最有條件和基礎，作為這個產業(yè)集聚的首選地，這是因為全市的兩大古玩玉器交易市場均坐落轄區(qū)，轄區(qū)第三產業(yè)尤其是商貿物流業(yè)也較為發(fā)達。因此，我們建議市委市政府，將__區(qū)作為全市發(fā)展古玩玉器產業(yè)的核心區(qū)域加以培育，整合資源，引導全市廣大古玩玉器經營戶向__區(qū)集中，以此打造國家級的古玩玉器交易集散中心。當前，急待推進的工作重點有：一是加快建設南山路古玩玉器一條街。堅持以明文化為建筑風格，以精品店為主要形式，以高檔化、高端化產品為銷售重點，加強統(tǒng)一規(guī)劃，加大整治力度，提高南山路的藝術文化品位。二是加快培育光彩古玩玉器市場。整合調整全市小玉器市場，積極引導全市玉器經營戶入駐光彩大市場，打造集研發(fā)、加工、展示、銷售、批發(fā)為一體的大型專業(yè)市場。政府應明確光彩大市場包括建材、玉器、報刊、物流四個方面的功能定位，對于市場玉器古玩片區(qū)，應實行一站式綜合收費管理模式，統(tǒng)一提供稅收、工商、金融服務，給予優(yōu)惠的財政政策。三是制定出臺扶持性產業(yè)政策。進一步在產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃立項、財稅扶持、市場體制等方面制定詳細可操作的傾斜性產業(yè)政策，支撐產業(yè)做大做強。文化產業(yè)發(fā)展調研報告篇9根據市委關于進一步深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產業(yè)，實現文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略決策，年初市政協(xié)將文化產業(yè)發(fā)展情況調研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始，市政協(xié)組成調研組，進行了為期一個多月的調研，現將有關情況報告如下：一、基本概況截止20__年底，全市已形成各類文化經營實體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務類2家；出版發(fā)行和版權服務類包括數字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家；文化藝術服務類包括民間藝術社團、協(xié)會及藝術教育培訓網點57家。外圍層：網絡文化服務類主要為網吧91家；文化休閑娛樂服務類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場所280家。相關產業(yè)層：文化用品、設備及相關文化產品的生產、銷售類，主要為打字復印、書畫文玩219家。另有a級景區(qū)6處，星級飯店13家，星級農家樂11家。文化產業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬名。二、工作成效近年來，全市把做大做強文化旅游產業(yè)作為推動經濟轉型的重大舉措，積極探索，勇于實踐，為之付出了可贊的努力，取得了一定成效。一是制定了一系列政策。先后出臺了《關于推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》、《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》、《關于做大做強文化旅游產業(yè)的實施意見》、《旅行社組團來__市旅游獎勵補助辦法》、《促進服務業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術作品獎勵辦法》等政策。二是制定了發(fā)展規(guī)劃。先后編制了《文化旅游產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖——天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路，沙湖——星海湖休閑度假區(qū)（五七干校）——賀蘭山北武當壽佛寺的北線旅游線路。并向有關部門申報并確認非物質文化遺產32項，其中市級22項、自治區(qū)級8項、國家級2項。20__年，星海湖文化產業(yè)園被文化部命名為國家級文化產業(yè)試驗園區(qū)。三是建設了一批文化基礎設施。先后投入近30億元，構建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級文化服務設施網絡體系，全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術中心2個、博物館4個、影劇院4個，“三館一中心”成為__市地標性建筑。四是爭取和引進了一批文化示范項目。20__年，實施了國家級公共文化示范區(qū)項目，引進中基浩泰等民間資本，正在建設中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項目。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項賽、國際劃水賽活動，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽并成為文化部該項賽事永久承辦地。20__年，全市共接待游客252.83萬人次，實現收入13.24億元。20__年，我市前三季度接待國內游客194.19萬人次，總收入11.31億元，分別同比增長10.40%和14.10%。三、主要問題我市的文化產業(yè)起步較晚，尚處于培育階段。由于自然因素、經濟因素、社會因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍、成員的文化素質、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限，文化產業(yè)發(fā)展滯后于經濟社會發(fā)展，滯后于文化事業(yè)發(fā)展，滯后于人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較大。20__年，本市文化產業(yè)增加值在全市國民經濟中的比重為1.29%，低于全區(qū)2.21%的指標。20__年—20__年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年遞減態(tài)勢。主要存在以下幾個方面的問題：（一）定位不夠準確。在已經出臺的文化產業(yè)發(fā)展文件和具體工作實踐中，對文化產業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰；對文化產業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務業(yè)的分類與指導不夠；對人文精神與自然資源、項目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種，即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多，定位缺乏前置要件和靈魂，眾說紛紜，莫衷一是；方向迷惘，無所適從。（二）規(guī)劃不夠科學。在既有的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對文化市場的發(fā)展方向、消費趨勢，對文化產業(yè)的理念和形態(tài)、內容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設計。主導業(yè)態(tài)不突出，與全區(qū)乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略結合不夠緊密；各種相關業(yè)態(tài)聚集度不高，產業(yè)聚合效應、延鏈效應發(fā)揮不夠；產業(yè)項目少，吸引力不強；由于體制障礙，境內僅有的一處5a級旅游區(qū)沙湖對本市產業(yè)發(fā)展帶動作用不強。（三）政策不夠配套。本市先后出臺了一些關于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見，但含金量不高，執(zhí)行力不強，加之沒有專門的、具體的、配套的文化產業(yè)政策體系，吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立，民間發(fā)展文化產業(yè)的意向和沖動，因缺少合適的投資項目和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經形成的業(yè)態(tài)，還是正在建設的項目，投資熱度低，經營效益也低。（四）市場不夠成熟。文化產品市場和文化服務市場多處于自娛自樂狀態(tài)，創(chuàng)新不足，發(fā)展乏力；文化要素市場，包括文化資本市場、技術市場、產權交易市場還沒蹤影，文化產業(yè)多處于粗放型、零散型經營，規(guī)模小，檔次低，同質化。文化產業(yè)實體，近80%經營的內容不是網吧、酒吧，就是歌廳、舞廳和打字復印，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產業(yè)，分布零散，點面脫節(jié)，景區(qū)與景區(qū)之間沒有形成共生、伴生的協(xié)作體系，游客消費項目少、逗留時間短暫，導致“游玩在沙湖，食宿到銀川”。（五）人才不夠充分。一是既有的沒用好，流失嚴重；二是沒有的又難尋，引進不易。全市文化產業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的0.50%，而發(fā)達地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人，其中，初級職稱124人，中級職稱94人，高級職稱僅有20人。在11個類別和文化有關的專業(yè)協(xié)會中，共有會員926人，其中市級776人，自治區(qū)級120人，國家級僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場經濟的復合型經營管理人才極為短缺，遠不能適應引領文化產業(yè)的發(fā)展。四、對策建議在推進產業(yè)、生態(tài)、民生三大轉型的進程中，發(fā)展文化產業(yè)既能推動產業(yè)結構調整升級，又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費、聚集財富和實現就業(yè)的需要，也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此，應以更加深刻的文化自覺，像重視經濟發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。（一）明確產業(yè)定位，科學制定規(guī)劃應在充分調查研究的基礎上，把文化產業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國的發(fā)展格局之中考量，置于中阿博覽會平臺和新絲綢之路經濟帶建設節(jié)點之中考量，置于建設開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量，主動與自治區(qū)文化產業(yè)“十三五”規(guī)劃對接，起動編制《__市“十三五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編現有文化園區(qū)和項目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，遵循文化產業(yè)社會效益與經濟效益兩重屬性的客觀要求，準確進行產業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇，可考慮將本市文化產業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化，打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應又體現本市特色的文化產業(yè)板塊；充分利用