2024年區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要點

2024年區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要點

為深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)、市和區(qū)關于優(yōu)化營

商環(huán)境工作部署，持續(xù)對標先進打造市場化法治化國際化

營商環(huán)境，壯大實體經(jīng)濟推動高質量發(fā)展，結合我區(qū)實際，

特制定本工作要點。

一、聚焦重點領域改革，營造優(yōu)質有序的市場環(huán)境

（-）市場準入退出。深化企業(yè)住所與經(jīng)營場所標準

化登記，探索復制推行企業(yè)服務碼試點范圍，實行“一照

多址、一市一照”。推行市場監(jiān)管領域準入一體化登記，

實現(xiàn)“企業(yè)登記注冊”等更多高頻事項“一件事一次辦”，

探索變更登記“一鍵通”改革。全面提升市場主體準入便

利化水平，全年區(qū)新登記企業(yè)全程網(wǎng)上辦理率力爭達到95%O

落實歇業(yè)備案制度配套措施，完善市場主體退出機制。全

面實施市場準入負面清單制度，嚴格落實“全國一張清單”

管理模式。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：區(qū)發(fā)

展和改革局、區(qū)民政局、市公安局分局、區(qū)人力資源和社

會保障局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)政務

服務監(jiān)督管理辦公室、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)稅務局）

（二）市政公共基礎設施報裝。開展城市水氣等管道和

設施普查，摸清區(qū)老舊管道和設施底數(shù)。執(zhí)行并結合自治

區(qū)供水供氣服務標準，重點優(yōu)化服務行為、服務流程、服

務環(huán)境、服務渠道、人員資質、安全管理等方面。（牽頭

單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革

局、市公安局分局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局、區(qū)政

務服務監(jiān)督管理辦公室、區(qū)工業(yè)和信息化局）

（三）人力資源保障服務。優(yōu)化就業(yè)服務，強化企業(yè)

用工保障，開展整區(qū)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持企業(yè)用工

行動。完善勞動爭議多元調解機制，推進勞動爭議調解體

系的規(guī)范化建設和統(tǒng)一化管理，確保2024年底前實現(xiàn)勞動

人事爭議調解成功率達到70.3%o拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴

案件結案率達到98%o聚焦“引育用留”，做好人才發(fā)展工

作，增強人才引領力和驅動力，配合市落實高技能人才服

務工作，進一步提高高技能人才總量。（牽頭單位：區(qū)人

力資源和社會保障局；配合單位：區(qū)教育局、區(qū)科技局）

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)新主體培育，全年完成52家

科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)任務；力爭培育國家高新技術

企業(yè)25家以上。（牽頭單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化

局按職責分工負責；配合單位：區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)

人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展和改革局、

區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室）

（五）普惠金融服務。配合建立健全“桂惠貸”名單

制產(chǎn)品準入與退出機制。配合試點開展“信用辦電”，用

信用報告及公開承諾書代替物權證明。（牽頭單位：區(qū)財

政局、區(qū)發(fā)展和改革局；配合單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室、區(qū)稅務局）

（六）跨境貿易。配合市級相關單位持續(xù)深化通關便

利化改革，培育更多產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)成為“經(jīng)認證

的經(jīng)營者”（AEO）高級認證企業(yè)。配合市級相關單位支持

汽車、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品走出去，推動對外貿易優(yōu)化

升級。（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)

管局，按職責分工負責；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)

工業(yè)和信息化局、市公安局分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局，

區(qū)稅務局）

（七）對外開放。配合市級部門開展對企業(yè)指導服務,

不斷提升“走出去”綜合服務水平。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)

定。配合市級部門加強與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）

其他成員國政策、規(guī)則、標準對接和服務貿易合作，積極

推進建設RCEP企業(yè)中心。（牽頭單位：區(qū)商務局；配合

單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、

市公安局分局、區(qū)投資促進局）

（八）納稅服務。配合市落實出口退稅智能化辦稅，

進一步壓縮出口退稅辦理時長。簡化辦稅繳費流程，按場

景整合精減電子稅務局稅費業(yè)務辦理環(huán)節(jié)。配合市做優(yōu)納

稅服務“稅好辦”品牌，配合做好稅收征管數(shù)字化升級和

智能化改造，推廣全面數(shù)字化的電子發(fā)票。配合做好深化

非稅收入收繳電子化改革，積極拓展多樣化便民繳款用票

方式，推動非稅收入全領域電子繳款。量身定制稅費服務

方案，助力市“一二五”工程。配合市打造“稅務+社區(qū)”

服務品牌，深化與社區(qū)資源共建共享。配合市梳理整合涉稅

同城統(tǒng)一事項實現(xiàn)司城“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一尺度、

統(tǒng)一解答”。充分發(fā)揮稅（費）爭議咨詢調解中心作用，促

進納稅遵從。依托征納互動平臺為納稅人提供線上“網(wǎng)聯(lián)

網(wǎng)”的“陪伴式”服務。提升納稅人訴求響應解決效率，

納稅人訴求渠道知曉和實際使用率及納稅人發(fā)起人工服務

需求響應及時率均不低于80%,納稅人訴求解決率不低于

90%o〔牽頭單位：區(qū)稅務局，區(qū)財政局按職責分工負責；

配合單位：市公安局分局）

（九）解決商業(yè)糾紛。在法院訴訟服務中心為符合條

件的當事人及其代理人提供全區(qū)人口信息查詢服務。提升

審判質量效率。加強立案、保全、鑒定、上訴流轉等案件

流程節(jié)點管控。壓縮解決商業(yè)糾紛平均用時至120天以內

（含120天，扣除當事人申請強制執(zhí)行的時間），降低法

院解決商業(yè)糾紛訴訟成本占索賠額比例至2.4%以下。加快

推進涉企業(yè)糾紛聯(lián)動解決機制建設，實施法律服務進企業(yè)

和免費法律咨詢等專項行動。（牽頭單々：區(qū)人民法院，

區(qū)檢察院按職責分工負責；配合單位：區(qū)工商聯(lián)、市公安

局分局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局）

（十）促進公平競爭市場秩序。持續(xù)清理妨礙政府采

購公平競爭的規(guī)定和做法，配合完善政府采購誠信體系，

推進政府采購信用管理。配合上級推廣政府采購領域電子

證照、電子簽章的應用。進一步規(guī)范政府采購意向公開，

除政府采購框架協(xié)議采購、電子賣場等小額零星采購和由

集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購外，按項目實施的

集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、

服務采購均應當公開政府采購意向。加央采購項目資金支

付速度，對滿足合司約定支付條件的采購項目，采購人需

在收到發(fā)票后30日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶。

清理取消企業(yè)在招標投標方面存在的差別化待遇，清理通

過劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認

證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為。推進招標

投標全流程電子化，強化招標投標監(jiān)管，全面推行專家

“隨機工位制”遠程評標方式，清理公共資源交易中心歷

史沉淀投標保證金，及時向社會公開清理結果。（牽頭單

位：區(qū)財政局、區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室按職責分工負

責；配合單位：區(qū)各采購單位）

（十一）辦理破產(chǎn)。進一步加強投融資項目招商平臺

的規(guī)范化建設，提升重整價值識別能力，加大破產(chǎn)重整新

融資支持力度。配合市級有關單位搭建破產(chǎn)案件受理信息

自動推送系統(tǒng)，保障管理人依法及時代表債務人參與訴訟

并接管債務人財產(chǎn)，壓縮收回債務所需時間，破產(chǎn)案件收

回債務所需平均時間壓縮至1.1年。完善司法重整的府

院聯(lián)動機制，多舉措破解破產(chǎn)處置難題。（牽頭單位：區(qū)

人民法院；配合單位：區(qū)檔案局、區(qū)人力資源和社會保障

局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)醫(yī)保局，區(qū)

稅務局）

二、強化服務和監(jiān)管支撐能力，全面提升服務水平

（-）政務服務。進一步提升政務服務大廳服務效能，

優(yōu)化在線幫辦服務。加快推進桂黔“跨省通辦”改革試點

工作，建立全域“跨省通辦”事項負面清單。開展涉企審

批服務“一照通行”試點，加強涉企信用信息共享整合，

推進政務服務事項清單標準化，實現(xiàn)電子文件在審批部門

間共享。簡化證明事項，深化拓展證明事項告知承諾制。

持續(xù)規(guī)范中介服務，進一步清理規(guī)范沒有法律法規(guī)、國務

院決定依據(jù)的行政許可中介服務事項。打造“一照集成”

式市場主體專屬空間。（牽頭單位：區(qū)政務服務監(jiān)督管理

辦公室、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責：配合單位：各涉

企審批事項職能部門）

（二）惠企政策落實。深化大數(shù)據(jù)應用，進一步推動

惠企政策落實，依托龍城親清在線平臺，進行“一企一檔”

分類“畫像”，實現(xiàn)惠企政策精準匹配、快速直達、一鍵

兌現(xiàn)。加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫辦代辦服務體系建設。

（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公

室；配合單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局分局、區(qū)財

政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務

局、區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)稅務局）

（三）知識產(chǎn)權保護和運用。進一步提高知識產(chǎn)權司

法保護成效，開展知識產(chǎn)權案件集中管轄試點。強化知識

產(chǎn)權代理監(jiān)管，落實專利代理違法行為監(jiān)管聯(lián)動機制。建

設知識產(chǎn)權保護社會治理網(wǎng)，開展知識產(chǎn)權維權援助工作

站運行情況評估。提高知識產(chǎn)權保護直通車服務覆蓋率，

推動2024年全市知識產(chǎn)權保護直通車入庫重點企業(yè)增長

10%o知識產(chǎn)權保護直通車企業(yè)庫內重點企業(yè)服務覆蓋率達

到90%（含）以上。推進知識產(chǎn)權審判機制改革。（牽頭單

位：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)

工業(yè)和信息化局、市公安局分局、區(qū)司法局）

（四）精準高效監(jiān)管。配合市級相關單位推廣使用自

治區(qū)市場監(jiān)管局建設的智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)，持續(xù)拓展“雙

隨機、一公開”監(jiān)管部門覆蓋面，實行年度抽查事項清單

化管理，健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關配套制度和工

作機制，構建信息暢通共享渠道。配合市級相關單位全面

推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管，實施差異化管理。配合市級

相關單位構建全鏈條、全流程監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。

（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)政務服

務監(jiān)督管理辦公室按職責分工負責；配合單位：區(qū)科技局、

區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局分局、區(qū)司法局）

（五）規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。全面提升監(jiān)管透明度，健全清

理拖欠賬款長效機制，強化專項行動效果評估，進一步做

好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。建立企業(yè)信用狀況

綜合評價體系，全面推行包容審慎柔性執(zhí)法，梳理跨部門

綜合監(jiān)管事項清單，推進跨部門綜合監(jiān)管。將本級各部門

在招商引資中依法依規(guī)出臺的優(yōu)惠政策以及兌現(xiàn)承諾、履

行合同協(xié)議、履行生效裁判所確定債務等情況作為政務誠

信重要考核依據(jù)，并納入績效考評。（牽頭單位：區(qū)市場

監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室按

職責分工負責；配合單位：區(qū)人民法院，區(qū)工業(yè)和信息化

局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)

商務局、區(qū)投資促進局）

（六）包容普惠創(chuàng)新。鞏固提高學前教育、義務教育

普及水平。繼續(xù)提升基本醫(yī)療保險參保率，加強衛(wèi)生人才

隊伍建設，完成每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)年度增長

1.5%,每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)及每千人口注冊

護士數(shù)年度均增長1%的任務。配合市級相關單位提升異地

就醫(yī)便利度，擴大全市門診特殊慢性病跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療

機構覆蓋范圍。提升基本公共服務水平，加強公共文化服

務供給。持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護。加快新基建投資，支持

廣電第五代移動通信（5G）融合發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)教

育局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、生態(tài)環(huán)境局、

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)文化體育廣電和旅游局、區(qū)衛(wèi)生

健康局、區(qū)醫(yī)保局按職責分工負責）

（七）推動優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督。緊盯重點對象，

深入開展領導干部利用職權或影響力插手工程項目謀私貪

腐問題專項整治工作，抓住關鍵環(huán)節(jié)，盯住決策審批、招

標投標、建設管理、質量監(jiān)理、預算結算、竣工驗收和物

資采購等重要環(huán)節(jié)，瞄準“八種情形”深入抓、持續(xù)治，

健全權力運行制約和監(jiān)督機制，鏟除腐敗滋生的土壤和條

件，推動建設優(yōu)質工程、綠色工程、廉潔工程，營造重實

效、強實干、抓落實濃厚氛圍。（牽頭單位：區(qū)紀委監(jiān)委,

區(qū)人民法院，區(qū)檢察院按職責分工負責；配合單位：市公

安局分局、區(qū)財政局、區(qū)審計局）

三、保障措施

（-）加強組織保障。各部門要進一步提高優(yōu)化營商

環(huán)境的政治站位，強化責任擔當，自覺把優(yōu)化營商環(huán)境工

作放到市加快建設現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市和副中

心城市的大局中去部署和落實。進一步完善本級優(yōu)化營商

環(huán)境工作推進機制，加強營商環(huán)境專班隊伍保障，形成領

導小組統(tǒng)籌協(xié)調、各單位分工牽頭協(xié)同推進的工作格局。

各有關單位要主動承擔主體責任，認真執(zhí)行本要點任務，

明確責任分工和時間安排，切實履行職責。各指標牽頭單

位要負責做好相關指標的組織實施，確保改革措施落地見

效，惠企政策精準落實，為企業(yè)和群眾斃供更加優(yōu)質高效

的服務。

（-）加強統(tǒng)籌協(xié)調。進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作

機制，充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作辦調小組辦公室統(tǒng)

籌協(xié)調作用，推動年度各項改革任務落地，優(yōu)化政務服務、

市場主體準入和退出、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權保護、外資外

貿、招商引資、民營企業(yè)發(fā)展等方面的營商環(huán)境，明確目

標任務和具體落實措施。各有關部門要貫徹落實全區(qū)營商

環(huán)境工作統(tǒng)一部署，結合實際研提具體落實舉措，最大限

度利企便民，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

（三）深化改革創(chuàng)新。各部門要主動對標國際先進標

準和國內標桿城市，找差距、補短板，尋途徑、找動力，

因地制宜探索優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新做法、新經(jīng)

驗，持續(xù)推出一批彰顯我區(qū)特色的優(yōu)化斃升營商環(huán)境亮點

舉措。

（四）強化督查考核。依托優(yōu)化營商環(huán)境“智管云”

平臺、市優(yōu)化營商環(huán)境“12345企業(yè)訴求”服務熱線等平臺,

完善營商環(huán)境監(jiān)測，加強對營商環(huán)境指標任務的跟蹤，實

現(xiàn)營商環(huán)境“難點、堵點”問題早發(fā)現(xiàn)早解決。配合上級

部門進一步完善營商環(huán)境評價指標體系和評價工作，以評

促改、以評促優(yōu)，形成評價、反饋、整改有機銜接的工作

閉環(huán)。加大督導力度，結合督查督辦、績效考評結果，督

促各單位強化整改落實到位，推動我區(qū)營商環(huán)境水平整體

提升。

（五）加大宣傳引導。加強優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳，

通過發(fā)布新聞、專題報道、人物訪談等多種形式，持續(xù)宣

傳區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策舉措、改革成效、經(jīng)驗做法和典

型案例，對行之有效的經(jīng)驗做法及時復制推廣。強化輿論

引導，及時回應社會關切，解答公眾疑問，正確引導社會

預期，營造親商安商重商的良好社會氛圍。

附件：2024年區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要點任務清單

2024年區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作要點任務清單

改革方完成牽頭配合

序號指標任務舉措

向時限單位單位

區(qū)市

場監(jiān)

管

局、

便利企實現(xiàn)分支機區(qū)政

業(yè)分支構統(tǒng)一信息2024務服

開辦機構、（公司名年12務監(jiān)

1

企業(yè)連鎖門稱、經(jīng)營范月31督管

店信息圍）集中統(tǒng)日理辦

變更一辦理。公室

按職

責分

工負

主

貝

在不直接涉區(qū)市

提高設2024

及公共安全場監(jiān)區(qū)衛(wèi)

開辦立分支年12

2和人民群眾管生健

企業(yè)機構便月31

生命健康的局、康局

利度日

領域，對醫(yī)區(qū)政

療器械批發(fā)務服

等行業(yè)高頻務監(jiān)

辦理的經(jīng)營督管

許可證，允理辦

許企業(yè)在設公室

立經(jīng)營項目按職

相同的分支責分

機構時，作工負

出響應承諾責

后，可以不

再辦理相同

的行政許可

證，便利企

業(yè)擴大經(jīng)營

規(guī)模。

完善全市數(shù)市公

字標準地名安局

完善數(shù)2024

地址庫，為分

開辦字標準年12

3開辦企業(yè)實局、

企業(yè)地名地月31

施住所（經(jīng)區(qū)發(fā)

址庫日

營場所）標展和

準化登記提改革

供信息化支局、

撐。區(qū)市

場監(jiān)

管

局、

區(qū)自

然資

源

局、

區(qū)民

政

局、

區(qū)住

房和

城鄉(xiāng)

建設

局按

職責

分工

負責

將市數(shù)字標lx-政

準地名地址務服

庫應用于企務監(jiān)

業(yè)登記注冊督管

業(yè)務工作，理辦

實現(xiàn)住所房公

屋產(chǎn)權證明室、

信息、不動IX發(fā)

推行企產(chǎn)權證書編展和

業(yè)住所號、路名等2024改革

區(qū)市

開辦與經(jīng)營信息與數(shù)字年12局、

場監(jiān)

企業(yè)場所標標準地址數(shù)月31市公

管局

準化登據(jù)信息在線日安局

記比對核驗，分

在便利住所局、

登記的同區(qū)民

時，防患虛政

假住所（經(jīng)局、

營場所）等區(qū)住

突出風險，房和

進一步提升城鄉(xiāng)

登記機關對建設

企業(yè)申報地局、

址真實性的IX自

識別效能。然資

源

局,

配合市級相區(qū)市

關單位爭取場監(jiān)

上級主管部管

門支持，在局、

全市復制推區(qū)發(fā)

行中國（）展和

擴大自由貿易試改革

2024

“企業(yè)驗區(qū)南寧片局、

開辦年12

5服務區(qū)“企業(yè)服區(qū)政

企業(yè)月31

碼”試務碼”國家務服

日

點范圍試點經(jīng)驗，務監(jiān)

把企業(yè)經(jīng)營督管

所涉及的許理辦

可事項相關公室

信息關聯(lián)整按職

合到企業(yè)名責分

下，依托統(tǒng)工負

一社會信用責

代碼和營業(yè)

執(zhí)照二維

碼，推進市

場主體證照

信息的整合

應用。

配合市級相

關單位允許區(qū)市

市內經(jīng)營的場監(jiān)

企業(yè)分支機管

實行

構將其經(jīng)營2024局、

“—昭

/、、、

開辦場所登記在年12區(qū)政

6多址、

企業(yè)隸屬商事主月31務服

一市一

體營業(yè)執(zhí)照日務監(jiān)

昭”

八、、

上，無需另督管

行辦理分支理辦

機構營業(yè)執(zhí)公室

照。

推行市推行市場監(jiān)2024區(qū)市

7開辦

場監(jiān)管管領域準入年12場監(jiān)

企業(yè)

領域準一體化登月31管

入一體記，實現(xiàn)日局、

化登記“企業(yè)登記區(qū)政

注冊”等更務服

多高頻事項務監(jiān)

，，一件事一督管

次辦”，探理辦

索變更登記公室

“一鍵通”

改革。

市公

安局

區(qū)市

分

場監(jiān)

局、

管

區(qū)人

提高新2024局、

新登記企業(yè)力資

8開辦登記企年12區(qū)政

全程網(wǎng)辦率源和

企業(yè)業(yè)網(wǎng)上月31務服

達到95%O社會

辦理率日務監(jiān)

保障

督管

局、

理辦

區(qū)住

公室

房和

城鄉(xiāng)

建設

局、

區(qū)醫(yī)

保

局，

區(qū)稅

務局

區(qū)發(fā)

區(qū)全

展和

面實

改革

施市

局、

場準

全面實施市區(qū)商

入負

全面實場準入負面務

2024面清

施市場清單制度，局、

企業(yè)年12單制

9準入負嚴格落實區(qū)市

開辦月31度工

面清單“全國一張場監(jiān)

日作聯(lián)

制度清單”管理管

席會

模式。局、

議其

區(qū)政

他成

務服

員單

務監(jiān)

位

督管

理辦

公室

按職

責分

工負

責

配合市級相

關單位在市

開展“就業(yè)

暖心?桂在

行動”專項

服務活動，區(qū)人

組織“春風2024力資

人力

優(yōu)化就行動暨就業(yè)年12源和

10資源

業(yè)服務援助月”、月31社會

服務

民營企業(yè)招保障

聘月等系列局

活動，加大

線上線下信

息發(fā)布力度

和招聘活動

密度，配合

市級并根據(jù)

實際情況開

展各類招聘

會活動

明確勞動爭

議調解組

織、調解

員、調解辦

案等工作規(guī)

范和具體建

設要求，推區(qū)人

完善勞進勞動爭議2024力資

人力各有

動爭議調解體系的年12源和

11資源關單

多元調規(guī)范化建設月31社會

服務位

解機制和統(tǒng)一化管日保障

理。強化區(qū)局

調解組織架

構及人員隊

伍建設，全

面提升勞動

爭議調解工

作規(guī)范化、

專業(yè)化、數(shù)

字化水平。

2024年調解

成功率達到

70.3%,拖

欠農(nóng)民工工

資舉報投訴

案件結案率

達到98%o

配合市落實區(qū)人

高技能人才2024力資

人力新增高

服務工作，年12源和

12資源技能人

進一步提高月31社會

服務才

高技能人才日保障

總量局

配合執(zhí)行自

聚焦區(qū)人

治區(qū)相關人

“弓1育2024力資

人力才政策，落

用留”年12源和

13資源實《高層次

做好人月31社會

服務人才集聚三

才發(fā)展□保障

年行動計

工作局

戈|J》、《自

治區(qū)1+2+N

人才發(fā)展示

范區(qū)建設總

體方案》。

開展整區(qū)推

進產(chǎn)業(yè)工人

隊伍建設支

持企業(yè)用工

行動，推行

“辦不成區(qū)人

事”受理窗2024力資

人力強化企

口，實行年12源和

14資源業(yè)用工

“就業(yè)管月31社會

服務保障

家”服務模日保障

式，為企業(yè)局

提供政策咨

詢、企業(yè)招

用工、技能

培訓等一站

式服務。

辦理深化配合市級相2024區(qū)自

15

建筑“多測關單位推進年12然資

許可合—?”實施竣工驗月31源

改革收和不動產(chǎn)日局、

登記階段竣區(qū)住

工測量、不房和

動產(chǎn)測量合城鄉(xiāng)

并測繪，進建設

一步將勘測局、

定界測繪、區(qū)國

地籍測量合動辦

并為一個測按職

繪事項，實責分

現(xiàn)同一階段工負

一次委托、責

成果共享。

推動產(chǎn)配合市級相

業(yè)園區(qū)關單位在環(huán)

IX住

規(guī)劃環(huán)境質量符合2024

辦理生態(tài)房和

評與項國家相關考年12

16建筑環(huán)境城鄉(xiāng)

目環(huán)評核要求、環(huán)月31

許可局建設

聯(lián)動，境管理體系

局

對園區(qū)較為健全的

內建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，

項目按探索入園建

環(huán)境風設項目環(huán)評

險進行改革，對環(huán)

分類管境風險低的

理，優(yōu)項目免于環(huán)

化項目評審批，對

環(huán)評流位于同區(qū)域

程且同行業(yè)類

型的中等風

險的項目采

取“打捆”

環(huán)評審批，

對高風險的

項目優(yōu)化評

價內容，推

進規(guī)劃環(huán)評

與項目環(huán)評

聯(lián)動，避免

重復評價。

配合市級相

關單位在符

合園區(qū)規(guī)劃

環(huán)評結論和

審查要求的

基礎上，對

國家級經(jīng)開

區(qū)內的重大

制造業(yè)項目

依法簡化項

目環(huán)評內

容，壓縮審

批時間，優(yōu)

化審批服

務；對符合

生態(tài)環(huán)境準

入要求的項

目加快環(huán)評

審批。

配合市級相

區(qū)住

實行工關單位建立2024

辦理房和

程質量基于項目類年12

17建筑城鄉(xiāng)

分類監(jiān)型、結構安月31

許可建設

管全、施工安日

局

全危險性、

企業(yè)現(xiàn)場管

理水平等風

險因素分類

的差異化現(xiàn)

場質量監(jiān)督

體系。

配合市級相

關單位開展

“標準地”

加快推區(qū)域評估和

進區(qū)域普查，推進區(qū)自

評估成區(qū)域評估結然資

果共果和普查意2024源

辦理

享，推見免費共年12局、

18建筑

行工業(yè)享。配合市月31區(qū)發(fā)

許可

項目級相關單位展和

“標準全面簡化、改革

地”改優(yōu)化工業(yè)用局

革地規(guī)劃報建

審批程序，

完善“帶產(chǎn)

業(yè)項目”和

“帶設計方

案”出讓模

式，進一步

提升服務效

能，推動實

現(xiàn)“拿地即

可開工”。

配合自治區(qū)

制定“標準

地”改革工

作聯(lián)席會議

制度和評估

考核方案，

形成年度

“標準地”

改革綜合評

價報告。

配合市級相區(qū)自

推進工2024

辦理關單位抓緊然資

程建設年12

19建筑完成市縣國源

項目策月31

許可土空間總體局、

劃生成日

規(guī)劃，加快區(qū)住

“多規(guī)合房和

一”業(yè)務協(xié)城鄉(xiāng)

同平臺應建設

用，全市通局按

過“一張藍職責

圖”策劃生分工

成項目數(shù)占負責

工程建設項

目數(shù)的比重

超過

7.5%O

配合市級相

關單位通過

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用

地分類、鼓

2024

辦理保障項勵土地混合區(qū)自

年12

20建筑目用地使用、提高然資

月31

許可需求產(chǎn)業(yè)用地容源局

日

積率上限、

預留產(chǎn)業(yè)發(fā)

展空間資源

等措施，滿

足引進項目

用地需求。

配合市級相

關單位并聯(lián)

提升工審批率達到

區(qū)住

程建設85%,工程建2024

辦理房和

項目審設項目審批年12

21建筑城鄉(xiāng)

批管理管理系統(tǒng)審月31

許可建設

系統(tǒng)數(shù)批數(shù)據(jù)10分日

局

據(jù)質量鐘內共享比

例平均數(shù)達

至IJ96%o

推動工配合市級相

程建設關單位打通

項目審“一張

區(qū)住

批、全網(wǎng)”，加快2024

辦理房和

流程服推進市工程年12

22建筑城鄉(xiāng)

務、市建設項目審月31

許可建設

政設施批系統(tǒng)與投日

局

接入資項目在線

“三張審批監(jiān)管平

網(wǎng)”數(shù)臺、國土空

據(jù)融合間基礎信息

建設，平臺、環(huán)評

實現(xiàn)全審批系統(tǒng)、

程網(wǎng)辦工程項目建

設審批管理

系統(tǒng)，實現(xiàn)

數(shù)據(jù)融通。

配合市級相

關單位擴展

“-張

網(wǎng)”，深化

工程建設項

目全流程在

線審批，實

現(xiàn)行政審

批、備案、

評估評審、

中介服務、

市政公用服

務等事項全

部網(wǎng)上申

報、并聯(lián)審

批、信息公

開、協(xié)調監(jiān)

管。接入

“一張網(wǎng)"

大力推進市

政公用服務

聯(lián)合報裝接

入。

配合市級相區(qū)住IX發(fā)

關單位推進房和展和

市政公用服城鄉(xiāng)改革

水電氣

務接入工程建設局、

和通信

審批制度改局、市公

等市政

革，推行水2024區(qū)政安局

辦理接入工

電氣和通信年12務服分

23建筑程涉及

等市政接入月31務監(jiān)局、

許可的行政

工程涉及的日督管區(qū)自

審批在

行政審批在理辦然資

線并聯(lián)

線并聯(lián)辦公室源

辦理

理，對承諾按職局

能夠滿足各責分區(qū)市

項行政審批工負場監(jiān)

告知條件、責管局

標準和技術

的市政公用

服務接入工

程實現(xiàn)當場

辦理，同步

強化事中事

后監(jiān)管，建

立抽查、核

驗與懲戒相

結合的監(jiān)管

機制，持續(xù)

發(fā)力便民惠

企，優(yōu)化市

政公用服

務。

配合市級相

壓縮工

關單位實現(xiàn)2024

辦理業(yè)項目區(qū)自

2024年工業(yè)年12

24建筑用地平然資

項目用地平月31

許可均供地源局

均供地時間日

時間

不超過35天

（供地時間

計算始點為

發(fā)布土地出

讓公告時

間，計算終

點為簽訂成

交確認書時

間）。

配合市級相區(qū)自

關單位推行然資

重大項目用源

地“三方聯(lián)局、

動”（三區(qū)發(fā)

提高用

方：項目建2024展和區(qū)工

辦理地保障

設用地區(qū)直年12改革業(yè)和

25建筑服務質

單位、市縣月31局、信息

許可量和效

人民政府、日區(qū)住化局

率

項目建設單房和

位）和“分城鄉(xiāng)

級分類”服建設

務保障機局職

制，加強用責分

地保障統(tǒng)籌工負

調度和上門責

服務，提高

用地保障服

務質量和效

率。

區(qū)自

然資

配合市級相

源

關單位實行

局、

“一次委

落實企2024區(qū)住

辦理托、聯(lián)合測

業(yè)投資年12房