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公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購(gòu)管理辦法制度第一章總則為有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件,保障人民生命安全和身體健康,制定本管理辦法。公共衛(wèi)生應(yīng)急物資的采購(gòu)管理是確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、高效的重要組成部分,旨在規(guī)范采購(gòu)流程、提高采購(gòu)效率、確保物資質(zhì)量和降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。第二章適用范圍本管理辦法適用于本單位在公共衛(wèi)生應(yīng)急事件中涉及的所有物資采購(gòu),涵蓋醫(yī)療設(shè)備、消毒用品、個(gè)人防護(hù)裝備、藥品及其他應(yīng)急物資。所有相關(guān)部門(mén)和人員在執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)時(shí),均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。第三章法規(guī)依據(jù)本管理辦法依據(jù)國(guó)家和地方政府關(guān)于公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,具體包括《中華人民共和國(guó)公共衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等。確保采購(gòu)活動(dòng)符合國(guó)家政策法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四章采購(gòu)管理規(guī)范(一)采購(gòu)計(jì)劃的制定在公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)需根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模,迅速制定應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,明確采購(gòu)物資的種類(lèi)、數(shù)量、預(yù)算及時(shí)間要求。計(jì)劃需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核后方可執(zhí)行。(二)采購(gòu)方式的選擇根據(jù)采購(gòu)物資的緊急程度和市場(chǎng)狀況,選擇合適的采購(gòu)方式??刹捎弥苯硬少?gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,確保采購(gòu)過(guò)程的透明和公正。對(duì)于緊急情況下難以進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的情況,需由單位負(fù)責(zé)人審批。(三)供應(yīng)商的選擇在選擇供應(yīng)商時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮具有相關(guān)資質(zhì)和良好信譽(yù)的企業(yè)。采購(gòu)小組需對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核,確保其提供的物資符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的信譽(yù)、交貨能力和售后服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)估。(四)合同的簽署與履行采購(gòu)合同應(yīng)詳細(xì)約定物資的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量要求及違約責(zé)任等條款。合同簽署后,采購(gòu)小組需對(duì)供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行跟蹤,確保物資按時(shí)到位并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未按約定履行合同的供應(yīng)商,采取相應(yīng)的懲罰措施。(五)物資的驗(yàn)收與管理收到應(yīng)急物資后,采購(gòu)小組需立即對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收,檢查數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量是否符合合同要求。驗(yàn)收合格后,及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),確保物資得到妥善管理。對(duì)于不合格的物資,應(yīng)立即退貨或進(jìn)行更換。第五章采購(gòu)流程(一)需求確認(rèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)需迅速確認(rèn)物資需求,并填寫(xiě)《應(yīng)急物資采購(gòu)申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表需包括物資名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)算及使用目的等信息。(二)預(yù)算審核采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤缓?,由?cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算審核,確保采購(gòu)計(jì)劃在預(yù)算范圍內(nèi)。審核通過(guò)后,轉(zhuǎn)交給采購(gòu)小組進(jìn)行采購(gòu)執(zhí)行。(三)采購(gòu)實(shí)施采購(gòu)小組根據(jù)審核通過(guò)的采購(gòu)計(jì)劃,選擇合適的采購(gòu)方式并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,獲取報(bào)價(jià)信息。在確定供應(yīng)商后,簽署采購(gòu)合同,確保合同條款的明確性和合法性。(四)物資驗(yàn)收與入庫(kù)采購(gòu)?fù)戤吅?,及時(shí)進(jìn)行物資驗(yàn)收,并填寫(xiě)《應(yīng)急物資驗(yàn)收記錄》。驗(yàn)收合格的物資應(yīng)及時(shí)入庫(kù),建立物資管理臺(tái)賬,確保物資的可追溯性。第六章監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立為確保采購(gòu)過(guò)程的透明和公正,設(shè)立采購(gòu)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組由單位相關(guān)職能部門(mén)人員組成,定期對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估。(二)定期審計(jì)定期對(duì)物資采購(gòu)情況進(jìn)行審計(jì),確保采購(gòu)流程的合規(guī)性和有效性。審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)反饋給單位領(lǐng)導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。(三)反饋與改進(jìn)建立完善的反饋機(jī)制,收集各部門(mén)對(duì)采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。定期召開(kāi)采購(gòu)工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高采購(gòu)管理水平。第七章附則本管理辦法由單位管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化,適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。所有參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購(gòu)的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本辦法,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)
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