《安全管理學(xué)》課件-第43講 安全強制管理對策

安/全/管/理/學(xué)第43講安全強制管理對策安全強制管理對策用規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由達到控制人的不安全行為，減少事故的目的工業(yè)生產(chǎn)中事故的發(fā)生表面是生產(chǎn)空間、設(shè)備、設(shè)施和人為差錯等不安全條件造成根源是管理缺陷，表現(xiàn)形式不同安全強制管理對策安全管理措施建立國家相關(guān)職能部門的管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)制度推行企業(yè)安全有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行安全生產(chǎn)述職制度公布省市企業(yè)安全生產(chǎn)狀況并進行評比與懲處對政府施行“企業(yè)安全生產(chǎn)管理評估標(biāo)準(zhǔn)”安全強制管理對策安全檢查根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)過程中的危險因素進行經(jīng)常性、突擊性或?qū)I(yè)性的檢查1963年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》將安全檢查列入企業(yè)主要任務(wù)對安全檢查的內(nèi)容加以規(guī)定安全強制管理對策安全檢查的類型經(jīng)常性安全檢查企業(yè)內(nèi)部的自我安全檢查經(jīng)常性的、普遍性的檢查目的是對安全管理、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生情況作一般性了解安全強制管理對策安全生產(chǎn)大檢查上級主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)的各種安全生產(chǎn)進行檢查專業(yè)性檢查針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊作業(yè)場所開展的安全檢查調(diào)查了解某個專業(yè)性安全問題的技術(shù)狀況安全強制管理對策季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)變化的特點為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查特種檢查對采用的新設(shè)備、新工藝、新建或改建的工程項目及出現(xiàn)的新的危險因素進行安全檢查安全強制管理對策定期檢查列入計劃，每隔一定時間進行檢查全部門或針對某種操作、某類設(shè)備不定期檢查無一定間隔時間對特殊部門、特殊設(shè)備或某工作區(qū)域進行事先未曾宣布安全強制管理對策安全審查依據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對工程項目的初步設(shè)計、施工方案及竣工投產(chǎn)進行綜合的安全審查、評價和檢驗安全強制管理對策查明系統(tǒng)在安全方面存在的缺陷按照系統(tǒng)安全要求，優(yōu)先采取消除或控制危險的有效措施切實保障系統(tǒng)安全安全審查的目的安全強制管理對策可行性研究審查對可行性研究報告中的勞動安全衛(wèi)生部分的內(nèi)容運用科學(xué)評價方法分析預(yù)測建設(shè)項目存在的危險、有害因素種類和危險危害程度安全強制管理對策提出科學(xué)、合理及可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施和管理對策作為建設(shè)項目初步設(shè)計《安全專篇》的主要依據(jù)供國家安全衛(wèi)生管理部門進行監(jiān)察時參考安全強制管理對策必須進行可性研究審查的建設(shè)項目序號建設(shè)項目名稱1火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目2投資規(guī)模為大中型和限額以上的建設(shè)項目3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目4大量生產(chǎn)或使用I級、O級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目6安全監(jiān)察部門確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目審查的內(nèi)容：可能產(chǎn)生的主要職業(yè)危害預(yù)計的危害程度造成危害的因素及所在部位或區(qū)域可能接觸職業(yè)危害的職工人數(shù)使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)易燃易爆物質(zhì)的名稱、數(shù)量職業(yè)危害治理的方案及可行性論證職業(yè)安全衛(wèi)生措施專項投資估算實現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果技術(shù)投資方面存在問題和解決方案初步設(shè)計審查在可行性研究報告的基礎(chǔ)上按照生產(chǎn)性建設(shè)工程項目的《安全專篇》的內(nèi)容和要求根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范全面深入地分析提出建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生方面的結(jié)論性意見竣工驗收審查按照規(guī)定內(nèi)容和要求對職業(yè)安全衛(wèi)生工程質(zhì)量及方案實施進行全面系統(tǒng)的分析和審查對建設(shè)項目做出職業(yè)安全衛(wèi)生措施的效果評價竣工驗收審查是強制性的安全評價對不安全因素進行定性和定量分析與評價標(biāo)準(zhǔn)比較得出系統(tǒng)危險程度提出改進措施達到系統(tǒng)安全的目的對系統(tǒng)危險程度的客觀評價對危險源和控制措施評價客觀描述系統(tǒng)的危險程度預(yù)先采取措施降低系統(tǒng)危險性安全評價內(nèi)容安全評價確認危險性評價危險性危險源辨識危險源辨識事故隱患辨識事故類別分析現(xiàn)行措施分析危險分析事故發(fā)生概率事故后果危險性分級標(biāo)準(zhǔn)危險性分級危險源控制固有危險控制其它危險控制方法（安全管理、安全技術(shù)、安全教育）可接受風(fēng)險企業(yè)情況分析可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)不可接受的風(fēng)險識別安全強制管理對策定性安全評價定量安全評價安全預(yù)評價安全驗收評價安全現(xiàn)狀評價專項安全評價安全評價分類評價