法律文書學課件：監(jiān)獄法律文書-執(zhí)法文書

監(jiān)獄法律文書

---執(zhí)法文書

本章重點

第一節(jié)監(jiān)獄法律文書概述

第二節(jié)罪犯入監(jiān)登記表

第三節(jié)提請減刑建議書

第四節(jié)提請假釋建議書

第五節(jié)監(jiān)獄起訴意見書

第六節(jié)對罪犯刑事判決提請?zhí)幚硪庖姇?/p>

第七節(jié)罪犯獎勵審批表

第八節(jié)罪犯評審鑒定表

第九節(jié)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表

第十節(jié)罪犯出監(jiān)鑒定表

本章重點

1、罪犯入監(jiān)登記表

2、提請假釋建議書

3、監(jiān)獄起訴意見書返回第一節(jié)監(jiān)獄法律文書概述

一、監(jiān)獄法律文書的概念、功能監(jiān)獄法律文書，是指我國監(jiān)獄(含未成年犯管教所)在對判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰和教育改造過程中，根據國家法律和監(jiān)管規(guī)定，依照法定程序，制作的具有法律效力或法律意義的文書總稱。監(jiān)獄法律文書也被稱為監(jiān)獄執(zhí)法文書。

監(jiān)獄法律文書忠實地記載了我國監(jiān)獄對罪犯執(zhí)行刑罰，進行教育改造，使其成為守法公民的全部實際情況。它既是執(zhí)行刑罰、懲罰罪犯、使其認罪服法的有效手段，又是教育改造罪犯、使其痛改前非、重新做人的生動教材。此外，它還是檢查執(zhí)法情況，總結經驗教訓，健全和完善監(jiān)獄法制的材料依據，并是國家的檔案資料，具有保存的價值。因此，必須精心制作。二、監(jiān)獄法律文書的分類司法部監(jiān)獄管理局根據修訂后的我國《刑法》、《刑事訴訟法》和《監(jiān)獄法》的有關規(guī)定，對監(jiān)獄法律文書進行了全面的制訂，于2002年7月1日發(fā)布了《監(jiān)獄執(zhí)法文書格式(試行)》，共48種。返回第二節(jié)

罪犯入監(jiān)登記表

一、罪犯入監(jiān)登記表的概念、功能罪犯入監(jiān)登記表，是指監(jiān)獄記載新入監(jiān)罪犯基本情況的表格類文書。根據我國《監(jiān)獄法》的有關規(guī)定，監(jiān)獄在收押新入監(jiān)罪犯時必須填寫入監(jiān)登記表，這是罪犯入監(jiān)后必須填寫的第一份表格文書，也是必須履行的法律手續(xù)，是服刑罪犯的重要的檔案材料。監(jiān)獄通過此表可以掌握罪犯的基本情況，便于有針對性地對罪犯進行教育改造；而且，將來罪犯出監(jiān)，此表格對出監(jiān)人員進行社會幫助也有參考價值。二、罪犯入監(jiān)登記表的項目、內容和填寫方法罪犯入監(jiān)登記表上規(guī)定的項目，應依次填寫清楚。在表格上方填寫收押罪犯單位名稱，編號，入監(jiān)日期。表格內要求寫明下列各項內容：1.罪犯的基本情況。依次寫明：姓名、別名、性別、民族、出生日期、文化程度等項內容，并在表格內的右上方貼一寸免冠照片一張。2.罪犯受到的強制措施和被處罰的情況。依次寫明：拘留日期、逮捕日期、判決機關、判決日期、罪名、刑種、刑期、刑期起止日期和附加刑、曾受何種懲處等內容。3.罪犯個人簡歷。依次寫明：從入小學讀書開始至入監(jiān)這段時間的主要學習和工作的經歷。工作經歷要寫明在何單位從事何種職業(yè)或擔任何種職務。有何劣跡，應具體寫明有關情況。4.主要犯罪事實。要根據人民法院已經發(fā)生法律效力的裁判文書上認定的犯罪事實，寫明主要犯罪事實，不必照抄裁判文書。5.家庭成員及主要社會關系。要依次寫明：關系、姓名、出生日期、政治面貌、工作單位和職業(yè)(職務)、住址、電話等項內容。

返回三、罪犯入監(jiān)登記表填寫和使用中應當注意的問題1.表格內的各個項目，可根據罪犯案卷中的有關材料填寫。2.某些項目無具體內容可填的，其欄目不要留空白，可寫無或劃上斜線。3.此表一式兩份。第三節(jié)提請減刑建議書

一、提請減刑建議書的概念、功能提請減刑建議書，是指監(jiān)獄依法對在服刑改造期間確有悔改或立功表現且已執(zhí)行符合法定要求的刑期的罪犯，提請法院審核裁定減刑時而制作的一種文書。提請減刑建議書的主要作用是要求人民法院依法對罪犯裁定減刑，體現黨和國家對罪犯所采取的懲辦與寬大相結合的政策，促使罪犯接受改造，改惡從善，重新做人。二、提請減刑建議書的結構、內容和寫作方法提請減刑建議書的內容分為以下三部分：1.首部。(1)標題包括文書制作機關和文書的名稱，分上下行居中寫明：“××監(jiān)獄”“提請減刑建議書”。(2)編號包括年度、機關代字和文書序號，可寫為：“(2003)×字×號”。(3)罪犯基本情況，應依次寫其姓名、性別、出生年月日、民族、原戶籍所在地、罪名、作出生效判決法院名稱、判決時間、判決書字號、判決刑罰情況(包括主刑和附加刑)、刑期、收監(jiān)日期以及服刑期間執(zhí)行刑期變動情況等。2.正文。(1)事實依據。包括下列兩項內容：①事實結論。②具體事實。(2)減刑的理由。(3)法律依據和建議事項。根據文書格式統一規(guī)定的文字表述為：“為此，根據《中華人民共和國監(jiān)獄法》第條、《中華人民共和國刑法》第條第款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第條第款的規(guī)定，建議對罪犯予以減刑，特提請裁定?！睂瞻字幪顚懛傻木唧w條款和罪犯姓名，填寫要準確無誤。3.尾部。(1)致送機關名稱，分上下行寫明“此致”“××人民法院”。(2)注明年月日，加蓋監(jiān)獄公章。(3)附項：罪犯

卷宗材料共

卷

冊

頁。返回第四節(jié)提請假釋建議書

一、提請假釋建議書的概念、功能提請假釋建議書，是指監(jiān)獄依法對服刑改造期間的罪犯符合法定假釋條件的，建議法院審核裁定假釋時制作的一種文書。該文書具有要求人民法院在規(guī)定的期限內對罪犯假釋進行審核裁定的作用，體現了黨和國家對罪犯實行懲辦與寬大相結合的政策。二、提請假釋建議書的結構、內容和寫作方法假釋建議書的結構、內容和寫法，與提請減刑建議書基本相同。正文部分的事實依據、假釋理由、法律依據和建議事項是寫作的重點，其寫作要求和寫作方法，可參閱提請減刑建議書正文部分相關論述。返回第五節(jié)監(jiān)獄起訴意見書

一、監(jiān)獄起訴意見書的概念、功能監(jiān)獄起訴意見書，是指監(jiān)獄對罪犯在服刑期間又犯罪，或者發(fā)現了判決時所沒有發(fā)現的罪行，認為需要追究刑事責任，提出起訴意見，移送人民檢察院審查決定時制作的一種文書。

監(jiān)獄起訴意見書作用主要有：①具有向人民檢察院提出起訴意見的作用，要求人民檢察院在法定的期限內對案件進行審查，并作出處理決定。②人民檢察院審查起訴案件的基礎和依據。③具有揭露犯罪、打擊犯罪的作用，是促使罪犯認罪服法，接受法律制裁的武器。

二、監(jiān)獄起訴意見書的結構、內容和寫作方法1.首部。(1)標題和編號，與提請建議減刑建議書基本相同。(2)罪犯基本情況，依次寫明罪犯姓名、性別、出生年月日、民族、原戶籍所在地、罪名、原判法院名稱和判決日期、判決書字號、判處刑罰(主刑及附加刑)、交付執(zhí)行日期、現押處所。2.正文。正文部分包括事實結論、犯罪事實、法律依據和提請事項。(1)事實結論，即認定罪犯涉嫌的罪名，寫在正文前面，然后用主要事實印證結論的正確性。這種結論置前的寫法，與先寫“主文”，后寫“事實和理由”的那種判決書的寫法相似，引人注目。按照統一格式規(guī)定，其文字表述為“現經偵查，罪犯在服刑期間涉嫌。主要事實如下：”(2)犯罪事實。(3)法律依據和提請事項。按格式統一規(guī)定，法律依據和提請事項文字表述為：“為此，根據《中華人民共和國監(jiān)獄法》第條第款、《中華人民共和國刑法》第條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十一條第一款之規(guī)定，特提請你院審查處理?！睂Ψ蓷l款的填寫要準確無誤。3.尾部。(1)寫明送達機關的名稱。(2)注明年月日，同時加蓋公章。(3)附項：罪犯

檔案共

卷

冊；罪犯

涉嫌又犯罪(或發(fā)現余罪)的案卷材料共

卷

冊；注明無法移送的證據材料名稱、件數以及存放的地點；其他。

返回第六節(jié)對罪犯刑事判決

提請?zhí)幚硪庖姇?/p>

一、對罪犯刑事判決提請?zhí)幚硪庖姇母拍?、功能對罪犯刑事判決提請?zhí)幚硪庖姇?，是指監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行中，如果認為判決有錯誤，或者根據罪犯申訴，認為判決可能有錯誤的，依照法定程序，提請人民檢察院或者人民法院處理時制作的一種文書。該文書是人民檢察院和人民法院對錯案進行復查的依據和基礎；經復查，可以及時糾正錯誤，使案件得到正確處理，以避免和減少錯案，確保監(jiān)獄準確執(zhí)行刑罰，同時，對保護在押罪犯的合法權利，促進他們認罪服法和接受教育改造，也具有積極的意義。

二、對罪犯刑事判決提請?zhí)幚硪庖姇慕Y構、內容和寫作方法1.正本。(1)首部。依次寫明：標題、文號和主管機關。主管機關即××人民檢察院或××人民法院。(2)正文。主要寫明下列三項內容：①事由。寫明提請?zhí)幚硎掠?，以啟開下文，根據統一格式規(guī)定的行文為：“罪犯××經××人民法院以×法刑×字()第×號刑事判決判處××(刑罰內容)。在刑罰執(zhí)行中，我獄(所)發(fā)現對罪犯××的判決可能有錯誤。具體理由是：……”接著闡明提請復查的具體理由。②具體理由。③提請復查的法律依據和提請事項。(3)尾部。寫明發(fā)文的年月日，加蓋制作文書單位的公章。2.存根。(1)首部。首部包括標題和文號。在標題下寫有“(存根)”字樣。(2)正文。正文依次填寫下列項目：姓名、罪名、刑期、提請理由、轉請單位、時間、承辦人、回復時間、回復結果。對以上各項應認真填寫，確保沒有差錯。

返回第七節(jié)罪犯獎勵審批表

一、罪犯獎勵審批表的概念、功能罪犯獎勵審批表，是指監(jiān)獄依據監(jiān)管法規(guī)給予服刑罪犯行政獎勵時填寫的供審批用的表格式文書。填寫獎勵審批表，履行審批程序，以確保對罪犯獎勵合法有效。審批表一經批準，就成為對罪犯進行獎勵的憑據。二、罪犯獎勵審批表的項目、內容和填寫方法該審批表填寫的內容是：①罪犯基本情況，應當依次寫明罪犯的姓名、性別、出生日期、民族、文化程度、罪名、刑種、刑期、刑期起止年月日等項目。②獎勵依據。③分監(jiān)區(qū)意見。④監(jiān)區(qū)意見。⑤獄政科意見。⑥監(jiān)獄意見。對表格各項內容要逐項依次填寫，行文要實事求是，準確可靠。具體填寫方法和要求，請參閱罪犯出監(jiān)鑒定表中的有關論述。另外，在此說明一點，罪犯處罰審批表填寫的項目，與罪犯獎勵審批表基本相同，就不講解該表了。返回三、罪犯獎勵審批表填寫和使用中應注意的問題1.獎勵分為表揚、記功、物質獎勵以及被評為勞改積極分子，因此，填寫時要具體寫明是那種獎勵，不可籠統地寫給與獎勵。2.監(jiān)獄意見是最后一項內容，是決定對犯罪是否獎勵的關鍵，具有防法律效力；因此，監(jiān)獄主管領導一定要認真審查，嚴格把關，以保證獎勵制度的正確執(zhí)行。第八節(jié)罪犯評審鑒定表

一、

罪犯評審鑒定表的概念、功能罪犯評審鑒定表，是指監(jiān)獄在年終對罪犯進行評審、鑒定時填寫的表格式文書。二、罪犯評審鑒定表的項目、內容和填寫方法該評審鑒定表填寫的內容是：1.罪犯基本情況。罪犯基本情況由管教人員填寫。內容包括罪犯姓名、性別、民族、文化程度、家庭住址、罪名、刑種、刑期起止年月日、刑種及刑期變動情況、主要犯罪事實、本年度獎懲情況。2.個人鑒定。個人鑒定一般由罪犯本人或犯人小組長填寫。罪犯個人鑒定內容如下：(1)認罪服法情況。(2)遵守監(jiān)規(guī)紀律表現，包括：①遵守或違反監(jiān)規(guī)紀律的主要事實。②對違反監(jiān)規(guī)紀律的行為，是及時報告、檢舉揭發(fā)、勇于斗爭，還是知情不報、不敢斗爭。(3)勞動表現，包括：①參加生產勞動的態(tài)度。②完成生產定額、其他指定任務或參加義務勞動等表現和有關數字統計。③提合理化建議，搞技術革新或發(fā)明創(chuàng)造，取得科技成果等情況。(4)接受思想、文化、技術教育情況，包括：①原有、現有文化程度比較。②考核成績情況。③學習態(tài)度、表現等。(5)今后努力方向。3.意見批示。返回第九節(jié)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表

一、

罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表的概念、功能罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，是指監(jiān)獄向省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)獄管理局請求審批對罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行時制作的一種文書。該文書一經監(jiān)獄管理機關負責人審查批準，就成為對罪犯采取暫予監(jiān)外執(zhí)行措施的憑據，就可以按照規(guī)定程序，為罪犯辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的有關法律手續(xù)，制作相關的文書。二、罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表的項目、內容和填寫方法罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，屬于表格式文書。表上有標題，即文書的名稱，標題下面還有單位名稱和罪犯編號。表格內欄目有：罪犯基本情況、主要犯罪事實、具保人意見、改造表現、病殘鑒定情況、監(jiān)獄意見和監(jiān)獄管理局批示等項目。以上項目應認真填寫：罪犯基本情況，填寫姓名、性別、出生年月日等項目的要求，同一般文書；主要犯罪事實，可根據生效判決書認定的事實填寫，力求抓住重點，簡明扼要；具保人意見，根據保證書填寫改造表現，根據罪犯實際表現，如實填寫，如有受獎懲情況亦應寫明，行文力求簡潔明白；病殘鑒定情況，應寫明病殘鑒定的結論；監(jiān)獄意見和監(jiān)獄管理局批示，應對暫予監(jiān)外執(zhí)行寫明結論性意見。

返回三、罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表填寫和使用中應注意的問題1.根據我國《刑事訴訟法》第215條的規(guī)定，監(jiān)獄管理局應當將暫予監(jiān)外的決定抄送人民檢察院。人民檢察院認為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當的，應當自接到通知之日起1個月內將書面意見送交監(jiān)獄管理局，監(jiān)獄管理局接到人民檢察院的書面意見后，應當立即對該決定進行重新檢查。2.監(jiān)獄管理局批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的，要將該決定通知公安機關和原判人民法院。3.對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由居住地公安機關執(zhí)行，基層組織或者罪犯的原所在單位協助進行監(jiān)督。第十節(jié)罪犯出監(jiān)鑒定表

一、

罪犯出監(jiān)鑒定表的概念、功能罪犯出監(jiān)鑒定表，是指監(jiān)獄填寫的記載出監(jiān)罪犯在服刑改造期間的表現和監(jiān)獄對其表現作出結論的文書。在罪犯由于服刑期滿、裁定假釋、裁定釋放、暫予監(jiān)外執(zhí)行等原因需要出監(jiān)時，監(jiān)獄應當對罪犯進行鑒定，并填寫罪犯出監(jiān)鑒定表。罪犯出監(jiān)鑒定表記載罪犯在服刑改造期間的表現，并有監(jiān)獄對其表現的評價和結論性意見，這便于接收單位掌握情況，有的放矢地對其進行幫助教育，鞏固改造成果，防止出監(jiān)人員重新犯罪，有利于改善社會治安狀況。認真填寫罪犯出監(jiān)鑒定表，對于完備罪犯出監(jiān)的法律手續(xù)，健全罪犯服刑改造的檔案材料，也具有重要的意義。二、罪犯出監(jiān)鑒定表的項目、內容和填寫方法罪犯出監(jiān)鑒定表屬于表格式文書，封面印有“罪犯出監(jiān)鑒定表”字樣，正下方填寫罪犯姓名、填表機關名稱并加蓋公章、注明年月日。表格有兩頁，各頁填寫的內容如下：

1.第一項填寫的內容是：罪犯姓名、性別、民族、出生年月日、健康狀況、家庭住址、原籍所在地、罪名、原判法院、判決書號、原判刑期、附加刑、原判刑期起止日期、刑期變動情況、出監(jiān)原因、原有文化程度、現有文化程度、有何特長及技術等級、主要犯罪事實等。填寫本頁內容應當注意：

(1)姓名至刑期各欄，填寫要準確無誤，不可出現差錯，而且應當與原判決書、入監(jiān)登記表以及其他案卷材料一致，如有不一致之處，必須核對，且講明原因。關于“附加刑”一欄，原判決書上有的，則要寫明；沒有的，則寫“無”。原判為死刑緩期執(zhí)行的罪犯，需要出監(jiān)時，應當根據人民法院裁定書裁定的年限，經過認真計算，準確填寫剝奪政治權利年限以及起止年月日。

(2)“刑期”一欄，應當注意兩個方面：①根據原判決書將刑期起止日期填寫清楚。②將刑期變動情況填寫清楚，分別注明加刑、減刑或改判情況，刑期變化包括主刑和附加刑，二者的變動情況均應填寫清楚；若刑期無變動情況，則寫“無”。

(3)“有何特長及技術等級”一欄，應當從實際出發(fā)，根據有關部門的規(guī)定，寫明罪犯出監(jiān)時具有的特長及技術等級，以便于社會安置部門和用人單位對出監(jiān)人員安排適當的工作。(4)“主要犯罪事實”一欄，應當根據原判決書寫明罪犯的主要犯罪事實。如入監(jiān)后又犯新罪或發(fā)現判決時遺漏了的罪行，則也要根據人民法院另制作的判決書，